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濮阳县共辖6镇14乡，1005个行政村，总人口108.6万人，县域面积1382平方公里，耕地135万亩。20xx年，全县gdp完成192.4亿元，财政一般预算收入完成41618万元，全社会固定资产投资完成134.43亿元，农民人均纯收入达到5324元，城镇居民人均可支配收入达到13343元，城镇化率达到39.32%；柳屯镇、文留镇跻身河南省百强乡（镇）行列。
《濮阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“稳步推进新型农村社区建设”部分明确指出：按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则，稳步推进新型农村社区建设。城市建成区内现有城中村，加快转变为城市社区，同步推进社会组织形态转变，使村民真正转化为市民。选择工业集中、基础好的文留、柳屯、户部寨、庆祖四个乡镇优先进行新型农村社区建设，到20xx年，在县产业集聚区率先实现城乡一体化，对不宜居住的村庄
以及弱小村、偏远村实施整村搬迁，统一组织建设集中居住区。“十二五”期间建设40个新型农村社区。
20xx年初，县委成立了由县政协主席曹雪生任组长的强力推进新型农村社区领导小组，负责产业集聚区内23个村庄合并，建设新型农村社区工作。结合濮阳县产业集聚区发展规划，5年内拟投资47.6亿元，对涉及的23个村庄实施拆迁，并进行集中安置。该社区的建设以实现中心村聚集为目标，采用投资开发模式运作，规划设计教育、商业、医疗、娱乐等功能齐全。总体设计为南、北2个分区。南区规划在县城濮阳师范东侧、南环路以北、国庆路以南区域，北区规划在濮台铁路北侧、大庆路东侧区域。建成后，南北区共可容纳10万人居住，其中，安置城关镇管辖的大屯、裴西屯、张庄、谷家庄、铁炉、邢庄等15个村，拆迁5000余户、近20000人。安置房建设计划今年9月份实施，拆迁安置从20xx年开始，至20xx年底全部完成。
按照上级党委、政府关于新型农村社区建设的总体部署和要求，濮阳县委、政府领导高度重视城镇化和新型农村社区建设，根据“全面规划、示范带动、启动社区、整治环境、整合涉农资金、强化基础设施建设、推动产业发展”的工作思路，从经济基础发展较好的新农村建设示范村中确定了城关镇大屯、五星乡安寨、文留镇王明屯和高庄、庆祖镇郑寨和柳屯镇陈庄等社区提前发展，发挥典型带动作用。新型农村社区发展形式主要以中心村聚集、一村一社区型、
融入城镇型为主。五星乡安寨村属于典型的一村一社区型，安寨村已启动“和谐新村”建设，全村共192户，890人，1309亩耕地，新型社区共规划8栋楼房，现已启动建设2栋，社区建成后可节约土地230余亩，节约土地用于村内招商引资；城关镇大屯社区属于融入城镇型发展，依托濮阳县产业集聚区建设，整合可利用土地用于产业集聚区发展用地，由开发商统一开发，村民住宅“统一规划、统一建设、统一施工”，目前已做好前期规划，正在与开发商洽谈；户部寨乡宗郭庙村属于中心村集聚型， 投资类型属于投资开发型，有三个自然村庄合并成一个行政村，建设“新宗村花园”社区，总投资3500万元，其中村民筹资20xx万元（含拆迁补偿款），土地流转资金1237万元，村民房屋拆迁费用按照一亩4万元的标准进行赔偿，资金用于新型社区建设，入住新户只需补齐差价，如果资金不够，开发商先给予垫付，在以后的食品工业园区就业后偿还。在原村庄宅基地上规划新型社区，占地面积130亩，分三期建设完成，采取先建后拆滚动发展的模式，稳步推进的方式实施，目前已开工建设14栋楼房。
目前，我县新型农村社区建设已全面铺开，并开始形成强力推进的局面，按照新农村建设“20字方针”，坚持“政府主导、农民主体，以点带面、整体推进，社会参与、多方联动”的工作思路。重点做好以下几个方面的工作。
（一）突出抓好“三个重点”。一是抓好规划布局。按照就近合并、
