第三节 中国可持续发展之路
生产技术和工艺水平落后——资源利用率低
（3）深刻的环境危机
生态破坏和环境污染等，严重制约着我国经济的可持续发展。
[补充]1994年3月，国务院发布了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》
适合我国国情的可持续发展行动纲领，成为我国国民经济和社会发展的指导性文件，又是全球第一部国家级的《21世纪议程》，是中国可持续发展的战略框架。
主要内容：
第一部分，可持续发展总体战略与政策。其中特别强调了可持续发展能力建设，包括建立健全可持续发展管理体系、建立费用与资金体制、加强教育、发展科技技术、建立可持续发展的信息系统。
第二部分，社会可持续发展。包括人口、居民消费与社会任务，消除贫困，卫生与健康、人类住区和防灾减灾等。其中最主要的是实行计划生育、控制人口数量和提高人口素质。
第三部分，经济可持续发展。其中包括可持续发展的经济政策、农业与农村的可持续发展、工业与交通、通信业的可持续发展、可持续能源和生产消费等部分。
第四部分，资源的合理利用与环境保护。包括水、土等自然资源保护与可持续利用，还包括生物多样性保护；防止土地荒漠化，防灾减灾；保护大气层；固体废物无害化处理。
[承转]我国面临着如此巨大的生存和发展压力，因此走可持续发展的道路是我国的必然选择。为此中国政府针对国情提出了明确的行动纲领：“控制人口，节约能源，保护环境，实现可持续发展”，并制定了一系列可持续发展的战略。
二、可持续发展的战略（板书）
1. 人口战略
[说明]xx年我国人口总数已超过13亿，其中5000万为贫困人口，5000万为残疾人，15岁及以上半文盲人口1亿多。在经济基础还相对薄弱的情况下，我国人口老龄化问题也日渐突出。预计到21世纪中期我国人口将达到15亿～16亿。
[提问]中国可持续发展面临的人口问题有哪些？
[回答]人口众多、人口素质较低、人口结构不合理、人均资源占有量少等。
[提问]针对以上人口问题应采取什么样的措施？
[回答]一方面，严格控制人口的数量，加强人力资源开发，提高人口素质，充分发挥人们的积极性和创造性：另一方面，要合理地利用自然资源，减轻人口对资源和环境的压力，为可持续发展创造一个宽松的环境。
[知识窗]人类发展指数（hdi）
人类发展指数（hdi）,是联合国开发计划署于1990年5月发表的第一份《人类发展报告》中提出的，用来衡量一个国家的发展程度。它包括具体的三个指数：①收入——指人均国内生产总值（人均gdp）;
②寿命——反映人口的身体素质状况，用平均预期寿命来评价计算；
③教育——指公众受教育的程度，反映人口的科学文化素质状况，它体现了可持续发展的潜力。
2.资源战略
[自学提示]我国资源的现状如何？
我国地大物博，但人均资源占有量却远远低于世界平均水平，加上对资源的不合理开发利用，资源短缺已对我国可持续发展产生巨大压力，与经济发展之间的矛盾也日益尖锐。
[阅读课文和知识窗]为什么节约能源势在必行？
[回答] 人均资源占有量少且对资源开发利用不合理，能源利用率长期偏低，而且提高缓慢。
[提问]应采取什么措施？
[回答]既要保护和合理利用有限的自然资源，又要依靠科技进步充分发挥潜力，促进其增值，并在农业、工业、交通运输、生活消费等方面逐步建立资源节约型的经济体系。
