无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
从容说课
承接上节太阳系的教学，本节包括“为地球提供能量”和“太阳活动影响地球”两部分内容。“为地球提供能量”中给出四幅直观图片，说明太阳辐射对地理环境形成和变化的影响以及对人们生产和生活的影响。因为每个学生对太阳的影响都有亲身体会，教学中可以让学生以小组讨论的方式，探讨太阳辐射对地球在不同方面的重要影响，以加深学生对这一内容的理解。同时培养学生自主学习和合作学习的能力。在接下来的“活动”中，通过学生的探究过程，进一步使学生认识到太阳辐射在地球上分布不均是导致热带、温带、寒带气候的形成的根本原因，并学会三维图表分析的方法。“太阳活动影响地球”的教学中，可以用具体的某地某时太阳活动影响短波通讯的实例引入，激发学生的兴趣之后，投影展示太阳大气层的结构，再带领学生认识黑子和耀斑这些太阳活动及其对地球的影响，并强调太阳活动的整体性，最后再通过探究“活动”进一步了解太阳活动对地球（气候）的影响（相关性）。
三维目标
知识与技能
1.了解太阳能量来源及其对地球的影响。
2.太阳活动的主要类型及其对地球的影响。
3.学会分析表达地理现象的三维空间分布图。
过程与方法
1.通过讨论生活中的所见所闻，了解太阳辐射对地球在不同方面的重要影响。
2.分析图片形成直观认识，提高学习兴趣。
3.参与探究活动，利用图表分析法初步掌握三维空间分布图的判读。
情感、态度与价值观
树立事物是相互联系、相互影响的辩证观点。
教学重点
1.太阳能量来源及其对地球的影响。
2.太阳活动（黑子和耀斑）对地球的影响。
教学难点
太阳活动（黑子和耀斑）对地球的影响。
课时安排
1课时
教学过程
导入新课
我们上节课学习了“宇宙中的地球”，知道宇宙中有各种天体，那么什么叫天体系统？（天体之间相互吸引和相互绕转，形成天体系统）
请大家看投影，填写有关内容
（投影）天体系统的级别
按离太阳由近及远的顺序说出八颗行星的位置。（水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星）
地球上有生命存在的条件有哪些？（适宜的温度和液态水，适合生物呼吸的大气，海洋的形成）
距离地球最近的星球是什么？（月球）距离地球最近的恒星是什么？（太阳）
很好，这节课呢，我们就一起来学习“第二节 太阳对地球的影响”。（板书）
推进新课
师太阳在宇宙中是银河系中一颗普通的恒星，它与其他的恒星一样是一颗巨大、炽热的气体星球，主要成分是氢和氦，表面温度约为6000 k，它能发光、发热，把能量射向宇宙空间，也射向了我们生存的地球。我们把太阳源源不断地以电磁波的形式向四周放射能量，称为太阳辐射。太阳辐射的能量是巨大的，据计算，每分钟太阳辐射向地球输送的能量，大约相当于燃烧4亿吨烟煤产生的热量。“万物生长靠太阳”，靠的就是太阳能够为地球提供能量，这是太阳对地球最大，也是最重要的贡献。
下面请大家看教材的四幅图（“太阳为地球提供能量图”），根据你自己的亲身体会，以小组为单位，探讨太阳辐射对地球在不同方面的重要影响。
（合作探究）
生（讨论，多个学生回答及补充说明太阳辐射对地球的影响）
师刚才几个同学回答的比较全面，下面我们一起来总结一下。虽然太阳辐射能只有二十二亿分之一到达地球，但是对地球和人类的影响却是不可估量的。太阳辐射对地球的影响首先体现在太阳辐射是地理环境形成和变化的能量来源，即太阳能是维持地表温度，促进地球上的水、大气、生物活动和变化的主要动力。
（板书）1.太阳辐射是地理环境形成和变化的重要因素
（投影）
太阳辐射→球状天体→热量纬度差异→热量传递→大气运动水体运动→大气环流 洋流→地理环境
（简单介绍水循环、洋流、大气环流、生物活动等知识）例如，太阳辐射的纬度差异，导致了地面不同纬度获得热量的差异。对于整个地球表层来说，热量应该是平衡的，因而热量多余和热量不足的地方，要发生热输送。地球上的热量，主要依靠大气和水体运动来传递。大气和水体的运动形成大气环流和洋流，对地理环境的形成和变化具有极其重要的作用。
师其次，太阳辐射是人类生产、生活的重要能源。
（板书）2.太阳辐射是人类生产、生活的重要能源
一是人们可直接利用太阳能，例如，人们直接利用太阳能发电，为生产和生活服务；二是可利用地质历史时期固定积累下来的太阳能，即由太阳能转化形成的煤、石油等化石燃料。我国是世界上利用太阳能较早的国家之一。在一些太阳能比较丰富的农牧区，人们用太阳灶做饭，用太阳能干燥器加工农副产品，还用太阳能发电，看上了电视。
师太阳这么巨大的能量又是从哪儿来的呢？请阅读教材“阅读”部分——太阳能量的来源。
生（读书）
师哪一位同学能讲一讲太阳能量是从哪儿来的？
生太阳辐射能量来源于太阳内部的核聚变反应。太阳内部在高温、高压的环境下，4个氢原子核经过一连串的聚变，变成1个氦原子核。在核聚变过程中，原子核质量出现了亏损，其亏损的质量转化成了能量。太阳每秒钟由于核聚变而损耗的质量，大约为400万吨。按照这样的消耗速度，太阳在50亿年的漫长时间中，只消耗了0.03%的质量。
师说的很好！下面大家看一段录像，了解太阳的核聚变反应。