中心聚集、节约资源、利于发展的原则，全县1005个村庄，规划后形成城中村115个，中心村107个，基层村374个。二是抓好典型培育。坚持以点带面、循序渐进原则，重点抓好以城关镇大屯、五星乡安寨、文留镇王明屯和高庄、庆祖镇郑寨和柳屯镇陈村等为主的新型社区建设，从实践中探索总结积累经验，逐步推广，有序推进。三是抓好农村产业发展。充分结合各村实际，发挥各方面的资源优势，进一步加大招商引资和项目建设力度，以农村经济合作社为平台，发展特色设施农业园区。如：五星乡安寨村鑫龙工贸有限责任公司、昌泰甜瓜种植合作社，众利禽业合作社的成功运作，有效流转土地，促进村集体经济壮大，增加农民收入，夯实新农村建设发展的经济基础。
（二）注重把握“三个结合”。坚持“有序、有效、有力”三个原则，加快农村新型社区建设。一是与推动市场运作相结合。坚持政府领导引导、村级自主自愿、社会多元投入，把市场化运行机制导入农村新型社区开发建设，解决好基层建设投入资金不足的问题。二是与保护基层利益相结合。坚持政府着眼服务、基层着眼发展，通过新型社区的开发建设，使基层组织在加快发展的资本积累和资源的节约集约利用上得到实惠，积蓄后劲。三是与促进民生改善相结合。坚持民本为上、民需为先、民生为重，在维护好群众合法权益的基础上，最大限度地让利于民，引导农民积极趋同、参与新型社区建设，切实改善农民群众生产生活条件，推动改造空心村、搬迁偏远村、趋聚中心村、建设新农村。如：户部寨乡“新宗村花园”的建设，村两委与濮阳市卫都饮食服务有限公司签订合作开发协议，有企业负责投资，建设新型农村社区，节约宅基地420亩。节约土地经政府审批后用于兴办食品工业园区，安置本村及周边村农民就近就业，既推动了企业发展，又增加了农民收入，改善了农民生产、生活环境。
（三）着力强化“三个支撑”。一是强化组织支撑。既要发挥好党委政府的领导核心作用，也要发挥好基层“两委”组织的战斗堡垒作用，还要发挥好驻村帮扶、企业帮扶的辅助推动作用。二是强化民心支撑。新型农村社区建设的最大制约点在于民心是否趋同认可、是否主动接受参与，因此，必须善于通过多种方式方法，促进解放群众的思想观念，赢得民心支持。三是强化投入支撑。重点在政策上倾斜，在资金上支持，在物质上帮扶，在服务上用心，在环境上改善，在设施上用力，想方设法加大公共设施投入，提升公共服务水平，促进城乡统筹一体发展。
（四）积极推动“二个变化”。一是新村功能社区化。通过多村合并、中心集聚，防止了公益设施的重复性投入，可以高标准实现水、电、路、卫生室、文化广场、幼儿园等设施建设。二是居住环境生态化。通过高品位规划，提升农村环境容貌综合整治水平，打造生态、宜居的新型社区环境，提升农民群众的生活质量。
同志们：
今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是统一思想、动员部署，在全市迅速掀起新型城镇化建设高潮。市委、市政府对这次会议高度重视，会前，市委、市政府领导多次深入调研，先后召开市委常委扩大会、党政联席会，认真学习省委领导同志有关讲话精神，对推进我市新型城镇化战略部署、目标任务、政策措施等进行专题研究，形成了《关于加快推进新型城镇化建设的意见(讨论稿)》。此稿已在会上印发，待征求意见后正式下发执行。稍后，段书记还要作重要讲话。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲几点意见。
一、统一意志，勇于担当，迅速掀起新型城镇化建设新高潮
加快推进新型城镇化，是市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署，站位中原经济区建设全局，准确研判形势，作出的一项重大决策。加快推进新型城镇化，顺应发展规律，满足群众热望，是一场重大而深刻的社会变革。我们必须深刻理解、准确把握新型城镇化的内涵，充分认识其在我市经济社会发展进程中的战略意义。
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
