在快速变化和不断变革的今天，很多场合都离不了制度，制度具有合理性和合法性分配功能。一般制度是怎么制定的呢？下面是小编辛苦为朋友们带来的5篇《人事管理制度》，我们不妨阅读一下，看看是否能有一点抛砖引玉的作用。
公证处实行主任负责制，设主任一名，主持公证处的全面工作，接受主管司法局监督、指导。根据编委核定设副主任，协助主任工作。
公证处主任、副主任应当在具有3年以上执业经历的公证员中推选产生，推选工作必须在主管司法局指导下进行，推选结果报主管司法局核准。公证处主任任期一般为5年，可连选连任。
主任任期内，有三分之一以上公证员和在编非公证员提议要求重新推选公证机构负责人，主管司法局应当重新组织推选。
公证处主任的选任与公证机构年度考核相挂钩，任期内公证机构2次考核不合格，公证处主任不得继续担任主任职务，应在符合条件人员中由主管司法局另行组织推选。
遵义市人大机关人事管理制度（试行）2016-01-21 11:41 | #4楼
为了进一步加强机关自身建设，充分调动全体干部职工的积极性，根据人事管理有关法规，结合实际，制定本制度。
一、录用调配
（一）机关公务员编制出现缺额需补充正科级（含主任科员，下同）以下工作人员时，采取公开招考、内部调配或外部选调的方式补充。公开招考时，按照《中华人民共和国公务员法》的有关规定进行，择优录用；内部调配时，遵循发挥业务专长、符合轮岗要求、形成梯次结构等原则；外部选调时，必须从岗位要求出发，在具备相应学历层次、相关工作经历的人员中筛选，由办公室组织考察，按照有关选调规定实施。
（二）机关工勤人员编制出现缺额或确因工作需要需补充工勤人员时，参照前款办法，择优选调或招聘。
（三）机关原则上不使用临时工作人员，如确因工作需要需选聘或借用工作人员时，必须由用人委（室）填报《临时工作人员选聘审批表》或《临时工作人员借用审批表》，经秘书长办公会议讨论并报市人大会党组同意。
（四）凡录用调配或临时选聘、借用到机关工作的人员，必须在考核或考察合格、所有规定的选用手续完备后再到机关报到，不得未录先用。
二、晋升考核
（五）机关公务员职级晋升，严格按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职务升降暂行规定》的原则、条件、标准和程序执行。
（六）机关工勤人员晋级，参照相关规定执行。
（七）各专门委员会、会工作部门对所属工作人员坚持经常性的管理、考察，全面掌握工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面情况；机关严格按照有关规定对工作人员进行定期考核。把对工作人员的平时考察和定期考核情况作为职级晋升的重要依据。
（八)认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行）》，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
三、岗位轮换
（九）进一步推行干部交流制度，增强干部队伍的生机与活力。在认真落实“担任领导职务的公务员在同一岗位上任职五年以上，原则上要实行轮岗”规定的基础上，着重加强对正科级以下干部的岗位轮换，每名正科级以下工作人员在同一职级上必须至少从事两个以上岗位的工作，但在从事第二个岗位工作之前应该在第一个岗位上工作至少一年半以上。
（十）轮岗人员要及时做好工作交接，不准直接或变相转移公共财物。
（十一）在同一职级没有轮换过工作岗位的人员，原则上不能提任上一级职务。
四、请假休假
（十二）认真落实《职工带薪年休假条例》。各专门委员会、会工作部门于每年一月十日之前将本委（室）年休假计划送交办公室人事教育科，办公室人事教育科在此基础上拟制机关年休假计划，经秘书长同意、分管领导审批后，呈主任办公会通过。工作人员年休假原则上按此计划实施，如需变动，须经分管领导批准。
（十三）工作人员按计划申请年休假时，须填写《请假审批表》。正县、副县级人员请年休假须经委（室）领导同意、会分管主任批准、会主任审定；正科级以下人员请年休假须经委（室）领导同意、分管主任审定。
（十四）工作人员请事假三天以上，按照请年休假的。程序和审批权限执行；请事假三天以下、一天以上的，由分管主任批准；请事假一天以内的，由委（室）领导批准（委室领导请假由会分管主任批准）。请事假一天以上的，须填写《请假审批表》按权限审批。请事假时间累计达到《职工带薪年休假条例》中规定的天数的，不得再请年休假。
（十五）请年休假和一天以上事假的，均由本人填表、委（室）领导签批后，交办公室人事教育科逐级呈批、登记备案。请假人员在假满后及时办公室到人事教育科销假。
（十六）一般情况下不得无故不休或不安排休年休假。如确因工作需要不能休年休假，须经会主任批准，并按规定请领未休假补贴；如因个人原因不休年休假，不予请领、发放未休假补贴。
本制度自公布之日起施行。
有关人事档案管理制度2016-01-21 15:19 | #5楼
（一）档案管理实行专员责任制，对档案实行密级管理，由人事专员负责保管与整理。
（二）人事档案制度基本内容：