师太阳是天空中最引人注目的天体，是太阳系的中心天体，表面温度约6000 k，从表面向中心，温度越来越高，中心区约有1.6×106 ℃、3000亿个大气压，它的主要成分是h和he，因此太阳能够发生核聚变反应。太阳是消耗了质量，放出了巨大的热量。下面，请同学们根据教材p9的“活动”要求，一起参与探索，看谁先看懂并解决下面的几个问题。
（合作探究）
这个活动中有师生之间的合作，更有学生之间的合作，探究是解决问题的途径。教师先让学生理解页脚处的“生物量”的概念，然后使学生明确横、纵、竖坐标的含义，再引导学生一看某个月份太阳辐射随纬度分布的规律，二看某个纬度太阳辐射随时间变化的规律，最后归纳全球太阳辐射的时空分布规律。学生在老师的引导下，分别探究解决下列问题：
1.到达大气上界太阳辐射的分布有什么规律？
2.热带雨林和亚寒带针叶林生物量有什么差异？
3.问题1和2的结论有没有相关性？
4.描述这两个地区的自然景观差异。
生（观察，讨论，回答4个问题）
师（总结讲解）
1.太阳辐射量由低纬度向高纬度递减。
2.热带雨林的生物量多，亚寒带森林的生物量少。
3.问题1和2的结论有相关性。因为低纬度的太阳辐射量大，所以热带雨林植物生长旺盛，生物量多。中高纬度的太阳辐射量相对较少，植物生长比较缓慢，生物量相对较少。由此可以看出，太阳辐射量的大小，在一定情况下决定了植被的生长情况，植被的生长情况又是对不同地理环境的反映。
4.略
师（过渡）任何事物都是一分为二的，太阳给我们送来了光明，带来了温暖，太阳辐射是人类生产、生活的重要能源，但有时太阳的一些异常变化，也会给地球带来麻烦。例如，2003年10月23—11月5日，太阳风暴连续多次袭击地球，亚洲、欧洲、美洲的许多国家的短波通信受到干扰，通信设施受损，日本的一颗通信卫星信号中断，一颗环境监测卫星已经无法恢复使用。那么太阳活动对地球有哪些影响呢？下面我们一起来探讨。
（板书）二、太阳活动影响地球
（投影）太阳大气层的结构示意图（图1）
图1
师同学们看太阳大气结构图。太阳外部结构分为哪几层？
生分光球、色球和日冕三层。
师光球、色球和日冕三层分别位于太阳大气层的什么位置呢？请三位同学看图回答。
生（三位学生分别回答）光球是用肉眼可以观测到的太阳表面；色球位于光球之上，呈玫瑰色；日冕是太阳大气的最外层。
师很好。太阳大气经常发生大规模的运动，就称为太阳活动。太阳活动的类型（板书）有哪些呢？主要有太阳黑子、光斑、耀斑、谱斑、日珥、射电等的变化，我们这里主要介绍黑子和耀斑。
（投影）太阳黑子（图2）
图2
太阳光球常出现一些暗黑的斑点，叫做黑子。黑子实际上并不黑，只是因为它的温度比太阳表面其他地方低，所以才显得暗一些。根据长期的观察和记录，太阳黑子有的年份多，有的年份少，其变化的周期大约为11年。
（投影）太阳耀斑（图3）
图3 一次大耀斑的变化过程
太阳色球有时会出现一块突然增大、增亮的斑块，叫作耀斑。耀斑爆发从开始到高潮，大约只需要几分钟至几十分钟。然而，就在这段时间内，释放出相当于100亿颗百万吨级氢弹的能量，其中包括很强的无线电波，大量的紫外线、x射线、γ射线，以及高能带电粒子。耀斑活动的周期大约也是11年。通常，黑子数目最多的地方和时期，也是耀斑等其他形式的太阳活动出现频繁的地方和时期。耀斑随黑子的变化同步起落，体现了太阳活动的整体性。
（方法引导）
[练习一]根据所学内容填表（表内“概念、成因、特点、所处位置”以下空白待填）
（投影）
概念 成因 特点 所处位置 黑子 太阳光球上的暗黑的斑点 它的温度比太阳表面其他地方低，所以才显得暗一些 太阳活动的主要标志；活动周期为11年 光球 耀斑 太阳色球有时出现的突然增大、增亮的斑块 太阳短时间内释放出巨大能量造成的 耀斑爆发是太阳活动最激烈的显示 色球 太阳风 （简单介绍） 日冕 师（过渡）太阳活动改变了到达地球的太阳辐射能量的大小，因此，对地理环境产生了极其深远的影响。接下来我们就了解这些影响。
（板书）太阳活动对地理环境的影响
师大家看教材内容，看看太阳活动对地球有哪些影响。
生扰动地球电离层；扰动地球磁场，产生“磁暴”现象；产生极光。
师很好！主要是这三大影响：（1）对地球电离层的影响。耀斑爆发时发射的电磁波进入地球电离层，会引起电离层的扰动。此时在电离层传播的短波无线电信号会被部分或全部吸收，从而导致通讯衰减或中断。例如，1989年3月发生的几十个强烈耀斑活动，引起短波通讯15次突然中断，24次全部中断。（2）对地球磁场的影响。地球上存在着磁场。当太阳活动增强时，太阳大气抛出的带电粒子流，能使地球磁场受到扰动，产生“磁暴”现象，使磁针剧烈颤动，不能正确指示方向。（3）如果太阳大气抛出的高能带电粒子高速冲进两极的高空大气，并与那里的稀薄大气相互碰撞，还会出现美丽的极光。
另外，近几十年的研究表明，地球上许多自然灾害的发生与太阳活动有关，如地震、水旱灾害等。
由于太阳活动对地球的影响很大，世界各国都十分重视对太阳活动的观测和预报，以便有关部门及早作好准备，把太阳活动可能造成的不利影响减小到最低程度。
课堂小结
本节课我们重点学习了太阳辐射和太阳辐射对地球的影响，太阳活动及太阳活动对地球的影响。
板书设计
活动与探究
师用我们刚学的知识，回答问题。
探究课题：降水量和黑子的相关性。
探究内容：此图表示了北半球三个不同纬度带的降水量和黑子的相关性。
（1）从年降水量平均超额量曲线中你能获取哪些信息?
