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关键词：课程领导;课程改革;课程发展
随着课程改革和课程问题研究的逐步深入，原来隐藏在课程背后的各种深层次问题逐渐浮现出来，对课程领导的研究也从课程管理的研究中分离出来，成为课程理论研究的一个新兴领域。任何形式的课程改革都是在有组织的领导下进行的，有课程活动就有课程领导，要使课程改革获得成功，就必须要研究和改进课程领导。那么，课程由谁来领导?课程领导对课程发展具有什么作用?应该如何通过正确的课程领导来促进课程发展?对这些问题的研究和解决，将是课程改革走向深入的必然要求。
一、课程领导的内涵、职能与作用
领导是指在一定的条件下，为实现既定目标，对所属组织和人员的活动施加影响的动态行为过程。领导活动过程包括领导者、被领导者和客观对象(客观环境)三个必不可少的要素。[1](453) 课程领导属于课程管理范畴，是课程管理的重要职能。课程管理的领导职能是使整个管理过程中其他职能得以实现的起主导作用的推动力量。[1](454)美国课程专家兰姆博特提出课程领导的几点涵义。1.一个团体，而非个别的领导者(如校长)，且组织内的每一个成员都有成为领导者的潜能和权利。2.团体内的所有成员一起学习、一起合作地建构意义和知识。领导是可以促使建设性转变的学习，学习具有共同的目的。3.透过成员间的交谈，把观感、价值观、意念、信息和假设表面化;一起研究和产生意念;在共同信念和信息的情景下，反思工作并给工作赋予意义;促进有助于工作的行动。4.要求权利和权威的再分配，共同承担或共享学习、目的、行动和责任。[2]可以说，课程领导是一种持续变化、充满活力的互动过程，[3]也是课程领导者和教师在校内围绕课程问题的互动过程，其间既关注教师和课程领导者的专业参与、决策和发展，也关注学校的情景因素对于教师参与课程领导的影响。因此，课程领导不再是校长、学校行政人员的专利，教师同样有机会参与课程领导。
我们认为，课程领导是一个多层次的活动系统。国家对课程的领导主要是教育方针的制定和教育目的的确立。地方对课程的领导则是以教育目的为指导，具体检查和监督学校对国家课程的执行情况。地方课程的根本意义在于管理，地方对学校课程管理的本质在于服务。[4]学校对课程的领导是指校长对教师教学过程的领导，是国家、地方课程领导的落脚点。三级课程即国家课程、地方课程、学校课程领导的对象、方式不同，具体的领导责任也不相同，是一种根本目标一致基础上的上级对下级的领导关系。教师的课程领导主要指的是教师能够为学校课程的发展提出意见和建议，并具体落实学校的课程决策。在我国，最基本的、与受教育者关系最为密切的课程领导表现在教师对课程的决策。这一决策过程是与学校所承担的社会职责相适应的。可以说，课程领导是指为了实现课程目标，在一定的条件下对课程领域的组织和人员施加影响的过程，具有决策、组织、引导三个基本职能。
课程决策是课程领导的核心，是对有关教育或社会化的目的和手段的一种判断，往往在学校范围内采用，并且以教学大纲为中心(而不是人事、预算等)。[5](143) 社会水平上的决策是与学习者关系最小的决策，但又是方针性决策，说明教育或学校教育的目的;校级水平的决策是方针和学习者之间的媒介，其作用是把方针转化成具体明了的术语;最重要的课程决策被认为是由教师制定的那些决策。正式授权给教师的课程决策，往往只限于学习体验、资料和评价这样能起作用的决策，但教师对课程决策产生的实际影响是很大的。影响教师课程决策的基本因素是学生的需要、特点和反应，以及教师本人的背景、倾向和技能。家长参与课程决策被认为是家长对学校工作的积极支持。[5](144) 课程决策的内容有：课程目标的制定;课程内容的选择和组织;课程的实施与评价;课程的修订与改革。[6]
课程领导的组织职能是课程政策的一个主要课题，其基本问题是，课程决策是由中央的(国家的)权力机构制定还是由地方制定?中央权力机构和地方权力机构在决策中承担什么职责?[5](82) 课程领导中的组织和课程管理中的组织是一致的，课程领导对课程活动的进行和课程发展发挥着控制、引导和导向作用。课程领导的组织职能主要是课程领导者通过建立组织机构，分配课程领域人员和组织的责任和权限，制定课程实施的规章制度，协调各种关系，把各种力量尽可能地组织到实现课程目标的活动上来。
课程领导的引导职能，实际上指的是领导者对课程建设情况的监督和检查。要求领导者随时掌握信息，及时发现实施过程中的问题，分析出现问题的原因，采取恰当对策，给予正确引导，确保课程实施的正常运行。从对学生的作用来讲，学校的领导责任更大，对课程的领导更直接。在课程领导的三个职能当中，决策职能是最主要的职能。
课程领导在学校课程发展中的作用主要有四个方面。一是课程目标的设计。通过分析形势找到自己的发展方向，确立学校的发展蓝图，决定课程与教学改革的优先次序，探索与课程目标一致的行动。二是作出课程决定。具体作保留、改变、开始、停止的决定。特别要注意使教师也能参与课程决定，让他们对课程具有拥有感。课程领导者要敢于与教师一起作出决定，决定正在实行的课程计划哪些是值得继续的，哪些是应该进一步改善的，哪些是有必要重新开始的，哪些是没有价值可以停止不做的。三是课程实施。具体来说要建立伙伴式的团队文化，寻找课程改革的同行者;注意教师反思性的专业发展，培养新型课程领导人;改变学校文化，建构学习型组织;为教师创造利用各种课程资源的空间;邀请家长参与，争取家长的支持。四是课程评价。主要涉及对学生、教师和课程本身的评价。