人事档案分为挂靠在高新人才中心的员工正式档案和公司内部自建档案。
1、挂靠在高新人才中心的员工正式档案的转出与转入
①转入。由调入员工凭公司《录用通知》到高新人才中心开出《调档函》，到该员工原档案所在地将档案调出，并及时将档案转入高新人才中心。
②转出。员工离职后及时到高新人才办理该员工档案的转出。
③在转递中应遵循保密原则，不得中途拆封涂改。
2、公司内部自建档案分为员工档案、管理人员档案、离职员工档案、应聘者档案、人事证件档案、文书档案（人事政策性通知及资料，含月度考勤结果）、绝密档案。
①员工档案按类、按部门进行存放。
员工档案主要应包含：各类履历表、员工登记表、个人简历材料；学历、学位、成绩、培训和专业技术情况的材料；技术证、上岗证、专业技术职务任职资格审批表（申报表）、聘任专业技术职务审批表、晋升专业技术职务（职称）审批表；员工创造发明、科研成果、译著、有重大影响的论文等；参加党、团材料；奖励材料；处分材料；其它可供组织参考有保持价值的材料；体检表、有残疾、残废等级记录材料，结婚、离婚报告和有关材料，独生子女优待审批表、死亡证明书、非正常死亡的调查报告等材料。
②档案密级：
文书档案（人事政策性通知及资料，含月度考勤结果）、应聘者档案属一级档案；解聘人员档案、试用期员工档案、正式员工档案属二级档案；管理人员档案、人事证件档案属三级档案；年度《部门岗位规划表》、考评结果、《调资审批表》及每季度更新存档的《员工花名册》《员工工号表》、聘任结果、《员工工资表》等属绝密档案。
③档案查阅：
凡因提资、提拔考核、任免、调动、政审、组织处理、入党、出国、晋升职称、改变福利待遇、退休等工作要求，可查阅人事档案。查阅人事档案，必须严格遵守保密制度和阅档规定。
（三）出具证明材料。
1、证明材料包括人事档案部门按有关文件规定写出的有关情况的证明材料和人事档案材料的复制件。要求出具材料的原因一般是入党、入团、提升、降职、调职、招工、出国、离职等。
2、出具证明材料的手续：单位、部门或个人需要由人事档案部门出具证明材料时，需履行以下手续：首先，说明要求出具证明材料的理由；其次，人事档案部门按照有关规定，结合利用者的要求，提供证明材料；最后，证明材料经有关领导审阅，加盖公章，然后登记、发出。
第一节：总则
一、为进一步完善人事管理制度，根据国家有关劳动人呈法规、政策及公司章程之规定，制定本制度。
二、公司执行国家在关劳动保护法规，在劳动人呈部门规定的范围内有权自行招收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。
三、公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘(雇)用合同。员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。
四、公司劳动人事部，负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施，并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。
第二节：编制及定编
五、公司各职能部门、下属公司、企业，用人实行定员、定岗。
六、公司职能及部门及下属公司、企业的设置、编制、调整或撤销，由总经理提出方案，报董事会批准后实施。
七、下属公司、企业属下机构的设置、编制、调整或撤销，由经理提出方案，报总经理批准后实施。
八、因工作及生产，业务发展需要、各部门、下属公司、企业需要增加用工的，必须按第一百零七条、第一百零八条之规定，履行手续后方准实施。特殊情景必须提前聘用员工的，一律报总经理审批。
九、下属公司、企业需雇用临时工人的，必须提前2个月作出计划报劳动人事部审批，批准后由劳动人事部统一向劳动管理部门申请指标，按核准的指标及指定的地点雇用临时工。严禁无指标雇用临时工。
十、劳动人事部负责编制年度用工计划及方案，供总经理参考。
第三节：员工的聘(雇)用
十一、各部门、下属公司、企业对聘(雇)用员工应本着精简原则，可聘可不聘的坚决不聘，无才无德的坚决不聘，有才无德的坚决不聘，真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。
十二、公司聘用的员工，一律与公司签订聘用合同。
十三、公司聘用的员工，一律脱离原级职别，由公司按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。
十四、各级员工的聘任程序如下：
1、总经理，由董事长提名董事会聘任；
2、副总经理、总理经助理、总会计师等高级职员，部门主任（部长）及下属公司、企业经理，由总经理提请董事会聘任；
3、部门副主任（副部长）、下属公司、企业副经理及会计人员，由总经理聘任；
4、其他员工，经总经理批准后，由人事部及下属公司、企业经理聘任。
上述程序也适用于各级员工的解聘及续聘。
十五、各部门、下属公司、企业确需增加员工的，按如下原则办理。
1、先在本部门、本公司、企业内部调整；
2、内部无法调整的，报请劳动人事部在公司系统内调配。
