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嫩江县第二小学何华
在我县教育局党委的领导和关心支持下，以科学发展观为指导，充分发挥教育、监督、惩处、保护的职能，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，通过加强教育、规范制度、严格监督，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，积极开展纪检工作，为我县教育事业健康、持续发展，办好人民满意的教育和发展需要的教育创造了良好的环境，我校在纪检监察方面更应做好本职工作：
一、突出重点，努力做好2011年教育系统反腐倡廉工作
2011年全县纪检监察工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实中央纪委十七届四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，以反腐倡廉建设的新成效推动我市经济社会科学发展。根据县教育局提出的工作要求，我校纪检监察工作今年重点抓好以下几方面的工作：
一、认真贯彻落实航迹有关决策，确保我校政令畅通。
认真落实党的各项方针政策，严明党的纪律特别是政治纪律。教育全系统党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持一致。
健全对上级重大决策部署执行情况的监督检查和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，及时发现问题、督促整改，严肃查处违纪违规行为，保证各项决策部署的贯彻落实。
二、加强对党员干部的教育监督，确保权力正确行使
深入开展党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。加强正面教育，加大对廉洁勤政先进典型的宣传，深入开展警示教育、岗位廉政教育和“四会一课”教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持党委书讲廉政党课制度，党委理论学习要安排反腐倡廉专题学习内容。深入开展廉政文化进校园活动，深入廉政文化进校园示范点的建设。
加强对领导班子和主要领导干部的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。积极推进党务政务校务公开工作，及时公布需要向党员、社会、广大师生公开的内容，并接受广大群众的监督，推动公开工作的制度化、规范化、经常化。
三、加大专项整治力度，从源头上惩治和预防腐败
认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁领导干部插手市场经济活动，严禁为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供
便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用空款或接受与其行政职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方的违规违纪行为。
深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门加大整治和查处力度，着力解决教育乱收费、统一征订教辅读物、统一购买保险、校服等问题。
四、探索加强廉政风险评估防范机制，深入推进改革和制度创新 我们把群众最关注的、最容易产生腐败的环节作为风险点。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率，同时充分考虑广大师生、家长和群众对行政权力的关注程度等因素，将风险点设为一、二、三三个等级。划分原则如下：
一级风险点：对直接涉及学校、师生切身利益，群众普遍关注的工程招投标、大宗物品政府采购、专项资金和财政资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购分配、行政许可事项的设定和办理、招生、职称评聘、市级“三好学生”、“优秀学生干部”评选等确定为一级风险点。
二级风险点：直接涉及学校、师生利益，群众关注程度较高的资金
分配、课题立项、表彰奖励等确定为中风险等级二级。
三级风险点：不直接涉及学校、广大干部师生和群众切身利益，一般属于常规管理，发生腐败几率较低的权力，如行政处罚，检查指导等，确定为低风险等级三级。
以深入推进廉政风险防范机制建设为基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设工作。通过深化体制机制制度改革，努力在重要环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。
五、坚决查处违纪违法案件，严厉惩治腐败现象
