《政府的权力 依法行使》教案（精选2篇）
一、教学目标：
1、知识与技能目标：明确政府依法行政的意义和具体要求。理解政府提高依法行政水平的措施。
2、过程和方法：①通过分析“钉子户”，提高学生分析与归纳的能力，引导学生辩证地看待问题。②利用情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动，进行合作学习，提高学生自主学习，合作学习和初步探究学习的能力。
3、情感、态度与价值观目标：①关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念②了解权力的两面性，形成正确的权力观念。
二、教学重点、难点：
1、重点：依法行政的意义
2、难点：如何依法行政
三、教学准备
【学生准备】
1、调查了解政府行政的程序。
2、排演小品。
【教师准备】
1、制定学案，制作网络课件。
2、搜集有关政府依法行政、违法行政的案例。
3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料。
四、教学流程：
（一）情景引入：
展示湖南省嘉禾县拆迁图片，教师简单介绍。
问：上述图片主要反映了什么问题？
教师小结：这是地方政府滥用行政权力、损害群众利益的典型违法案例。那么政府的权力该如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责？（依法行使）
政府的权力：依法行使
（二）自主学习（课前完成）：
结合学案，自读教材p43—44，
1、何为依法行政？
2、政府为什么要依法行政呢？
3、怎样才能做到依法行政？
（三）形成理念：
一、政府依法行政
1、依法行政：
(1)含义:要求各级政府及其公职人员严格依照宪法和法律规定的权限和程序，行使权力，依法处理各种事务。
展示“钉子户”图片。
学生活动：阅读教材p44，分组合作探究：
a、探讨在拆迁问题上冲突不断的原因。（要求学生全面看问题）
b、假如你是政府公职人员，你会怎样处理“钉子户”问题？（要求联系课本知识）
c、陈述你这样处理的理由。（要求联系课本知识）
学生对以上思考问题展开讨论，各抒己见。(教师注意引导思路)
教师：对学生的发言进行评价，做出归纳。引导学生理解依法行政的具体要求；感悟依法行政的意义。
2、依法行政的具体要求
合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一结合学生的回答和案例，帮助学生理解依法行政的具体要求的内涵。解答学生的疑问。可以鼓励学生联系切身体会来分析，以达到加深认识和“德育回归生活”的目的。
疑难解答：遵循办事程序，就不能提高办事效率。参考答案：a程序正当与高效便民是依法行政的两个具体要求。b程序正当是提高办事效率的前提与基础。结合学生陈述的理由，让学生感悟依法行政的意义。3、依法行政的意义
①有利于保障人民群众的权利和自由。（对象）
②有利于加强廉政建设，保证政府及公职人员普法，增强政府权威；有利于防止行政权利的缺失滥用，提高行政管理水平。（主体）
③有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律。推进民主法制建设，推进政治建设，有利于构建社会主义和谐社会。（全社会）
学生活动：（小品）我就是土匪
由学生根据教学内容自编、自导、自演小品，以小品来带动课堂教学，促使课堂教学气氛更为活跃和生动，提高学生的欣赏能力、表演能力、观察能力，促进课堂教学在实践中得以轻松活跃的完成。问题思考：（1）小品中城管的执法存在哪些问题？（意图：进一步理解依法行政的具体要求）（2）你认为应该如何全面提高城管的执法水平？（要求学生结合小品和现实）学生对以上思考问题展开讨论，各抒己见。
教师：对学生的发言进行评价，做出归纳。结合城管的执法的现状，提出全面提高依法行政的水平的措施。
4、政府全面提高依法行政的水平的措施：
加强立法工作；建立权责明确的执法体制；加强行政执法队伍建设；深化行政管理体制改革。
二、科学民主决策学生活动：阅读探究(p45)，问题思考：专家论证过程中，尽管反对建设三峡的人不少在谈到对三峡建设的贡献时，一位著名两院院士却提出：从某种意义上说，对三峡建设贡献最大的人是反对建设三峡工程的人，你觉得有道理吗？为什么？它体现了什么原则？
三峡工程的上马为什么先经过专家论证，再由国务院提出议案，最后由全国人大表决通过，这体现了什么原则？
表决时的数字说明了什么？
教师：在学生的发言基础上，引导学生理解政府实行民主决策应坚持的原则。
1、依照法律程序的原则2、少数服从多数的原则3、尊重少数的原则疑难解答：在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。
参考答案：（注意：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。）
（四）知识整合（略）（五）学习反馈（略）
《政府的权力 依法行使》教案（新人教版必修二）
对教材的理解：本框题的理论性比较强，政治术语较多，学生单纯的接受起来比较枯燥，而这一框题又恰恰是本单元的重点和难点，因此在处理的过程中主要遵循从学生生活的体验入手，激发学生的兴趣；注重情境的创设，用视频《迟到的环保风暴》贯穿全课，使学生在观察与体验中理解依法行政的必要性与重要性，从而理解政府审慎行使权力，科学民主决策的科学性。
教学处理：
首先让我们了解一下法律的规定：《全面推进依法行政实施纲要》根据依法行政的基本原理，规定了6项依法行政的基本要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。（屏显）那么这24个字的具体内容是什么呢？请大家阅读课本44页最上首方框中的内容来理解。注意标示其中的关键词，会帮助你快速理解的。
了解了依法行政的具体要求，现在就让我们一起走进生活，感受威海市政府的依法行政。