3、本系统内无法调配的，由用人单位提出计划，报总经理批准后，由劳动人事部进行招聘。
十六、新聘(雇)员工，用人单位和受聘人必须填写“雇用员工审批表”和“员工登记表”，由用人单位签署意见，拟定工作岗位，经劳动人事部审查考核，贴合聘雇条件者，先签试用合同，经培训后试用半年至1年。
十七、新员工正式上岗前，必须先理解培训。
培训资料包括学习公司章程及规章制度，了解公司情景，学习岗位业务知识等
培训由劳动人事部和用人单位共同负责。
员工试用期间，由劳动人事部会同用人单位考察其现实表现和工作本事。
试作期间的工资，按拟定的工资下调一级发给。
十八、员工试用期满15天前，由用人单位作出鉴定，提出是否录用的意见，经劳动人事部审核后，报总经理审批。批准录用者与公司签订聘订聘(雇)用合同；决定不录者试用期满退回原单位。
十九、临时工由各下属公司、企业在上级核准的指标内雇用。报劳动人事部备案。
第四节：工资、待遇
二十、公司全权决定所属员工的工资、待遇。
二十一、公司执行董事会批准实行的工资系统列。
二十二、公司按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则，根据员工的岗位、职责、本事、贡献、表现、工作年限、文化高低等情景综合研究决定其工资。
二十三、员工的工资，由决定聘用者依照前条规定确定，由劳动人事部行文通知财务部门发放。
二十四、公司鼓励员工积极向上，多做贡献。员工表现好或贡献大者，所在单位可将材料报监察部及有关部门审核，经总经理批准后予提级及奖励。
二十五、公司按照国家有产在规定为员工办理退休、待业等保险。员工享有相应的保险待遇。
二十六、公司执行国家劳动保护法规，员工享有相应的劳保待遇。
二十七、员工的奖金由公司、下属公司、企业根据实际效益按有关规定提取、发放。
二十八、员工享有公费医疗待遇。员工本人的医*费按规定凭县级以上医院报销凭证核准报销。
第五节：假期及待遇
二十九、员工按国家法定节假日休假。因工作生产需要不能休假的，节日按日工资200%、假日按日工资100%计增发给加班工资或安排补休。
三十、员工按国家规定享有探亲待遇。具体如下：
1、员工在公司工作满1年后，开始享有探亲待遇；
2、与配偶不住在一齐的，又不能利用工休假日团聚的，1年可探望配偶1次30天，另按实际需要经予路程假；
3、与父母都不住在一齐，又不能利用工休假日团聚的，未婚员工探望父母1年1次20天，已婚员工4年1次20天，另按实际需要给予路程假。
4、员工探亲按国家有关规定报销往返路费，超过规定的费用自理；
5、探望配偶手未婚员工探望父母的往返路费，由所在单位负担；已婚员工探望父母的往返路费，在本人月标准工资30%以内的，由本人自理，超出部分由所在单 位负担；
6、员工请假探亲必须由所在单位统筹安排，经人事部核准；未经核准的按旷工处理。生产单位员工探亲尽可能安排在春节统一放假。
7、员工探亲期间的伙食费、住宿费、行李托运费经及参观游览等费用，均由员工处理，不得报销。
三十一、婚假：法定婚假3天，晚婚（男25周岁、女23周岁）假13天，异地结婚可适当另给路程假，假期内工资照发。
三十二、产育假：
1、女23周岁以下生育第一胎的，产假90天，其中产前休假15天；生育时难产的（如剖腹产、III度会阴破裂等）可增加产假30天；
2、女24周岁以上生育第一胎的，产假120天；难产可增加30天；
3、凡在生育期间内已办理“独生子女证”者另增加90天；产生女结扎的另增加21天；
4、产假期满后若有实际困难，经本人申请，单位领导批准，可请哺乳假至婴儿1周岁，哺乳期间发给75%的工资。
5、产假期间，工资照发，不影响原有福利待遇。
三十三、节育手术假：
1、取环休息1天；
2、放环休息3天；
3、男结扎休息7天；
4、女结扎休息21天；
5、怀孕不满4个月流产休息15-30天；流产后结扎增加21天；流产假期1年内不能超过2次；
6、怀孕4个月以上引产休息42天；引产后结扎增加21天；
7、以上假期内工资津贴照发。
三十四、员工的直系亲属（父母、配偶和子女）*亡时，丧假3天；异地奔丧的适当另给路程假。假期内工资和津贴照发。
三十五、员工按国家规定享有年休假的，由劳动人事部会同各单位统筹安排员工休假。因工作需要不能享受年假的，增发100%日工资。
第六节辞职、辞退、开除
三十六、公司有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。
三十七、试用人员在试用期内辞职的应向劳动人事部提出辞职报告，到劳动人事部办理辞职手续。
用人单位辞退试用期人员，须填报“辞退员工审批表”，经批准后到人事部办理辞退手续。
三十八、员工与公司签订聘(雇)用合同后，双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职，用人单位不准无故辞退员工。
三十九、合同期内员工辞职的，必须提前1个月向公司提出辞职报告，由用人单位签署意见，经原批准聘(雇)用的领导批准后，由劳动人事部经予国理辞职手续。