严肃查办发生在我校领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚决惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益的教育乱收费案件。
同志们，今年的纪检监察工作任务艰巨，责任重大，我们将按照市纪委三届五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，真抓实干，开拓进取，为我市教体事业的发展做出新的更大的贡献。
昔日老同事，今天阶下囚。镜头里，中央纪委第四纪检监察室原主任魏健已是满头白发。十几年前他因在河北高法工作优秀而被调入机关，意气风发的样子还留在同事的记忆中，与今时今日判若两人。
他是十八大后中央纪委机关首个被查的厅局级领导干部。当时有很多人不敢相信他被调查的消息。在大家的眼里，他工作很勤奋很认真，待人和气，积极正面。但他在顺境之中选错了人生的道路，用权力去满足私欲，最终沦为阶下囚。
在这部片子里，不仅有魏健、明玉清这样工作多年的厅局级干部，也有袁卫华、原屹峰这样名校毕业的青年才俊。曾经风风火火的办案能手、业务骨干在金钱、利益的诱惑中迷失了自我，失去了底线，教训不可谓不深刻。
各级纪委是党内监督的专责机关。纪检干部是查别人的人，谁来监督纪委，是广大党员干部和人民群众关注的话题。
20xx年3月，中央纪委成立了专门监督“自己人”的纪检监察干部监督室，片中用犀利的“刀刃向内”四个字形象道出这个室的职能。
党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人，组织调整21人，立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人。
这是以往从来没有过的力度，查是一种决心、一种魄力，而把典型案例、教训反思拍成专题片，是一种勇气，也是一种自信。
培养业务骨干不易，纪检干部倒下，更是影响恶劣，损失惨重。但代价不能白付。片中提到，在自清门户的同时，中央纪委也积极完善制度、标本兼治。
十八届中央纪委第七次全会将审议《监督执纪工作规则（试行）》，这部规范性文件正是总结了以往的经验教训，找准关键点和风险点，对监督执纪工作的流程、细节、标准作出了详细的规范，在每一个关键关节提出有针对性的防范措施，强化内控机制，防止权力滥用。
“信任不能代替监督”时时提醒着我们，只有信任没有监督，信任就会变成放任。在电视机前，千千万万个纪检干部观看这部片子时，相信会有很多人心里百味杂陈。
2017年纪检监察述职报告
一年来，在市委、政府的正确领导下，在乡党委、政府的直接领导下和同志们的支持帮助下，按照市委、政府下达工作目标要求和乡党委、政府的具体分工，在本年度里进行了全面的落实。但是工作出现的不足和差距还有待于进一步的提高和改进。下面就工作的基本情况汇报如下：
一、本职工作
全乡纪检监察考核任务目标完成情况，结合全乡实际工作主要抓了以下几项工作：1、案件的核查和审理工作：xx年，在市纪委的指导下，乡纪委共办理案件7起，其中经济类案件4起，其它类案件3起；处分党员7人，其中1人给予开除党籍，1人严重警告，5人警告处分。2、纪检信访工作：全年赴市纪委信访共3人，分别做过了妥善处理，其中万庄村进行了立案查处，其佘2个按照举报人的举报情况做了调查调解的处理，同时还要求各村做好日常的纪检工作，把问题处理在萌芽状态，使全乡纪检信访工作呈现出前所未有的局面。3、按照市纪委的安排，xx年年度12月份对全乡9个村做了专项资金审计工作，对查妯的问题做了及时妥善的处理，确保了专项资金，专款专用。
二、分管工作：主要有信访稳定、综合治理、食品药品监督管理、卫生、地方道路等。
1、信访稳定工作：xx年年里全相信访稳定形势是好的，到邯郸市以上的信访没有，到xx市信访的全年有5个得到解决有4件，到xxx群体访的没有。但是，总的信访形势不容乐观，某些村的宅基地抢占纠纷，上访人状告村级政务公开不规范，个别党员干部违法乱纪的问题时有发生，成为全乡信访的隐患，因此就要求我们必须重视信访稳定工作，在工作中以千倍的谨慎，对带有苗头的问题树立全新的观念，应对信访案件的发生，要做到预防在先，热情接待，依法处理。
2、综合治理工作：xx年年度综合治理工作在同志的帮助下，全乡综合治理工作，从矛盾纠纷的排查解决到社会治安件查处，总体讲全乡没有发生不利于全乡稳定的大事。群众对社会的治安的满意率达到90%以上。村级说事室重点5村的普法宣传的建立运行和作用的发挥，也及时有效地解决一些问题，使矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
3、卫生工作：首先乡卫生院拖欠工程队问题，经市审计局审计，新建卫生院工程决算在xx年年上半年完成，到年底经多次到市卫生局协商资金缺口，在元月，70多万元的拖欠款问题得到解决；其次，农村合作医疗进展顺利。xx年年全乡农合资金筹款到位，卫生院配备了专职农合管理人员，使群众参合的积极性进一步提高、为解决群众看病难问题提供一些有益的帮助；第三，全乡卫生整治工作，全乡28个村基本上建立卫生打扫的长效机制，但也有个别村现在运行情况还不尽人意。
