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工作报告 述廉报告 人大班子述职述廉报告 人大班子述职述廉报告
20xx年，本人在县委的正确领导下，上级人大的指导下，自己能够积极参加保持共产党员先进性教育活动，认真学习贯彻 三个代表 重要思想，xx大及xx届四中、五中全会精神，全面落实县委九届五次全委扩大会议精神，自觉坚持理论联系实际和解放思想、实事求是的工作作风，团结带领人大常委会班子和成员，紧紧围绕县委中心工作，坚持以经济建设为中心，充分发挥作用，履行职能，维护社会稳定，促进经济发展。自己在一年的工作学习和生活中，自觉遵守党纪、政纪和落实党风廉政建设责任制度，以高度的责任心和与时俱进的进取精神，努力抓好人大常委会的各项工作，不断推动人大工作向前迈进。现将今年一年的工作情况述职如下：
一、坚持学习，努力提高理论水平和工作能力。 积极参加党员先进性教育活动，在党员先进性教育活动中，自己通过封闭式集中学习和自学，认真学习了必读篇目，吃透精神，写读书笔记和心得体会，并针对自身存在突出问题，进行剖析，加以整改。积极参加县委中心组学习和自学，并结合解放思想大讨论活动学习了xx届四中、五中全会精神，学习贯彻中纪委五次和自治区纪委七次会议精神。参加地区党校培训班学习,主要学习三个代表 重要思想、xx届五中全会精神、公务员法等知识。通过参加培训和学习，不断加深理解，提高认识，解放了思想，更新了观念，进一步理解掌握了树立科学发展、建设和
谐社会、加强党的执政能力建设的要求，增强了解决现实问题的能力和参政议政的水平。
二、牢记工作职责，做好本职工作。 一年来，在认真总结过去工作经验的基础上，我和本届人大常委会领导班子的全体同志，在找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的结合点方面进行了积极的探索，并认真履行了宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新进展。常委会党组工作扎实有效。坚持党委领导，坚决贯彻县委意图。一是坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，树立和落实科学发展观，在思想上政治上同以xx同志为总书记的党中央保持高度一致，用党的xx大精神统揽人大工作全局，确保党的路线、方针、政策和县委的决策部署在人大工作中的贯彻落实。二是坚持重大事项向县委请示报告制度，保证县人大及其常委会以社会主义民主法制建设为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，增强党的观念、大局观念、民主法制观念和群众观念，依法履行各项职责，努力促进全县经济社会的全面发展。人大常委会的各项重大活动，如对 一府两院 组成人员进行述职评议、开展执法检查、组织乡镇人大主席团主席、机关干部外出考察学习等活动事前都向县委汇报，经县委批准后实施。三是认真贯彻县委的人事安排意见，通过发挥人大常委会组成人员中党员的作用，实现县委意图。每次常委会在任命 一府两院 组成人员之前，都要召开常委会党组会议，介绍被任命人员的情况，进一步统一常委会党组成员思想，同时对被任命干部实行任前进行法律知识考试、作表态发言，常委会分期分批进行述职评议等制度。同时，在实际工作中坚持程序化、规范化和实事求是原则，从而把党管干部的原则与人大依法
任免和监督有机的结合起来，使人事任免工作取得了较好的成效，也进一步促进了被依法任命人员的政治、业务素质的提高。坚持民主集中制原则，增强团结和活力。一是坚持组织原则，严格执行民主集中制和党内政治生活的各项准则。人大工作中的重大问题、重要工作安排，都按照 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 的原则，通过党组会议讨论，再以党组名义向县委请示报告。二是健全和完善工作制度，做到集体领导与个人分工负责相结合。要求党组成员根据集体的决定和工作分工，切实履行自己的职责，保证党组决定事项落到实处。及时传达县委的决策和工作部署，通过召开党组会议，把县委的决策部署体现在人大工作中，保证县委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会党组会议、主任会议、常委会会议议事规则，做到凡应由集体讨论决定的事项，都经人大党组集体讨论决定，坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。三是坚决执行党内生活的原则性，定期召开党组民主生活会，认真开展批评与自我批评。要求党组成员按时参加机关党支部的组织生活，自觉接受党组织和党内外群众的监督。四是注意加强班子成员之间沟通、协调，及时化解矛盾，营造团结和谐、干事创业的氛围。支持班子成员积极主动地开展工作，对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助，增进感情，进一步增强班子整体合力。常委会机关日常工作高效运作。按照常委会党组分工本人负责机关日常工作和办公室工作，本人主要做了以下几个方面的工作： 一是认真做好常委会文件定稿前的审阅、把关、签发工作。二是机关日常事务的协调处理。三是组织人大代表对 一府两院 进行监督的协调工作。一年来，共组织代表视察检查12次，并对县人民法院3名副职、县人民检察院2名副职、县经贸委主
任、卫生局局长共7名 一府两院 组成人员进行了述职评议。四是精心筹备县人大三次会议和制定常委会xx年工作思路。五是努力做好来我县疆内外人大系统客人的接待工作。今年共接待疆内外人大系统客人达700余人，在接待过程中做到热情节俭。六是机关办公环境得到进一步改善。今年积极争取资金机关购置工作越野车一辆，微机2台，会议室空调2台。机关党建工作稳步推进。常委会党组要求机关党支部以保持共产党员先进性教育为契机，认真开展好先进性教育活动，进一步增强机关党组织的战斗力。县人大机关党支部在常委会党组的领导下，在督导组的帮助和指导下，精心组织，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高各个阶段的工作任务，机关广大党员思想认识普遍提高，党性观念得到巩固，理想信念更加坚定，机关作风进一步转变，党支织的战斗堡垒作用更加明显，达到了 提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作 的目标要求，全面提升了人大工作的水平，使机关全体党员经受了一次极好的党性锻炼，整个机关工作呈现出蓬勃向上、积极进取、争创一流的局面。针对在先教活动中反映的问题，县人大常委会党组不拖不等，立整立改，立说立行，认真落实切合实际的整改措施，并取得了明显效果。一是规范办文办电办会工作。二是加强机关作风纪律整顿。要求机关全体党员要率先垂范，按时上下班，克服在自己的潜意识里将自己作为二线的认识，转变精神状态不佳的问题。三是常委会党组成员以高度的使命感和强烈的责任意识，认真改进工作作风，切实帮助困难群众解决实际困难。先教活动期间，县人大常委会把开展扶贫帮困活动与包村工作相结合，常委会6名县处级各自承包了城镇社区1名社区贫困户和乡村贫困村，深入社区贫困户和扶贫点同村两委班子人员、老党员、人大代表进行了座谈，帮助他们分析经济发展不快的原因，制定脱贫措施，寻找致富办法，树立带领当地群众共同致富的信心，为群众带去致富信息。常委会党组成员和机关党员干部都对帮扶对象和弱势群体进行了捐资捐物活动，本人捐款300元。加强了对联系乡的工作指导。根据县委安排，本人负责窝依莫克乡的联系挂包工作，本人经常深入到联系乡调查研究，了解该乡农牧业生产和经济发展状况，为该乡经济发展和农牧民脱贫致富提出可行性的意见和建议，为窝依莫克乡经济和社会事业的平稳、协调、健康发展尽了一份力。
三、不断加强自身建设，认真落实党风廉政建设责任。 一年来，自己在工作学习生活中，认真贯彻落实xx大，xx届四中、五中全会精神和中纪委五次、自治区纪委七次会议精神，严格执行 八个坚持、八个反对 和及领导干部廉洁自律各项规定，自觉遵守 四大纪律、八项要求 和党纪条规，在政治上能始终同党中央保持高度一致，时刻把思想认识统一到中央、自治区和县委的决定上来，坚持加强与县委及人大常委会领导班子成员的团结，重大事项及时向县委汇报，自觉服从工作大局。在工作中，认真按照 三个代表 重要思想和党员先进性对领导干部的要求，带头开展党性分析，查找并整改自己在党性党风方面存在问题，认真开展批评与自我批评，坚持狠抓党风廉政建设工作，积极实施党风廉政建设责任分解，并作为党风廉政建设 群众的监督，对身边工作人员和家属严格要求和教育管理，保证常委会一切工作正常开展。
四、工作中存在的不足 20xx年，本人努力做了一些工作，但与上级的要求和人民的期望还存在一定的差距，主要是：政治理论学习还缺乏系统性，对有关法律、法规和人大业务工作的学习掌握还不够;深入基层调查研究不够，工作水平、审议深度、督办力度都还有待于进一步提高;在工作中进取精神不足等。对工作中存在的问题和个人的缺点与不足，我将在今后工作中认真改进。
五、明年的工作要点 继续加强政治理论和业务学习，进一步贯彻学习三个代表 重要思想和xx届五中全会精神，着重在提高科学执政、依法办事、依法决策的能力方面下功夫。围绕全县xx发展规划和经济发展中心工作，组织人大代表贯彻落实县委人大工作会议精神。要进一步加大常委会监督工作的力度，促进 一府两院 依法行政，公正司法。认真行使重大事项决定权。坚持把事关全县经济和社会发展的重大问题列为常委会会议议题。在深入搞好调查研究的基础上，提出更加切合实际，更具指导性的审议意见。要切实加强人大代表工作，为代表知政知情搞好服务，拓宽代表参与管理地方国家事务的渠道。进一步加强机关的自身建设。经常组织党员干部加强学习教育，全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和作风建设，不断强化机关管理、切实转变机关作风，以勤俭、务实、高效和学习型、服务型、建设型机关为目的督促机关加强自身建设。人大班子述职述廉报告 相关内容:乡镇派出所所长述职述廉报告201x年
xx年，本人在xx镇党委和县公安局党委的正确领导下，紧紧抓住队伍建设这个根本，求真务实，落实责任，强化监督，认真扎实地
开展党风廉政建设和反腐败工作，立足开展好公安机关三项建设以牢固树立执法为民思想为核心，扎实推进各项公安工作
个人述职述廉报告精选范文3篇
个人述职述廉报告范文一20xx年以来，在市委、市政府坚强领导下，在班子成员大力支持下，本人坚决按照一年打基础、两年求突破、三年成规模的发展思路，紧紧围绕98421目标任务，坚持土地高产出、人才高素质、工作高效率的工作要求，抢抓机遇。
201x年教育局个人工作述职述廉报告
xx年，在局党组的正确领导和全力支持下，我以勤政、廉政和团结务实的工作态度，带领分管科室和二级单位的同志认真履行岗位职责，努力践行服务理念，积极创新工作举措。
201x年高中校长述廉报告
一年多来，我一边学习，一边管理，紧紧依靠一中党组织，依靠学校行政班子，围绕一中发展目标，积极探索，开拓进取。全面贯彻党的教育方针，强化精细管理；进一步加强教师队伍建设，促使教育教学质量稳步提升。
201x体育局领导班子述职述廉报告
