人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧
同志们：
现在召开这次经济运行调度会议。
首先，请县统计局汇报全县经济运行情况......
下面，请各经济主管部门分别汇报本部门相关工作情况，
县发改委、县农业农村局、县经信局、县住建局、县商务粮食局、县税务局、……
下面，请各位党组成员、副县长发言，
刚才，县统计局和各经济主管部门做了发言，各位分管副县长也做了安排，我都同意。下面，我讲三点意见：
一是成绩值得肯定。今年以来，全县经济运行稳中加固、稳中向好，主要指标增势良好，1-4月多数主要经济指标增速均位居全市前列，规模以上工业增加值、限额以上社会消费品零售总额、一般公共预算收入、招商引资额增速均位居全市前三位。
×同志......
二是发展趋势较好。一产方面，一季度生猪存栏增长×%、生猪出栏增长×%，拉动整个畜牧业增长×%，有力地推动一产增长，夏粮生产形势良好，预计二季度一产将持续增长。二产方面，当前我县规上工业增势良好，二季度×等重大项目将投产运营，进一步拉动工业增长。建筑业有望持续实现高增长，我县资质以上建筑企业在近两年呈现出高速发展势头，新企业正在构建增速新的支撑点。三产方面，三产中占比较高的交通运输、邮政和仓储业、其他服务业、批零住宿餐饮业的增长态势良好，核算支撑指标增速多数高于2019年同期。金融业与房地产业增长也已企稳回升，尤其是房地产销售快速反弹，预计二季度将延续增长势头，对gdp增长贡献逐步恢复。
三是问题不容忽视。当前工业生产下压力犹存。×工业下拉全部规上工业增加值问题、停产半停产企业问题、工业企业统计基层基础建设薄弱问题等等，将影响接下来工业总产值、工业增加值持续快速增长。固定资产投资项目库告急。新项目推进缓慢、开工项目少，尤其是房地产投资下行压力不断加大，都要引起各部门重视。服务业中部分行业增长乏力。金融业增速持续回落，对gdp增长下拉明显；
商贸业、房地产业随着同期数的不断加大，下行压力凸显；
其他营利性服务业较往年高增长态势，接下来增速会有所回落，对gdp增长贡献势必减弱。这些问题都需要在座各主管部门引起重视，认真查摆、分析内在原因，找准出路、攻坚克难，确保转危为机。
经济运行调度要靠政府班子和在座的政府组成部门，今天在这里强调，各部门要主动和分管县长汇报本部门涉及的主要经济指标运行情况，并及时提出意见建议，分管县长要抓好分管领域涉及的主要经济指标调度。
一要做好工业运行调度。持续推进“四送一服双联”，妥善解决企业经营发展中的难题。强化对工业经济运行监测分析，加大对重点行业的关注监测力度。加快规模以上企业摸排、申报、入库工作，推进×等工业项目建设，确保早日投产运行，同时发改委要主抓战新企业入库，科技局要主抓高新企业培育工作。
二要抓好农业运行调度。全力做好“三夏”工作，提升林业、渔业产值，确保生猪产能持续恢复，更好带动农林牧渔业增长。
三要抓好服务业运行调度。重点扶持批发零售、住宿餐饮等服务行业，着重提高重点服务业企业在库数量，商务粮食局和经开区要对全县外向型工业企业进行摸排，积极引导、督促企业在×注册商贸企业就地销售其工业产品，这样既扩大税收又能提升商贸数据质量。
四要抓好建筑业和房地产业运行调度。指导建筑企业做好在本地注册变更工作，加大装配式建筑发展力度，有效增加建筑业产值和税收。加快土地征迁出让，确保房地产市场稳定。
五要抓好固定资产投资调度。由发改委牵头，认真排查符合入库条件的项目，及时掌握项目进展情况。各项目主管部门要及时了解项目建设存在的问题，积极帮助解决，全力以赴推动项目建设。
六要抓好部分gdp增长支撑行业调度。建筑业方面，当前我县建筑业发展势头良好，占gdp比重不断提升，下一步要重点推进资质建筑业入库工作。交通运输业方面，合理方宽市场准入机制，引导企业创新运营模式等，切实增加营运车辆数量、提高行业营业收入，从而逐步解决客货运周转量体量小的问题。金融业方面，要高度重视持续下行的问题，金融办、人行要牵头负责，对照增长目标，查摆原因、找准出路，切实扭转被动局面。规上服务业方面，随着我县服务业占比的大幅提升，服务业对经济增长的拉动力越来越强，但是我县当前规模服务业企业数量较少，县发改委要加大后续达规企业申报入库工作力度。
一要明晰全年目标抓落实。人代会已通过的全年经济社会发展目标，地区生产总值增长×%以上，规模以上工业增加值增长×%，固定资产投资增长×%，一般公共预算收入增长×%，社会消费品零售总额增长×%，进出口总额增长×%以上，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于全市平均×个百分点以上。这些既定目标要坚决完成，各部门要把各项经济指标细化分解到每个企业和项目上，责任落实到人，任务分解到天，指导企业安排好每个季度每一阶段的工作，确保全年目标科学有序实现。
二要紧盯招商项目抓落实。组建专业招商队伍，提高精准化招商水平，实现招大引强。按照项目推进机制，完善项目招引工作流程，主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，确保项目尽快投产见效。
三要坚持稳字当头抓落实。做好今年经济社会发展工作，对于我们来说要坚持稳字当头，全力维护经济发展和社会稳定大局，在稳的基础上积极进取、掌握主动，确保“二季度稳增长、三季度续提升、四季度达目标”。
这里我强调三个原则：一是要符合经济规律，不能大起大落、超出数据预警监测。二是要坚持应统尽统，依法、科学、精准统计各项指标。三是要努力争先进位，各项指标都要确保全市第一方针。
推荐访问:全县调度经济运行在全县经济运行调度会议上主持词和讲话
ad("zf");要加快制定完善市、县实施方案，加强与省总体规划、专项规划衔接，落实落细配套政策措施，指导全市灾后重建工作有力有序开展。下面是星星阅读网小编为您推荐在重大项目建设电视电话调度会上的讲话材料。
同志们：