（2）从太阳黑子相对数曲线中你能获取哪些信息?
（3）如果将两种曲线叠加，你能得出什么结论?
探究办法、过程：上网或到图书馆查阅资料。
探究结果：辩论、小论文，班级展评。
师（1）年降水量平均超额量是不断变化的；这种变化呈波状起伏的状态，但变化幅度在不同纬度不完全相同，同一个纬度在不同的年代也不尽相同；年降水量平均超额量大约有11年的变化周期。
（2）太阳黑子相对数是在不断变化的；这种变化呈波状起伏的状态，太阳黑子有极大值和极小值，极大值和极小值之间的变幅相差不大；太阳黑子相对数大约有11年的变化周期。
（3）两者之间有很好的相关性，但在不同的纬度和地点，它们分别呈正相关或负相关。
归纳：太阳活动与地球上气候变化之间的因果关系，目前虽未查明，但从统计材料分析，二者肯定是有联系的。例如，世界许多地区降水量的年际变化，与黑子的11年周期有一定的相关性，太阳活动对地球气候的影响，至今还没有整理出比较确切可靠并可以利用的统计规律，在理论工作上进展也不大。
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越来越多的中国留学生已经深刻的体会到一点：美国的课堂充满讨论、辩论和自由提问。教授们鼓励学生根据提前布置的阅读材料自由提问、深入分析、批判性地思考和吸收前人的观点。
但仍有很多美国老师认为中国学生不喜欢和老师沟通，据新闻报道，多位美国教授在关于给中国学生建议的问卷中指出，中国学生在课上需要更主动更积极地参与，而不是被动地坐在那里听。
亚利桑那大学的levin教说在答卷中抱怨，“不论我怎么鼓励我的中国学生，他们就是不说话!在我的课上，最安静的一群人肯定是中国学生。他们不说话，我无法确定他们是否听懂了我讲的内容。”伯克利大学教育学院的教授gomez反馈说，“我的中国学生只有在得了低分后才找我沟通。其实，他们应该早点来跟我讨论一下怎样才能得高分。我真的不太理解，他们似乎很少在课外与教授们接触，他们完全可以利用这些机会更好地进行沟通啊。”
中国学生不像美国学生那样积极踊跃的原因是多种的，除了语言制约，和腼腆的原因，也有中国人很少在没想清楚就说出自己的看法的缘故。
但不要因此对教授心存芥蒂，毕竟你没有像以上那种情况绝大部分教授还是很nice的。
所以你要是害怕挂科，不如对教授主动点!
摘 要： 本文从招生对象、课程设置、实习环节等方面把英国pgce教师培养模式与中国教育硕士培养模式进行对比，认为英国pgce模式在招生对象广、课程设置活、实习环节重等方面值得我国教育硕士培养模式学习与借鉴。
关键词： 英国教师培训 pgce 教育硕士
英国教师培训严谨而完备，笔者于2013年在英国知山大学孔子学院工作，对英国教师培训特别是“教育研究生资格证书（pgce）”有实际体会，通过对比中英两国教育硕士培养模式，可以看出英国pgce培养模式与中国教育硕士培养模式有很明显的差异。
一、招生对象及入学要求
（一）英国方面
以英国知山大学教育学院为例，pgce学员有如下入学要求：
1.获得英国大学颁发的第一或第二等荣誉本科学位，专业不限。
2.通过“（英国）普通中等教育证书 （general certificate of secondary education（gcse）” 英语和数学科目考试，考试成绩达到c级或以上。
3.通过“（英国）普通中等教育证书 （general certificate of secondary education（gcse） ”科学综合考试，或物理、化学、生物考试，考试成绩达到c级或以上。
收到知山大学pgce正式通知书的学员还要提供体检证明，确保其达到英国教育部规定的从事教育儿童的体力和智力标准。并且要在警察部门开具“无犯罪记录证明书（disclosure and barring service（dbs））”，确保能够安全地和中小学生接触。
（二）中国方面
中国教育硕士的报考条件是：具有学士学位，3年以上基础教育工作经历的在职普通中小学、幼儿园和其他中等学校文化基础课的专任教师或管理人员，以及省、市、区、县教育研究部门或政府机关教育系统中有相当于中学、小学、幼儿园教师职务的教研员或管理人员；只有国民教育序列大学本科学历、未获得学士学位者，除满足上述条件外，还需具有中学一级（或相当的）教师职务。
（三）对比结论
由此可见，中国教育硕士是针对已经取得教师资格的人员，招生面有所限制，学习者大多已经取得了教师资格，因此学习动力较英国pgce学员弱。英国pgce与英国教育部提倡的“终身学习”相适应，招生人群广泛，pgce是获得从事教师职业的“合格教师资格证书”（qts）的一个重要途径，参加pgce的学员的学习动机强。而且从入学程序来看，英国中小学教育机构非常重视中小学学生的身心安全，从教师培训第一关就严格筛选，努力挑选出热爱教学、喜爱儿童、心智健康、严谨负责的人才培养，这些都值得我国教育硕士培训模式学习借鉴。
二、课程设置方面
（一）英国方面
在课程设置方面，由于英国pgce学员来源丰富，很多缺乏教育学背景和教学实践经验，因此pgce课程更偏重对学员教育学和教学法的灌输，强调实际教学能力培养。课程设置以英国教育部颁布的《英国合格教师资格标准与教师职前教育要求（2002）》等纲领性文件为依托，课程安排以教育学为主。一年制全日制的pgce课程分为秋、春、夏三学期，共36周，基本以三大模块构成：“课程/学科研究”、“专业研究”和“校体验”。