体育局领导班子述职述廉报告20xx年度，根据局领导成员分工，我继续负责群众体育工作。一年来，在局党组坚强领导下，围绕市委市政府中心工作和本部门重点工作，认真履行职责，经过相关处室人员的共同努力，分管工作取得了新成效。
附送：
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近两年来，我本着不辱使命、不负重托、依法行政、勤政廉洁的原则，紧紧围绕全乡经济社会发展、改革稳定大局，真抓实干，...县级人大工作创新的思考人大是国家权力机关。县级人大及其常委会是县级国家最高权力机关、民意代表机关，它的主要工作职责：
执行党的路线、方针、政策；保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依法审议和决定本县域内...区人大常委会教科文卫工作委员会201x年上半年工作总结201x年上半年，我委在区委和区人大常委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和区 **县**种猪场场长，201x年当选为蚌埠市十五届人大代表。三年多来，她恪守“人民选我当代表，我当代表为人...警察人大代表事迹材料甘当群众安全“守护神”“201x年1月我荣幸当选**市四届人大代表，回顾一年来的履职历程，深感人大代表不仅是一种荣誉和职务，更是一种责任和使命”这是**市四届人大代表**在向**...水利局人大代表事迹材料上善若水 水善利万物而不争 **县水利局高级工程师**，已连续当选**县
我国是传统农业大国，农业的发展将会直接作用于国家经济发展水平。当前科学技术不断进步，农业发展开始呈现出机械化的趋势。然而从县级农业发展角度看，因为受到各种原因的影响和限制，导致县级农机推广工作始终无法做到位。基于这样的情况和条件，加强对县级农机推广工作的研究已經势在必行。
一、县级农机推广工作内容
通过先进农业装备、农业技术实现对基层农业生产的指导，从而不断提升农业的生产效率以及生产速度，提高农业经济的发展水平，这就是农机推广的主要工作。县级农机推广工作的有效实施，一方面能够最大程度降低农民压力和负担，改善当前农民的生产条件、生活环境，另一方面有助于缩短城乡之间的差距。农机推广工作是农业科技推广工作当中的一部分，其将会反映着先进生产力的发展方向，推动农业产业化发展。
县级农机推广工作在当前国内农业发展之中发挥着决定性作用。基于一定层面看，农机推广工作有助于推进国内农业生产从传统农业向高效优质环保为主的现代化农业转变。所以，当前应当积极调动各种有利因素推动农业发展，从资源型向知识型过渡。农业生产需要更多的依赖于先进科技，以科学技术作为第一生产力，进而增加农业生产的技术含量。在这种趋势下，国内各县级政府都需要做好农机管理工作，从思想上加大创新，基于内容层面、手段层面、制度层面不断推进各项工作，实现农业产业化。
二、县级农机推广工作面临的问题
1、农机推广机构不健全
尽管近年来，在县级农机推广工作领域我国取得了较大的成绩。不过因为各种客观因素的存在，导致国内县级农机推广工作始终面临着很多挑战。最为关键的一点就在于当前县级农机推广机构不健全。农机推广机构是联系农户和农业机械化技术之间的重要平台，它将会最终决定着整个推广工作的效率和质量水平。然而基于机构改革实施依赖，县级农机推广体系始终处于一种虚设的状态，无法真正发挥出自身的价值和作用。
2、相关人员专业化水平低
从相关推广工作人员看，整体能力和专业素养比较低。尤其是当前县级农机推广人员方面存在着年龄老龄化的趋势，知识结构已经无法适应现代化发展的需要，存在着明显不合理的地方。基于学历背景看，该岗位的人员高学历专业人员偏少，很多推广人员缺乏专业的技术，不具备专业的知识。这样导致在实践过程中，县级农机推广没有得到知识技术的支撑，这些都严重阻碍了整体农机推广工作的顺利开展。除此之外，工作人员在推广观念方面，对农机管理部门缺乏正确的认识，在生产前和生产中，都过分强调机械化，至于生产后以及程序上的机械化往往没有给予足够的重视。所以，导致现在的农业生产还停留在初级生产阶段，长此以往必然影响我国农业长远发展。
3、县级农机推广方式落后
当前县级农机推广存在着整个基础设施比较薄弱的情况，农机推广平台普遍缺乏针对性的修理工具和设备。主要采用的推广工作方式还是口头推广，这种方式较为单一，根本无法让农民对新的农机设备的性能、作用拥有充分的了解。尽管一些地方开始推动网上推广，但是这种线上方式因为缺乏系统的规划，更多都处于零散、松散的推广，无法达到预期的效果。
三、做好县级农机推广工作的建议
1、完善农机推广机构
县级农机推广工作的开展需要逐步完善农机推广机构，建立完善系统的农机推广体系，这是做好县级农机推广工作的基本保障。农机推广机构的建设，需要从农机推广管理体制出发，强化对相关机构的建设，借助制度提升机构的实力和基础。同时依靠强大的机构，给农机推广创造和培养更多的高素质人才。在农业机械化技术服务主体层面，需要推动多元化发展，坚持做到服务社会化、经营实体化以及管理企业化。同时采用适当的有偿服务，进而逐步的健全农机推广体系。
2、提高相关人员专业素质
想要解决县级农机推广工作遇到的问题，就需要针对性提出解决思路。针对相关人员专业素质偏低的情况，需要加强对从业者的培训，不断的强化和提升专业人员的专业素质。基于此，农机管理部门应当对农技人员开展专门的培训，加强学习和教育，借助进修等途径，不断的提升相关人员的专业素养。同时在培训过程中，可以结合适当的激励措施，增强农机推广人员的工作主动性、积极性，从而为县级农机推广工作奠定良好的环境。通过培训，使得农机推广工作人员可以不断的积累更多的经验，从而为农机推广带来源源不断的动力。
3、改善和创新推广方式
改善和创新推广方式，也是县级农机推广工作的重点。通过深入到基层农户当中，不断拓展农机服务范围。政府应当为农机推广提供足够的支持，推出农机购置补贴优惠等政策，让农业机械技术呢跟狗更好的融入到农业生产当中。农机管理部门则需要给予实际情况出发，给农户们做好针对性指导。推广过程中，要能够坚持做到一点带面的辐射效果，给县级农机推广打造良好的氛围。另外增强农户和农机商户联系，给农户购机创造更好便利，日常工作中应当及时做好适当指导工作。推广尽量做好因地制宜，以最小投资获得最高效益。推广方式还要注重环保性，避免农机推广造成对生态的不良影响。
总之，社会不断进步和发展，农业机械化水平显著提升。农业机械会不仅仅提升了国家农业产业化水平，也增强了国家农业发展实力。为此要加强县级农机推广工作的开展，借助技术创新和进步，不断丰富经验，提升农业机械会水平，并在政策和技术的双重扶持下，大力推动农业机械会发展。
（作者单位：112500 辽宁省昌图县现代农业发展服务中心）
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【摘要】 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，医疗卫生体制改革的不断深入，对县级医院的发展提出了严峻的挑战。作为一个县级医院的院长，必须要适应市场经济的要求。笔者结合个人多年来医院管理的实践，认为要当好一个县级医院院长要具备以下素质和能力:（1）具有较高的政治素质、管理素质和专业素质;（2）牢固树立责任、质量、竞争和发展意识;（3）大力发扬无私奉献、埋头实干、艰苦创业、廉洁奉公和开拓进取精神;（4）协调处理好医院内部和外院环境的关系。只有这样才能使医院在激烈竞争中立于不败之地，社会效益和经济效益获得双丰收。
县级医院是集医、教、研为一体的综合性医院，在计划经济时代医院吃饭、发展靠国家，医院经营状况好坏与自身利益关系不大。改革开放以后，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，医院补偿机制在不断调整，远远不能适应发展的需要，面临着严峻的挑战:（1）财政补助不足，补贴部分不足于发放离退休人员工资，在岗人员工资和医院建设全靠自己经营收入来维持。（2）医院收入与医疗支出和职工工资上涨不成比例。（3）医院之间相互竞争造成卫生资源浪费。（4）部分职工思想不解放，还停留于计划经济时代，缺乏竞争意识及危机感等。医院处在价格计划控制，预算定额补助，技术劳务价值低下的计划经济模式和物质、药品生产供应、设备购置的市场经济模式的夹缝之中，举步维艰。医院将如何生存和发展，是摆在每一位院长面前的严峻课题，无论政府、社会还是医院本身，都对院长寄予了更高期望，提出了更高要求。
院长作为医院法人，其常识、胆略、进取精神、市场洞察力、领导能力、事业心等个人因素对所管医院生存和发展具有至关重要的意义。领导与管理不仅仅是一种方法，不仅仅是一种理论学说，领导与管理也不是一种谁都可以信手拈来就能应用自如的简单工具，医院领导与管理是一种必须不断学习，不断探索，不断总结，不断提高，终身可以为之奋斗的专业内涵丰富、学无止境的科学事业，只有培养和造就一大批德才兼备的人员，将领导医院、[找文章到☆大☆秘☆书☆网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]管理医院作为自己毕生事业的职业化医院院长，这样的医院才有可能真正承担起政府和人民所期望的“以病人为中心”的为社会公众健康提供服务，为中国在新世纪可持续发展提供健康保障的神圣职责。选好院长对一个医院发展起着至关重要作用，院长的个人素质，工作思路，工作方法决定着医院兴衰。一个称职院长可以使医院振兴，一个不成熟院长可以使医院衰败。
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善及医疗卫生体制改革的不断深入，医疗行业的竞争也愈激烈，尤其是人才的竞争、技术的竞争日显突出。然而处于夹缝中生存的医院机遇稍纵即逝，时刻面临着生死存亡的威胁。作为正在振兴之路上攀登拼搏的医院管理者，如何才能凝聚全院职工，调动所有力量，充分挖掘广大医护人员的潜能，不断提高医院的竞争实力和抗风险能力呢?我个人认为一个不负重望担负起医院管理重任的院长必须具备较高的政治素质、管理素质、专业素质，并要牢固树立责任意识、质量意识、竞争意识、发展意识，充分发扬无私奉献、埋头实干、艰苦创业、廉洁奉公、开拓创新的精神，妥善协调处理内外部关系，这样医院才能在竞争中取胜，才能不断得到发展。
一、较高的政治素质、管理素质、专业素质
1.政治素质 医院管理者的政治素质体现为，有相当的政策水平，懂得法律和相关的知识，能自觉地贯彻执行党的路线方针政策，特别是新时期卫生工作方针，这是院长的必备条件。陈云同志曾经说过:“要确实选拔那些党性强，作风正派，敢于坚持原则的人当干部。”江泽民总书记在“七一”讲话中提出以德治国目标，显然有德无才的人，政治上固然可信，可惜难担大任，实不足取;而有才无德的人，但绝不能委以重任。只有德才兼备的人，才能肩负起医院管理者大任，才能保证在决策中少走弯路，保持医院工作始终沿着健康道路前进。
2.管理素质
(1) 有胆有识，敢于决策，善于决策 在医疗市场风云变化的情况下，作为一名院长，如果没有敏锐目光，不善于发展和抓住机遇，或在机遇到来时犹豫不决，瞻前顾后，害怕承担风险和责任，左顾右盼，决而不策，那就失去了作为管理者的资格。院长对医院重大问题的决策必须有胆有识，胆是敢于决策的前提，而识则是决策的科学依据，同时应该具备知识和才能，敢作敢为。