四十、国家干部、职工要求调离本公司，必须经劳动人呈部同意，报总经理审批后，才能按程序办理调动手续。
四十一、员工未经批准而自行离职的，公司不予办理任何手续；给公司造成损失的，应负赔偿职责。
四十二、员工或用人单位认为其现工种不适合的，可向劳动人事部申请在公司内部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能手任工作的，公司有权予以解聘、辞退。
四十三、员工必须服从组织安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，公司有权予以解聘、辞退。
四十四、公司对辞退员工持慎重态度。用人单位无正当理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的，必须填报“辞退员工审批表”，提出辞退理由，经劳动人事部核实，对贴合聘用的领导批准后，通知被辞退的员工到劳动人事部办理辞退手续。未经劳动人事部核实和领导批准的，不得辞退。
被辞退的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工，由劳动人事部负责联系有关的人事、劳动部门另行分配工作。
四十五、辞退员工，必须提前1个月通知被辞退者。
四十六、聘（雇)用期满，合同即告终止。员工或公司不续签聘(雇）用合同的，到劳动人事部办理终止合同手续。
公司不与之续签聘(雇)用合同的员工如系经人事、劳动部门批准调入的干部、职工，由劳动人事部负责联系有关的人事、劳动部门另行分配工作。
四十七、员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的，公司有权予以开除。
四十八、员工辞职、被辞退、被开除或终止聘(雇)用，在离开公司以前，必须交还公司的一切财物、文件及业务资料，并移交业务渠道。否则，劳动人事部不予办理任何手续，给公司造成损失的，应负赔偿职责。
四十九、公司对被辞退及未获公司续聘的员工，按其在公司的工龄计算每年发给其1个月工资。不满1年的按1年计。
第七节附则
五十、公司属下各公司、企业的人事管理，均适用本制度。
五十一、本制度由劳动人事部负责执行。人事部可依据本制度制订有关实施细则，报总经理批准后实施。
为了深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据榕委办74号有关文件精神，结合我单位岗位设置方案等及单位实际，制定本实施方案。
一、实施范围与对象
本单位正式在册的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，均适合本实施方案。
二、岗位设置管理的指导思想和基本原则
指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制、转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进财政所建设和各项事业的发展。
基本原则
坚持科学合理，精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
三、岗位设置与结构比例
岗位总量
根据市、区编办核准财政所岗位总量为5名，其中管理岗位数1名、专业技术岗位数4名。
岗位类别及比例
1、本单位岗位分别管理岗位、专业技术岗位二种类别
2、根据岗位设置原则，二类岗位的结构比例具体控制标准如下：
专业技术岗位占主体，为岗位总量的80%，管理岗位为岗位总量的20%。
岗位等级及结构比例
1、管理岗位
管理岗位数1个，占单位岗位总量的20%，设置九级1个。
2、专业技术岗位
专业技术岗位数4个，占单位岗位总量党的80%，设置细分如下：
中级岗位为1个，占单位专业技术岗位比例的25%，九级1个，占中级比例的100%。
初级岗位为3个，占单位专业技术岗位比例的75%，其中11级为3个，占初级岗位比例的100%。
四、岗位职责与任职条件
管理岗位基本条件
1、遵守宪法和法律。2、具有良好的品行。3、岗位所需的专业能力和技能条件。4、身体健康，能胜任本职工作。5、具有大学本科学历，持有会计职业资格证书，具备九级职员岗位的基本任职条件。
专业技术岗位基本条件：
1、遵守宪法和法律。2、具有良好的品行。3、岗位所需的专业能力和技能条件。4、身体健康能胜任本职业工作。5、具有专科以上学历以及初级以上相关专业技术职务任职资格，持有会计职业资格证书。
五、岗位聘用办法：
按照等有关文件以及XX区人事岗位设置管理实施意见规定的程序，形式予以聘用。
岗位聘用基本程序
公布岗位：公布岗位设置实施方案、岗位及具岗位职责、聘用条件；
申请应聘：应聘人员向所在单位提出出面应聘申请并按要求提交相关证明材料；
资格审核：本街道岗位设置工作组对应聘人员的资格条件进行初审；
考察评议：本街道岗位设置工作组对通过初审的应聘人员进行竞争上岗或考核，确定可直接聘用的岗位人选，报街道领导班子研究决定；
研究决定：街道领导班子集体讨论决定聘用名单；