（二）中国方面
中国教育硕士研究生课程设置大多采取模块设置，模块设置能体现教育知识体系的科学结构，但相对英国pgce课程设置来说，中国教育硕士课程的专业和文化课程所占比例较大。
以北京师范大学学科教学（英语）全日制教育硕士课程设置为例，课程分为学位基础课程、专业必修课程、专业选修课程和实践教学四个模块。总学分不少于36学分，专业课占了近一半。其中学位基础课中的专业课有汉语语言文学基础；专业必修课中有语言学习理论、语言教学理论与方法、英语教材分析与设计、英语教学评估与测试；专业选修课有话语分析、外语教学研究方法、应用语言学、语义学、语用学、社会语言学。
（三）对比结果
我国教育硕士学员基本都有教学经验和教育学背景，所以课程偏重提高学员专业知识和文化修养。pgce课程设置中对最新教学理论、教学需求的灵活引入应当引起我们的关注，pgce课程的一大特点是可以吸收教育科学研究新成果，传递最新教育理念、教学法，及时增减课程以适应不断变化的教育形式，如知山大学pgce开设在“课程/学科研究”模块下的“低能儿童教学法”，就是针对低能儿童这一特殊群体的新开课。英国pgce课程设置中能快速接受社会的教学需求而定制课程，体现时代性的特点是我国教育硕士培养值得学习的地方。
三、实习环节方面
（一）英国方面
前苏联教育家凯洛夫提出“上课是教学工作的基本组织形式”的主张，他在《教育学》一书中总结了六条教学，分别是直观性原则；理论与实际相结合原则；系统性和连贯性原则；教学的通俗性和可接受性原则；学生的自觉性与积极性原则；巩固性原则，由此可见理论与实际相结合原则历来为西方教育实践的准则。
pgce对实习实践环节（placement）非常重视，每个学期都有实习安排，目的是增强非师范学员对教学的直观感悟，培养责任感和事业心。每学期的实习环节是学员成绩的重要组成部分。在英国教育部（department of education）及国家大学教育和领导局（national college for teaching and leadership）共同制定的《教师入职培训》（initial teacher training （itt）中对师范生“学校体验”有明确规定：一年制的早期、小学和中学教育研究生学历资格证书课程中，总学时为36周，实习时间分别为18周、18周和24周。
以知山大学教育学院pgce中“早期教育（pgce of early years education）”为例：秋季从9月到10月，每周两天在大学里学习，其余三天在幼儿园进行教学观摩（enhancement placement），参与课堂管理，辅助课堂活动； 11月到第二年2月为冬季学期，学员全部在幼儿园实习，其中实践上课占总时间的40%，结束时提交实习报告； 第二年3月到7月为春季学期，学员要参加为期一周的在大学里的理论学习，其余时间都在幼儿园实习，上课时间占总时间的80%，并进行课堂调查，撰写毕业论文。由此可见，实习环节（placement）对学员获得实际教学经验，处理教学事故，毕业后直接从事教学工作是非常重要的。
（二）中国方面
在中国教育历史上有许多教育家很重视理论与实践的结合，如朱熹有语：“为学之实固在践履，苟徒知而不行，诚与不学无异，然欲行而未明于理，则其践履者又未知其果为何事也。”①但在现实中，教育整体有重理论轻实践的现象，中国教育硕士学员基本是有实践教学经验的教学或管理人员，导致我国教育硕士培养中对实践环节重视不够。
中国各大高校对教育硕士培养中实习环节的安排不尽相同，如北师大教育硕士专业培养中，从2006年起，因学校住宿条件限制，学校决定改变教育硕士专业学位的培养方式，由脱产一年集中学习课程改变为主要利用暑期集中学习课程。这样就没有体现实习环节，只有暑假课程学习和撰写学位论文两大环节，因为该学校攻读教育硕士专业学位的学员主要是中小学在职教师，本身就有丰富的教学实践经验。北师大两年期的（英语）全日制教育硕士专业培养中对实践安排为：“实践教学包括教育实习、教育见习、微格教学、教育调查、课例分析、班级与课堂管理实务等实践形式，其中到中小学进行实践活动的时间不少于半年。”②
（三）对比结果
对比两国教育硕士培养中对实践环节的安排，可以看出，英国pgce培养模式对实习环节非常重视，虽然全日制pgce的培养时间只有1年36周，但实践时间占了至少一半，而且实习安排从课程开始一直持续到课程结束，这样的安排更能让学员理论联系实际地教学，发现问题能及时与导师沟通，在后来课程学习中能有针对性地选择课程。培训机构和导师能及时得到反馈，灵活调整课程设置，增减教学内容，这样教学相长的模式很值得学习。我国实习时间一般安排在课程结束时，学员在实践中遇到问题不能及时反馈给导师，发现自身欠缺没有进一步加强学习的机会，培训机构和导师得到的反馈都是实习结束之后，不能及时修正教学内容，有一定的滞后性，理论和实践脱节是我国教育的通病，相对英国pgce硕士培养的实践性，我国教育硕士培养模式应该加强反思与改进。
英国pgce教师培养模式是英国教师的主要来源，中国教育硕士是中国教师深造的主要途径，对pgce的分析可以看出其在招生对象广、课程设置活、实习环节重等方面特点突出，值得中国教育硕士培养学习与借鉴。
注释：
①[宋]黎靖德.朱子语类（卷九）[m].上海：中华书局，2004-2-1.