4、食品药品监督管理工作：xx年年食品药品“两网”建设完成，人员配备到位，运行正常。同时，亲自带队到马庄村查假卖假药案1起，避免了群众的损失；狂犬疫苗，这说明药品管理工作还是到位的，食品安全全乡未发生事故。
5、地方道路管护：从9月份接手地方道路管护工作，工作起色不大，任务还很重。
三、包站工作
我和几位同志共同包xxx等10村工作，除正常工作外，重点做了几件事：
1、xx村支部书记依法选举产生；
2\xxx退耕还林问题基本解决；
3、xxx电网占地顺利实施；
4、xxx宅基地纠纷走向用法律方式解决等；
总之，回顾过去，展望未来，只有不断地自我学习，善于总结，扎实工作，才能不断的自我创新，自我完善，望来年在上级领导的正确指引下，在同志们的大力帮助下，今后工作能有新的进步。
党群工作、青共团工作和纪检监察、党支部述职报告2017年纪检监察述职报告
在紧张和忙碌中匆匆而过。细细想想，对于我个人来说是值得珍藏的一年。5年前，我踏上了共青团工作这片“热”土！这种“热”，是名副其实的！工作火热，感情火热！5年里，这样的“热”温暖着我，陪伴我成长，磨砺我进步，赠予我许多难忘的记忆！10月份平平淡淡的，和共青团说“再见”了，但内心里那种复杂、纠葛和不舍的情感让我想起徐志摩的《再别康桥》。5年里，一直得到各位领导悉心呵护和在座的各位同事关心厚爱，借这次机会表示我真心的谢意！
现将本人在党群工作、团青工作和纪检监察、党支部等工作方面情况向各位作如下汇报：
一、在党群工作方面和机关支部工作
一年来，配合科长认真开展工作，发挥好科室职能。一是做好分公司企业建设工作。做好**公司企业文化建设的宣贯工作。针对“三基”工作，重点关注了企业标识的正确使用。二是加强“五创”活动，提高基层党建工作水平。重新对检查考核中支部建设进行修订和完善，加强对基层党建工作的监督考核。先后在7月和11月组织了支部书记经验交流会和支部书记培训班，观看了警示教育片和学习了党务知识；三是在党员管理方面，我始终围绕“四个及时”做好本职工作。即及时转交组织关系、及时收缴党费、及时做好待发展党员和预备党员转正资料的整理工作、及时将基层单位党支部书记和党员提出的问题进行汇报和反馈。四是及时准确做好每年2次的在职员工遗属抚恤费、水电气补发放和审核发放职工丧葬补助费申请的工作。五是做好机关党支部工作，党工团齐心协力抓好机关建设，开展各类文体活动。
二、在纪检监察工作方面
在纪检检查方面，一是修改了分公司《领导班子党风廉政责任制》并下发红头文件；组织党员干部进行了岗位廉政承诺，圆满的完成了长达半年之久的“牢记两个务必、加强作风建设”主题教育活动，共组织集中学习12课时，学习主题教育活动材料8篇，组织党员领导干部收看电视录像学习3次。二是对党员干部进行警示教育，10年通过各种渠道和载体进行了12次各类警示教育。三是做好效能监察工作，圆满的配合管道公司完成了对分公司所承担的东部管网改造工程的效能监察工作，同时也圆满完成了年初对分公司**河穿越工程的效能监察立项、终结工作。四是做好工程的廉政监督工作，具不完全统计，10年共签订《工程建设廉政责任书》110多份，参加合同开标14多次。五是做好分公司反舞弊举报7月，我兼任xx所纪检监察员，在纪检监察工作方面主要负责全所的党风廉政、纪检监察、行风建设工作。这半年里，我在党风廉政建设工作实践中紧密结合”xxxx”重要思想，围绕税收管理中心任务，狠抓党风廉政建设工作，为促进我所依法治税，从严治队工作的顺利开展起到了有力的监察管理作用。
一、 加强自身政治理论学习，提高综合素质。
我深知，做为一名基层纪检监察员肩负的责任非常重大，只有自身具有较高的综合素质，才能保证所内纪检监察工件的顺利开展。因此，我努力学习党的xx届三中及四中全会精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，结合纪检监察工作的实际，实践xxxx重要思想。一年里，我学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《中纪委第四次全会精神》等党内文献，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的认识，提高了自己纪检监察工作能力，为工作的顺利开展提供了坚强有力的保证。
二、 加强全所职工思想政治教育工作，依法治税。
坚持了在全体干部职工中开展每月两次的党风廉政学习和有关政治思想学习，组织全所职工学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中纪委第四次全会精神》，深入开展党风廉政建设和反腐斗争。学习了中纪委、中组部关于《严肃查处党员和干部参与赌博的通知》，省地税局党组关于《严禁各级领导干部收受现金、有价证券的通知》，中共xx市关于《进一步规范领导干部廉洁从政行为的意见的通知》，x局长在全市地税工作会议上关于《认清形势、明确任务、扎扎实实地搞好党风廉政建设和预防腐败工作》的讲话。此外，定期与职工交心谈心，了解职工思想动态，对职工进行廉政警示教育、正面先进事迹教育及反腐败斗争形势教育。通过这一系列的学习，使全所职工进一步提高了对加强党风廉政建设和反腐败工作的认识，自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度，坚决同腐败现象作斗争，保持了税务干部应有的廉洁奉公的形象，为大力组织税收收入，为国聚财作出应有贡献。