新型城镇化是相对传统城市化而言的。城市化是工业化发展到一定程度，人口向城市转移的过程，是经济持续增长的内在需求，是发展不可逾越的阶段。传统城市化在推动经济快速发展的过程中，也出现了资源过度消耗、环境污染加剧、交通拥堵等诸多“城市病”。推进新型城镇化，就是要克服传统城市化的弊端，实现经济社会的协调持续发展，这也是由我们人口众多、人均资源不足的省情、市情决定的。新型城镇化“新”在四个方面：一是发展理念新。新型城镇化，是不以牺牲农业和粮食，生态和环境为代价，走资源节约、环境友好、生态宜居、协调发展的新路子。二是城镇体系新。新型城镇化所构建的是四级城镇体系，增加了新型农村社区这一层次，强调发挥中心城市的辐射带动作用，发挥县域中心城市的综合承载作用，发挥小城镇的关键支撑作用，发挥新型农村社区的战略基点作用，构建各层级城市协调发展、互促共进的现代城镇体系。三是实现途径新。新型城镇化坚持中心城市和新型农村社区建设并重，强调农民进城和就地转化并行，是包含了农村的城镇化，是包含着工业和农业发展的城镇化。新型城镇化着眼于农民、涵盖了农村，实现农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”，就地“市民化”。四是产业支撑新。新型城镇化四级城镇体系的产业支撑各有侧重、互为补充。强调产业集聚与加快城镇化进程的紧密结合，强调现代农业对新型农村社区的支撑作用，将现代农业纳入了支撑新型城镇化的产业体系之中，实现了各层次的产城融合，产城互动。新型城镇化不等于新型农村社区。新型农村社区是新型城镇化的战略基点和重要组成部分，推进新型城镇化不仅仅是新型农村社区建设，也注重大中小城市的协调发展。新型农村社区建设不等于新农村建设。新型农村社区建设，不是新村建设，不是简单的迁村并居，是按城市标准规划建设的社区，实现了农民就地“市民”化。
加快推进新型城镇化，是大势所趋、人心所向，对于促进持续求进、奋力赶超具有战略意义。
首先，加快新型城镇化是推进经济社会快速发展的内在要求。，我市人均gdp已超过4000美元，进入了国际公认的城镇化加速发展的关键阶段，具备了加快推进新型城镇化的客观基础和条件。但从总体上看，受多种因素影响，我市城镇化发展相对滞后，服务业比重偏低，城市的综合承载能力不强，已成为影响经济社会发展的突出问题。我市未来发展的最大空间在新型城镇化，经济增长的最大潜力也在新型城镇化。我们必须顺应趋势，遵循规律，把加快推进新型城镇化作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓。特别是在当前经济形势复杂严峻的大背景下，在赶超发展的关键时期，迅速启动新型城镇化，不仅能够产生大规模的生产性投资需求，而且能够释放巨大的的生活性消费需求。据测算，每增加1个城镇人口，可以带动10万元以上固定资产投资，带动3倍于农民的消费支出，对经济增长具有强劲的拉动作用。抓住了新型城镇化就抓住了经济快速增长和赶超发展的“牛鼻子”。
第二，加快新型城镇化是实现“三化”协调发展的必然选择。新型城镇化一肩挑两头，一头连着新型工业化，一头连着新型农业现代化，在“三化”协调发展中具有重要的双向带动作用，居于引领地位。加快推进新型城镇化，能够加速各类生产要素集聚，实现土地节约集约利用，为新型工业化提供更大的发展空间;能够促进农村土地流转，推动农业适度规模经营，为新型农业现代化发展创造条件。市委作出了“两轮”驱动、“三化”协调发展的战略部署，新型工业化这一“轮”，我们通过扩大开放、招商引资、狠抓产业集聚区建设，正在逐步做大做强;新型城镇化这一“轮”驱动力还不够强，尤其是县域中心、小城镇和新型农村社区建设抓得还不够，还不能真正发挥对“三化”协调发展的引领作用。我们必须把新型城镇化放在更加突出的位置，以新型城镇化的加快推进，实现资源要素的集约利用和优化配置，拓展持续发展空间，引领新型工业化，带动新型农业现代化，促进“三化”协调科学发展。
第三，加快新型城镇化是提高区域综合竞争力的重要途径。区域间的竞争主要是中心城市实力的竞争，比的是中心城市综合承载能力和辐射带动能力。我市地处豫鲁冀三省交界，是中原经济区对接京津、融通沿海的前沿，在区域经济发展和产业分工中正在扮演着越来越重要的角色，具有不可替代的战略地位与功能作用。目前，我市与周边相比，中心城市规模偏小，首位度不高，辐射带动作用和综合承载能力不强，与我市在中原经济区建设中的战略定位和承担的发展责任不相适应。面对日趋激烈的区域竞争，我们必须强力推进新型城镇化进程，做大做强市、县、镇三级中心城市，培育整体竞争优势，把我市打造成石油化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接示范区、中原经济区重要的出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交会区域性中心城市。