刚才大家共同收听收看了全省重大项目建设电视电话调度会，xxx（省领导）就全省经济运行、重点项目建设、物资供应保障、灾后重建和春运等工作做了具体安排部署，全市各级各部门一定要认真学习领会，迅速安排部署，在认清形势中坚定信心，在贯彻落实中锻长补短、在工作推进中争先进位，切实推动省委省政府决策部署在xx落地见效，努力为全省发展做出应有贡献。下面，围绕贯彻会议精神和做好相关工作，我再强调三个方面：
一、保持疫情防控高压态势，坚决打赢本轮防疫遭遇战
一要抓好疫情防控。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示，落实李克强总理批示和xxx副总理在xx调研指导疫情防控工作时的讲话要求，争分夺秒、分类施策，尽快实现社会面见底“清零”，以最大决心、最实举措打赢此轮疫情防控阻击战。既要争取率先把此轮疫情圈住封死扑灭，又要始终如一落实落细“外防输入”措施，持续扎紧扎牢“四个口袋”，全力筑牢疫情防控严密防线。二要抓好春运保障。受疫情防控形势严峻影响，今年春运客货运任务突出，比往年工作标准要求更高。各有关部门要认真贯彻落实全省电视电话会议精神，统筹加强春运运力组织，增强铁路、公路等不同运输方式之间运力高效衔接，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情防控要求，及时调整工作措施和应对策略，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，积极满足旅客出行需求，保障旅客出行安全。三要抓好保供稳价。要克服疫情影响，重点抓好电煤、能源等运输保障，加快应急物资中转站建设，全力做好能源要素保供工作，着力确保电力、煤炭、天然气、成品油、热力等基本供应。要积极做好疫情期间农产品保供，积极申请蔬菜生产物资及产品等通行证，优化鲜活农产品运输车辆通行服务，保障生鲜农产品、种子化肥等生产资料运输。要加大对生活必需品供应企业协调和服务保障力度，强化政府储备和货源组织，积极做好疫情封控区物资配送。要加大市场监管力度，保障群众生活必需品、防疫物品价格平稳有序。
二、强化重大项目带动，推动经济社会发展实现良好开局
一要着力推进重大项目建设。做好2022年“三个一批”项目谋划储备工作，尽快推动储备项目转化为“签约一批”和“开工一批”项目。努力克服疫情和春节假期影响，全力加快审批进度，抢先抓早、精准施策，加快推进项目落地、开工、建设。做好政策保障和物资调度，确保重大关键项目、控制性节点工程节日期间不间断施工，协调督促在建项目迅速全面掀起建设高潮，抢抓有效施工时间。二要着力强化运行监测。积极做好全年经济工作谋划，密切关注国家宏观调控经济政策变化，主动深入重点区域、重点行业、重点企业调研，动态跟踪研判全市经济运行态势，做好企业和项目统计入库工作，抓好“个转企”“小升规”和“四上”企业入库，做到“应入尽入”“应统尽统”，多措并举促进全市经济平稳运行。三要着力稳定市场预期。要持续深入推进“万人助万企”活动，加大对实体经济特别是中小微企业的融资支持力度，综合施策促进房地产业良性循环和健康发展，形成助企稳企常态机制，不断提振市场主体发展信心。
三是聚焦群众急难愁盼，稳步推进灾后恢复重建各项工作
要加快制定完善市、县实施方案，加强与省总体规划、专项规划衔接，落实落细配套政策措施，指导全市灾后重建工作有力有序开展。要加快推进重点领域重建任务：一要加快城乡居民住房重建进度，对已完成修缮加固的房屋，采取二次鉴定、专业评定、专业验收等多种方式保证质量安全，确保群众安心居住；要加快集中安置项目建设，确保春节前“新村模式”安置区社区模式主体完工，6月底前完成“社区模式”建设任务；要尽快完成城镇住房修缮加固任务。二要加快水利设施重建进度，影响安全度汛的水毁水利工程重建任务要在5月汛期前完成，重点抓好贾鲁河综合治理、郭家咀水库加固修复、南截流沟分洪工程、金水河综合治理等重大工程，积极推进花园口段、临河广场段等黄河堤岸刚性加固试点工程。三要加快重大基础设施重建进度，要在全面完成交通、市政等领域修复恢复工作的基础上，工作重心向能力提升逐步转变，整治提升薄弱环节；要强化韧性城市建设，进一步升级完善防汛防涝基础设施，加快构建应急防灾交通网络、通信网络、智能电网；要规划设计并启动建设一批地质灾害避险场所；持续做好隐患点治理，并强化持续动态监管。
同志们，临近春节全市各项工作任务繁重，我们又面临着疫情防控、灾后重建和经济发展等多重挑战，全市上下一定要振奋精神，鼓足干劲，形成团结一致、攻坚克难的强大合力。各开发区、区县（市）要进一步增强责任意识、担当意识，把主要精力放在工作谋划上，放在部署落实上，放在解决重点难点问题上，一步一个脚印把各项工作落到实处。市直部门要增强全局意识，做好联动协作，加强分析指导、服务保障，研究制定政策措施，及时协调解决发展建设中出现的重大问题。此外，全市各级各部门要强化底线意识，切实做好信访稳定、安全生产、民生保障等各项工作，维护社会发展大局稳定。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开全市经济运行分析调度会，主要任务是贯彻落实市委、市政府有关会议精神，调度今年以来全市经济运行情况，分析面临的形势，进一步统一思想，强化措施，全力抓好第四季度工作，确保全年各项目标任务顺利实现。刚才，xx同志通报了第三季度全市经济社会发展情况，各县（市区）负责同志分别作了发言。从汇报的情况看，大家工作扎实，措施有力，取得了较好的成绩；
抓好第四季度工作，要思路清晰，重点突出，立足实际实情，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识，进一步增强责任感、使命感
