公民的政治参与
学生活动：p18的探究活动
二、民主决策：作出最佳的选择
学生活动：阅读19的图片，请以决策者和参与决策的两个角色身份思考，你认为哪一种决策观点更好，并说出你的理由。
（第二种决策观点充分发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的）
学生活动：你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
（公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。）
（一）参与民主决策的多种方式
学生活动：阅读p-1/19－p20,列举我国公民参与民主决策的方式主要有哪些？并举例分析。
教学过程主要是结合表格的完成，对各个参与方式进行适当的讲解补充和举例分析。
1、通过民主选举制度参与民主决策
注意：民主选举出的代表不仅仅只是进入决策机关，还可以进入其它机关。
这是公民见解参与决策的方式，革命直接参与决策的方式主要有以下4个。
2、通过社情民意反映制度参与民主决策
注意：市民要遵循法律、规则和程序，反映情况要真情，不得任意夸大事实。
举例：南京的市民论坛、中国南京网.2.24的市长在线交流、市长信箱等
某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车一年增加交纳车牌营运使用费1万元，用于出租车的管理。这一文件得到了市政府的批准。对此，多数出租车司机认为上述做法不合理。经过讨论，大家统一了意见，决定派代表将情况反映给《焦点访谈》栏目。《焦点访谈》播放后，该市政府纠正了错误，撤消了该文件，退还了司机的钱款。
3、通过专家咨询制度参与民主决策
注意：专家咨询要有独立性，专家也要有自己的道德规范──诚信、公平、独立、严谨。对问题进行实事求是的论证，而不是盲目地迷信权威。
举例：在奥运会主场馆“鸟巢”决策之初，就已经有中科院的专家提出反对意见，认为不该如此奢靡；然而工程还是上马了，领导们不听专家的意见。再后来直到四个院士上书国务院，认为应该节俭办奥运，“鸟巢”的部份工程可以不建，这才让“鸟巢”得以“瘦身”。
4、通过重大事项社会公示制度参与民主决策
注意：社会公示制度是先有一个自上而下的过程，继而再有自下而上的过程
举例：xx年9月5日，故宫周围将建保护缓冲区，两备选方案在网上公示。届时，缓冲区内的胡同、四合院将受到严格保护，同时兴建新建筑的高度、体量、色调、风格都将受到严格控制。北京市民可登录北京市文物局的网站查看两个备选方案，并提出自己的意见。xx年2月，最终确定的方案经批准报世界遗产中心备案后生效。由结果公示到过程公示──最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”
5、通过社会听证制度参与民主决策
注意：不是什么都可以拿来听证，听证的问题必须是同公众利益密切相关的重大事项，听证的主题由决策部门提出，听证会上不做决策，公民在听证会上发表的意见建议供决策部门参考。
举例：xx年3月24日，从兰州到北京出差的张正春偶然发现圆明园湖底正铺设防渗膜。圆明园管理处解释这主要是为了节水。因为不铺设防渗膜湖水会渗入湖底土壤。这一工程通过媒体报道进入大众视野，引起政府有关部门的关注。3月31日，国家环保总局要求暂停施工，进行环境影响评价。4月13日，圆明园整治工程听证会举行，公众通过网上直播和媒体报道，了解听证会上的各种不同声音。7月7日，国家环保总局作出圆明园防渗工程全面整改的决定。