第四，加快新型城镇化是顺应群众对幸福生活新企盼的重大举措。享有均等化的公共服务，追求高品质的城市生活，是民之所需、民之所盼，是广大群众的迫切愿望，更是各级党委、政府义不容辞的历史责任。这些年来，我们坚持科学发展、统筹城乡，持续办好了一大批事关人民群众切身利益的实事，改善了城乡基础设施和公共服务条件，使人民群众的生活水平和幸福指数得到不断提高。但是，与先进地区相比，距人民群众的期望还有很大差距。特别是广大农村仍然保持着传统的生产生活方式，与日新月异的城市发展存在着巨大反差，随着新生代农民进城务工，接触城市文明，这种反差更加强烈。推进新型城镇化，加快市、县、镇、社区四级城镇体系建设，就是要变革农民传统的生存方式，让广大农民过上城市生活。我们必须顺应群众意愿，组织带领群众，坚定不移地走出一条符合实际的新型城镇化道路。
凡必干之事，越早干越主动，越晚干越被动，晚干不如早干。我们必须充分认识新型城镇化对于推进赶超发展的重大战略意义，讲政治、讲大局，把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，迅速行动，掀起新型城镇化建设的高潮。
为贯彻落实**的通知要求，以对广大师生身体健康、生命安全极端负责的态度，特制定此疫情防控工作方案：
(一)假期期间：
1、不举办任何大型聚集性活动。疫情流行期间不提前开学，不举行补课、培训、考试、比赛、展示、评比等聚集性活动。
2、强化校园管控。学校安保人员及值班教师、带班领导上岗前测体温并做好记录，不测体温，不得上岗。外来人员一律不准进入校园。
3、加强宣传教育。每天通过微信、校信通等平台对师生、家长进行健康宣教，提醒师生、家长在假期尽量减少不必要的聚会和旅游等外出活动，避免与有症状的人员接触，发现自己有症状时及时告知学校并及时就医。
4、开展“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控“小手拉大手”活动。
(1)假期期间不串亲访友，少出门、不出门，不逛街，避免到人员密集场所，相互监督。
(2)保持良好卫生习惯，勤洗手、勤通风、戴口罩，废弃口罩不乱丟，相互提醒。
(3)科学安排学习、生活，早睡早起不熬夜，养成良好的作息习惯，保持良好的精神状态和健康身体，相互遵守。
(4)关注疫情动态，加强预防常识学习、宣传，预防措施落实处。
5、强化师生外出管控。全体教职工、学生假期不外出、不离家，若临时外出，戴口罩做好防护措施，如有特殊情况确需外出的，学生要向老师请假，老师要向学校请假，同时做好备案登记。
6、实施每天报平安制度。每天下午3点前将出现的异常情况及时上报办公室。(教职工直接报办公室，班主任负责上报本班学生及家长异常情况)
(二)开学前期：
1、办公室：做好开学预案。密切关注疫情发展情况，提前对春季开学有关情况作出科学研判，制定工作预案。关注疫情发展变化，及时传达工区疫情防控办公室和中心校的通知，负责防控工作的综合协调。通过校讯通微信群，加强防控知识宣传普及，大力倡导“口罩文明”，引导师生和学生家长理性认识肺炎疫情，管控负面舆情。
2、后勤中心做好疫情物资保障工作及开学前校园、教室、办公室全方位消毒。负责保安、保洁等学校职工的零报告制度的落实。
3.政教中心：每天精确掌握教师、学生、学生家长外出及身体健康状况，并及时上报学校办公室。广泛开展健康教育，增强师生体质。
4.教务中心：做好延期开学的课程计划及开学前疫情防控准备工作。
5.年级班主任：每天准确统计学生及学生家长活动情况及身体状况，上报办公室。开学后要严格落实学校传染病防控措施，做好学生晨午检、因病缺勤病因追查登记与报告;一旦发现感染者或疑似病人，第一时间隔离观察，并立即联系指定医院转诊，并做好随访追踪和复课。学校新型肺炎疫情防控工作领导小组要高度重视疫情防控工作，进一步提高政治站位，严格落实工作责任，采取坚决有力举措，建立行之有效工作机制，坚决打赢疫情防控攻坚战!