②北京师范大学学科教学（英语）：///？newsid=111010042519，2011-10-10.
参考文献：
[1]get into teaching. http：///？newsid=11100905270.
[6]辽宁师范大学研究生院：http：///.
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浅谈中国教育改革
摘要
改革是推动教育事业不断发展的根本动力。改革开放的三十多年，也正是中国教育不断探索、发展、改革、反思的三十多年。回溯中国教育改革与发展的三十多年的历程，成功与失败俱存，经验和教训同在。
对当前的教育改革进行理性分析和客观反思，对指导教育改革的思想理论、政策策略、改革路径进行研究，可使我们更加准确地把握教育改革的方向，更清醒地认识教育改革的成功经验与失败原因，更有效地探索今后教育改革思路与路径。
一．中国教育改革背景
科举制度是中国历史上除了四大发明之外的最重大的发明，也是最重大的制度创新，它曾经对中国古代社会公平选拔人才、促进社会公平流动，发挥了不可低估的作用。但科举制度在时代发生重大变化的时候，却选择封闭与傲慢，正如宋明理学因其“理性的傲慢”拒绝开放、排斥异端一样，科举制度因其制度的傲慢拒绝向时代和未来开放，“应试教育”及其方式日益精细化、精致化，留给每个个体的自由空间日益被压缩，最终导致个性的窒息和创造力、适应性的全盘丧失。
教育的根本目的是培养人，而不是追求分数、追求升学、追求做人上人。对于个人来说，教育的作用是激发学生的兴趣、挖掘学生的潜能和培养其成人成才；对于国家和社会来说，教育则是为了培养其接班人和建设者，传承文化血脉，推动文明进程。为此我们需要教育文化的变革，实现教育思想空前解放和教育观、人才观、质量观等一系列观念的转变。人的行为是受思想观念和文化习俗制约和支配的。中国是一个有着高度“政教合一”文化传统的国家，这里的“政”指的是“政治”，“教”指的是“教育”。《学记》所言“建国君民，教学为先”的古训便是这种文化的源头。因此，几千年来中国社会形成了这样一种教育文化传统，即“官本位”的政治核心观、“学而优则仕”的教育功能观和“人上人”的人才价值观。这个逻辑的逆推就是，要想成为“人上人”，你必须“入仕”；要“入仕”，你就必须通过“考试”；要通过“考试”，你必须接受为“应试”而准备的教育。可以说，这种文化观念和价值取向已经渗透到每一个中国人的毛孔、血液和骨髓之中，而这正是中国的教育教学改革或者素质教育推进真正难见实效的文化土壤之原因。
二．中国教育改革现状
由于思想观念和教育价值取向的问题，导致我们教育的目的似乎不是为了面向造就全体学生，而是为了一部分升学有望的学生；教育的过程似乎不是呵护和激发学生的好奇心、求知欲和自信心，而是一味地加班加点、超时重负、机械训练，没有学生个体的自主选择和自由的时间空间。为了高考，设计3年教学的高中课程，普遍的提前一年甚至更早完成，到高三纯粹就是索然无味的应试训练；又因为重点高中的选拔制度，今日的中考同样有着不能承受之重，以致让处于青春期的初中生过早地承受超越其年龄阶段之重负„„所有这一切，都在无情地扼杀无数个体的创造力，扼杀中华民族的生机与活力。
据中国校友会网发布最新高考状元调查报告称，高考状元在国内完成本科学业后，选择在国内直接就业或创业的比较少，高达60%选择继续出国留学攻读硕、博学位。迄今在社会公众还普遍将高考状元作为最优秀学子代表的当下，如此高的比例选择“一路向西”、远走异乡深造，有其必然性，也并不可怕，可怕的是走出去的理由是对身边的教育失望，以致他
们都在给中国今天的教育“用脚投票”。
反思中国教育改革之现状，原因恐怕主要在于我们始终没有形成文化思想、制度机制、育人模式三个层面的配套改革，存在许多错位、缺位现象。
三．中国教育改革探索
教育教学领域的改革是一项综合系统的改革，它既涉及教育系统内部不同类别、不同层次、不同范畴、不同要素的改革之间的关系，所有这些改革都是教育领域改革不可或缺的组成部分；又涉及教育系统外部与国家的经济、政治、文化及社会等各基本领域重大改革之间的关系，所有这些基本领域重大改革都是教育领域改革无法回避的背景与环境。
因此，就教育外部而言，要改变选人、用人制度，建立一个真正公平的选人、用人环境，打破以学历论英雄的制度，在招录、提拔中注重实用人才，注重实际能力和综合素质。同时，变革薪酬制度，建立一个真正激励人才在本职岗位努力创造业绩贡献、人人奋发有为及其优劳优酬的制度环境。就教育内部而言，一方面是推进考试制度的变革。无论中考、高考，除了考试内容的改革要导向真正着眼于提高考生分析问题、解决问题的能力，避免教学过程只是注重死记硬背、注重标准答案的现象之外，最重要的是建立另一种公平机制，即让一些偏才、奇才、怪才有脱颖而出的机会。另一方面是谋求学生学业评价制度的变革。改革对毕业学生的评语，普遍推广写实评价，通过一些具体的指标进行发展性评价，以改变对学生的评价从过分关注学业成绩转到综合素质上来。