三、 建立健全了相关规章制度。
1、 继续实行了”一把手”总负责，分管领导”一岗两责”制度，把党风廉政建设和反腐败工作贯彻到税收日常管理工作中。坚持每季度召开所领导廉政分析会议，对季度廉政工作提出计划，对管理工作中可能出现的一些有关廉政问题提出要求，对全所职工的廉政动态进行分析， 做到了早发现，早预防。
2、制订了党风廉政工作责任制，明确了所领导及各片管员的党风廉政责任，并将党风廉政建设及反腐败工作纳入了目标管理，与税收工作、精神文明工作相结合，做到同考核、同奖励、实现奖惩兑现。
3、继续实行了党风廉政建设工作”一票否决制”，在干部中反复强调严守”四条高压线，随时进行教育、提醒。同时在全体干部职工中开展宗旨、信念及目标教育，狠抓廉政建设，不仅从源头上预防和治理腐败行为的发生，还在全体税务干部中树立了”全心全意为纳税人服务”的思想。
四、 充分发挥纪检监察员的监督管理作用，尽职尽责地做好了纪监察工作。
1 、建立健全了所内合议制定税、所务会讨论制度和纪检监察员重大事项报告制度等税收工作规程，将纪检监察工作的要求贯穿于业务工作之中。积极参加了所务会，合议制订税讨论会等重要会议，对所内的工作安排及重大事项的决定发表自己的意见，起到了有效的监督作用。
一年里，我先后对全所300余户个体纳税户的订税情况进行了调查监督，对128户下岗再就业个体户的减免进行审核，使我所的职工没有一人在税收工作中有不廉洁的行为发生。
2、积极开展走访纳税人活动，定期不定期地下户企业了解职工在工作中的廉洁行为，听取群众意见，改进监察工作方法。下半年，我先后对我所辖区内20余户纳税户进行了走访，认真调查了所内片管员的工作及廉政情况，并做好了详细的走访登记。
3、积极搞好来访信件的调查处理工作，做好信件登记及情况调查记录，对群众来信来访做到了事事有交代、件件有落实。各类案件查结率达100%。
4、坚持礼品礼金上交登记制度，对所里工作人员上交的礼品礼金及时做好了登记，并按时上报区局监察室。xx年，我所干部职工共拒吃请100余次，上交礼金1000元，拒收礼品一次。
5、做好了纪检监察的文总结工作。按照区局要求及时上报了纪监察工作计划，所内纪检监察工作半年、全年总结及区局要求上报的其它有关文。
以上就是我在纪检监察岗位上所做的工作。由于我接触纪检监察工作时间不长，工作中还有很多不足之处，敬请各位领导和老师能够提出宝贵意见，我一定虚心接受，认真改正，在来年的工作中吸取经验，争取把工作做得更好。
述职报告 各位领导、同志们：
，我在县委主要负责纪检监察工作，并协助政府抓好农牧村经济、林业、审计、卫生、计划生育工作。一年来，在县委的正确领导和上级业务主管部门领导的关心支持下，在各相关职能部门的紧密配合下，认真履行职责，突出重点，主攻难点，创造性开展工作，当好“副手”不越位，做好“配角”不失职，协助“班长”圆满完成了分管的各项工作任务。现将一年来的工作情况向各位领导简要汇报如下：
一、加强学习，努力提高自身理论水平和领导能力
作为新时期的领导干部，面对经济全球化、政治环境多元化、知识经济飞速发展和西部大开发的新形势，需要我们不断加强学习，逐步提高驾驭经济工作的能力。一年来，坚持做到平时自学与集中学习、岗位培训相结合，使自己的综合知识水平得到了较大提高。学理论，增强党性修养，坚持用科学的理论武装自己。我系统的学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中、四中全会精神，在重点抓好政治理论学习的同时，挤时间学习经济、科技、法律、管理以及反映当代世界的新知识，增强了认识问题、分析问题和解决问题的能力。强化业务知识学习，认真学习了世贸知识、计算机知识，以及与分管工作相关的各类业务知识，努力提高领导经济工作的水平和能力，增强了工作的实效性。
二、践行“三个代表”，做到“两个务必”，纪检监察工作进一步加强
纪检监察工作认真履行“纪检、监察”两种职能，加大工作力度，全面落实反腐败目标任务，为促进自治县经济发展和社会稳定提供了重要保证。一是加强领导干部廉洁自律工作。扎实开展“两个必务”作风教育活动，重点落实“四项规定”、“五项要求”，着重解决领导干部身上存在的“三个不适应”和好人主义、官僚主义、庸俗主义的问题，在全县范围开展了“五查五看”活动，加强督查，落实整改措施，顺利完成了作风教育的各项目标任务，收到了较好的成效。二是查办违纪违法案件工作。一年来共受理群众的来信来访12件，涉及科级干部的8件，一般工作人员4件，办结11件，办结率为91%，立案3件，查结率为100%。党内警告2人，通报批评3人，有利地维护了党和政府在人民心中的形象。三是纠风治理和执法监察工作：在抓好农民减负工作的同时，进一步抓好纠正医药购销中的不正之风和述职评议。今年全县农民负担总额减少了39.6万元，减负率为49.13%。四是执法监察工作。继续对国债资金、社会保障资金的管理使用情况进行重点执法监察，并开展了整顿和规范市场经济秩序工作；积极开展行政效能监察，认真纠正了个别部门在工作中暴露出来的问题，有力的增强了机关工作人员的责任意识和服务意识，切实转变了机关作风。