结果公示：聘用结果确定后要进行公示，公示期为7天。在公示期间内有异议者，按程序进行复议，确属不当者，将予以重新审核。
签约上岗：单位法定代表与受聘人员签订岗位聘用合同。
六、组织领导
1、街道成立岗位设置管理领导小组，负责对各类各级岗位职级评定人员进行审定。
2、街道成立岗位设置管理工作组，负责街道各级各类岗位的申报推荐和初审。
七、实施步骤：
五凤街道财政所岗位设置管理工作总体安排在20xx年6月前完成岗位设置和聘用工作，具体分以下几个步骤实施：
1、20xx年3月—20xx年4月，公布岗位设置实施方案，广泛听取职工对实施方案的意见，由街道班子讨论通过。
2、20xx年4月制定岗位说明书，组织聘用工作，签订聘用合同。
3、20xx年6月前，完成岗位设置和聘用工作，经街道办事处审核批准后，上报区人事局认定。
4、待上级主管部门审定后，以下个月起兑现岗位等级工资。
摘要：现阶段我国的教育改革正进入到白热化阶段，在这一过程中对高校的各方面管理都要能够进行优化发展，高校人事管理制度的改革也在如火如荼的进行着。要想将高校的整体管理水平得到提升，就要能够充分重视人事管理制度方面的改革，对人事管理要能有新的定位，从而来适应新的时代发展的要求。基于此，本文主要就高校人事管理制度的改革特征和重要性进行详细分析，然后对改革的实际情况以及优化策略进行详细的探究，希望能通过此次理论研究有助于高校人事管理制度的完善。
关键词：高校；人事管理制度；优化改革
高校在当前的人事管理过程中还有着诸多问题存在，这对高校的进一步发展就有着阻碍作用。高校人事管理作为是高校管理体系当中比较重要的方面，在当前的人事管理制度中封闭式运行状态占据着比较重要的地位，和市场的发展已经存在这不协调的问题，所以对当前的高校人事管理制度进行改革和发展就有着其必要性。
1．高校人事管理制度的改革特征与重要性分析
1．1高校人事管理制度的改革特征分析。
高校的人事管理制度在当前发展中有着比较鲜明的特征体现，我国的高校人事制度改革发展经历了几个重要阶段，在当前的高校人事制度改革的自主性特征上比较突出，高校大多是事业单位，在行政管理的影响层面比较显著，人浮于事和效率问题一直都存在，所以高校的人事制度改革的自主性需求上就比较突出。再者，高校人事管理制度改革的公共性特征方面也比较突出，高校属于非盈利机构，是为人民群众提供公共服务的，并要能够对公益目标加以实现，所以这就在公共性的增强方面比较突出［1］。另外，高校人事管理制度改革的系统性以及开放性也有着重要体现，对当前的人事管理制度只有在系统性基础上才能够得以成功，并要能够面向各级的劳动市场开放性的实施，和市场的发展需求要能得到结合。
1．2高校人事管理制度的改革重要性分析。
高校人事管理工作是高等学校教育，在高校的管理工作当中发挥着比较关键的作用，对高校的人事管理科学性以及合理性能得到有效促进，从而能够实现学校人力资源利用的高效率以及高效益目标。通过对高校人事管理制度的改革也能为学校以及教师的共同发展营造校园文化，对人才能得以吸引和培养［2］。在知识经济的发展背景下，要能将以人为本的理念得到深入贯彻，如此才能够实现管理上的优化发展，所以加强对高校人事管理制度的改革就比较重要。
2．高校人事管理制度的改革现状与优化策略
2．1高校人事管理制度的改革现状分析。
从当前我国的高校人事管理制度的改革现状来看，还有一些问题没有得到根本性的解决，对整体的管理效果良好呈现有着影响。在高校的人事管理的观念以及改革的意识方面还没有更新，人事管理制度的改革是教育综合改革中比较重要的部分，对其改革的深化也是时代发展的要求。但从实际的改革情况来看，有的高校依然是因循守旧，在人事观念方面还比较传统，对制度的改革意识不强，没有和现代化的高校管理的要求相契合，对人力资源没有实施精细化的管理，在服务能力和意识上都需要进行提高［3］。再者，高校人事管理制度没有得到有效完善，在选人机制的科学性方面比较缺乏，部分的高校中毕业生留校任教的比例是比较高的，在科学化的用人机制方面还比较缺乏，职务能上不能下以及晋升内部论资排辈等现象还比较突出。还有是盲目的进行模仿，在改革的方案上比较缺乏科学系统性，优于高校的管理人员在系统的管理知识上的缺乏就盲目参照其他高校的做法，在方案指导上比较缺乏科学性。还有是人事管理中的人浮于事的现象比较突出，专业技术人员的比重相对比较小，在管理和服务等部分的人员占的比例比较高，这就在人事管理的效率层面不能得到有效提高。人事管理制度中教学科研的中心地位没有得到有效突出，高校的非教学人员以及科研人员比较多，而在扩招的情况下就为其工作任务上有了加重，管理的队伍在高校管理中是比较强力系统，所以在追求非本质的价值现象层面就比较严重［4］。
2．2高校人事管理制度的改革优化策略。
对高校人事管理制度的改革要能够从多方面进行考虑，对其中的问题要针对性的分析，然后结合实际实施有效应对策略，笔者就当前我国的高校人事管理制度的改革优化进行探究了几项措施。