今年以来，全市上下认真贯彻新发展理念，积极服务并融入新发展格局，克服疫情带来的影响，牢牢把握主题主线，紧紧抓住重大机遇，积极作为，攻坚克难，经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看，全市生产总值同比增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。农业生产保持稳定，夏粮喜获丰收，第一产业增加值增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。规模以上工业增加值增长xx%，其中地方增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。服务业增加值增长xx%，高于生产总值xx个百分点，高于全省平均水平xx个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”看，投资、消费、出口总体趋势不错。全市固定资产投资增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点，其中地方增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。社会消费品零售总额增长xx%，与全省平均水平持平。出口增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。从“三个收入”看，地方财政收入增长xx%，增幅居全省第xx位。城市居民人均可支配收入增长xx%，略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长xx%，高于全省平均水平xx个百分点。
总之，在各级各部门的共同努力下，三个季度来，全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在疫情影响下，复杂多变的国内外经济环境下，取得这样的成绩，非常不容易。但同时，我们也要清醒地看到，当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要体现在以下几个方面：一是部分经济指标完成不够理想。我市一些指标仍然低于全省平均水平，低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。个别指标完成也不够理想，这与实现高质量发展的工作要求相比，还有一定的差距。比如：我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅，在全省xx市中分别列第xx和第xx位。各县(市区）工作目标完成也不够平衡，个别进出口和实际利用外资两项指标没有完成，生产总值和社会消费品零售总额两项指标没有完成。二是转方式调结构的压力较大。今年以来，我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破，但从调度情况看，多数项目仍集中在xx、xx等传统优势产业，而服务业、高新技术项目占比相对偏低，项目规模偏小。三是企业经营成本上升较快。受全球经济问题影响，今年以来，原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高，企业运行成本明显增加，劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。四是投资形势不容乐观。今年以来，大型金融机构存款准备金率上升，银行资金面明显趋紧，造成部分企业资金链条紧张。今年上半年，全市人民币贷款新增xx元，与前年和去年同期相比，分别少增xx元和xx元，增速分别下降xx和xx个百分点。据调查，目前全市xx%以上的中小企业面临融资困境。同时，土地供给刚性逐步增强，管理更加严格，项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约，保持经济持续较快增长的压力增大。
二、聚焦重点任务，努力实现经济平稳较快发展
一要抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入，没有好的项目，就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”，通过开展春、夏、秋三次集中攻坚行动，全市目前已开工项目xx个，总投资xx元，有力拉动了投资增长。下一步，要继续以“项目攻坚年”活动为抓手，对市委、市政府今年确定的重点项目，加强调度，集中推进，加快建设，确保早见成效。同时，及早谋划冬季集中行动，着力在大项目建设上实现新突破。要进一步完善市级重点项目库，对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目，都要详细掌握情况，分门别类列出单子，有针对性地开展工作。要加快推进土地管理制度改革创新，积极争取土地利用指标，为项目落地创造条件。二是集中抓好园区项目建设。园区的投入空间很大、潜力很大，必须集中力量，率先突破。要进一步提升规划，完善配套基础设施，加快推进工业园和物流园建设，加强招商引资，推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区，要坚持高水平规划建设，积极创建旅游景区。完善旅游基础设施和配套服务设施，开发一批特色旅游产品。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上，积极引进合作力量，加大开发建设力度，迅速拉开发展框架。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌，加大专业招商、产业招商力度，着力引进一批大项目、好项目。重点抓好招商推介活动。加强项目调度，抓好签约项目的跟踪落实，推动重点项目的实施，提高项目履约率。