三、恪尽职守，真抓实干，联系抓好的农村经济、林业、审计、卫生、计划生育等工作，同步发展
1、畜牧业生产喜结硕果，农牧民收入显著增加。
作为分管农牧村经济的副书记，紧紧围绕县委、政府制定的思路目标，超常规工作，大胆创新，与人大、政府、政协分管及挂项领导互相沟通，团结协作，多次深入农牧村调查研究，对畜牧业发展做深层次思考，有力地支持了我县畜牧业的稳步发展。的畜牧业生产在基础设施建设、结构调整、科技兴牧、流通活牧等方面都取得了新突破，预计到年底农牧业增加值完成1212万元，农牧民人均纯收入可达5002元，较上年净增305元，牲畜存栏达16.42万头只。全年累计完成农牧业基础设施建设投资2183万元。良种覆盖率达到了85%；适龄母畜比例由去年的56%提高到58%。粮、径、草比例由去年的24:13:63调整到今年的28:6:66。在流通工作方面，健全各类流通组织，扶持流通大户，疏通流通关系，确保了畜产品的畅销。
2、林业工作重点围绕退耕还林、荒山造林、封滩育林育草、林木种苗基地建设、城镇绿化美化等五大林业生态建设工程，加快了全县绿化造林进程，促进了城市周边地区生态环境的进一步改善。共投资170多万元，完成退耕还林还草、荒滩造林2060亩，占年计划的103%；完成封滩育林育草6万亩；建成防风林带绿化渠网10.2公里。共栽植各类苗木28.3万株，人均植树94株。全县有3000多人参加了全民义务植树，累计参加劳动人数达6万人，其中退耕还林还草工程，顺利通过省、地专家组的检查验收。
3、卫生、计生、审计工作迈上了新台阶。卫生工作以预防“非典”为契机，大力改善医疗卫生条件和开展爱国卫生运动，启动了“国家级卫生县城”创建活动，设立了不文明行为严管街。推进医疗体制改革，医疗保险覆盖面达到93%。计生工作以创建省级计划生育优质服务县为目标，大力推行计划生育村民自治，实现了计生工作的全面健康发展。
六、以身作则，严于律己，保持了清正廉洁的本色。
对照党风廉政建设有关规定和“两个务必”的要求，本人始终坚持做到凡是党组织明令禁止的，自己坚决不做。坚持按照共产党员和领导干部的标准要求自己。工作上，以大局为重，吃苦在前，享受在后。生活上，勤俭节约，不讲排场，不比阔气，始终保持共产党员的本色。八小时以外严格遵守各项纪律，清廉从政，不断增强了拒腐防变的自觉性。
总之，经过一年来的不懈努力，我所分管的各项工作都取得了一定成绩，成绩的取得是县上主要领导对我的信任和器重，是大家多方支持帮助的结果，成绩应归功于党，归功于组织，归功于县委的正确决策。同时自己在工作中也存在不足方面，主要是由于工作头绪多，学习还缺乏系统性和全面性；新的形势，新的任务对我们提出了更新更高要求，今后本人将一如既往的干好本职工作，忠实实践“三个代表”，全心全意为人民服务，向党和人民交一份满意的答卷。
谢谢大家！
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成立纪检监察室请示
通过对监所监察室与检察院的监控联网的系统设计,实现了两者之间监控联网系统的详细部署。下文是成立纪检监察室的请示，欢迎阅读!
市编委：
近年来，随着依法行政和建设服务型政府的不断推进，市环保系统行政效能监察的任务越来越重，为适应新形势的需要，落实市纪委市监察局的有关要求，特申请增设纪检监察室，编制数1人，设主任1名(正科职)，人员从内部调整，不增加编制总数。请市编委根据我局实际工作情况，予以核定为盼。
县监察局：
为加强我局行政监察工作，提高行政监察工作质量，促进廉政建设，根据德委〔20xx〕89号同意县纪委、监察局在县司法局、县行政执法局等单位派驻纪检组、监察室的文件精神，经研究，决定成立“德化县行政执法局监察室”，其成员组成如下：
主 任：陈卫东(局办公室负责人)
成 员：潘腾腾(城监大队负责人)
许明向(城监大队副教导员)
特此请示，请批复。
市纪委、监察局：
为适应新的纪检监察工作需要，进一步深化农林系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，规范行政权力运行，不断提升机关作风效能和为农服务水平，更好地全面落实“两个责任”，开展监督执纪问责，根据《党章》和《行政监察法》要求，特向市纪委、监察局请示，在我局增设纪检监察室，设主任(或副主任)1名，纪检监察员1名，人员从机关内部统筹调整。
纪检监察室职能为：负责农林系统贯彻执行党的路线方针政策和决议、遵守国家法律、法规及执行市委、市政府决定、命令情况的监督检查;党的纪律检查、财经纪律监察、机关作风与效能建设、党风廉政建设和反腐败工作;本级管理干部信访举报、违法违纪案件和农林系统内重大案件查处工作;市纪委、监察局交办的其他事项的办理工作。
特此请示，请予批复!