必须对教育领域的改革进行严谨的整体的大视角的顶层设计，把庞杂而又复杂的各种关系全部放置于深化教育改革的整个视野中去认识与把握，不能随意忽略，不能任意缺漏，因为任何忽略和缺漏都会影响教育领域改革的整体性与均衡性。统筹推进，把教育系统内部和教育系统外部庞杂而又复杂的各种关系，合理放置到深化教育领域改革的整体结构中去处理、去实施。尤其是在文化观念、制度机制、育人模式三个维度上明晰节点与难点，区分轻重缓急，实事求是地确立深化改革的实施路线。
参考文献
[1]马维娜.谁影响了中国教育改革中的利益博弈.《中国教育报》.2013.4
[2]石中英.深化教育改革，成就中国教育梦想.《教育研究》.2013.4.15
[3]周光礼.教育让社会更美好.《中国高校科技》.2013.2
[4]周洪宇.百年教育改革的启示.《教育研究》.2013.4
[5]任永泽.教育均衡发展的理论思考.《天津师范大学学报(基础教育版)》.2013.7
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[摘要]通过对1995年——2010年我国教育经费的数据梳理，对比oecd国家数据资料，对我国教育经费总量、来源结构、分配结构和使用结构进行了分析。研究发现：我国教育经费总量不断增长，其占gdp的比例逐渐提高，2010年达到4.87%，与oecd国家相比，有一定差距，但是差距在一步步减少；财政性教育经费、事业收入和其他收入占据教育经费来源前三位，与oecd国家相比，财政性教育经费少15%左右；教育经费偏向于高等教育和中等教育，从生均成本指数看，高等教育和中等教育中指数都在降低，但是都高于oecd国家平均水平，初等教育生均成本指数不断提高，但是低于oecd国家5%；教育经费使用结构上，基本建设支出比例相对不足，事业性支出中，公用部分不断增加，容易导致效率低下。政策建议是：政府必须加大对教育的支持力度，特别是提高财政性教育经费占教育经费的比例，确保实现财政性教育经费占gdp 4%的目标；教育经费的提供必须多元化，政府必须创造良好的法律法规，为我国民营教育的发展、社会捐赠等第三部门的发展提供法律保障；教育经费应该进一步向初等教育倾斜，不断增加初等教育经费，逐渐减少高等教育经费的投入。加大对中西部基本建设支出力度，改善教学环境，不断提高事业性支出中用于个人部分的比例，降低公用部分比例，提高教学效率。
[关键词]教育经费；高等教育；基本建设支出；民营教育
[中图分类号]g520.1 [文献标识码]a [文章编号]1008—9187—（2013）03—0069—07
教育作为科技进步、国际竞争力提升的原动力，是实现经济社会可持续发展的核心要素。自从人力资本理论诞生以来，无论在发达国家还是在发展中国家，发展教育已经成为国家建设的重中之重。作为社会政策的核心环节，教育成为世界众多国家政府公共支出的重点领域之一。随着我国教育事业的发展和教育财政体制改革的不断深入，教育财政领域内的矛盾重点也将发生重要变化，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》再一次提出：到2012年，国家财政性教育经费达到gdp4%。作为一个里程碑式的政策目标，4%的达成将标志着我国教育财政一个新阶段的开始。随着经济的发展和社会的进步，人们对教育数量和质量的要求将继续提高，持续提高的经费需求和有限的经费供给能力之间的矛盾仍将是教育系统面临的长期问题。然而，教育经费分配的公平以及经费的使用效率将会引起政府和社会各界更多的重视，因此教育财政应该更多地将目光转向教育系统内部，从教育经费总量、来源构成、分配模式以及使用去向上更加深入地研究教育体系内的财政与经济问题。本文将在前人研究的基础上，总结我国教育经费结构变化趋势，通过与oecd国家教育经费的比较，更好地理解我国教育财政的现状并提出未来的发展趋势。
一、中国教育经费总体情况分析
我国大多数学者在研究教育经费与教育公平时，通常以财政性教育经费为分析对象，这样在分析的时候就没有对教育资源的充分性进行考虑，因为“仅仅强调公平而忽略对供给的充分性的关注，这是对所寻求公正的一种嘲弄。”因此，本文研究我国教育经费既包括财政性教育经费，也包括非财政性教育经费，这两部分统称为教育总经费。
如表1所示：我国教育总经费由1995年的1877.9亿元增长到2010年的19561.8亿元，16年增长10.41倍，年均增长率为15.7%，低于同期财政支出17.4%的年均增长率。教育总经费占gdp的比重由1995年的3.08%持续增长到2010年的4.87%。财政性教育经费始终是我国教育总经费的主体，但是其比例呈现出u行趋势，由最高1995年的75.16%下降到2005年的最低值61.3%，11年下降了13.86个百分点；2006年开始，比例迅速上升，到2010年其比例回复到74.99%，但是始终低于1995年的比例。
中国教育总经费的水平究竟在世界各国中处于什么地位？为此，我们以教育总经费占gdp的比例为指标，与oecd国家进行比较，如图1。