二要抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展，最根本的是抓结构调整。一方面，要优化提升三次产业布局，加快高端高质高效产业发展。现代农业，要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业，按照标准化、产业化、生态化的要求，大力培育农业龙头企业和农产品品牌，引导优势产业聚集发展，打造重要的高效生态农业示范区。要继续坚持“两手抓”，一手抓传统工业升级改造，一手抓高新技术和先进制造业发展。目前，我市工业经济的重头仍是传统产业，必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目，尤其是抓好省重点技术改造的xx个项目的实施，推动传统产业向高端化发展。另一方面，要大力发展高端装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保等高新技术和先进制造业，培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业，依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设，加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。要大力发展生产性服务业，突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展，实施一批生产性服务业重点项目。
三要抓好企业运行。企业是市场经济的主体，是实施高质量发展的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难，努力保障企业健康运行。一是帮助解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作，大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作，加快担保业务创新，增强融资担保能力。加快推进债务融资试点，大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融资，有效增加社会融资总量。部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持，深入开展业务创新，突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障，进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助开拓市场。各级各有关部门要加强对重点企业生产销售情况的监测，引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。积极组织企业参加国内外知名展洽活动，搭建产销对接平台。要进一步扩大出口，落实扶持外贸发展的各项政策，支持企业调整优化出口产品结构，加快转变外贸发展方式。三是创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度，为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度，组织对重点企业逐个进行调度分析，了解企业面临的困难和要求，有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实，进一步清理和规范各种收费，对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”，为企业发展创造良好环境。
四要抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市。今年市委、市政府重点推进实施的xx个城建项目，已经有xx个项目顺利完成，对xx个未完工项目，要加快推进，确保达到进度要求。加快实施旧区改造，重点抓好xx和xx周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理，抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造，搞好农村xx个标准化社区配套建设。二是全力突破重大基础设施。陆路交通方面，要加快xx高速公路、xx公路进度，推动xx铁路立项建设。三是加强生态工程建设。继续实施好绿化工程，重点抓好水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化，搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护，加快规划建设湿地公园，抓好湿地修复工程和地区生态治理工程建设。
五要抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高，从三个季度调度情况看，要完成省政府下达的全年节能减排任务，压力很大。第四季度，一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法，提高项目准入门槛，从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能，不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理，提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好xx家重点用能企业节能降耗，扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能，加大节能执法监察力度，严肃查处违法违规用能行为。大力普及应用节能产品和新技术，推动节约型社会建设。二是加强污染治理。各级各部门要认真落实责任，加大人力、物力投入，加强协调配合，确保取得了明显成效。但从调度情况看，个别县区、部门进展较慢，一些工作落实不够到位。下一步，要加大河流域和化工企业集中区治理力度，强化废气点源面源管理，严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度，严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时，要加强环保基础工程建设，加快推进xx座污水处理厂、xx座垃圾无害化处理场建设，实施好污水处理厂提标工程。