从当前基层单位纪检监察工作的现状有以下几点: 一是纪检监察人员心态复杂，干部队伍不够稳定。通常来说，够资格腐-败的大都手中有一定的权力，虽然不能达到呼风唤雨的能耐，却也够使下属和普通老百姓担心的。远离领导的人一般在初期难发现出现的个别行为不当的问题，在领导周围身边的人发现问题未必能及时举报。为防患于未然，平时必须从小事监督做起。矛盾的突出点在于:如果不检不监则愧对党和人民的重托，如果既检也监，就有可能出现认为对领导吹毛求疵，有意与领导为难的歪想法。鉴于此，人到中年以后在工作中就会受到这种无形的(有时是直接的)压力影响。对那些既不年轻，没有年龄优势闯世界，也不到退休年龄安享晚年生活的人来说，于是在实际工作中只能是由一切听从党安排变为一切听从官安排。二是纪检监察任务艰巨，发挥作用甚微。目前正处于改革开放，经济转型时期，经济发展快，开放度高，经济成分，利益主体,社会组织和社会生活方式的多元化，价值观念、思想意识受外来的影响和冲击大，使广大党员干部面临着的考验更为严峻，从而也给纪监队伍带来更为艰巨的任务。这种艰巨的任务不仅来自于出现问题的查处，而且主要是来自于“源头”的防范---监督。在商潮思想的冲击和社会不良思想的影响下，医院已经不再是死水微澜。唯物论者认为人的品性不是与生俱来就可以分为廉勤或贪婪的，人的思想也不是一成不变的，因此，教育和戒免是必要的，防漏堵漏更应从源头抓起。在抓源治本中，在基层单位抓源头更难，更难被理解，更多的是受到误解，把正常的工作管理误视为对其工作约束，“都什么年代了，还不开放”这样的话时常听到，有时还真弄不清楚是他需要注意一下言行，还是自己真的不够思想开放，跟不上形势。此外，重大事项的决策，各类重要工程项目的验收，干部使用等在基层单位通常淡化了纪检监察组织的作用。随着改革的不断深入，反腐倡廉工作的任务越来越紧迫，必须要认真做好这一工作。几年基层纪检工作实践证明:不但要了解当前基层单位纪检监察工作的现状，还需知道新形势下基层单位纪检监察工作的难点;只有这样才能在社会转型期基层单位开展纪检监察工作中提出合理化建议。
1.领导班子民-主作风不够，干部自律意识淡薄，很难起到有效的监督作用。在基层单位对干部的监督，尤其对主要领导干部进行有效监督，一直是基层工作中的一个难点问题。“难”就难在少数主要领导干部的自律意识淡薄，一些常在位置上的“老官”挟威自重，不愿接受监督，刚提拔上来的“新官” 挟官自重，缺乏自律，民-主不足，忽视监督的重要性;上级组织重使用轻管理，上岗培训流于形式，以工作业绩代替政治思想，疏于监督;下级怕打击报复，对竞争上岗不利，不敢监督;此外，在改革开放的今天，市场发育、发展快速，又处于社会转型期，有些监督制度不完善，也不利于监督。
2、担心打击报复，工作畏首畏尾，很难起到基本的监督作用。常言道:官大压下级。虽然这在执政党的基层干部身上不具普遍性，然而因个别行为引起的阴影会在工作中存在。理论和实践都要求我们共产党人在任何时候都要以组织原则办事和大无谓的革命精神，不应惧怕一切歪门邪道，但是在实际工作中我们往往面对的是一个封建专权思想遗留下来的恶习问题，是一个民-主法制体系尚未健全的工作环境问题，同时在社会保障制度还未完全建立的情况下，领导者只要不是明目张胆的犯罪，下属人员为保工作岗位可能会睁只眼闭只眼，以求日常工作顺利，从心理学上来讲，如果监督上级太认真，就担心给穿小鞋，让你行动不便，从而失去监督作用。监督同级同事太认真，担心会受到工作牵制，让你左右难受，于是碍于情面，保持一团和气，为求“方便”之一时，不愿监督。
1.尽快建立适合市场机制的劳动分配制度，对领导干部采劝恩威并行”的任用措施。随着社会主义市场的培育、发展，经济成分多元化，人们的思想多元化，价值观取向多元化。建立健全劳动分配制度和社会养老保障体系，将会更有效地遏制腐-败的发生。不论是一个医疗单位还是一个部门的领导，当付出的劳动和应得的回报率大致相同时，就会有一个基本的心理平衡，一般不会因小事去撞法律这部车，有了一定的养老保障体系，退休后基本上不会为生活操心，也不会去冒险犯贪。这种机制的确立就是国家“施恩”，能够一方面体现劳有所得，多劳多得，能者多得的分配制度。当然我们是社会主义体系，在坚持社会制度不变的前提下进行经济转型，完成这个过程要有一个时间，这期间光靠“施恩”是不够的，还必须“施威”，对任用干部不仅要全面考察，要真正发挥纪检监察组织的一票作用，要让这些同志不仅是眼睛看到纪检监察组织的存在，更主要的是使其从思想上认识到基层纪检监察组织的作用和威力，当然，纪检监察组织一定要慎重用好这个权力。
2.从上对下垂直管理，基层纪检监察横向协作，建立交叉结构的纪检监察组织网。众所周知，中国古代就已经设立监察机关，其主要职能就是督察百官，纠举失职，谏诤得失，维系纲纪，监督司法。监察官的任用权都是掌握在皇帝手中，凡经宰相荐举为官或其亲戚故旧，都不能当御史。借古喻今，我们就能最大限度地解决同机构领导任命，工作中下属听命，干部违纪不举的弊端;领取国家俸禄，岗位任用由上级部门考察决定，可以大胆执法，一定程度上消除怕打击报复的心理问题;基层单位领导干部的自我约束将会得到进一步加强，致使行使好手中的权力。因此，我们可以汲取古代的监察制度精华，可以参考近年国家审计署的有效做法，可以借鉴“三讲”集中教育的成功经验，派出巡视组进行巡视检查，同时采取上级组织派员到基层单位任纪检监察实职，如同中央派驻各地纪检组，实行上下级垂直管理监督，重点是监督“一把手”， 是否坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领;监督基层领导干部是否勤政敬业，真心实意为人民群众办实事;是否为政清廉，严以律己等，使上级对下级的监督经常化、制度化。基层单位纪检监察组织协助工作，这种纵横交叉的组织结构将有利于基层单位开展纪检监察工作和有效监督。