(2) 有识人之才，用人之胆，容人之量 人是生产力中最活跃的因素，人才则是医院发展最基本的要素，一个具有魅力、成功的院长，定有其独到的人才发展战略，并会把善于发现人才，大胆启用人才作为衡量自己管理水平的一项基本内容。人才兴则医院兴，作为院长要注重从多个角度多方面选准人才。首先要选那些学有专长，能独挡一面，在专业方面有较高权威的专家型人才;其次要注意选拔那些思维敏捷，有真知卓见，善于预测未来，拟定方案的参谋型人才;还要选拔一些知识面广，综合能力强，能迅速准确地分析、概括、丰富和发展各种设想，有较大潜力而又能密切联系群众，工作细心，能保证各种方案付诸实施的复合型人才。同时，对那些秉公办事，铁面无私，善于采取对策，能对医院工作起到监督的人也要给予高度重视;对那些能准确领会领导意图，办事认真可靠的执行型人才也应大胆使用。只有将各类人才合理配置，医院工作才能协调运作，快速反应，才能不断提高医疗质量和服务水平，提高效率，得到高收益。
金无足赤，人无完人。作为院长对各类人才要用其所长，避其所短，不要对细微缺点太过计较，否则会挫伤人才的积极性。
(3) 精打细算，管好钱物 资金是保证医院发展和医疗工作正常运行的保证，严格控制不必要支出，降低消耗，填堵漏洞，是提高医院经济实力的有效途径。作为院长要定期对院内收支情况进行分析、总结，合理支配院内的有效资金，争取以最小投入，换回最大效益，始终坚持走优质、高效、低耗管理模式。重大支出，集体讨论，大型设备购置，要组织可行性计划和市场调查，避免因决策过失造成资金浪费，给医院造成不应有的损失。
3.业务素质 医院是和病人健康打交道的一个特殊行业，由于工作性质的特殊，对领导也有特殊要求，作为院长，除精通行政管理外，必须有扎实的医学理论基础，丰富的临床经验，熟悉各科的专业特点。这样在制定医院发展规划和改革方案时才能切实可行，各项决策符合临床工作特点。在检查、指导临床工作时，才能发现问题，解决问题，才能使临床工作者心服口服。当一个不懂医疗工作实际特点的院长在制定改革方案时，可能由于他不懂儿科工作特点，给儿科下达了高于实际的经济指标，由于患儿病情变化快，住院时间短，用药量小，当然收入就少，科室同志为了完成任务，拿到工资，除努力工作外，就要搞些歪门邪道增加病人负 担，结果病人不敢到儿科看病。这说明一个不切实际的改革方案不仅不能调动职工的积极性，反而有可能产生很大的副作用。因此，作为这样一个特殊部门的领导必须做到精通管理与熟悉业务两方面兼备，才能正确指导临床工作，不断提高职工的医疗技术，使医院业务管理走上科学化规范化轨道。
二、牢固树立“四种意识”
1.责任意识 院长作为医院管理的第一责任人。其职责:一是贯彻执行党和国家的医疗卫生工作方针、政策，领导和协调医院各项工作;二是以医疗为中心，实行科学管理，搞好经营，提高两个效益，搞好医院发展建设工作;三是做好人才的选拔和培养工作。医院发展最终要靠人去发展，谁拥有人才，谁就拥有明天，要注重专业技术人员培养，提高工作能力，尽快形成人才梯队，这样医院才有后劲，同时也不要忽视管理人才选拔和培养，拥有一大批技术过硬、医德高尚的专业队伍和愿为医院管理工作奋斗终生、爱岗敬业的管理队伍，这样的医院一定能够发展壮大。
2.质量意识 医疗服务市场竞争关键在质量，医护质量是医院永恒的主题，不但是病人生命，也是医院生命。要提高医疗质量，首先要提高医疗技术水平，要在内功上下功天，做文章，决不能搞形式。要教育职工对医疗质量象对待自己生命一样珍惜，要持之以恒狠抓基本制度、基础质量，落实工作，同时也不要放松医德医风建设工作和合理收费，督促检查工作。要通过抓质量管理达到院有优势，科有特色，人有专长。
3.竞争意识 竞争是事物发展的核心，没有竞争，事物就停滞不前，一个优秀院长从不怕竞争，而是勇做竞争的强者，在竞争中必须要审时度势，找准自己的发展空间，要提高自身的竞争能力，就必须要有清晰的思路，没有思路就没有出路。同时要增强机遇意识，时间天天有，机遇不常在，要想抓机遇就是“醒得早，起得早”，所谓醒得早就是思想观念要更新得快;起得早，就是做事雷厉风行，在市场经济大潮中，从来就没有什么救世主，要想生存和发展只有自己靠自己。
4.发展意识 发展是邓小平理论核心内容之一。实践证明把发展放在首位是千真万确的，不管宏观改革宽与松，抓住发展不放松是医院院长应有的坚定信念。目前“大发展，小困难;小发展，大困难;不发展，最困难。”已成为全院职工共识，因为只有尽快使医院发展起来，才能在市场经济新形势下站稳脚跟。
三、大力发扬“五种精神”
1.无私奉献精神 职工对院长的希望很高，不但要求有开拓思想，创新精神，而且要求其奉公守法，严于律己，清正廉洁，因此要十分重视自我形象的塑造，做到“事业志气大，权利欲望小”，“先他人之忧而忧，后他人之乐而乐”，只有这样，才能有永不枯竭的动力抵御各种困难的精神支柱。要牢固树立共产主义理想、信念，顾全大局，乐于奉献，在个人利益与医院利益发生矛盾时，要勇于牺牲个人利益，使自己真正成为本院职工心中的公仆。
2.埋头实干精神 医院是复杂的经济实体，院内工作需要实实在在，来不得半点虚假，稍有疏忽就会出现差错事故，作为院长，要把医院办好，就要把病人方便不方便，满意不满意，赞成不赞成作为医院工作的出发点和归宿，任何决策都要从实际出发，说实话，办实事，求实施，不搞浮夸虚报，不做表面文章，并能经常深入科室了解情况，解决实际问题，定期参加诊疗活动，用自己实干精神带动广大职工，干好本职工作。
3.艰苦创业精神 长期以来，医院作为公益性事业单位，主要依赖于国家财政投资来发展自己，随着社会市场经济体制的逐步建立，面对财政补助逐年减少，所需经费日趋增长，经费供需矛盾日渐突出的严峻局面，医院要发展，要满足人们不断提高的医疗保健需求，就必须探索一条不等不靠，自力更生，艰苦创业，自我发展道路，克服贪图享受，追求安逸的思想。
4.廉洁奉公精神 医院是在社会这个复杂环境中生存和发展的，是组成社会的一部分，社会上腐败现象一定会反映到医院各个角落，作为掌握着医院人、财、物大权的院长，处处要以身作则，洁身自好，率先垂范，切实做到不该吃的饭不要吃，不该去的地方不要去，为院内职工做出榜样，时刻牢记自己手中权力是用来为人民服务的，要坚持原则，秉公办事，绝不能以权谋私，滥用职权，只有这样才能令行禁止，说话具有权威性。
5.开拓创新精神 面对激烈竞争的市场经济，医院也面临新的挑战，如果墨守成规，安于现状，不思进取，医院就不能发展，职工利益就要受到损失，所以要根据医院实际情况选择适合自身发展的路子，制定既能利于医院发展，又能提高职工生活待遇的长远发展规则，在实践中不断总结完善，用合理竞争促进医院发展和业务人员技术提高，院长只有大胆改革，勇于探索，医院才能顺应市场经济，在市场经济大潮中不断发展壮大。
四、协调处理好内外部关系
医院是一个特殊专业的开放系统，其行为总是受到来自社会各界监督，上到政府，下到居委会以至每一个病人，均可对医院经营活动的不同侧面提出批评。院内正常业务工作开展，涉及全院职工同心协作，各科室之间密切配合，否则正常医疗秩序难以保障，一个院长要有精力和时间去协调处理这种关系，为医院发展营造良好外部环境和轻松愉快的内部工作环境。
1.内部环境 一个院长要时刻注意与院内职工班子成 员团结，院领导班子是一个紧密的战斗集体，应该同心同德，密切合作，要使班子成员拧成一股绳，就要用自己正确行为去影响引导成员，深入了解每一位成员的生活经历、气质、性格等心理特征以及愿望和要求，以公仆的态度，真实的感情，关心帮助和爱护他们，努力使自己与成员沟通心境，志同道合。具体说来，要做到“三争三不争”。即:争责任不争权利，争工作不争功劳，争贡献不争位置。遇事多通气、多商量，虚心接受监督，要以高度敏锐的洞察力发现并及时解决班子成员、职工之间的矛盾，尽可能实现志趣相投，智能互补，互相帮助，同时还要将医院目标与每位职工目标统一起来，使个人在追求整体价值的奋斗中，看到自身价值的存在。加强与职工对话，增进理解和支持，始终不渝地把职工视为医院的主人，关心职工的生活，帮助职工排忧解难，能帮助解决的及时解决，平时要甘心作普通一员，以实际行为赢得职工的拥护和信赖，达到不断提高院内凝聚力、向心力，形成巨大活力，战胜工作中的多种困难，达到既定目标。
2.外部环境 医院的社会环境是复杂的，多变的，人们对环境的改造能力既是有限的又是无限的，医院院长要想有效地改造医院的社会环境，只凭热情和决心是不够的，除处理好医患关系，上下级关系，树立医院良好形象外，要培养和建立创造性的思维模式，要善于捕捉新的社会环境信息，要善于分析社会环境的成因和影响，要善于找到改善社会环境的突破口，还要善于组织力量解决社会环境问题，做到认识环境、适应环境、利用环境、改造环境四个方面有机联系与统一，才能保证医院组织目标活动的实施，从而促进医院发展。
“路线确定以后，干部的因素就是关键”。一个班子，特别是班子的一把手，对一个单位的发展起着决定性的因素。作为一个县级医院院长，必须始终坚持以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持不懈地抓好理论和业务学习，不断提高自身的政治素质、管理能力和业务技术，树立廉洁奉公、无私奉献和开拓进取的精神，增强驾驭市场经济的能力和竞争意识，才能永远立于不败之地，确保医院社会效益和经济效益稳步增长。
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某县土地使用权纠纷案
案情简介
2001年10月，张甲因建房需要，经尤甲介绍，与刘甲、李甲、李乙协商一致，使用位于某镇某村刘甲、李甲、李乙面积292.4平方米的小宗地，并与刘甲、李甲、李乙签订租地协议，协议中规定张甲长期使用其三人共同所有的小宗地，并约定张甲付给刘甲、李甲两人租用土地款4000元，协商张甲付李乙2500元。协商一致后，张甲随即付清租用土地使用费、刘甲、李甲、李乙交付土地给张甲。2002年春，张甲在租用的292.4平方米的土地上盖成砖混结构平房五间作为住房使用。2004年，张甲向村组申请后经乡镇人民政府审核后，县政府为张甲颁发了编号为(×)第×号集体土地使用证。这期间张甲办理土地使用证一事未向刘甲、李甲、李乙提及，也未征得他三人的同意。直至2017年张甲拆除旧房建新房时，刘甲、李甲、李乙出面予以阻止，由此几人发生纠纷后，才得知张甲已经办理了土地使用权证书。根据《中华人民共和国土地管理法》规定：“每宗地的土地确权都需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序才能得到最后的确认和确定。土地权属确定的原则有依法原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。”鉴于此，刘甲、李甲、李乙认为政府在给张甲办理土地使用证时未进行调查、核属审核这块地的真正所有人就给张甲办理了土地使用证。这违返了《中华人民共和国土地管理法》。同时，刘甲、李甲、李乙认为政府的确权行为损害了其合法权益，对确权行为不服，向县政府提出行政复议。县政府对的行政复议行为作出了复议决定并发放了行政复议决定书，刘甲、李甲、李乙在收到行政复议决定书后，没有向法院提起行政诉讼而是转向了信访。至此案件的矛盾激化。
案件焦点
1.刘甲、李甲、李乙与张甲已经签订协议，张甲支付使用款并长期使用该土地，刘甲、李甲、李乙对张甲建房行为进行阻止是否有法律依据？
2.张甲在为经刘甲、李甲、李乙知情的情况下申请办理了土地确权，其行为是否合法？县政府的确权行为是否合法？ 分析与结论