六要抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径，落实积极的就业政策，扩大就业容量，重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时，又要大力发展职业教育，抓好对农村劳动力的就业培训，帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策，完善企业养老保险接续办法，启动城镇居民养老保险试点，做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准，做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住房建设，确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入，加快推进城乡xx所标准化幼儿园、中心城xx所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革，确保完成医改目标任务，积极推进县区公立医院改革试点，加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的xx件便民实事，要强化措施，加快推进，确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展冬季安全生产大检查活动，抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管，特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度，确保人民群众饮食安全。同时，要抓好传染性疫病的防控，加强重点场所监管，认真落实防控措施，确保我市不发生大的疫情。
三、加强作风建设，狠抓各项工作任务落实
面对艰巨繁重的工作任务，各级各部门一定要加强领导，强化措施，狠抓落实，确保四季度比三季度更好，确保全年各项任务目标顺利实现。
一是狠抓责任落实。能不能保持经济平稳较快增长，圆满完成全年各项目标任务，关键在工作，关键在落实。要实行严格的目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，不折不扣地抓好各项目标任务的落实。各级各部门要对照年初确定的目标任务，认真梳理各项工作和经济指标完成情况。对达到进度要求的，要力争提前超额完成；
对没有达到进度要求的，要找出原因，制定措施，尽快赶上，确保完成。各级部门要加强经济运行监测分析和调度调控，加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究，为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重，越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则，带头深入基层、深入企业、深入一线，积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识，各项工作都要抢时间、争进度、往前赶，特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务，要打破常规，特事特办，全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识，进一步改进服务方式，规范行政行为，千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作，积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设，积极推进改革，简化审批程序，提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难，坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为，大力营造宽松的发展环境。
同志们，做好第四季度的经济工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，更加有效的工作，确保完成全年各项目标任务，为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献。
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ad("zf");一、本轮经济周期的新特点
从2000年开始的我国本轮经济周期，呈现出一个显著的新特点：在我国以往历次经济周期中，上升阶段一般只有短短的一二年，而本轮经济周期的上升阶段到现在（2007年上半年）一直持续了7年半。这充分表明，我国经济周期波动出现了新的波动形态，或者说出现了良性大变形，即经济周期波动的上升阶段大大延长，经济在上升通道内持续平稳地高位运行。这在新中国成立以来的经济周期波动史上还是从未有过的。
新中国成立以来，从1953年起开始大规模的工业化建设到2006年，gdp增长率的波动共经历了10个周期。在前9个周期中，上升阶段一般只有一二年。这9个周期是：（1）1953—1957年，上升阶段2年，最高经济增长率是1956年的15.0%；（2）1958—1962年，上升阶段1年，最高经济增长率是1958年的21.3%；（3）1963—1968年，上升阶段2年，最高经济增长率是1964年的18.3%；（4）1969—1972年，上升阶段2年，最高经济增长率是1970年的19.4%；（5）1973—1976年，上升阶段2年，最高经济增长率是1975年的8.7%；（6）1977—1981年，上升阶段2年，最高经济增长率是1978年的11.7%；（7）1982—1986年，上升阶段3年，最高经济增长率是1984年的15.2%；（8）1987—1990年，上升阶段1年，最高经济增长率是1987年的11.6%；（9）1991—1999年，上升阶段2年，最高经济增长率是1992年的14.2%。本轮经济周期，即第10轮周期从2000年开始到2006年，7年中gdp增长率分别为：8.4%、8.3%、9.1%、10%、10.1%、10.4%和11.1%。2007年上半年为11.5%。