请思考行为一：XX年2月2日山东省威海市发布了高区文化路上档升级改造工程政府采购公开招标公告变更公告；2月3日威海市发布了观光电梯竞争性谈判采购公告，进行政府采购，以节省财政开支，促进城市发展。
行为二：日前，威海市海域和重点河流环境问题的专项整治行动，初步收效。在专项整治行动中，环保监察执法人员深入到425家企业，对企业的环保工作展开全面排查。联合执法组对排查中发现的18起企业环境违法、违规行为，采取现场纠正、限期整改和行政处罚等多种手段，督导企业有效解决环保问题。
行为三：XX年12月22日财政部等五部门公布了取消公路养路费等六项收费政策 “细则”；XX年1月1日起，威海市在全市范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费。
行为四：从XX年3月1日起，威海市市交警二大队分别在张村镇、孙家疃镇、威高集团、市教育局等地设立审车点，方便广大群众办理摩托车年审业务，摩托车拥有量较多的企事业单位和村居可单独向交警部门预约上门审车时间。
大家的回答非常准确，真正理解了依法行政的具体要求。但是作为城管执法人员的小李和小张却为执法的事发生了分歧，……请看观点碰撞：
一个城管执法人员发现几名小摊贩占道贩卖日用品，小李：同情小摊贩谋生艰难，不予理睬；小张：没收这些小摊贩的商品。
请问：小李和小张的执法行为符合依法行政的具体要求吗？如果此时由你来执法，你会怎么做？（请小组讨论，然后小组代表发言）（我们比一下哪个小组的执法行为更公正、合理。）准备好了吗？
……
大家采取了非常一致的方式：“劝”，既依法解决了占道经营的问题，也保护了小商贩的权益，真正做到了合法、合理行政。如果我们国家的城管执法人员都能象大家这样以民为本，我们的社会将会更加和谐。（按照法律规定，在市容监管中，除违禁物品外，行政机关不得扣押经营者的商品。）
在工作中，我们的行政机关如果做到了依法行政的具体要求，就一定能够依法行政，提高行政管理水平吗？不能。
现在让我们的思维跳跃一下，重新回到《迟到的环保风暴》中，一起跟踪记者调查：
情景感悟二：资料一：我国的环境影响评价法是XX年出台的，作为一部针对具体建设项目的环评法律，不能适应区域性、流域性开发的整体性环境影响评价。现在，由于缺少规划环评的法规，无法从流域乃至更大的区域内进行通盘考虑，这也是我国西南区域密集开发水电步伐无法阻挡的一个重要原因。
资料二：这次被叫停的水电站，都拿到了相关部门的“准生证”。项目审批制度不完善，使得许多存在重大环境隐患或在环境保护方面存在重大争议的项目，从最初的立项、规划到上马，在进行审批时往往能得到政府相关部门的批准，而拥有环评审批权限的环保部门则成了最后的把关者。
结合这两则材料说明，我们的政府怎样才能提高依法行政的水平？（前后四人为一小组，展开讨论，然后推荐代表发言。准备时间3分钟）……
结合大家的分析，老师进行了归纳：请看大屏幕
略
只有做到这些，我们的政府才能真正实现为人民服务的宗旨，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让我们的社会更加公正、和谐。
设问：但是在我们的现实生活中，总是有《迟到的环保风暴》这样的悲剧发生。怎样才能让这样的悲剧不再重复？请总理告诉我们：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。加强对行政权力运行的监督，创造造条件让人民监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。（视频播放）
为了让这样的悲剧不再重复，我们不仅要强化行政问责制度，让权力在阳光下运行。更重要的是我们的政府必须审慎行使权力，做到科学、民主决策。
政府怎样才能做到这一点呢？让我们在实践中亲自体验一下吧！！为鹤庆县的发展做出科学决策。请看大屏幕
（屏幕显示）这次被叫停的龙开口水电站位于云南省鹤庆县。
如果你是鹤庆县的县长，为了拉动当地经济发展，你会以牺牲环境为代价支持兴建水电站吗？如果不会，你将通过哪些方式进行科学、民主决策，来确立本县的发展方向？（有的同学已经开始准备了，别急，提醒一下：你去过鹤庆？了解鹤庆吗？在做任何决策之前，我们都应该了解当地的实际情况。）
其实通过地理课本你已经了解了鹤庆。请大家想一想：云南省鹤庆县主要居住的少数民族是？（白族占56.6%）主要的资源是什么？……看来地理知识很丰富！我们一起去看一看吧：
屏幕呈现鹤庆的图片。（略）
了解了鹤庆的资源，让我们开始决策吧！
提示：在进行决策的过程中，可以参照课本45页方框中s市政府的做法。
（每一个小组为一个智囊团，讨论，然后推荐一名县长，交流你们的决策过程，比一下哪个小组的决策过程更能促进鹤庆的全面、协调、可持续发展）准备时间3分钟，阐述时间不超过2分钟。师：特别提醒：XX年的两会已经结束了，人大代表和政协委员们也都顺利返乡了，我们可以……邀请他们参加我们的决策过程，因为他们会带来更多的信息，会更好的促进鹤庆县的发展。
听了各位县长的决策过程，我特别佩服大家，因为大家的眼光特别独到，都是立足于鹤庆县的资源来发展鹤庆，充分尊重了人民的意见，真正做到了科学、民主决策。相信大家在今后的工作岗位上会有更出色的表现。（怎样做到依法行政，这是本节课的第三个知识点，也是我们的重点和难点知识。）
课程进行到这里，相信大家对依法行政有了更多的理解和思考，让我们再次走进生活，感悟依法行政。
最后，我为大家准备了一个研究性学习的课题：拟定执法建议
如果你是国家环保部的执法人员，面对金沙江上一连十几座投资20亿元以上的大坝，你会做出怎样的执法选择？为什么？
请结合本节课所学知识以及金沙江流域的地质特点、经济社会发展的现实，写一份执法建议给中华人民共和国环境保护部。
通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号
邮编:100035
请大家完成后，直接邮寄到中华人民共和国环境保护部 。
《政府的权力 依法行使》教案相关文章：