3.广开言路，走群众路线，发挥工会的基础优势和作用。当前纪检监察工作机构组织是独立的，但是，其工作基础来自党的领导和群众路线，历史和现实都证明，广泛的群众性监督是我们事业发展的保证，依靠群众是我们做好纪检监察工作的基矗江-泽-民同志曾经要求，要“拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用”，要广开言路、听民声、察民-意、知民情，不断改进工作。领导干部生活在群众中，他们的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，是做好干部监督工作的重要保证。因此，基层单位应该很好地加强与工会的联系，在基层党委的领导下，借助事务公开，开展群防、群监、群检的基层纪检监察审计工作，将能收到预期的效果。
4.提高素质，稳定队伍，实职设置兼职其他。党的政策的执行情况如何，干部是决定的因素，实践已经证明，干部的素质高低，除进行教育培训、学习理论外，很大程度地取决于干部队伍的稳定性，干部队伍的稳定性又极大地取决于干部任用的程序性和延续性，基层单位干部素质不高，队伍不稳的原因主要一是新老更替接不上茬，二是频繁的岗位换人，三是纪检监察岗位虚设，造成实职岗位兼职过多，精力分散，不利工作。为加强基层单位的纪检监察力量和工作力度，应该有相对稳定的队伍，以保证提高素质的基础，应该设立纪检监察实职岗位，根据情况兼职其他工作，一反一正的职位设置，能够很好地反应出主题，解决出现的矛盾。
纪检监察组岗位职责
为了工程项目的廉政建设，确保整治过硬、干部优秀、作风优良、工程优质和资金安全，纪检监察组正确履行职责，依纪依法办事，对工程建设项目实施有效指导和监督检查，依据交通部《交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法》和中央纪委、自治区纪委和交通厅、公路管理局有关党风廉政建设的要求，特制定本工作职责。（一）维护党的章程和其它党内法规及行政法规，监督检查项目部执行党的路线、方针、政策和决议情况。
（二）督促指导项目部党风廉政建设责任制的责任分解和落实“一岗双责”情况。
（三）组织协调项目纪检监察员开展廉政建设工作，强化制度建设和制度执行力，并依据《廉政合同》督促指导施工，开展交通廉政文化活动。（四）检查督察项目部开展“阳光工程”、“工程建设领域专项治理”工作，并定期检查考核。
（五）受理群众（项目工作人员）的检举控告，按照权限进行调查处理上报，查出其工作人员的违规违纪问题。
（六）完成上级组织和上级领导交办的其它工作。
纪检监察组纪检员岗位职责
在纪检监察组的领导下开展工作，特制定本工作职责
（一）检查项目部在项目实施过程中贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况；贯彻落实自治区党委、交通厅党委以及公路管理局党委、纪委的各项决策部署情况，向派驻机构报告工作。
（二）协助项目部抓好党风廉政建设责任制的落实，认真落实“一岗双责”制度。
（三）依据《廉政合同》，督促项目部建立健全廉政建设有关规章制度。
（四）协助项目部抓好项目部人员的理想信念教育和反腐倡廉教育，强化制度建设和制度执行力，抓好反腐倡廉工作，开展交通廉政文化建设，努力构建和谐交通环境。
（五）协助项目部抓好“工程建设领域专项治理”工作，落实“阳光工程”工作，并定期对项目部开展情况检查考核。
（六）参加项目部的征地拆迁、材料供应、设备采购、工程设计变更工程质量资金使用农民工管理交工验收等方面的会议，并对以上工作进行监督、审核，发挥对工程项目建设全过程进行监督的作用。（七）完成上级组织和上级领导交办的其它工作。
局党政领导高度重视党风廉政建设工作，一是年初制定全年党风廉政建设工作计划，并经党委研究后下发执行，做到党风廉政建设工作与工程建设、“三个文明建设”和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起落实;二是局党委与局属各单位签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项工作落到实处;三是局党委坚持定期研究党风廉政建设工作，每季度专题研究廉政工作一次;四是落实好领导干部责任追究。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定。
一、监督机制进一步健全。
我局坚持用制度约束和规范党员和党员领导干部的从政行为，围绕落实党风廉政建设责任制这条主线，从制约、监督、考核、评议、奖励、惩戒等方面入手，进一步建立健全廉政机制。一是重点落实好“三项制度”。即党委和纪委工作规则、党风廉政建设报告制度、民主生活会制度;二是重点建立和完善好“四项制度”。即：1、党风廉政建设责任制考核制度。重点考核七项内容：(1)对职责范围内党风廉政建设工作进行研究部署、组织实施的情况;(2)年度党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况;(3)思想作风和工作作风情况;(4)贯彻民主集中制原则情况;(5)执行选拔任用干部的原则和规定情况;(6)执行廉洁自律各项规定和制度的情况，以及配偶、子女和身边工作人员遵纪守法的情况;(7)对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的情况;2、建立落实好局领导廉政档案制度。全局副科以上党员领导都建立廉政档案，个人收受礼品要登记、收送现金要登记、个人重大事项要报告、个人收入要申报，个人的党风廉政建设责任制考核、测评、奖惩、群众举报的查处及组织对其谈话等情况都要存入廉政档案;3、建立落实好领导干部责任追究制度。按照干部管理权限，制定出台有关通报批评、责令写出书面检查、组织处理、党纪政纪处分等责任追究的规定;4、建立落实好股所级干部谈话诫勉制度。职务晋升或者工作调动时，进行廉政诫勉谈话。有不廉洁行为或者违纪苗头需要提醒或者帮助教育时，有群众反映或者信访举报一般问题，需要澄清或者打招呼，或有其他需要通过谈心了解和解决的问题，进行谈话。