为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，积极主动为企业服务，支持企业发展，规范政商交往行为，加快形成法治化、国际化、便利化营商环境，努力构建“亲”“ 清”新型政商关系，推进五指山市经济高质量发展，建成热带雨林养生度假旅游城市，根据《海南省优化营商环境行动计划（20xx-20xx年）》（琼府办函〔20xx〕234号）精神，结合我市实际，制定如下措施。
鼓励公职人员在依纪依法的前提下，与企业及企业经营管理人员正常接触、阳光交往，为推动企业发展积极作为、靠前服务、排忧解难。
（一）为了解行业发展状况、听取诉求反映和意见建议、增进友谊，参加企业和行业协会（商会）举办的座谈会、茶话会、年会等各类公开商务活动。
（二）为推动企业或行业高质量发展，参加企业和行业协会（商会）举办的外出考察调研、产品推介等活动，按公务外出相关制度规定执行。
（三）组织民营企业和行业协会（商会）参加旨在推广企业产品的商贸交流和专题调研活动。
（四）充分发挥企业和行业协会（商会）作用，组织以商招商、商会招商、回归招商等重大招商活动。
（五）因公务需要，企业和行业协会（商会）参加由政府组织的外出产品推介、展销等活动，参照公务员外出相关制度规定给与适当补贴。
（六）因公务需要，党政机关邀请企业及企业经营管理人员到单位洽谈工作、办理业务、座谈交流等，参照公务接待有关规定提供工作用餐。
（七）组织企业和行业协会（商会）人员参加产业提升、人才培养和推广应用新技术、新模式等培训活动，参照培训有关管理办法执行。
（八）为解决企业困难，可提供上门服务、政策宣讲、业务知识解读或开展调研。确因工作需要，可在企业按工作餐标准用餐。
（九）参加企业和行业协会（商会）举办的邀请业内专家、行业代表、重要客商来我市洽谈交流的陪同接待类活动。
（十）与企业界人士交往中，确因礼节礼仪要赠送礼品的，要坚持厉行节约原则，有条件的定量购买赠送能够代表我市地方特色形象的礼节性礼品，并接照有关规定执行。在此活动中，公职人员接受的礼品按照有关规定处理。
（十一）其他符合规定的政商交往行为。
公职人员在与企业及企业经营管理人员交往中，要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党规党纪和法律法规，以及中央八项规定及其实施细则精神，不越纪、不触法、不谋私，不得有以下行为。
（一）滥用职权干预和插手企业招投标、工程建设、物资采购、名贵特产类特殊资源经营等市场经济活动。
（二）漠视企业正当诉求、无视企业困难，在服务企业中推诿扯皮、不作为及“懒散拖”，对企业执法简单、粗暴、搞“一刀切”，以及对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱募捐、频繁和多头执法等干扰企业正常生产经营行为。
（三）“新官不理旧事”，因政府换届、领导干部岗位调整和管理体制调整等原因，擅自改变或不认可政府、国有企事业单位等与企业依法签订的各类合同。
（四）在市场准入、招商引资、项目审、市场监管、证照办理、政府采购、国有产权交易、质量认证、金融贷、税收征管、财政补贴、审计结算、资金拨付、案件办理等方面人为设置障碍或滥用自由裁量权，甚至故意刁难“吃拿卡要”。
（五）超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押冻结企业财产及企业经营管理人员个人财产。
（六）违规收受高档烟酒、珍稀药材等名贵特产类礼品，以及礼金、有价证券、股权、其他金融产品等财物，违规接受宴请、旅游等，参与赌博、借赌敛财，搞以权谋私、利益输送。
（七）默许、纵容、包庇特定关系人违规从企业谋取利益，以及与企业开展可能影响其公正执行公务或不正当竞争的活动。