如果我们把经济周期波动由上升通道转向下降通道拐点的来临比喻为“狼”来了，那么，近3年来，不论国际还是国内不断有人预测：中国经济的拐点来了。但实际表明“狼”没有来。
二、原因分析
为什么本轮经济周期的上升阶段一直在延续，而下降拐点一直没有来？我国经济周期波动之所以出现良性大变形，原因是多方面的。这里仅从供求分析框架出发进行简要的分析。
（一）供给面分析：体制因素
首先，国民经济供给面的活力和经济增长制约因素的新变化。在原有计划经济体制下，是需求主导型经济周期。经济上升的驱动力常常是需求膨胀（包括投资需求膨胀和消费需求膨胀），而供给严重制约。每当经济过热时，主要的瓶颈制约是煤、电、油、运、材（重要原材料，如钢铁、水泥等）的供给短缺。在供给面的严重短缺下，不得不对过热的经济进行大幅度的向下调整。而现在，在社会主义市场经济体制下是供给主导型经济周期。市场机制的引入及其在资源配置中发挥重要的基础性作用，使经济的供给面增添了生机和活力，市场供求格局发生了历史性的根本变化。新中国成立以来长期存在的严重短缺状况基本改变，制约经济增长的因素发生了新变化，原有的“煤、电、油、运、材”的瓶颈制约已不同程度地逐步缓解，有的还出现了一定程度的、阶段性的相对过剩。这有利于延长经济周期的上升阶段，支撑经济在适度高位的持续运行。
其次，就业结构的新变化和劳动生产率的提高。改革开放以来，随着劳动力市场的发育和发展，劳动力要素的流动，就业结构，包括就业的城乡结构、产业结构、所有制结构，都发生了重大的新变化。劳动力由农村向城镇转移，由第一产业向第二、第三产业转移，由国有企业向非国有企业转移，大大提高了劳动生产率。2006年与1978年相比：一是城镇就业比重由23.7%上升到37.1%，上升了13.4个百分点；乡村就业比重由76.3%下降到62.9%，下降了13.4个百分点。二是第一产业就业比重由70.5%下降到42.6%，下降了27.9个百分点；第二产业就业比重由17.3%上升到25.2%，上升了7.9个百分点；第三产业就业比重由12.2%上升到32.2%，上升了20个百分点。三是在城镇中，国有单位就业比重由78.3%下降到22.7%，下降了55.6个百分点；各种非国有单位的就业比重由21.7%上升到77.3%，上升了55.6个百分点。以上就业结构的变化，提高了劳动力资源配置的效率。以不变价计算的每个城乡就业人员的gdp产出率，1978年为903元，2006年上升到6304元，提高了6倍。这一方面使经济的供给面大大改善和提高；另一方面农民工以及城镇中的下岗再就业人员等劳动力成本很低，使城镇中广大低收入者的收入水平相对较低，其购买力较低。这样，一般商品供大于求，使物价保持着低稳水平。这从一个角度说明了本轮经济周期中的“高增长、低通胀”现象。
（二）需求面分析：发展因素
近年来，我国经济发展进入了工业化、城市化加速阶段，从整体上说人均收入水平不断提高。1998年，我国人均gdp水平突破800美元，2001年突破1000美元。据国际货币基金组织最新数据，2006年我国人均gdp水平达2001美元。这推动着消费结构的升级和城市建设以及房地产业的迅速发展。在城镇中，除高收入者外，一部分中等收入者的收入也在不断积蓄，其购买力具有一定的广泛性和持久性。消费结构的升级和相应的产业结构的升级，是我国本轮经济周期上升阶段的重要推动力。
（三）政策面分析：宏观调控因素
过去，我国经济周期波动经常是“大起大落”。大起大落的要害是“大起”。从1953—1976年“文化大革命”结束，共经历了5个周期，其中有3次大起大落。每次“大起”，经济增长率的最高峰位都在20%左右。1958年为21.3%，1964年为18.3%，1970年为19.4%。1978年改革开放以来，我国又经历了5个周期。其中，在已有的4个周期中，经济增长率的最高峰位都在11—15%：1978年为11.7%，1984年为15.2%，1987年为11.6%，1992年为14.2%。以往的宏观调控都是在“大起”之后，即经济全面过热之后再来进行调控。
在本轮经济周期中，汲取了历史上多次“大起大落”的经验教训，宏观调控表现出新特点。一是及时调控。在经济周期的上升过程中，及时地进行宏观调控，防止由偏快转为过热，防止由局部性问题转为全局性问题。二是不断调控。在经济周期的上升过程中，不断和多次性地进行微调，控制经济波动的峰位，使经济波动不“冒顶”，即不突破经济适度增长区间的上限（从我国目前国情看，大体为11%左右）。这有利于经济周期上升阶段的延长。
三、政策建议
（一）宏观调控：化大调整为不断的小调整
2006年，我国gdp增长率修订为11.1%。2007年上半年，又略有上升，为11.5%。根据历史经验，经济增长已处于或稍微越过了我国经济适度增长区间的上限边缘。因此，要紧密跟踪经济形势的变化，继续加强和改善宏观调控。其主要倾向是防止经济运行由偏快转为过热。这里要强调的是：化大调整为不断的小调整，以延长经济周期继续在适度高位的平稳运行。
本轮经济周期由上升通道转向下降通道的拐点一直还没有来。按照经济周期波动的规律，拐点或者说调整，总会来的。但拐点有两种：一是大拐点，二是小拐点。大拐点是指经济周期由上升通道向下降通道剧烈和大幅度的转折。这种转折往往要付出较大的调整代价。小拐点则是指经济周期由上升通道向下降通道平缓和小幅度的转折。有人建议把经济增长的大拐点叫做“狼点”，以区分于小拐点。不断地进行宏观调控，就是要化大调整为不断的小调整，以防范“狼点”的出现。
20世纪80年代以来，美国等市场经济发达国家出现了经济周期平滑化的趋势。美国学者称其为经济波动的“大缓和”。我国经济周期也出现了平滑化的良性大变形。其中的原因各国有所不同，但都与其市场经济的完善和宏观调控的改善有关。所谓经济周期的平滑化趋势，是指经济周期由过去那种起伏剧烈、峰谷落差极大的波动轨迹，向着起伏平缓、峰谷落差缩小的波动轨迹转变。这样，在以10年左右为期的“中程”周期来考察时，其中可能包含两三个小的“短程”周期，也就是说，其中可能包含两三个小的上拐点（峰顶）。这有利于延长经济周期在适度高位的平稳运行。