二、执法纠风进一步规范。
一是进一步加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定;二是加强制度建设，提高管理队伍执法水平。不断加强对路政管理方面的法律法规的学习，按照提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通的总要求，真正建立一支不滥用职权，不越权执法，高素质、高水平、严要求的执法队伍;三是做好治理公路“三乱”领导小组办公室业务工作，公告治理公路“三乱”举报电话，实现会泽公路无“三乱”。
在总结成绩的同时，也要认识到，我局在创新形式抓廉政方面还需进一步加强，在今后工作中，我局将着力加强这方面的工作。
三、下半年纪检监察工作意见
下半年的交通廉政工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上防治腐败工作力度，积极构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系。
(一)扎实推进作风建设。以廉政专题学习教育为突破口，把加强作风建设作为落实科学发展观、促进和谐交通建设的重要切入点和反腐倡廉的重要任务，切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，促进领导干部树立良好风气。切实规范和改进公务接待工作，进一步改进文风、会风，精简文件和会议，认真开展清理评比达标表彰活动。发扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风，深入群众、深入基层，加强调查研究，以群众拥护不拥护、满意不满意为工作标准，加大“难点”、“热点”排查力度，扎扎实实为群众办实事、解难题，解决群众反映强烈的突出问题。重点协调解决好公路建设方面的“难点”和“热点”问题，确保社会稳定。
(二)扎实推进监督检查工作。按照交通工作“服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”“三个服务”的总要求，加强监督检查，保证政令畅通，促进各项任务落实。加强对行政行为的监督检查，积极推进交通部门的职能转变，着力防止和纠正在社会管理和公共服务过程中缺位、越位和不作为的现象。加强对农村公路建设的监督检查，防止出现新的拖欠和新的债务，确保中央支农惠农政策在交通行业的落实。加强对安全责任制落实情况的监督检查，会同有关部门建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，努力营造路畅人和、风正气顺的交通环境，让人民群众真正享受到交通发展的成果。
(三)扎实推进源头治理工作。加大监督检查力度，狠抓制度落实，全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计等管理制度，继续加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督。加大改革力度，推进体制机制创新，积极推进工程建设项目投资人招标制;加强对建设资金的监管，推进财务管理制度改革;严格企业资质的评审，完善评标办法。加大监督检查力度，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步规范农村公路建设资金的管理和使用，保证专款专用。进一步畅通群众监督渠道，健全社会监督机制，严肃查处建设中的违纪违法行为。
(四)扎实推进廉政宣传教育工作。按照建设社会主义核心价值体系的要求，运用创先争优活动中创造的好经验好做法，进一步完善“大宣教”工作格局，继续深入开展“读书思廉、文化倡廉、谈话保廉、联手促廉、家庭助廉”“五廉”活动，丰富教育内容，创新教育方式，拓宽教育覆盖面，切实提高教育的针对性和实效性。以思想道德教育为基础，认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律的教育，加强党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，进一步坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。继续深入扎实地开展廉政文化进机关活动，全面推进交通廉政文化建设，充分发挥文化的引领作用，营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好氛围。坚持领导干部廉政培训、党政主要负责人讲廉政党课等制度。
(五)扎实推进党风廉政建设责任制工作。认真贯彻《党内监督条例》，加强对领导干部特别是领导班子主要负责人、局属部门负责人和科室负责人的监督。建立健全监督制约机制，加强对行政审批、资金分配、干部使用等权力运行重点环节的监督。坚持和完善民主集中制，建立健全重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部个人重大事项报告制。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决纠正用人上的不正之风。推进政务公开、办事公开，实行阳光操作，建立健全监督考评激励机制。加强对领导班子廉政情况的监督检查，建立领导班子和领导干部廉政档案。不断完完善廉政风险预警防控管理，建立长效机制。继续加强执法队伍建设，加强对执法人员的教育，切实解决执法不规范，工作方法简单等不正之风。进一步落实好党风廉政建设责任制，把廉政任务分解到局属部门，分解到具体责任人，动员全局力量共筑阳光交通。