（八）政商交往中其他违反党规党纪和法律法规的行为。
引导企业及企业经营管理人员自觉践行社会主义核心价值观，在与党政机关及其公职人员、国有企事业单位及其工作人员交往中，积极响应以下“五个倡导”。
（一）倡导企业及企业经营管理人员深化认识、增强信心，深刻理解习近平总书记提出的“两个毫不动摇”“三个没有变”的内涵和意义，自觉践行新发展理念，提振抢抓机遇、加快发展、做优做强的坚定决心。
（二）倡导企业及企业经营管理人员增强责任意识，强化实干担当，积极参与乡村振兴、脱贫攻坚等国家重大战略和省委、市委重要决策部署，助力五指山市社会经济发展。
（三）倡导企业及企业经营管理人员积极发声、建言献策，主动加强与相关职能部门及领导干部的工作对接、联系沟通，讲真话、说实情，建诤言、献良策。
（四）倡导企业及企业经营管理人员崇廉尚洁、遵章守法，不搞利益输送，不拉拢腐蚀公职人员，不干扰地方党委政府工作，不利用特定关系搞不正当市场竞争。
（五）倡导企业及企业经营管理人员诚实守信，依法治企，不断提高自身综合素质，不欠薪、不逃税、不损害国家集体他人利益，不违反相关法律法规。
（一）优化政务服务环境。为加快推进“互联网+政务服务”，充分发挥在线审批监管平合作用，为企业提供高效便捷政务服务。严格执行行政权力清单、责任清単、公共服务事项清单制度，实施涉企收费目录清单管理。全面公开行政执法部门权责清单，凡无法律依据的，一律不得开展执法检查。加大对自由栽量权的监督制衡，完善行政执法栽量标准。
（二）营造法治化营商环境。推动支持企业发展的法律制度有效落实，彻底清理有违公平的涉企政策和规范性文件，进一步夯实制度基础。推动企业历史遗留问题分类依法解决。严格区分经济纠纷和经济犯罪、单位犯罪和个人犯罪界限，依法慎用拘留、逮捕等强制措施。依法使用调查措施，对于积极配合调查的企业人员，依纪依法从轻从宽或免予处理，最大限度确保企业正常生产经营不受影响。
（三）打造诚信廉洁从商环境。健全完善企业信用评价修复机制和异议处理机制，将廉洁文化与企业文化有机融合，引导企业弘扬企业家精神，推动五指山市经济社会高质量健康发展。
（四）创建浓厚社会氛围。通过报刊、电视、互联网等多种途径，广泛宣传构建亲清新型政商关系的精神内涵和行为规范。大力宣传企业家的先进典型事迹，按有关规定表彰表扬贡献突出的优秀企业家，让企业家在社会上更有地位、有荣誉、受尊重。
（一）加强组织领导。将构建亲清新型政商关系纳入重点工作安排，切实担负起构建亲清新型政商关系的政治责任。在市委、市政府统一领导下，充分发挥作用，推动相关措施落地落实，着力解决企业发展中出现的新情况新问题。
（二）正向激励引导。 加强对公职人员特别是党员领导干部政治文化和廉洁从政教育，坚决清除圈子文化，强化忠诚、干净、担当、服务、法纪意识。对支持和引导企业克服困难、创新发展方面的工作情况，纳入领导班子和干部年度考核考察内容。
（三）严肃追责问责。畅通投诉渠道，充分发挥“12388”纪检监察机关投诉举报平台的作用，在市工商联组织设立举报投诉平台，对企业反映的问题，及时调查核实，及时协调处理，切实维护企业合法权益。严肃查处涉企不正之风和腐败问题，严肃查处危害企业生产经营的涉黑涉恶“保护伞”。对涉企政策落实不力，有令不行、有禁不止，侵害企业合法权益、破坏营商环境的，严肃追责问责。
（四）落实容错纠错。严格把握“三个区分开来”，区别对待依规依纪依法为企业办事与谋取私利行为、政商之间正常往来与利益输送行为、无意过失与失职渎职行为，对在为企业服务中出于公心，没有为个人或者他人谋取私利，因法律法规未明令禁止、政策界限不明确等情形而出现工作失误或者过失的，运用监督执纪“四种形态”精准问责。对政商交往中的苗头性、倾向性问题，早发现早提醒早纠正。加强对受处分处理公职人员的教育回访、关心关爱等工作，对认真改过、勤恳工作、实绩突出，影响期满后可按规定提拔重用或者交流使用。