为延长经济周期的适度高位运行，在一轮周期中针对经济运行中的问题多次进行微调，并不意味着前一次微调没有起作用，不意味着这次微调之后不再需要进行新的微调。当然，不断和多次性地进行微调，也并不意味着过于频繁的调控，而要给每次调控以一定的消化、吸收过程。
在化大调整为不断的小调整过程中，还需要强调的是密切关注宏观总体稳定下的局部波动问题，例如，总体稳定下不同产业的波动问题，总体稳定下的价格（如物价、房价）以及股市波动问题等。这里要“防止”两种倾向：一要防止经济运行由偏快转为过热；二要防止局部问题的冲击，防止有些局部问题转化为全局问题。
（二）把政府的微观规制从宏观调控中剥离出来，以“长”抓不懈
转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，依然任重而道远。节能减排以及把住土地闸门等，本属于政府的微观规制职能。我们常说把住两个闸门：一个是信贷闸门，一个是土地闸门。信贷闸门属政府的宏观调控问题，而土地闸门属政府的微观规制问题，而很多人就将其视为“宏观”问题而归入宏观调控职能中。这样一来，不利于节能减排和把住土地闸门的贯彻执行。因为宏观调控是针对经济运行的短期波动和变化而采取的措施，应根据经济形势的“冷热”变化，其方向和力度可时松时紧。但节能减排和把住土地闸门等属微观规制方面的长期任务，不能时松时紧，必须“长”抓不懈。现在，一些地方由于抓紧了节能减排和土地利用等审批工作，因此有人问什么时候宏观调控可以转松。其意为何时节能减排的审批门槛和土地闸门可以放松。所以，要把节能减排和把住土地闸门等这些政府的微观规制从宏观调控中剥离出来，以利于“长”抓不懈，下大力推进经济发展方式的转变。
（三）解决总储蓄大于总投资的困境
目前，我国总储蓄大于总投资，外贸顺差持续增大。要解决这个外部不平衡问题，就需要扩大内需。内需包括投资需求和消费需求。那么，要扩大哪部分内需呢？这又涉及到国内的内部不平衡问题，即当前内需中投资率偏高、消费率偏低的问题。要继续扩大国内投资需求，那固定资产投资不是更要反弹和过热，投资率不是更要升高吗！要继续扩大国内消费需求，那现在以社会消费品零售总额增长率这一角度所表现出来的消费需求已不低，近3年来社会消费品零售总额增长率均在12%以上，2007年上半年又达15.4%。要说国内消费需求相对不足，主要是什么不足呢？一是广大农民和城镇低收入者的消费不足；二是医疗、教育、文化等公共服务消费不足；三是居民住房消费不足。现在，我国许多商品处于供过于求的状况，但居民住房供给仍处于短缺状况，房价上涨的压力很大。
要解决总储蓄大于总投资的问题，除了要加强城乡社会保障体系建设，不断提高广大农民和城镇低收入者的收入水平与消费水平，扩大医疗、教育、文化等公共服务消费之外，还有一个重要的问题，就是如何认识和解决我国目前投资率偏高、消费率偏低当中的居民住房问题。
我国目前正处于消费结构升级过程中，要解决居民住房问题。而居民购买住房，对居民生活使用来说，是消费；但对国际上统一的国民经济统计核算来说，在支出法国内生产总值中却算作投资（固定资本形成）；与此同时，居民购买住房后的年度折旧，以虚拟房租的计算列入消费。在我国，住房年度折旧率很低，一般以住房50年为期，年度折旧率仅为2%，这就大大压低了消费率。加之，在我国，城镇居民家庭人均住房面积的基数较小，在城镇居民消费支出中住房支出所占比重很小，2006年仅为3.1%。而在美国个人消费支出中，住房支出经常占到14%左右。因此，在我国，扩大居民住房需求，增加居民住房支出，是提高我国消费率的一个长期的、重要的途径。而在这个过程中，就要大量地盖房子，增加投资。所以，在目前我国这样一个特定的发展阶段里，投资率偏高、消费率偏低的问题仍然会存在，但在居民住房扩大以及在统计上合理提高住房年度折旧率之后，我国消费率会提高起来。从这个角度说，为了提高消费率，眼前还要保持较高的投资率，以扩大住房供给。
然而，住房是一种特殊商品，其供给的扩大需要珍贵的土地，需要各种原材料的大量投入，这要有一个过程。要加强规划，优化商品房供给结构，加大面向广大群众的普通商品房和廉租房的供给，抑制房价的过快上涨。这既是关系民生的大问题，也是保证我国经济持续、快速、平稳发展的长远问题。
（作者系中国社科院经济学部副主任、经济所所长）
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全县经济运行调度会汇报材料
一、截至11月26日收入基本情况
11月份情况：各项收入4681万元，同比减收275万元，下降5.5%。其中：税收收入口径3116万元，减收540万元，下降14.8%；财政总收入口径3093万元，减收566万元，下降15.5%。减收主要原因：一是去年11月入库今年尚无耕地占用税入库；二是楼盘集中办理产权登记，今年集中在以前月份，本月同比大幅减少，契税减收166万元；三是邮政、电信业营改增，减收46万元；四是采矿业因35万元、无资源税入库，减收65万元，仅入库211万元；五是建筑业减收144万元，仅入库534万元；六是地产打包销售，本月共入库税收828万元（其中营业税415.8万元，土地增值税337.2万元），带来房地产业增收360万元，共入库1361万元。
1-11月累计情况：各项收入69619万元,同比增收2078万元，增长3.1%。其中：税收收入口径50906万元，增长0.3%；财政收入口径47323万元，增长0.9%。
二、11月份收入预计情况
今年以来，剔除烟叶税、金融保险营业税季节性和欠税清理等非即期税收影响，每月正常税收仅3000万元左右。10月份，入库财政收入口径3342万元，剔除清理入库的各类欠税600万元，仅2742万元；11月份，至26日组织入库3093万元，剔除清欠71万元（含金业房地产33万元），仅3022万元，预计至11月底3200万元；1-11月份，预计47430万元，同比增收543万元，增长1.2%。
三、全年收入预计及措施办法