该县政府本着尊重历史，面对实际，有利于生产、生活，有利于安定团结的原则，依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政复议法》，认为他们的做法是合法、合理、符合法律程序，并且认定其对张甲颁发的土地使用证的确权行为予以维持。
张甲认为其已经与刘甲、李甲、李乙签订过长期使用协议并且付过协议款的，就有权利在使用期间对这宗地的处置和使用权，盖房、拆旧房改造以及办理土地使用证这一系列的行为都是合情合理合法的。而刘甲、李甲、李乙认为他们只是租给张甲长期使用，但是这宗地的所有权还是归他三人所有，张甲只有使用权没有处置权和隐瞒他三人而擅自办理土地使用权，这侵犯了他三人的合法权益。刘甲、李甲、李乙认为政府的在没有调查核实清楚之后就颁发土地使用证，并且对他三人的行政复议决定不满意。其三人在收到行政复议决定书后，没有向法院提起行政诉讼而是转向了信访，势必对该县政府带来一定的负面影响。
通过该案例我个人观点认为，张甲在与刘甲、李甲、李乙签订土地使用协议且约定支付使用费后长期使用，其实是默认了第三人张甲对该土地的占有使用权，默认了对土地使用权的转移,且在2002年张甲第一次盖房时候刘甲、李甲、李乙并未出面进行阻扰，却在张甲2017年盖房时出面阻挠进而产生纠纷。根据市场经济的发展进行推算，个人认为因为生产生活的需要以及新型农村建设化的改造，刘甲、李甲、李乙租赁给张甲长期使用的土地已经超越了其原有的使用价值，利益空间的加大凸显了人性的弱点，为利益而战，故而引发了纠纷。刘甲、李甲、李乙对张甲建房行为进行阻挠，本意可能不是想将已经签订协议的土地予以收回，只是见利弃义，欲从中再次谋取利益。
张甲作为本案的利害关系人，虽然已与刘甲、李甲、李乙签订协议，但是在申请确权的时候是明知自己的行为有不妥之处而故意为之的，其行为存在故意隐瞒事实，其实，在办理土地使用证之前他应该征得其三人的意见，毕竟他们签订的只是长期使用协议，并非所有权就归他，他没有处置权，只能遵照协议长期使用，但是张甲本人出于私心隐瞒其他三人私自赵县政府办理土地确权证书，将这宗土地占为己有，这样的做法就不合乎常理，也不符合法律程序。其借助法律对其已经取得的利益进行合法化，故其隐瞒刘甲、李甲、李乙而获得土地的确认证书行为应认定为是不合法的。
县政府在为张甲颁布确认证书的行为是存在瑕疵的，他们没有严格按照土地确权的程序即对每宗地的土地确权都需要经过对土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、然后再颁发土地证书等土地登记程序后才能得到最后的确认和确定。而是直接给张甲颁发了土地使用证书，并没有通过调查、走访、核实。也没有按照土地权属确定的原则，没有依照法律原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。就确定张甲是这宗地的使用者和所有人，只是根据申请人的申请材料，对确权结果予以公示并且认定颁证行为有效的，这是不严谨的，县镇府应在充分调查取证的基础上，在核实土地真实来源的基础上进行确权，否则容易存在乱确认、错确认现象，进而引发一些列的矛盾纠纷，这样既不利于群众的和谐相处也不利于政府的发展建设以及政府权威形象的树立。县政府应本着处处为民的思想，树立社会主义法治理念。本着公平正义的理念去处理村民土地的纠纷以及社会中存在的各种矛盾纠纷，使得村民和社会各界老百姓的利益切实得到维护和实现。同时也应该使得村民的各方面的利益关系都能得到妥善协调。因为对于刘甲、李甲、李乙的行政复议没有妥善处理，他三人认为这样的确权有失公平，所以他三人直接信访这势必给政府的形象带来影响。公平正义是我们人类社会文明进步的重要标志，也是是构建社会主义和谐社会的关键环节。我们政府必须建立并从法律上保障公平的机制、公平的规则、公平的环境、公平的条件和公平发展的机会，如果公平和正义得到切实维护和实现此案的处理，张甲、刘甲、李甲、李乙的土地纠纷利益进行协调处理，他三人就不会去信访这种损坏政府形象的行为就不会发生。所以我们政府在处理各种矛盾利益纠纷的时候必须要以社会主义法治理念、公平正义的的价值取向为指导，时时刻刻为民着想、为民排忧解难。让老百姓切实感到政府是提他们争取利益，为他们着想的。只有这样才能使案件定纷止争、才能让当事人息诉服判。同时政府必须把以人为本的价值取向始终贯穿于处理各种工作的各个方面、各个环节，把实现好、维护好人民群众最现实、最关心、最直接的根本利益作为工作的出发点和落脚点。真正怀着对人民群众的深厚感情，公正、严明、廉洁、优质、高效的开展工作，使秩序、平等、正义得以充分实现，从而保障我们社会的安定、能够妥善处理老百姓诉求、矛盾、纠纷。真正做到为民着想，真正做到公平正义、让人民群众在每一个纠纷案件中都感受到公平正义。从而树立好政府的良好形象，有了良好的形象，才能取得老百姓对政府的信赖。政府才能在平时的各项工作中得到老百姓的大力支持。只有这样我们的社会才能更加的和谐。
附录: 本案适用的法律如下：
1、《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定 ：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”
2、《中华人民共和国行政复议法》第十二条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”
案件来源：
1、110法律咨询网
《土地使用权租赁若干问题》
2、华律网专题
《农村土地纠纷案》
3、土流网
《农村土地租赁纠纷案的受案范围有多大》
过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击和复杂多变的宏观经济环境形势。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控工作作为最重大政治任务抓紧抓实，以最全面、最严格、最彻底的举措，坚决落实疫情防控各项工作。豆花问答网和大家分享的资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请连同《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击和复杂多变的宏观经济环境形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，积极适应经济发展新常态，主动服务和融入国家、省、市重大战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，凝心聚力、奋勇拼搏、砥砺前行，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，取得了疫情防控和经济社会发展双胜利。预计完成全县生产总值118亿元，增长1.8%;一般公共财政预算收入3.95亿元，增长3.3%;规模以上固定资产投资80.3亿元，增长0.7%;社会消费品零售总额51.07亿元;城镇居民人均可支配收入42973元，增长5%;农村居民人均可支配收入15556元，增长8%。一年来，我们重点做了七个方面的工作。
一是坚决打赢疫情防控阻击战。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控工作作为最重大政治任务抓紧抓实，以最全面、最严格、最彻底的举措，坚决落实疫情防控各项工作，全年未发现疑似病例和确诊病例。全县892个党组织、1205名村组干部、11940名党员干部投入疫情防控阻击战，逐户逐人开展登记排查，确保疫情防控“零死角、零盲区、零疏漏”。筹措疫情防控资金1114万元，消杀公共场所1331万平方米、车辆5.82万辆，“云南抗疫情”扫码23.69万人次，发动社会各界向湖北省咸宁市捐赠蔬菜、水果79.91吨。统筹推进疫情防控物资保障、企业复工复产、社会秩序维护等各项工作。
二是全力以赴稳定经济增长。出台28条应对疫情稳增长政策措施，有效推动企业复工复产、加快转型升级，经济发展实现稳中有增。现代农业稳中有进。预计实现粮食总产7246万公斤，实现烤烟税收6270万元，市对县烤烟千分制考核排名全市第二;完成蔬菜种植10.7万亩、温带水果种植3.1万亩，“峨山菜园”农产品获绿色食品认证，蔬菜交易市场和冷链物流体系建设有序推进;建成华西德康、双胞胎生猪养殖家庭农场23户70个单元;培育农产品生产、加工及流通企业26户，累计发展农民专业合作社164个，家庭农场100个。
预计实现农业增加值17.4亿元，增长4%。工业发展态势向好。做好招商引资，入园企业达64户、项目67个，新增4户规模以上工业企业。全面加快玉昆钢铁项目建设，《峨山县2020年成片建设开发方案》全省第一家获批，各项行政审批取得新突破;引入活发集团盘活恒昌铸造公司资产;累计纳入省市级成长型中小企业12户，认定高新技术企业3户，实现高新企业零突破;在玉溪市区块链产业金融服务平台注册企业458户，有效帮助企业解决融资难问题;源天生物公司列为国家级农业产业化龙头企业;完成民营和中小企业无分歧账款清欠工作;有序完成塔甸煤矿和棚租煤矿整体关闭退出。预计完成规模以上工业总产值41.2亿元。
服务业稳步复苏。开展促消费系列活动助推批零住餐等消费行业回暖;旅游业加快恢复，云茶山庄完成提档升级，万亩竹海成功申报为国家级2a景区，实现峨山a级景区零突破;鹏程物流开通日本、韩国2条国际航空物流运输，实现全市航空物流零突破;新增限额以上贸易企业8户，规模以上服务企业1户;房地产、交通运输、通信服务、电子商务、金融服务、居民服务等服务业持续发展。预计实现第三产业增加值68.3亿元，增长2%。
三是积极扩大项目有效投资。抓住“两新一重”扩大投资的机遇期积极承接项目，促进投资稳增长。把握政策机遇，争取预算内资金11.11亿元，争取专项债券资金4.8亿元。玉磨铁路罗里火车站站前广场、云南绿色钢城物流港等37个项目前期工作顺利推进。投资9045.8万元完成各类水利工程184件，筇川水库建设全面完工，曲江峨山段、甸中三乡河白土段河道治理及新街河水库工程开工建设，水资源综合调配能力和区域供水安全保障水平持续提高。新基建稳步推进，建设并开通5g站点46个，充电桩、门禁监控识别等智能设施逐步覆盖县城区。
四是加快推进城乡融合发展。启动国土空间规划、县城控制性详细规划和“多规合一”的实用性村庄规划编制工作。谋划峨山与玉溪中心城区一体化发展，稳步推进美丽县城建设，有序实施县城提质扩容项目，颁布施行《云南省峨山彝族自治县城市管理条例》。嶍峨古镇运营策划工作有序推进。完成老旧小区一期练江南苑改造工程，二期桂峰小区改造主体完工，顺利承办全省“清垃圾、扫厕所、勤洗手”爱国卫生专项行动暨老旧小区改造现场推进会，形成可推广、可复制的“峨山经验”并在全省推广。乡村振兴深入推进，编制完成乡村振兴战略规划，扎实推进农村乱占耕地建房摸排工作，打造洛泉、雨龙等15个乡村振兴示范点。农村人居环境整治效果明显，累计完成16528座农村无害化卫生户厕改造、60座行政村村委会所在地公厕改造提升，8个乡镇(街道)集镇生活垃圾设施覆盖率达100%，所有村(居)民小组保洁员配备和垃圾收费覆盖率均达100%，农村人居环境整治三年行动顺利通过国务院大督查和省级考核验收。
