清朝政局的变动和洋务运动
洋务派在创办军事工业时，打出“自强”的旗号。其目的正如曾国藩所说的“可以剿发捻，可以勤远略”，即镇压人民反抗，维护清朝的统治。奕䜣等人认为，只要在封建制度中加进一些西洋先进技术，可以镇压人民，可以自主自强，封建统治便可长治久安。由此可以看出洋务派办洋务的目的，是为了镇压人民，维护清朝统治。“自强”是要强化封建统治阶级的力量。
洋务派创办的主要军事企业，请看课本第52页“洋务运动创办的主要工矿企业表”。1861年曾国藩创建的安庆军械所，是洋务派开办的第一个军事企业，仿制样枪洋炮，用于镇压太平军。1865年曾国藩、李鸿章在上海创办的江南制造总局，是洋务派开办的最大的近代军事工业。江南制造总局即是今天我国造船业的基地——上海江南造船厂的前身。1866年左宗棠在福建马尾成立的福州船政局，是清政府设备最齐全的一个船舶制造厂。它能够建造排水量为2200吨的巡海快船。
洋务派创办的军事工业，是采用新式技术的封建官办工业。这些工业由封建官僚控制，经费由国家拨充，生产的武器直接供给清朝的军队使用。因此，生产从不计成本，不讲效率，再加上管理不善，官员们层层贪污，资金时常短缺。同时，这些军事工业对外国有很大的依赖性，从购买设备、安装运转、生产制造都依赖外国，而引进的技术，大多在西方已经过时，并不先进。军事工业的生产技术也多为外人垄断，甚至一部分管理权也落入外人之手。为了解决资金问题，从70年代开始，洋务派便在继续举办军事工业的同时，打出“求富”的旗号，大力举办民用工业，想用民用工业获取的利润，来辅助军事工业，以解决军事工业资金不足的问题。
洋务派开办的民用工业，主要有：1872年李鸿章创办的轮船招商局；1888年张之洞在广东创办的织布官局，后迁到湖北武昌；1890年张之洞在湖北筹建的汉阳铁厂等。洋务民用工业的兴办，部分地抵制了外国经济势力的扩张，比如湖北织布局开织后，江汉关进口洋布每年减少10万多匹。
从70年代中期到80年代中期，洋务派筹建了三支海军，舰船主要向英、德两国购买，部分船只由福州船政局和江南制造总局建造。1885年，清政府成立了海军衙门，北洋海军实力最为雄厚，北洋舰队是当时中国最大的一支海军舰队。
为了适应洋务运动的需要，洋务派还举办了一些新式学堂，培养翻译人才、军事人才和科技人才；还从中选派了几批留学生赴欧美和日本留学深造。
洋务派从19世纪60年代至90年代，办了30年的洋务。洋务运动有什么历史作用？我们应当怎样评价洋务运动呢？
洋务运动是清朝封建统治集团中一部分大官僚、大地主，为适应帝国主义和镇压农民革命的需要而推行的一场利用西方生产技术以挽救清朝封建统治的运动。洋务运动进行了30年，没有使中国走上富强的道路。但是，它引进了西方资本主义国家的一些近代科学生产技术，培养了一批科技人员和技术工人，在客观上刺激了中国资本主义的发展。从70年代开始，有一批官僚、地主、商人直接投资于近代民用工业，促进了民族资本主义的产生，也促进了民族资产阶级的出现和无产阶级队伍的壮大。另外，洋务派兴办的民用工业，对外国经济势力的扩张，也起到了一些抵制作用。
五、板书设计
第10课 清朝政局的变动和洋务运动
一、清朝政局的变动
1、总理衙门的建立
2、慈禧太后发动政变
3、汉族官僚势力的扩大
二、洋务运动