为深入贯彻落实中央及省市区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，坚决落实好各项防控措施，确保人民群众生命健康安全和社会稳定，学院南路街道多措并举，全力做好疫情防控工作，现将近期工作开展情况汇总如下：
一、高度重视，超前部署防疫工作
22日区疫情防控会议后，街道立即召开由班子全体成员、社区书记、有关科室负责同志参加的疫情防控专题会议，传达市区会议精神，对街道相关工作进行安排部署。第一时间成立了街道疫情防控工作领导小组，明确了人员责任;同时要求每位班子成员要切实发挥包联作用，一线督导社区摸排防控工作，确保全街上下高度重视、落实责任、密切配合、严格防控，坚决打赢疫情防控攻坚战。
二、全街动员，深入摸排可疑人员
利用22日当晚和23日全天时间，由班子成员带队，机关科室人员和社区工作人员组成11个疫情防控入户摸排小组，充分发挥楼门组长、党员、志愿者等力量，动用一切关系，对辖区居民进行了全面摸排走访，详细记录相关信息。截至1月31日晚已排查35360人。各小组严格执行日报告制度，及时掌握往来武汉等地区和发热等疑似人群情况，加强疫情防控，把各项防控措施落实到每一个环节、每一个人员，力争无一漏报、无一瞒报。
三、细化分类，密切监控重点人员
经过对各社区摸排信息进行梳理汇总，确定了四类重点人员。截至1月31日共计摸排“四类人员”34人，安排专人密切关注，跟踪监测体温，及时记录归档并做好相关处置工作。同时，严格管制公众聚集活动，关闭街道、社区所有文化体育设施，取消小区内聚众下棋、打牌、广场舞等群众性聚集活动。及时提醒境内养老院、超市、饭店等公共场所通风消毒，严格落实防控措施。
四、多措并举，采取多种防控手段
一是 成立志愿服务队。特别是落实市区委组织部关于在肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织和战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知精神，各社区党组织广泛发动辖区内广大党员投入防控工作，做出积极贡献。二是 挂图作战。街道统筹安排，明确责任，以社区为单位建立疫情防控网格作战图，鼓励党员、网格员、志愿者亮明身份，发挥作用，联防联控，守好“疫情防控第一线”。三是 封闭小区。结合物业对新小区进行封闭管理，同时全街上下一起行动，排除万难对老旧小区进行封闭，拉隔离警戒线，组织工作人员、志愿者进行巡逻。四是 开展爱卫运动，全面消杀病毒。及时组织各社区对楼栋内外及重点部位全面进行环境整治，并做好病毒消杀工作。
五、强化宣传，科学引导疫情防控
一是 发放张贴疫情防控明白纸。各社区通过张贴发放疫情防控明白纸、温馨提示单等不同形式，宣传引导广大居民不传谣不信谣，从自身做起，让防控疫情继续扩散成为共识，为遏制疫情尽一份力。同时提醒广大居民，发现疑似病例，尽快确诊、尽快隔离、尽快救治，严防病情加重和疫情蔓延。二是 悬挂条幅。在辖区醒目位置悬挂300余条防控疫情宣传条幅，向群众介绍新型冠状病毒的相关防控知识，营造防控疫情的浓厚氛围，形成人人参与、人人支持的全民防控局面。三是 扩音器循环播放。各社区利用扩音器录制疫情防控知识，组织党员志愿者、楼门组长边巡视边循环播放，进一步加强辖区居民对新型冠状病毒的了解，提高了群众的防控意识和自我保护能力。四是 建立疫情排查稳控群。各社区以网格为单位，分别建立疫情排查温控群，每天及时了解居民健康状况，发布官方疫情防控信息，做好宣传引导。
下一步，我们将继续做好摸排、监控等相关工作，同时加大宣传力度，引导居民理性对待疫情，不信谣不传谣，尽量减少外出，众志成城共抗疫情。