五是全面加强生态环境保护。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，按时序进度完成硬性指标任务，中央和省级环保督察发现反馈问题全部完成整改并通过市级验收。完成“散乱污”企业整治和燃煤锅炉淘汰工作，空气质量优良率达99.7%。完成县城雨污分流改造4.8公里，92个村庄实施雨污分流，县域重点河流水质达到水功能区水质达标要求，县内集中式饮用水水源水质100%达标。深入实施河长制，永昌桥国控断面、小寨桥省控断面等重点水域水质均达年度目标。推行山林长制，加快推进国土绿化，森林覆盖率提高1.22个百分点;压实森林资源保护管理责任，强化林业执法和林区监管，年内无重大森林火灾和重大生态破坏事件发生。
六是提高保障改善民生水平。投入民生资金14.65亿元，占一般公共预算支出的78.9%。巩固提升脱贫攻坚成效，扎实开展“回头看补短板强弱项抓提升”行动，全面完成10大类1850个具体问题整改清零，投入8857.38万元实施完成3大类158个扶贫项目并投入使用，贫困人口人均可支配收入达11855元、同比增长15%，脱贫攻坚顺利通过省级成效考评。全面开展爱国卫生“7个专项行动”，县城15公里范围内村庄实现垃圾处理城乡一体化，城市公厕实现“三无三有”，乡镇公厕严格按照“四净三无两通一明”管理，新建洗手台1708个，实施西门农贸市场、嶍峨农贸市场改造提升工程。新增城镇就业2686人、再就业1265人、农村劳动力转移就业4305人，城镇登记失业率控制在5.5%以内。双江中学综合教学质量跃居全市第四位，荣获“全市教育先进县”称号，评为全国义务教育基本均衡县。
医联体、医共体建设稳步推进，医养结合试点工作继续拓展，县妇幼保健院新建项目竣工并投入使用，县中医医院、县疾控中心新建项目有序推进，35所贫困村卫生室完成标准化建设并投入使用，成功创建省级慢性病防控综合示范区。建成21个居家养老服务中心，千名老年人拥有养老床位数38张，超过全面建成小康社会监测指标目标值。彝族花鼓舞成功申报国家级非物质文化遗产。组建完成县、乡专职消防队，深入推进安全生产专项整治行动。全面开展第七次全国人口普查工作。全面推动社会治理体系和治理能力现代化工作向纵深推进，坚持和发展“枫桥经验”，大力开展矛盾纠纷排查化解，扫黑除恶工作成效明显，群众安全感满意率排名全省前列。民族团结进步工作成效显著，成功命名为“云南省民族团结进步示范县”。
七是谋划“十四五”规划编制。在县委的领导下，根据《中共峨山县委关于制定峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析峨山发展现状及潜力，广泛听取人大代表、政协委员以及社会各界意见，顺利推进《峨山彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》的编制工作。
各位代表，2020年我们乘风破浪，勇毅前行，积蓄了峨山发展新势能，各项工作取得了显著成绩，实现了“十三五”平稳收官。“十三五”期间，我们始终坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性成就，全县经济社会实现高质量跨越式发展。
经济发展迅速，综合实力提升。预计全县生产总值由2015年的64.61亿元增加到2020年的118亿元，年均增长9.8%;人均生产总值由38666元增加到69330元，年均增长9.4%;一般公共预算收入3.95亿元;固定资产投资累计完成367亿元，年均增长8.1%;社会消费品零售总额由28.69亿元增加到51.07亿元，年均增长12.2%;城镇居民人均可支配收入由29594元增加到42973元，年均增长7.7%;农村居民人均可支配收入由9984元增加到15556元，年均增长9.3%。
产业转型加快，经济结构优化。在保证粮食安全的基础上，大力发展“烟菜花果药畜”等高原特色产业。启动“云南绿色钢城”核心区建设，依托玉昆钢铁项目带动新型矿冶、装备制造、特色生物资源加工、食品消费品加工、新型建材五大工业产业实体经济发展。旅游、餐饮、物流、商贸等行业快速发展，城乡消费市场日趋活跃。
城乡统筹并进，城乡面貌改观。城市更新改造进程加快，城镇化率明显提升。有序推进县城九龙片区和柏锦新区开发，“十二五”棚改基本完成、“十三五”棚改顺利推进，县城提质扩容、老旧小区改造有序推进。成功创建国家园林县城和国家卫生县城。乡村振兴战略全面推进，农村人居环境明显提升。
生态保护有力，改革持续深化。坚守生态保护红线，县域生态环境质量持续达优。推行河长制、路长制、山林长制，巡河护路巡山工作实现常态化。农村集体产权制度、政府机构、公务用车制度改革全面完成，事业单位分类改革取得进展，“放管服”改革不断深化。重点领域改革卓有成效，峨山被列为全国殡葬改革综合示范区、国家级紧密型县域医共体建设试点县。
民生持续改善，人民福祉增强。脱贫攻坚任务全面完成，城乡居民养老保险、医疗保险实现应保尽保，教育、卫生等民生项目顺利实施。加强安全生产监管，法治峨山和平安峨山建设得到巩固，扫黑除恶工作扎实有效。妇女儿童、残疾人、老龄、红十字等事业全面发展，统计、审计、气象、防灾减灾等工作全面推进。
各位代表!峨山经济社会发展取得的成就，是县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，凝聚着全县各族人民的勤劳和智慧，凝聚着全县干部职工和社会各界人士的心血和汗水。在此我代表县人民政府，向广大干部群众、人大代表、政协委员，向所有关心支持峨山发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中仍然面临不容忽视的问题和短板，主要表现在：一是县域经济转型升级任重道远，农业产业化程度低，农业品牌优势不明显，重大支撑项目尚未投产达效;二是城乡区域发展不平衡，基础设施、新型城镇化、乡村振兴、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项;三是财政收支矛盾突出，财源建设、资源盘活力度不够;四是干部作风建设还需加强，攻坚克难“啃硬骨头”的决心和魄力不足。对此，我们将坚持问题导向，采取更加积极有效的措施，切实加以解决。
“十四五”时期是开启峨山全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，是峨山实现产业转型升级的攻坚期，更是峨山加快城乡一体化进程、实现经济高质量跨越式发展的机遇期，今年是“十四五”规划开局起航年。在县委的坚强领导下，县人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，把“等不是办法，干才有希望”的新时代西畴精神贯穿于政府工作全过程，开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党一百周年和自治县成立七十周年。
2021年全县经济社会发展主要目标建议为：实现全县生产总值增长高于全市平均水平，规模以上固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长3%以上，城镇居民人均可支配收入增长7%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。
实现上述目标，今年要重点抓好以下六个方面工作：
(一)坚持提质增效，着力稳住经济增长“基本盘”。把经济发展着力点放在实体经济上，坚持“两型三化”发展方向，优化“两心两带多廊”生产力空间格局，着力构建峨山“323”现代产业体系。
发展特色现代农业。以红河谷—绿汁江热区产业经济带为辐射，带动全县高原特色农业发展，倾力打造“绿色食品牌”，实现农业增加值增长5%以上。种植粮食17.7万亩，力争稳产促增收。优化布局稳规模，种植烤烟9万亩，收购烟叶1000万公斤。大力发展高原特色产业，种植蔬菜10万亩、油菜5万亩、花卉1万亩、中药材0.85万亩。以蔬菜交易市场和冷链物流体系建设为契机，促进蔬菜产业提质增效。严格做好动物疫病防控，加强生猪稳产保供，加快双江总果、甸中元山2个母猪扩繁场项目建设，力促德康30万头和双胞胎集团40万头生猪养殖项目尽快形成产能。积极培育新型农业经营主体，规范提升农民合作社5个，扶持培育家庭农场10个。引导群众流转土地5000亩，引进企业5户开展农业招商土地集约化经营，扶持好甸中油橄榄产业基地逐步发展壮大。新增“三品一标”认证产品5个，努力打造“一县一业”绿色食品牌。
做强工业支柱产业。围绕打造云南绿色钢城核心区，加快产业转型升级，力争规模以上工业增加值增长13%以上。用好国家和省市政策，以高新技术培育推动传统产业转型升级，稳步推进园区优化提升工作。继续盘活双江和小街片区1300亩闲置土地，积极引进优质项目落地建设。锁定玉昆钢铁项目2021年4月前完成场平、5月启动主体工程建设的工作目标，加快土地供应、安置点和配套项目建设，同步推进产城融合，确保项目按时序进度顺利推进。推进恒茂铸造盘活，敦煌铸造技改，加快新型矿冶产业发展。以台圆机械、台旭机械、金峰金属、华力汽车等企业为基础，与周边区域协同发展先进装备制造业。依托源天生物、鸿宝生物、五行生物推进橄榄油和工业大麻精深加工，大力发展特色生物资源加工业。推进宏峰建材矿山整合和骨料线建设，支持华瑞木业、绿水亲山等企业发展，打造新型建材产业集聚区。加快滇泉啤酒厂年产10万吨啤酒迁建项目，全力帮助企业平稳发展。积极创造条件推动玉昆配套360万吨焦化、耀林工贸50万吨镀锌板等项目落户峨山。抓好纳规入库工作，全年新增规模以上工业企业2户。
提质扩容服务产业。以生态文化旅游为重点，发展壮大现代服务业，实现第三产业增加值增长8.5%以上。围绕打造“健康生活目的地”目标，加快嶍峨古镇特色文化旅游街区运营工作，启动县城周边全民健身休闲旅游线路建设。加快推进峨山菜园冷链物流和化念物流园、高平物流园建设。发展新兴消费业态，抓好餐饮消费、批发零售等消费活动。结合老旧小区改造引进红色物业，实现城市物业管理全覆盖。大力发展大健康、养老、家政、育幼等新业态，提升服务业对经济增长的贡献率。
(二)坚持全网保障，着力补齐基础设施“缺口角”。加快补齐水利、交通、能源、信息基础设施短板，构建系统完备现代的基础设施体系，夯实高质量发展基础。
推进交通路网建设。主动融入滇中城市经济圈路网建设，加快推进玉磨铁路和玉楚高速峨山段建设，年内实现罗里、峨山火车站与玉磨铁路同步建成。加快峨石红高速公路峨山段建设，同步启动峨石红高速至峨山火车站和县城连接线建设。加快推进绿汁江沿线公路和岔塔公路工程建设。启动建设罗里火车站公路连接线、大化园区铁路专用线和化念收费站改扩建工程，提升绿色钢城发展承载力。
完善水利基础设施。加快推进全域现代化水网建设，做好大化产业园区一期供水工程，全力提速下玉杵水库、新街河水库建设步伐，积极配合协调亚尼河水库建设，克期完成富良棚水利灌溉二期工程项目建设，加快玉河水库移民搬迁确保水库下闸蓄水，全面完成抗疫特别国债县城供水工程项目建设，全力做好抗旱保民生工作。继续深化与省水投集团开展水利资产确权和水务一体化合作，创新投建方式，盘活水利资产，推进重点水源和水资源综合利用及水网建设、城乡供排水等项目建设。
构建绿色低碳能源网。推进电力优化改造，实现城乡电网一体化。加快县城天然气管道支线及气源储备建设，加大工商企业和居民天然气使用力度。加强新能源汽车充电基础设施建设，落实政府补贴政策，完成年度推广使用任务。鼓励引进新能源项目，推进绿色能源产业发展。