在数据可得的24个oecd国家中，教育经费占gdp的比例1995年均值为5.52%，2000年下降到5.32%，2007年为5.41%，虽然比例有所降低，但是总体处于较高位置。1995年oecd国家中，比例最低的是意大利（4.6%）和斯洛伐克（4.6%），最高为加拿大（6.7%），24个国家比例都高于中国比例，与oecd国家的平均值差距为2.44%。2000年oecd国家中，最低为斯洛伐克（4%），最高为美国（6.8%），我国与oecd国家的平均值差距为1.44%，与1995年相比差距减小。而到了如07年，我国比例为4.57%，oecd国家中第一次出现低于中国的现象，捷克（4.5%）、意大利（4.5%）、斯洛伐克（3.9%）都低于中国（4.57%），与oecd国家的平均值差距进一步缩小，差距为0.84%。因此16年来，中国教育总经费支出比例不断提高，但是基本上低于oecd国家，但是差距在不断缩小。
二、教育经费的来源结构
教育经费来源结构指教育系统的总经费中不同来源的教育经费所占的比例。教育经费筹措的途径主要有两种：一是政府财政拨款，二是私人投资。具体地讲，政府对教育的财政拨款主要来源于税收，而私人投资主要来源于学杂费，除此之外，捐赠、借贷、经营收入以及发行教育债券等也作为教育经费的补充来源。一个国家的教育经费来源结构能够反映其教育投资体制状况及其沿革。特别是不同层次、类别的教育经费的来源结构能够反映出教育投资体制的不同，同时也能反映出政府对不同教育部门的财政努力程度以及不同经费来源渠道的重要性。另外，从不同特性的来源渠道筹措教育经费也会表现出不同的特点，对教育系统经费总供给会起到不同的作用。与一般的经济活动支出不同，教育活动本身的特点决定了经费支出的一些特性，包括非营利性、整体性和稳定性，因此教育系统主要依赖的经费来源应当能满足教育经费支出的这些特点。政府税收在非营利性和整体性方面具有显著的优势，同时也相对稳定，因此政府公共教育经费比较符合教育经费来源的特点，在几乎所有国家都是教育经费的主要来源渠道。对于教育机构来说，学费收入是能够按照学生人数成比例变化的经费来源，也符合教育规模变化的经费需求。其他收入来源，如捐赠收入受文化传统、政策法规和经济景气状况的影响较大，经营收入也受制于教育机构的使命等因素，因此这些收入来源只能作为补充性来源，而无法成为教育机构主要依赖的收入。
影响教育经费来源结构的因素首先是制度安排，在一个国家教育财政体制有关的法律法规中对教育机构收入的规定决定了教育经费的来源种类。相关的制度法规对政府教育投资责任的限定，以及政府和民意赋予教育投资的优先程度，决定了政府投资教育的意愿；同时政府的财政能力制约着政府投资教育的能力。在私人投资方面，受教育者个人投资教育的意愿主要取决于个人或家庭对各级教育投资成本和收益的判断；而居民教育收费承受能力则受经济发展和居民收入水平所决定。以上政府教育投入、个人教育投资，辅之以其他收入来源，形成教育经费来源中公共经费和私人经费的比例结构此消彼长的格局。
我国教育经费的来源划分为两大类：一是财政性教育经费，二是非财政性教育经费。国家财政性教育经费包括财政预算内教育经费，各级政府征收用于教育的税费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费；非财政性教育经费包括民办学校中举办者投入、社会捐赠经费、事业收入及其他收入。国家财政性教育经费属于政府对教育的公共投入，非财政性教育经费属于社会和个人对教育的投入。财政性教育经费在总经费中所占比例反映出我国教育系统对政府财源的依赖程度，在一定程度上也反映了我国政府在教育经费投入中的角色和责任。
从表2我们可以看出：在我国的教育总经费中，财政性教育经费始终占据了主体地位，由1995年的1411.52亿增长到2010年的14670亿，而在财政性教育经费中，预算内教育经费则成为绝对主体，由1995年的1028.39亿增长到2010年的13489.5亿。在非财政性教育经费中，民办学校中举办者投入由1995年的20.36亿增长到2010年的105.4亿，年均增长率为10.82%，其中1995年——2006年为迅速增长阶段，由20.36亿高速增长到549.05亿，年均增长率达到31.59%，但是2006年以后迅速下降，2009年仅仅为74.98亿，2010年才恢复到100亿以上，因此波动性非常大；社会捐赠经费1995年——2003年虽然震动下降，但是基本保持在100亿以上，2004年—2007年为16年中最少的阶段，基本上在90亿左右，2008年以后又增长到100亿以上；事业收入由1995年的201.24亿迅速增长到2010年的4106亿，年均增长率达到20.74%，其增长率为各种教育经费来源中最高的；其他收入由1995年的81.97亿增长到2010年的572.4亿，年均增长率12.91%。