第一，高校人事管理制度的改革先要能从思想观念层面进行积极有效创新，高校的人事管理制度改革是系统和长期的工程，先要能够在管理思想观念上进行积极有效创新。思想观念的创新是对人事管理制度改革创新的一个先导，在当前知识经济和信息发展的时代，人的作用发挥是多方面的，管理过程中先要能够树立人本主义管理的理念，将以人为本的现代人事管理的思想得以明确化，在内容上也要能够充分重视，人力资源是高校当中最为重要和基础的资源，高校的发展目标是多方面的，所以在管理的思想上也要能够开放化。
第二，人事管理制度改革过程中的服务意识要能得到有效强化，面对当前的发展压力，高校的人事管理部门在新的管理服务理念层面要能及时转变，强化服务的意识以及服务能力，对行政审批的程序要能最大化的缩减以及规范化，从而来为高校教学和学术活动创造良好的发展环境。再有是为能够保障人事管理制度的有效实施，就要能够树立民主和法制的观念，通过法律的约束促进人事管理制度改革的顺利性。同时，在管理组织以及机构层面也要能够积极的创新，对人事管理组织机构的工作职能加以明确化。
第三，在用人方面要能从人事管理向着人力资源管理的方向进行转变，人力资源管理主要是在人事管理基础上进行发展的，在管理上就要能够向着以员工为导向的人本管理方向迈进。高校的人事管理要能够有着更大的包容性，将以人为本的人力资源管理机制进行推动发展，调动职工的工作积极性，在事业的发展过程中来实现个人的价值。除此之外就要能够在职员的身份方面进行改革，要能向专业岗位管理制度方向进行发展，高校要建立固定与流动以及专职和兼职得到有机结合的灵活用人制度［5］。
第四，加强对高校人事管理机制的改革创新，建立全员聘任以及合同管理的岗位聘任制，从具体的实施来看要能够注重两个层面的问题，在岗位的设计以及合同期限设计方面要充分重视，确立科学以及合理化的岗位编制以及合同期限是聘任制的重要基础。在岗位聘任当中要能够实行教师的分类管理，聘任过程当中也要能够保证程序的公正公开。对人事管理队伍的整体素质要进行提升，将教育职员制得以推行，高校要按照职工的岗位要求计划性的对职工实施培训，还要拓宽高校职员的晋升渠道，并能够结合当地所实施的教育职员制度试点的高校进行调查，对职员的工资待遇问题充分重视，加强对职工的激励机制的实施，通过物质激励以及精神激励等方式来促进职工的工作积极性。
3．结语
高校的人事管理制度的改革要能够从多方面进行分析，充分重视和实际的联系，高等教育实现从外延性增长向着内涵型增长转型也是当前高校发展的一个重要目标，在这一过程中要能对各个层面的改革充分重视，加强人事管理制度的改革对整体的管理水平提高就有着实质性意义。此次主要就高校人事管理制度的改革重要性以及现状和优化策略进行了研究，希望有助于实际的发展。
参考文献：
［1］郭龙江．我校人事管理制度改革的基本思路［J］．煤炭高等教育．1992(04)
［2］孙伟琴．高校人事管理制度创新实践［J］．管理观察．20xx(21)
［3］高潮，薛理朝．关于深化师专人事管理制度改革的思考［J］．福建师大福清分校学报．1995(04)
［4］黄莹莹，牛晓琳．当前国有企业人事管理制度问题及对策研究［J］．改革与开放．20xx(02)
［5］纪可妍．高校人事管理制度创新的几点思考［J］．科技创新导报．20xx(28)
一、总则
为了规范公司员工行为，创造一个秩序井然的管理环境，特制定本制度
二、适用范围
本制度适用于本公司所有员工（包括试用员工）。
三、办公室管理制度
1．签到
1．1员工必须亲自签到，由他人代签，一经发现，按旷工论；
1．2员工签到以签到时间为准，发现有填写不实者，按旷工论；
1．3迟到15分钟以内，每次罚款5元；
1．4迟到15分钟至一小时，每次罚款20元；
1．5无故迟到一小时以上按旷工处理；
1．6对于旷工员工第一、二次，每次罚款50元以示警告，如发生第三次，则做劝退处理；
1．7未签到，一次罚款50元；
1．8出差或外出办事不能按时签到者，须提前通知行政部。
2．工作时间
2．1早8点45分—晚17点30分（星期六午时4：30下班）；
2．2星期一至星期六（节假日除外）；
2．3办公室晚上20点30分关门。
3．加班
3．1公司不提倡加班，因工作需要必须加班的，需提前填写《加班申请单》，报部门经理审批；
3．2《加班申请单》交行政部门备案；
3．3员工加班时应提高工作效率，不得做与工作无关的事情，尽早完成，以保证自我和他人的'休息；
3．4不加班人员晚上20点30分以前必须离开办公室。
4．请假
4．1员工因故不能在规定的工作时间正常出勤，应事先请假。
4．2假别
4．2．1病假
因本人疾病、受伤或其他生理原因请假，为病假。请病假一次超出三天销假时必须出具真实有效的相关医院证明，否则按事假论；病假期间发放基本工资的70%。
4．2．2事假
员工因个人私务原因请假，为事假。事假为无薪假，每人次每月不得超过四天，全年不得超过15天，各部门经理应严格控制。
4．2．3婚假
员工因本人结婚请假，为婚假。婚假准假天数根据路程远近、工作需要核定，但最多不超过10天，且不得分次请，婚假销假时必须出具真实有效的结婚证明。婚假期间发放基本工资的70%。
4．2．4产假
女性员工因生育请假，为产假。产假为三个月，产假期间基本工资照发。
4．2．5丧假