支持数字经济发展。加快数字新基建行动，推进4g网络向偏远山区覆盖延伸，新建5g基站50座以上，全市率先实现乡镇以上5g全覆盖。加快数字企业建设，带动一批企业“上云上平台”。加快智慧城管、智慧交通、智慧小镇等应用体系建设。加快人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等新技术全面融入生产生活的步伐。
(三)坚持城乡统筹，着力推动城乡发展“两融合”。坚持以人为核心的新型城镇化，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
加快编制空间规划。聚焦“干净、宜居、特色、智慧”的美丽县城创建标准，科学确立城市定位、城镇发展边界、功能分区组团和空间路网结构，认真编制县城控制性详细规划，科学编制城市更新体检报告、实施方案、五年规划和三年行动计划。执行好“三级三类”国土空间规划，发挥好规划先导性、引领性、关键性作用。
启动城市更新改造。以打造“民族团结示范城、生态活力示范城、现代数字示范城”为目标定位，围绕城市更新24项主要指标，积极创建美丽县城。全面完成“十三五”棚改征拆任务，完成老旧小区三期改造和四期、五期项目申报，启动“十四五”城中村改造试点项目建设，稳步推进以猊江南北路、民族团结广场改造、县城美化等为重点的提质扩容项目，启动县城区全民健身步道及综合配套项目建设，在城市主干道安装智慧路灯。
推进特色集镇建设。差异化定位集镇发展方向，有序推进“迁村并点”，促进区域人口、资源要素向集镇聚集发展。结合玉昆钢铁项目聚集发展效应，加快推动化念产城融合示范区建设。以点带面、分类分步推进其余乡镇(街道)特色集镇建设，加快新型城镇化建设步伐。
实施乡村建设行动。完成村(社区)“多规合一”实用性规划编制工作，严格规划执行和风貌管控。加强宅基地联审联管，深入整治农村乱占耕地建房问题。有序引导群众通过土地流转，实现土地集约化经营，培育新型农业经营主体，推动乡村产业振兴。对标省市乡村振兴“百千万”工程，积极争取并启动一批乡村振兴示范村、美丽乡村和田园综合体建设，推进“美丽乡村万村示范行动”。调整并启动农村人居环境整治ppp项目，加快推进农村一水两污、垃圾设施、农村公厕等基础设施建设，做好做精做特省市级人居环境整治示范村。落实人才返乡留乡政策，吸引各类人才投身乡村建设。抓好数字乡村建设，探索“互联网+基层自治”方式，提升乡村治理智能化水平。
巩固拓展脱贫成果。深入开展巩固脱贫攻坚成果“四个专项行动”，搭建救助平台，建立产业帮扶全覆盖机制、壮大集体经济帮扶机制和扶志扶智机制。严格落实“四个不摘”要求，实施产业、就业扶贫提升等八个工程巩固脱贫成果。聚焦重点区域群体，稳定返贫监测预警和动态帮扶政策，坚决防止发生规模性返贫现象，确保边缘易致贫户、不稳定户不返贫，新增监测户有帮扶，实现稳定长效脱贫。
(四)坚持深化改革，着力打通体制机制“突破口”。坚持把改革步子迈得更大，使改革更好地对接发展需要，深入推进多领域改革，激发社会创造力和增长潜力。
提升财政资金效益。认真贯彻“过紧日子”的要求，准确把握项目投资方向，全面梳理分析政府性投资项目清单，算好项目收益平衡点，不做面子工程，平衡好稳增长和防风险的关系，严控无收益项目投资，有效减轻财政压力。集中财力保障强基础、利长远的重大项目。大力盘活闲置低效土地、矿产、特许经营权等国有资产资源高效集约使用，挖掘财政增收潜力。牢固树立风险意识和底线思维，健全政府债务管理制度和举债融资机制，多渠道筹措资金，做好政府债务化解工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
注重招商引资绩效。建立招商引资“投资+产值+税收”的综合研判机制，加大绩效实效管理，做到内资外资并重，引进市外国内资金比2020年增长10%。按照一个项目一套招商方案、一支工作队伍、一个承接平台、一套引资政策的思路，抓好项目包装和宣传推介。强化招商意识，加大部门协调联动和要素保障，打通制约项目落地推进的难点堵点。继续完善招商引资绩效考核办法，积极引进一批符合绿色钢城产城融合、符合峨山产业发展规划的优质项目。树立“服务好现有企业就是最好的营商环境”的理念，切实帮助解决企业生产经营中存在的实际困难，促进企业健康发展。
推动多领域综合改革。深化“放管服”改革，健全完善优化营商环境实施办法。推进“一颗印章管审批”和工程建设项目审批制度改革，转变政府职能和简政放权力度。完善收入分配、就业、教育、社会保障、医疗健康等制度建设，推动统筹城乡的民生保障制度更加成熟更加定型。深化农村土地“三权分置”政策，鼓励农民立足产业规模化、集约化发展，加大农业招商，实行土地集中连片流转，着力解决土地流转堵点难点问题。积极培育农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体。加大教育、卫生、就业等民生领域改革力度，让广大群众充分感受到改革红利。深化教育、医药卫生、文化等多领域体制改革，构建优质高效的公共服务供给机制。
(五)坚持生态文明，着力擦亮最美彝乡“金招牌”。进一步拓宽绿水青山就是金山银山的转化通道，促进经济社会绿色可持续发展，建设人与自然和谐共生的现代化。
压实最严环保责任。压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保环境空气质量持续向好。严格环境执法，抓好“双随机、一公开”、行政执法公示、行政执法过程全记录、重大执法决定法制审核制度落实。严守基本农田红线，保证粮食生产功能区面积。强化森林资源保护，严控森林火灾发生。加大水源林保护，确保水质达标人饮安全。
加大资源集约化利用。完善矿山开发保护和治理机制，有序推进煤矿整体退出后续工作。加快化念污水处理厂和县城第二污水处理厂建设。引导村民推行农村生活垃圾“两桶一筐”分类和减量化、资源化，做好农村畜禽粪污资源化利用。大力推进城区天然气普及利用，加快农村“以电代柴”、“以气代柴”改造，实现清洁能源使用覆盖率90%以上。加快推动新能源汽车推广应用。以村庄绿化和异地造林为重点，实施新造林3000亩。推行绿色办公和生活垃圾分类，使用节能环保产品，推广太阳能等可再生能源应用，严格控制新增能耗。
深化生态建设成果。加快推进国家生态文明示范县创建，巩固国家级生态乡镇创建成果，争创全国生态示范县。常态化开展山林长制，严防森林火灾强化森林资源保护管理，全县森林覆盖率、林木绿化率分别保持在69.62%和78.39%。以高速公路以及交通主干道为重点，加快绿色廊道、“两违”建筑拆除、沿线村庄改造提升，加快推进“美丽公路”建设。不断深化河长制工作成果，常态化开展“两江卫士”专项行动，争取将猊江、练江等一批县域河流成功打造为“美丽河道”。推进甸中栖木墀等5个传统村落农村环境保护整治工作，加大村庄空心村整治，助推“美丽乡村”建设。
(六)坚持民生优先，着力推进社会建设“兜底线”。坚持共建共治共享拓展社会发展新局面，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高保障和改善民生水平。
常态化抓好疫情防控。保持现有指挥体系、运行机制、工作力度“三不变”，强化进口冷链食品风险监测排查，严防境外输入，做好防控物资准备、疫苗采购及接种工作。加强医疗基础设施建设。持续推进爱国卫生“7个专项行动”，全面消除城乡裸露垃圾、城镇旱厕，加强洗手台日常维护，改善餐饮服务卫生环境，实现公共场所常态化清洁消毒，完成县城2个农贸市场改造提升，引导全社会形成健康文明新风尚，力争列入省级评优行列。
办好人民满意教育。围绕峨山县教育现代化2035年目标，加快推进全县教育领域综合改革，稳妥推进高考、中考综合改革。深入实施学前教育扩容增量提质、义务教育优质均衡发展、普通高中质量提升、职业教育技能型创新型人才培养。全面推进“全面改薄”项目实施，克期完成双江小学综合楼、双江二小建设并实现招生。提升公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖率，切实提高幼儿园管理水平和保教质量。加强交流合作，内引外联，着力培养“四有好老师”。
做好就业社保工作。支持多渠道灵活就业，鼓励个体经营发展、增加非全日制就业机会、支持发展新就业形态。加大“贷免扶补”、创业担保贷款等政策帮扶，推动创业带动就业。做好根治拖欠农民工工资工作，推进欠薪案件动态清零。健全多层次社会保障体系，深入实施全民参保计划，全面扩大城乡居民养老保险覆盖面，城镇职工、城乡居民医保实现应保尽保。
繁荣发展文化事业。组织开展好自治县成立70周年庆祝系列活动，挖掘、打造、推广好文化旅游品牌。全面实施全民科学素质行动计划，扎实开展文化科技卫生“三下乡”、农函大培训等社科普及活动。加快广播电视基础设施和应急广播体系建设。持续加大彝文化挖掘传承和保护工作，提升民族文化品质和影响力。
强化社会综合治理。启动实施“八五”普法规划工作。纵深推进民族团结进步示范县工作。全面完成村级组织换届工作，新建猊江和练江城市社区实现小区治理规范化。做好国防动员、退役军人服务保障、双拥工作。高度重视安全生产、食品药品监管、道路交通安全和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。完善社会矛盾调处和社会治安防控体系建设，深入开展新一轮禁毒人民战争，持续深化扫黑除恶，提升公共安全管理水平。
各位代表!蓝图已经绘就，关键重在落实，新的一年、新的征程对政府工作提出了新的挑战。2021年，我们将把政治建设放在首位，坚决执行县委决定，自觉接受人大、政协监督，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。担当起推动高质量发展的政治责任，不折不扣推动中央和省委省政府、市委市政府、县委的各项决策部署在峨山落地生根。我们将把能力建设抓在手上，坚持增强本领抓发展，苦干实干科学干。在面向现代化、适应现代化、建设现代化中盘活知识存量、优化知识增量，不断用理论武装头脑，在实践中增长才干，系统提高学习力、创新力、执行力，学会综合运用组织手段、经济手段、行政手段、法治手段来应对风险、驾驭复杂局面、推动经济社会发展。
我们将把作风建设扛在肩上，坚决摒弃走形式、摆架子、装样子、不用心、“漂汤油”的不良作风，点燃敢比敢拼、争先进位的干事热情，保持热火朝天、只争朝夕的干事氛围，把“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的作风贯穿于各项工作全过程，并用结构化学习、板块化梳理、项目化推进的方法，在落实落细落小上下好功夫，在重点领域和关键环节上精准发力，在破难题解难事开新局上担当作为，以作风带政风促发展。我们将把纪律建设记在心上，树牢全心全意为人民服务的宗旨意识，切实为人民掌好权、用好权。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚定不移纠治“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义，持续整治“文山会海”。厉行勤俭节约，带头过紧日子。发扬斗争精神，坚持刀刃向内，推动全面从严治党向纵深推进，着力修复净化政治生态，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府。
