国家财政教案
国家财政
一、学习目标
（一）知识目标
1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。
2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。
3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。
（二）能力目标
培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。
二、学习重难点
重点：财政的作用
难点：财政政策、影响财政收入的因素
三、预习要求
1、通读教材全文把握教材基础
2、拓展阅读：了解金融危机下我国的救市方案
四、知识清单
（一）财政及其作用
1.财政的含义；
财政是指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
2.财政的作用：
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
（二）财政收入与支出
1.财政收入
（1）含义；国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
（2）来源：①税收收入(最普遍最重要)；②利润收入；③债务收入；④其他收入。
（3）影响因素：①经济发展水平（基础性影响因素）；②分配政策。
2.财政支出
（1）含义：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
（2）分类：
①经济建设支出(有利于国家集中力量办大事)；
②科学、教育、文化、卫生事业支出；
③行政管理和国防支出（是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证）；
④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助)；
⑤债务支出。
3.财政收入与支出的关系：
（1）财政收支平衡，是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。
（2）财政盈余，是指当年的财政收入大于财政支出的部分。
（3）财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。
五、重点问题探究
材料一：金融危机爆发以后，美国政府计划用7000亿美元的财政资金来挽救金融业。
材料二：我国的四万亿人民币刺激经济计划
思考：为何各国政府在经济危机的情况下纷纷出台救市计划？
你能说说我国救市的四万亿从哪里来？
你能为我国政府出谋划策，规划这四万亿的使用吗？
根据你的方案，这个刺激经济的计划能起到作用？
一、财政的含义
回答：这四万亿是谁支出的，你能用经济术语描述，并说明其内涵吗？
（提示，从其目的、主体、实现形式这些方面予以说明。）
二财政的收入
（1） 阅读柱状图，罗列财政收入的主要途径，你认为财政收入的主体是那个部分？
（2） 分析为何我国自XX年第四季度以来，财政收入增长下降。你能得出结论吗
（3） 从财政的本质角度看，影响财政收入的因素还有？如果你是决策者，你会怎么处理？
三财政的支出
（1） 分析我国四万亿的使用，请你对财政支出的途径归类
（2） 你还能说说财政的其他支出用途吗
四、财政的作用
通过对我国四万亿刺激经济计划方案，你能感受到财政的哪些作用，分别予以说明。