员工因直系亲属（父母、子女、配偶）及兄弟姐妹或配偶的父母*亡请假，为丧假。丧假准假天数根据路程远近、工作需要核定，最多不超过7天。丧假期间发放基本工资的70%。
4．2．6工伤假
员工因从事公司安排工作、维护公司利益发生意外受伤需要请假，为工伤假。工伤假期根据医疗期而定，工伤假为有薪假。
4．3请假程序
4．3．1员工请假应以“诚实守信”为原则，如有发现弄虚作假，公司将予以辞退；
4．3．2员工请假以半天为单位，不足半天以半天计；
4．3．3员工请假需先填写《请假单》，经部门经理及行政部部经理审批；
4．3．4请假半天，经部门经理批准；请假一天，经部门经理、行政部经理批准；请假一天以上，经部门经理、行政部经理、总经理批准；
4．3．4《请假单》交行政部门备案；
4．3．5员工在外请假的，回公司一个工作日内须补交请假单到行政部备案。没有请假单或假期到期没有按时出勤者，有薪假按无薪假论，无薪假期间工资按基本工资200%扣除；
4．3．6晚上加班影响第二天考勤的，公司视其加班情景予以适当调整。
5．出差
5．1员工因公司事务到上海以外的地方工作，为出差。
5．2员工出差须提前填写《出差申请单》，一个工作日以内经部门经理审批；一个工作日以上经部门经理、总经理审批。《出差申请单》交行政部备案。
5．3如遇紧急情景不能提前填写《出差申请单》，出差回到公司后要在一个工作日内补交到行政部，没有或超过一个工作日按事假计。
6．网络管理
6．1员工在工作时间上网不准做与工作无关的事情，如玩游戏等；
6．2不允许借助公司名义登陆收费网站，一经发现，除费用自理外，公司要严肃处理；
6．3员工凡公司事务必须使用NAR统一邮箱，不得使用私人邮箱，并且公司邮箱管理员能够浏览相关工作资料。
6．4下班后离开办公室是要按正常程序关掉电脑。
7．行为举止
7．1在办公区要着装整洁、得体，坚持良好的精神面貌；
7．2不准在公共办公区吸烟、喝酒及大声喧哗；
7．3坚持周围环境卫生，不得随意乱扔垃圾等杂物。
四、电脑的管理
1．公司为每台电脑进行编号、备案，每个人负责维护好自我的电脑；
2．电脑出现问题要及时通知行政部，由行政部安排维修、维护。
五、电话的管理
1．本公司的电话，主要是作为方便与外界沟通、方便开展业务之用，不提倡员工在公司内打私人电话。如有特殊情景，月底要主动索取电话费清单，承担私话费用。
2．员工打电话，用语应尽量简洁、明确，以减少通话时间；
3．总机接外线电话时，电话铃声响不应超过两次，要尽快接起；
4．总台接听外线电话的标准用语为：“您好，____公司”当对方告知分机电话时，说“请稍等！”，如分机占线，说“电话占线，请稍后再打！”接听内线电话的用语为：“您好，总台！”，其他资料视情回答，总的要求是规范、简洁、礼貌。
5．员工要使用好自我的内线电话机，接听电话时要轻拿轻放，出现故障要及时上报行政部维修；如果纯粹个人因素导致电话机的损坏，要按价赔偿。
六、宿舍管理制度
1．为使员工宿舍坚持良好的清洁卫生，整齐的环境及公共秩序，使员工获得充分的休息，以提高工作效率，特订本办法。
2．凡有以下情景之一者，不得住宿：
2．1患有传染病者。
2．2有不良嗜好者。
3．宿舍统由宿舍长担任宿舍舍监，其工作任务如下：
3．1管理一切内务，分配清扫，坚持整洁，维持秩序，负责管理水电，煤气，门户。
3．2监督轮值人员维护环境清洁及门窗的关掉（尤其夜晚及风雨）。
4．本公司供给员工宿舍以现住人尚在本公司服务为条件，倘若员工离职，（包括自动辞职，受免职、解职、退休、资遣等）时，对房屋的使用权当然终止，届时该员工应于离职日起三天内，迁离宿舍，不得借故拖延或要求任何补偿费或搬家费用。
5．有下列情景之一者，应通知主管及行政部门：
5．1违反宿舍管理规则，情节重大者。
5．2留宿亲友者。
5．3宿舍内有不法行为或外来灾害时。
5．4员工身体不适应负责照顾，病情重大者应通知其亲友及主管并送医院。
6．员工对所居住宿舍，要爱护公共设施、公司财产，不得随意改造或变更房舍；
7．员工不得将宿舍之一部或全部转租或借予他人使用，若经发觉，即停止其居住权利。
8．公司领导得经常视察宿舍，员工不得拒绝，并听从有关指示。
9．住宿员工有下列情景之一者，除取消其住宿权利并呈报行政部议处：
9．1不服从舍监的监督、指挥者；
9．2在宿舍**（打麻将）斗殴、及酗酒；
9．3蓄意破坏公用物品或设施等；
9．4擅自于宿舍内接待异性客人或留宿外人者；
9．5经常妨碍宿舍安宁、屡戒不改者；
9．6违反宿舍安全规定者；
9．7无正当理由经常外宿者；
9．8有偷窃行为者；
10．迁出员工应将使用的床位、物品、抽屉等清理干净，所携出的物品，应先经宿舍长或主管人员检查。
七、办公用品管理办法
1．为了使办公用品的采购工作能够规范、有序的进行，各个部门须在周五前将所需办公用品通知行政部，由行政部统一购买；如有紧急需要，须经行政部经理同意后方可购买；
2．办公室用品用只能用于办公，不得移作他用或私用；
3．所有员工对办公用品必须爱护，勤俭节俭，杜绝浪费，禁止贪污，努力降低消耗、费用。
4．购置日常办公用品或报销正常办公费用，由行政部经理审批，购置大宗、高级办公用品，必须报总经理批准后始得购置。