各位代表!新目标赋予新使命，新起点开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结和带领全县各族人民攻坚克难，务实担当，砥砺前行，奋力开启峨山全面建设社会主义现代化新征程。
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各位领导、同志们:
自_年x月担任_县人民政府副县长以来，按照县政府领导班子成员分工安排，我主要协助县长分管发展计划、经济贸易、工业、交通、统计、供销联社、安全监督、旅游、工商、电力、质量监督、食品安全等方面的工作。
几年来，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的关心帮助与监督下，在相关部门的全力支持和广大干部职工的共同努力下，严格按照县委、县政府制定的发展战略，始终坚持“人民选我当县长，我当县长为人民”的工作理念，思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实，生活上严格要求，开拓创新，认真抓好分管工作，在促进全县经济建设和社会发展等方面取得了一定成绩，现将任职以来，特别是====年换届以来的主要工作责任、工作状况、工作实绩、工作效率、工作作风、工作中的经验和存在得主要问题及今后工作的设想述职如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、抓自身，求提高，做到以身作则，维护良好的政府形象。
作为政府班子一员，我认真做到了严以律己，以身作则，勤政廉政，改革创新，务实高效，乐于奉献。首先，坚定正确的政治方向，始终与党保持高度一致。任职以来，我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策，保持坚定正确的政治方向;自觉坚持党的领导，加强党性锻炼，在重大原则问题上认真领会并贯彻好县委和县政府意图，服从和服务于党的工作大局;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，关心困难群众，努力把人民群众最关心、最需要的事情做好。其次，加强学习，不断提高自身的思想理论和业务知识水平。新形势对领导干部素质提出了更高要求。自己深感学习的重要性，一手抓学习，一手抓工作，以学习促进工作。特别是开展学习贯彻“三个代表”重要思想，新一轮解放思想大讨论活动，保持共产党员先进性教育活动，“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动、树立社会主义荣辱观等活动中，学习有关文件精神，撰写心得体会，记学习笔记，一方面注重政治理论学习。另一方面，注重法律法规以及经济、科技知识的学习。正确对待民主生活会中同志们提出的意见和建议，认真寻找差距，总结经验，加以整改，并结合分管工作特点，认真进行分析，围绕中心工作，增强“想问题、抓落实、找规律”的自觉性。第三，注重调查研究，力求科学决策。在工作中坚持深入基层开展调查研究，为基层解决问题、提供服务，以此抓准具体工作中的主要矛盾和关键症结，实施科学决策。深入到工商企业开展了调查研究工作，在自己完成了《加快招商引资加大工业投入促进县域经济持续快速健康发展》和《加快发展_县非公有制经济的调查与思考》等几篇有参考价值的调研材料的同时，要求分管部门积极开展调研活动，督促完成了《关于_县退耕还林(草)后续产业发展的思考》、《做到四个坚持推进四化工程加快县域经济发展》、《学习先进经验加快_项目建设》、《_县工业经济运行情况分析》等几篇对县委、县政府进行宏观经济决策有益的调研报告。第四，坚持勤政廉政，倡导公仆风范。任职以来，我十分注重自己言行举止，严格履行《廉政准则》，一是“慎权”，充分认识到我们的权力是人民赋予的，只有用好手中的权力，尽职尽责地为人民服务，才是为官之本;二是“慎欲”，不以权力和身份谋求高于人民的特殊利益，不贪吃喝、不贪钱物、不贪享受、不贪名图利，决不拿原则做交易;三是“慎微”，在政治工作和生活中，时时事事以一名领导干部的理性要求来规范自己的言行，注重加强道德修养，谦虚谨慎;四是“慎独”，不管在什么时候，什么地点，都做到表里如一、言行一致，并自我约束，自我规范，不断鞭策自己追求进步。自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象。第五，坚持团结奉献，维护良好的政府形象。只有讲团结，讲奉献，才能出凝聚力、出战斗力，才能提高工作效率。工作上要求真抓实干，说实话，办实事，求实效，力戒摆花架子，作表面文章;纪律上要求率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。围绕县委、县政府的工作重点和总体思路，自觉做到与班子成员以诚相处，积极支持县长的工作，始终把维护班子整体形象作为做好各项工作的前提，在工作中做到到位不越位，按自己的分工努力完成工作任务，凡是集体决定的事情，不打折扣的坚决完成，班子成员之间相互配合、相互支持、相互信任，做到补台不拆台，在一些较敏感、较棘手的问题和重大事件的处理上能够做到多汇报、多请示，多沟通，共同搞好工作。
二、抓部门，谋发展，做到统筹兼顾，保证分管的任务落实。
1、积极探索新思路，明确努力方向。积极指导县有关部门完成了_县规划纲要及各项专项规划，同时，按照县上每年制定的国民经济及社会事业发展计划，紧紧围绕全县工作的大局，多次召开主管部门及有关经济部门参加的会议，及时了解和掌握计划的完成进度，分析研究存在的问题，积极探索新的发展思路，安排落实下一阶段工作任务。指导分管部门立足实际，理顺关系，确立科学的奋斗目标，使各项工作年年迈上新台阶。通过全县各级各部门的辛勤工作和共同努力，全县国民经济保持了良好的发展势头。
2、努力争取新项目，改善基础设施条件。几年来，在政府班长的带领下，与班子成员共同配合，亲自跑省地并指导相关部门多方努力争取基础设施、生态、水利、林业、交通、中小学危房改造等方面的项目。通过监督、检查项目单位重点完成了===国道县城段改建及_大道东、西延道路和桥梁工程油路铺设、垃圾处理及环卫工程、集中供热工程、_村住宅小区项目、_支线四级公路改建工程、_桥、__工程、乡村道路硬化、_水库除险加固工程、_水库灌区项目、法院检察院办公楼及业务用房、退耕还林工程、防护林工程、_村生态综合治理工程、西繁东育工程、___小学教学楼工程、疾控中心、_派出所、县看守所、乡镇卫生院改扩建主体、东部粮油批发市场工程以及正在建设的_路、_路、_路、县职业学校实训楼等工程;__治理、____饮工程、_环山公路等工程近期开工建设。
3、协调营造新环境，强化工业服务。指导分管部门进一步完善了招商引资优惠政策，积极参与每年省上举办的“_会”及省外各种类型的项目洽谈会等活动。积极宣传_并推介项目。努力强化对工业企业的协调服务，多次协调金融及电力部门给企业以宽松的条件和环境，不断拓宽融资渠道，加快了企业技术改造和新产品开发，保持了工业经济的良好运行。碳化硅、硅铁、网围栏、藏毯、木材、草帘、油籽加工等中小型企业已初具规模。工业园区规划正在抓紧进行。变现资产x元，对洗涤用品厂、_食品厂、_公司等企业职工进行了妥善安置，共安置职工x名，发放安置金x元。几年来，通过政策上的优惠、工作上的主动、服务上的优化、环境上的吸引，使得建县以来投资规模的投资x亿元年产x万吨的高精铝板带项目落户_，县政府垫资x万元完成了==户农户搬迁、三家企业及地面附着物拆迁等工作，场平工程已完工，目前正在图纸设计阶段，近期将全面开工建设，预计明年年底建成投产;总投资x万元的贸易街改造工程已完成一期改建工程，二期工程正在抓紧实施;投资=.=亿元的__铁矿==万吨镍铁开发项目于x月底建成投产;这些项目落户开工建设是在县委的正确领导，人大、政协的积极支持，是在政府班长的带领下，班子成员、部门领导、乡镇领导齐心协力，共同强抓机遇的结果。
4、适时采取新举措，确保安全有序。指导分管部门对全县重点集贸市场、盐业专营市场、粮油市场、医药市场进行了专项治理，严厉查处违法违规行为，大力整顿和规范市场经济秩序，以扩大消费需求，培育消费热点为重点，加大市场建设力度，多方联合不定期进行了执法检查，加强了宏观管理。指导县物价部门配合省、地物价部门每年对涉农收费、教育收费、医疗收费及药品价格收费、工商系统收费情况进行全面检查，重点对节假日期间市场明码标价、虚假标价，中小学教育“一费制”收费等进行了专项检查;制定和完善了全县重特大事故预案，并督促各生产单位制定了切实有效的安全生产制度和措施，把安全生产责任制落到了实处，明确了责任分工，指导安全部门检查各类企业，组织执法部门对非煤矿山、建筑工地、危险化学品经营单位、规模以上工业企业、小型加工企业的安全生产及交通道路安全问题进行了安全监督检查，对查出的问题及时提出整改要求，限期整改，几年内均无重大事故的发生，确保了人民群众人身财产安全。
三、抓问题，找差距，做到与时俱进，提高发展的主观理念。
(一)主要不足之处
回顾几年来的工作，自己虽然付出了辛勤努力，取得了一定的成绩，但同时也清醒地认识到，就我个人和工作来讲，还存在着许多不尽如人意的地方。主要表现在:一是由于工作较忙，没有正确处理好工作与学习的关系，政治学习和理论学习仍然不够。特别是我国入世后，各种新情况、新问题不断出现，迫切需要进一步提高自身素质才能更好地适应时代的发展和工作的需要。二是处理具体事务过多，影响了对深入基层、深入企业调查研究的深度，对全县今后工业企业的发展情况研究不够。三是在招商引资方面，虽然到省内外去招商引资，但效果还不够理想。四是对分管部门的监督检查还不很深入，致使个别工作没有取得应有的效果。
(二)今后的工作打算
今后的工作中，我将进一步抓紧政治学习和理论学习，不断解放思想，提高自己的政治素养和政策水平，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习理论知识和业务知识，围绕自己的工作任务和奋斗目标，进一步转变工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，时时为大局着想，处处以大局为重，求真务实，知实情、想实招、办实事;继续加强自身廉政建设，严格要求自己，做到清正廉洁;深入基层，认真开展调查研究，下大力气做好基础设施、生态、水利、交通、社会发展项目的争取工作，根据国家投向的转移，积极争取社会主义新农村建设项目，继续抓好国债项目的督促检查，狠抓工作落实;加大招商引资力度，规划好后续项目。继续协调好高精铝板带项目和__铁矿项目的建设和二甲醚项目的争取落实，做大做强藏毯、木材、草帘加工产业，整合资源，努力使平安向网围栏产业基地化迈进。对停产、半停产企业加大扶持力度，力争三年内妥善安置完企业职工，实现再就业。进一步加大力度，务求实效，全面推进所分管的各项工作再上新台阶，为振兴地方经济做出应有的贡献。
特此报告，请审查。
述职人:_x
20_年x月
2021年，县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作，取得了良好业绩，到目前为止，共受理各类行政许可及行政事业性服务事项万件，办结万件，收缴税费亿元，按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。