按全年目标要求5.35亿元计算，12月份还需组织入库财政收入口径6070万元。但从基层分局（所）税源调查反馈情况看，由于房地产和采矿业拖累，房地产项目建安税收入库难，12月份收入预计2600万元（不包括耕地占用税），与上年12月3211万元（不包括耕地占用税545万元）相比减少621万元，下降19.3%；与目标要求相比缺口3470万元。据了解，乡镇旧村复垦项目工程款由国土局直接拨付给工程承建人，平整土地项目（包括中低产田改造项目）工程款直接拨付给工程承建人，大部分农田水利建设包括水库除险加固工程款由接拨付给工程承建人，教育部门下属的中小学、幼儿园工程款由教育局直接拨付给工程承建人，上述工程款相关部门均有凭税务发票支付。
弥补收入缺口的措施办法：
（一）大力清理房地产企业欠税。至11月26日，欠税10万元以上企业仍有5户，且均为房地产企业，分别为金城房地产962.3万元，老区房地产734.3万元，，（二）请求政府支持落实稀土资源税政策。今年10月1日起，纳税人生产稀土氧化物销售的、自用的，或收购稀土氧化物未取得资源税甲、乙种管理证明的，在销售环节、移送使用环节或收购环节按760：1折算稀土原矿。按此计算，稀土资源税将比原来增收3.34倍。但据解释，由于第2板块已结束，第3板块刚开始尚未出矿，今年后两个月无资源税入库，其中11月份已零申报。该公司稀土矿资源税去年12月份入库55.13万元，今年1-10月入库655.05万元，按今年前10月平均测算，12月应入库300万元左右。
（三）开展建制镇城建税适用税率错误自查自纠。5个镇2011年12月以来，**镇2012年6月以来共121户纳税人按增值税4%追征城建税，年底前预可增收约100万元。
（四）加强税收管征深入挖潜增收。继续深入落实加强征管促进组织收入工作落实13条措施，做到既依法征收，又培植税源，既紧抱西瓜，又勤捡芝麻，通过管理性增收弥补经济性、政策性减收；重点规范企业注销清算环节企业所得税、个人所得税管理，把好所得税管理的最后环节；继续做好建安税收清理，做好外管证本年度税款清结算；加快推进土地增值税清算，对符合条件的房地产项目及时进行清算，加强清算审核，做到边清算边入库。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来，我市上下紧紧围绕第五次党代会确定的“11345”发展思路和五届二次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，一季度招商引资开展有力、固定资产投资强劲、产业转型起步良好、经济工作谋划能力不断增强，一季度经济运行总体平稳、开局良好。同时也要认真查找不足、正视差距、自加压力，要直面困难、树立信心、扎实工作，全力推进二季度乃至全年经济工作上台阶。
二季度是全面推进经济工作的“黄金期”，也是全年发展的“关键期”。各级各部门(单位)要延续好势头，锁定新目标，持续在供给侧结构性改革和需求侧管理上发力，以更大力度、更实举措、更硬作风，决战“二季度”、跑出“加速度”。
一要着力抓好工作落实。持续抓好第五次党代会、五届二次全会、领导班子工作例会、团场重点工作汇报会以及经济运行分析调度会议工作部署，逐项抓好落实，尤其要把三次经济运行分析调度会的安排部署落实落细落地。
二要着力推进项目建设。谋划项目抓落地，持续抓好重大项目和文旅项目的落地；
拟建项目要抓开工，做到应开尽开、能开则开，不断形成实物量；
在建项目要抓投产，为经济平稳较快发展注入强劲动力。
三要着力加快产业发展。要抓实抓好产业转型升级，全方位推进一二三产融合发展，不断打高质量发展的基础。
四要着力加强政策支持。要用好用活现有政策并不断完善，要在支持壮大团场经济实力、综合实力、工业转型升级、强化税收的政策研究上做文章。
五要着力强化服务保障。要保障企业生产要素，常态化落实“进解促”、企业包联等服务企业制度，确保企业健康稳定发展；
要保障统计服务，科学做好数据上报，做到应统尽统，如实反映经济运行情况；
要保障税务服务，各团场、各部门要全力支持税务工作，做好税源标识工作，助推经济高质量发展。六要着力完善调度制度。要按照精简务实原则，坚持问题导向、务求实效，不断完善经济运行调度机制，确保经济持续平稳健康运行。
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ad("zf");(1)岗位工在工作期间，必须认真做好各项记录，详细写明本班所涉及的全部内容，要求有时间、地点、人物、通知、指令等。
(2)开停水泵必须根据调度的命令，操作负责人认准设备开关的编号确认无误后方可准备按电钮开停水泵。
(3)按电钮开泵时，按电钮者必须观察好水泵现场，确认无障碍物且盘车人员已离开设备 ，并向现场指示后方可按钮开泵。
(4)进行水泵盘车时，必须与配电盘操作人员联系好，确认不会在盘车时开泵，才能进行盘车。
(5)水泵及电机机组检修时，岗位值班人员必须确认所检修机台单机刀闸处于明显断开位 置，并挂上“有人工作、禁止合闸”警示牌。
(6)水泵班长是行政负责人，一切操作命令直接受调度指挥。
(7)各岗位人员必须严守岗位，保证所管辖设备安全运行，保质保量完成各项供水指标，值班人员有事需请假，值班长不能长时间脱离工作岗位。
(8)值班人员应做好设备维护保养工作及其安全经济运行，并掌握设备的检修和备用情况。
(9)值班人员在工作时间要精力充沛，不做与本职工作无关的事。
(10)坚持备用机组的试车和倒机制度，每周对备用机组进行负荷试车和倒机，并将倒机试车情况做好记录，并向调度汇报。
(11)搞好文明生产，保持设备和管理区域的.卫生，每班打扫设备和机房卫生一次，各种记录报表的填写字迹要工整，数字要明确。
(12)值班长布置的工作与有关规定相抵触时，值班人员应向值班长提出意见，如没有人身、设备危险时，应向值班长意见靠拢。
(13)加强团结，不准在值班时间内打闹，尊师爱徒，相互学习，相互帮助，共同提高。
(14)提高警惕，认真做好防火防盗、防破坏工作，外来参观人员来参观学习时，必须持所在单位介绍信，并有我单位人员陪同，方可进行参观。
(15)值班人员值班时间内如遇防空、防震警报时，要服从上级有关部门统一指挥，不准擅自行动。