5．办公人员领用办公用品，必须按实际需要领用，亲自签领，不得代领。
八、办公设备的管理
1．办公设备登记、编号办公设备购买后要在行政部登记，包括设备名称、规格型号、使用部门、购买价格、预计使用年限、购买地等基本资料，同时由行政部进行编号备案。
2．办公设备的使用
2．1公司员工使用办公设备前要先掌握正确的使用方法，不允许在不了解的情景下随便使用。
2．2公司员工在使用任何办公设备时如果发现有任何问题，要随时通知行政部维修，以保证工作的正常进行。
2．3公司员工要注意维护好办公设备，有恶意损坏者，一经发现和查处，要严肃处理。
3．办公设备的维护、维修
3．1办公设备由行政部或外来维护人员定期进行维护。
3．2办公设备出现问题要及时通知行政部，由行政部统一安排维修。
3．3由于个人因素导致办公设备的损坏，由个人负责维修费用。
九、费用报销制度
1．报销作业流程
1．1报销人依据费用支出实际情景，在费用标准许可的范围内，填写《费用报销单》，并将原始单据整齐、分类、有序地附在后面。经办人必须在原始单据正面注明支出事由并签字，招待费须注明招待对象、时间及经手人，并经部门主管签字审核。
1．2报销人员将部门主管签字审核好的《费用报销单》交给财务部，由费用会计审核单据的合理性及合法性（是否贴合公司费用报销制度等），核实后在《费用报销单》上注明“____金额贴合报销规定”字样并签字，同时在原始单据上以“”或“—”符号标明，以避免重复报销。
1．3将财务审核后的凭证交公司总经理批审并签字，注明“同意报支”字样。
1．4出纳员根据审批签字后的《费用报销单》，复核其原始单据的合格性及金额准确性等，复核无误后方可办理支付手续。如有误时应请当事人重新填制《费用报销单》，并将原《费用报销单》予以作废。
1．5出纳员办理完付款手续后，应立即在《费用报销单》及相应附件上加盖“款项付讫”章，以示该款项办妥。
1．6出纳人员对报销金额不准、大小写金额不符、金额涂改、手续不全或其他不贴合财务规定的报销单据时，应拒绝付款；如发现有弄虚作假、多报、重报、慌报等现象时应及时报告财务主管，如经查实，将对当事人予以严肃处理。
2．每星期三、星期六为集中报销日，非特殊情景其他时间不予报销。说明：所有人员的费用报支必须先冲减其原有借支款，余额再以现金补足。
3．费用标准
3．1差旅费
差旅费的报销采取包干补贴的办法，具体报销标准见下表：
（略）
备注：
3．1．1上述标准是指赴外地每人每一天出差补助标准：“市内交通费”为出差地的市内交通费，出差天数算头不算尾。
3．1．2长途交通费采用实报实销的办法。所乘交通工具为硬卧火车或汽车，非经公司总经理批准，不允许乘坐软坐或飞机。
3．1．3各所在地市内出差，应乘坐公交车或地铁，特殊情景须经本部门经理批准后方可乘坐出租车。
3．1．4差旅费的报销以原始单据为依据，并列出明细单，在不超过上述标准的前提下据实报销，对低于标准部分，按50%予以返还（原则上必须有原始单据，否则必须报公司总经理签字审批），对于超出标准部分，全部自行承担。
3．1．5出国人员差旅费严格控制，先预算，由公司审核批准，严格按预算执行实报实销。
3．2手机费
由公司配置手机的员工，手机费报销的具体标准如下：
（略）
备注：
3．2．1以上所有手机费用尽限于经公司批准购置拥有手机的人员（上述费用标准中包含电话月租费）；
3．2．2出国人员尽量节俭通话，以网络信息交流为主，或在当地租号；二人同时出国，只能启动一部手机。
3．2．3标准之内20%及超出部分由个人承担，出国期间不核定超出部分。
3．3车辆费
公司货车费用实报实销，由公司配备汽车的员工，除去因公的长途过路费及油费外，其他市内停车费、购油费等费用由个人承担20%，违章罚款使用人自行承担。
3．4交际应酬费
招待客户，每次招待费用不超过150元者（每月发生四次以内），由部门正经理审批同意，否则一律报经公司总经理审批同意后，方能列支。
备注：凡招待费和交际费必须要有税务监制章的原始发票，发票上要填写本部门名称、时间、大小写金额等。各种资料要合法、真实、准确。报销时，发票上要有证明人签字和招待客人的名称、招待费事由及招待地点，且在发票上注明招待地的电话号码，不允许有白条报帐。
3．5购置费
凡购置固定资产和低值易耗品的，都必须向公司经理提出书面报告，经审批同意后方可购置。
3．6员工生日
本着热烈、节俭、搞好气氛为原则，每月一次，团体庆祝当月员工的生日，每次控制在150元以内，由行政部统一安排。
4．补充说明
所有费用报支原则上要有正规发票，特殊情景下无正规发票，须单独填写《费用报销单》。
十、员工社会福利
公司正式聘请并签订劳动合同的员工，在合同期内，公司为其办理以下保险：上海户籍，办理“镇保”保险；外地户籍，办理综合保险，相应费用由公司承担，员工享受上海市“镇保”、综合保险规定的相应社会福利和公司规定的各种福利。
十一、本制度自20xx年1月10日起开始执行，解释权归公司行政部。
人事行政部
___年___月___日
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