1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份，为配合为民服务全程代理工作有效开展，根据县政府安排，由我中心牵头，在县农村综改办、_、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下，对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理，依据有关法律、法规政策，决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262 项，取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项，共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初，全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头，行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作，又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理，并将清理结果拟印发成册，向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。
2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后，继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心坚持每周五学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开，实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动，窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。今年以来，投诉受理中心接受的群众投诉共计32起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。
中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。今年以来，中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法；公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结；房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象实际需要，积极推行上门服务、预约服务、延时服务，并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务，截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次，服务对象达万人次，征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。
3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作，中心通过整理归纳，将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件，为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限，为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容，整理成册，于3月份印制《服务指南》25万册，向全县城乡居民下发，实现了每户一册，对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺，县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公，3各乡镇设立了为民服务全程代理中心，与乡镇政务中心合署办公，村级设立代理室，明确专人代理，具体承办代理事项，月11日，全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会，以点带面，对该工作进行全面推广。目前，全县19个乡镇 293个行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件，并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评，群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务，称为政府的“民心工程”、“德政工程”，此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。
5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法，中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐，规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心，全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部，建立健全规章制度，负责乡镇的行政许可和代理业务，村级代办业务工作运转正常，通过结合为民服务全程代理工作的开展，各乡镇代理办件业务已大幅提升，目前已累计受理办结各类业务达7万件。
6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机，对中心的制度体系进行了重新梳理和完善，并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点，中心及时编制了“iso质量管理标准工作读本”，从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准，明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。
在抗震救灾募捐活动中，中心52名党员干部积极踊跃，率先慷慨向灾区人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特殊党费9000余元，表现出了良好道德风范和政治觉悟。
为进一步解放思想，提升工作水平，中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习，自觉接受和践行科学高效的工作生活理念，积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动，不断促进自身修养和工作能力的提高。
7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时，积极服务于全县招商引资工作，使招商引资步伐不断加快，进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达万余台，远远高出周边县、市拥有车辆数，且增长势头良好，截至目前，仅交通运输业入库税收就达2600余万元，我县已成为典型的运力资源大县，不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位，也带动了我县相关产业的配套发展，近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展，成为了县域经济新的增长点。
1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位，政务公开、办事公开工作不到位、不全面，未在中心设窗口的单位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来，一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象，致使在项目办理中，影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥，影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。
2、部分审批项目环节多，手续繁杂，前置审批有推诿现象，部门之间协调配合差，办事效率不高。
3、一些部门推进行政审批改革力度小，主要表现为：一是部门职能整合不到位，放权不到位，首席代表制及行政许可专用章不能真正落实，形成了进中心的人员在关键问题做不了主，真正能做主表态的人未进中心；二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活，一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策，难以形成招商引资的凹地效应。
x年7月2日下午，市城建委主任肖勇主持召开了汛期安全生产工作紧急会议。参加会议的有城建委执法支队、市政管理处、安全站、装饰办、建管处、污水公司、质安科、工程科、公用事业科等有关方面负责同志。
会议分析了当前汛期特点，会议一致认为:汛期安全生产形势严峻，压力很大。部分工地还存在深基坑降水、排水能力不强，工地临时活动板房内用电、用气安全隐患，在建工地大型户外广告墙、广告牌、部分单位实体围墙抗大风能力不足，部分装饰装修工地安全管理混乱，部分市政下水道洪涝时无漂浮式警示标示及防坠装置，液化石油气安全监管未能形成合力、尚未找到打击游动气贩、散布在住宅小区不具备安全条件的瓶装供应站点的有效手段，部分无证施工、不具备安全施工条件的工地没能完全停住，部分建成、投运又未正式移交的道路无人管养，火车站广场自动扶梯散热差等问题。
会议强调，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，一切为了安全，一切服从安全。
会议明确，因违法建设没停住出现安全事故的由执法支队负责;污水管道沼气爆燃事故由污水公司负责;中心城区在建工地的安全监管、对县(市)区在建工地、拆除工地的巡视督查由安全站负责;市政道路、城市燃气、火车站广场自动扶梯安全由市政管理处负责;装饰装修工地安全由装饰办负责。
会议强调，对于无证施工的非法建设项目，执法支队在责令停工的同时，质监站、安全站自下周起必须进入，实施质量监管、安全监管。
会议要求，一要集中排查。自7月3日开始，委属各有关单位所有干部到岗到位，开展为期10天的集中排查整治;二要履行责任。对排查出的隐患列成清单，明确领导、责任单位、完成时限，一个一个进行整改整治;三要严肃问责。对排查遗漏、查出隐患未落实整改责任发生事故的一律严肃问责;四要书面函告。对燃气安全隐患、大型户外广告牌、高大实体围墙隐患等超出建委职责，无法处理的，必须书面告知各有关单位，做到既人来人往，更文来文往，留证备查。
参加会议的人员:。
x年七月二日