由图2可知，自1995年以来，随着各项教育财政体制改革措施的推行，我国政府的财政性教育经费在教育总经费中所占比例经历了“u”型结构的先下降后反弹的过程，1995年至2005年，财政性教育经费在教育经费中占比由最高的75.16%逐年下降至最低点61.3%，11年下降了13.86个百分点，2006年以后逐步回复，到2010达到74.99%，但是始终低于1995年的比例。虽然财政性教育经费波动比较大，但是预算内教育经费的比例却一路上升，由1995年的54.76%增长到2010年的68.95%，与财政性教育经费表现有所不同，也说明了我国教育总经费中，预算内教育经费的稳定性。
与此同时，非财政性教育经费比例不断上升，其中，事业收入从1995年的10.12%上升到2010年的20.99%，16年提升了10.87个百分点，成为非财政性教育经费中比例最大的一部分。教育事业收入主要包括学生个人和家庭缴纳的学杂费以及教育机构培训及横向合作等社会服务获得的收入，这也反映出这一时期我国教育财政体制改革的主要特征是成本分担。2001年以后，随着农村义务教育经费保障新机制（以县为主）的推行，中央与各级地方政府增加了对教育的投入，财政性教育经费在教育总经费中所占比例不断提高，由2005年的61.3%上升到2010年的74.99%，5年比例增加了13.69%。社会捐赠经费下降明显，由1995年的8.67%下降到2010年的0.57%，这一现象值得我们思考；民办学校中举办者投入和其他收入比也呈下降趋势。
图3显示了2007年在oecd不同国家的教育财政体制下公共经费和私人经费在教育机构总经费中的贡献，oecd国家公共经费占教育总经费的比例平均为82.6%，私人来源占17.4%。但是，在oecd国家中，教育机构经费来源结构反映出的教育对公共教育经费的1依赖程度存在较大差异，公共经费占教育总经费90%以上的主要包括芬兰、瑞典、比利时、丹麦、葡萄牙、意大利、奥地利、法国、波兰、冰岛等10个国家，属于高度依赖公共经费的国家；而公共经费在总经费中占比低于80%的国家有加拿大、澳大利亚、英国、日本、美国、智利和韩国，属于对公共经费依赖程度较低的国家。公共经费比例低于中国的有日本、美国、智利和韩国等四个国家。
三、教育经费的分配结构
教育经费的分配结构指教育经费在各级各类教育之间的分配比例。该指标反映的是在教育部门内部如何在各级各类教育之间进行资源配置，即总教育经费中各级各类教育经费应各占多大的比例，也就是是在初等教育、中等教育及高等教育，以及在不同类别如普通教育和职业技术教育的比例上是否合理，是否符合各级各类教育协调发展的需要。在有的文献中，特别地把教育经费在初等、中等与高等教育之间的分配状况作为教育经费的分配结构的研究内容。一方面，具有最高效益的教育层次是否得到充足的投资是影响一个国家教育经费投入总体效益的重要因素之一；另一方面，一般来说由于在三级教育中初等教育对弱势群体的不利程度最低，所以初等教育是否得到充足经费能够从一个角度反映一个经济体教育经费分配的公平性。
教育经费在三级教育之间的分配结构可以用三级教育投资在总经费中所占比重来表示，也可以用三级教育生均经费来表示，因为生均经费的比较可以表现出各级教育经费的相对充足程度或短缺程度。一个国家教育经费在三级教育间的分配结构受该国教育结构、教育体制和教育政策重点的影响，从国际范围内来看，由于经济发展与教育普及程度提高之间的联系，教育经费在三级教育之间的分配结构与经济发展水平呈现出某种相关关系，随着经济的发展和教育水平的提高，高等教育在总经费中的占比呈现提高的趋势。
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我从《中国教师报》中不仅了解到基本的教育政策还读到了许多震撼心灵的文章。如在《老师，我可以唱歌了吗?》一文中，从简单的话语中我能感受到一位善良的教师的“机智巧妙”和孩子的“天真可爱”。一个智障的孩子，一颗无法约束自己的心，看着看着，我落泪了，在过多追求分数和课堂纪律的今天，是他们让我感受到了人性迸发出的光辉;而在《晓风轻拂，时光淡淡——读张晓风的国学讲坛》里，让我知道在被各种低级无聊毫无内涵的所谓流行充斥的现在，更应该拂去尘嚣静下心来去品读老祖宗给我们留下来的文化瑰宝。是啊!中国几千年流传下来的文明，我们总是心安理得认为会永远属于我们，从不曾想过走进它、品读它、理解它、升华它。殊不知在自以为拥有中错过了欣赏许多人类的辉煌。身为教师的我们都已经离经典的国学越来越远了，还能指望那些熟悉周杰伦、李宇春的孩子们去记起孔子、孟子们的声音吗?当曾经优美的《高山流水》、《阳春三月》被如今的《双节棍》等流行歌曲所取代时，我们是该高兴时代的进步还是担心文化的流逝?《中国教师报》让身为语文教师的我看到了自己身上的不足和今后的任务。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索啊!
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