二、课程领导对课程发展的影响
课程领导涉及的范围很广，对课程的各个方面都发生着重要影响。
首先，课程领导影响课程的形成。不论是中央集权型还是地方分权型，还是其他兼具二者特点的中间型，都具有深刻的历史和社会根源，体现着深刻的文化根基。这种历史规定性一旦形成，就会直接影响课程本身的形成。也正是有不同的课程领导方式，才形成了具有不同特点的课程形态。领导方式不同，对课程内容的选择就不同。美国课程专家乔治·a·比彻姆认为有五类人员参加课程决策：(1)专业人物;(2)团体代表，包括专业人士和一些任课教师;(3)专职人员;(4)非专业的市民代表;(5)学生。[7]参与课程决策的人员不同，形成的课程就不同，这是课程领导的决策职能在课程领域的生动体现。
其次，课程领导影响课程的实施。课程形态也受到课程领导体制的影响。我国学校长期以来一直重视必修课，造成培养出来的学生规格单一，缺少个性特长。改革单一的必修课制度(尤其是高中阶段)是当前教育改革的一个重要方面。[8]适当增加选修课、开展研究性学习、开发校本课程和地方课程、确立地方性知识在学校的应有地位，是适应课程领导体制的改革，落实三级课程管理的有效措施。
第三，课程领导影响课程的改革与发展。一个国家之所以有着课程开发传统或是校本课程开发传统，往往是由其课程行政体制的传统决定的，课程行政体制传统决定了国家、地方和学校之间在课程决策上的权利分配结构。[9]道恩德·舍恩提出了课程改革的三个模式：1.“中心—外围”模式，由专家研究课程，然后开发并传播到外围学校;2.“中心扩散”模式，主要中心支持和管理次要中心，次要中心致力于传播革新;3.“中心迁移”模式，没有明确中心，新中心不断出现。对于高度集权的课程领导体制，“中心—外围”模式更为有效，但集权模式难以发挥教师和学生的积极性，不可能达到革新的制度化。校本为主的革新模式有助于发挥学校和教师开发课程的积极性，是一种较为理想的课程革新模式。[10]我国目前的课程改革应“自上而下”和“自下而上”两种方式相结合，一方面各级政府要推动课程改革的进行，另一方面，要赋予地方和学校，特别是学校教师一定的改革自主权，调动各种力量参与课程改革的积极性。课程发展到什么程度，朝什么方向发展，都与课程领导体制紧密相关。我国课程改革的一个重要目标，是要改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理体制，增强课程对地方、学校及学生的适应性，就是要增强学校在课程实施、教材选用、对学生的考核方面的责任心和认真态度。
课程领导主要是通过对课程决策和课程评价实现的。反过来说，课程的特点和发展状况又对课程领导方式发生影响，进而促进课程领导方式和领导体制的变革和发展，提高课程领导水平。上级对下级的领导与给下级适当授权是统一的，要对下级实行有效的领导与给下级提供应有的服务是一致的。课程领导方式要根据科技和社会的发展，特别是课程本身的发展，以及课程价值观的变化而变化。这样，领导体制才能适应课程的需要，才能为课程实践提供方向性的指导。
三、课程领导方式革新与课程发展的方向
在世界范围课程改革风起云涌的时代，我们的课程领导体制只有适应时代的发展要求，才能促进课程的现代化发展。我们认为，应从以下几个方面努力。
(一)课程领导方式要适应世界课程变革的需要
(二)课程领导方式要体现现代社会的价值追求和价值选择
(三)课程领导方式要适应三级课程管理体制
课程开发有两个主体，一是国家或地方课程开发主体，二是校本课程开发主体。国家或地方课程主要解决一定范围内同一批受教育者的共同素质问题，而校本课程可以解决每一个受教育者的特殊需要和兴趣的问题。学校是理想课程转化为正式课程的主阵地，学校课程的作用要体现在三方面：推进素质教育，促进学生全面主动的发展;提升教师的课程意识，促进教师的专业发展;实现学校的课程创新，形成学校的办学特色。三级课程管理体制，能够调动中央、地方(主要是专家)和学校(主要是教师、家长、校长、社会人士，甚至学生)参与课程开发的积极性，更加适合学校的实际。[1](500) 传统领导体制下，课程决策系统与课程实施系统的隔离，使教师无法清楚地了解新课程的意图和目标中每一个细致的革新因素。课程决策权明显地从中央下移到地方后，学校就可以获得课程开发法律和行政上的自主权和专业地位，从事课程发展的过程。课程改革的运行机制，可以归纳为课程发展政府统一行为、学校自主行为、学术研究行为。这三种机制各有优缺点。根据国情，我国课程改革要在三个方面进行改进和创新。一是改变课程的“大一统”，课程改革要充分发挥国家、地方与学校在课程运行过程中的责任和职能。二是“学术行为”机制的改良，发挥国家级研究机构专家组的作用和有关大学“基础教育课程改革实验与指导中心”以及有关地区和学校“基础教育课程改革实验区”的作用，三者协调合作，实施课程改革实验的“学术行为”。三是实现政府行为和学术行为的有机结合，建立动态机制，先由学术行为进行实验，再由政府行为破旧立新，组织新课程体系和模式的实施。在此基础上不断调整，使课程处于不断发展的动态过程之中。[9](390) 课程领导权要合理分配和正确使用，要善于发挥地方和学校在课程改革中的积极作用，使中小学的课程能够与当地的经济建设与精神文明建设相结合，使课程具有一定的适应性、参与性与开放性;让真正发生教育的地方──学校与课堂一级拥有课程发展的空间，使得一部分优秀校长和优秀教师、学生家长有机会参与部分课程的开发。
(四)课程领导方式要逐步实现民主化和科学化
目前，我国学校的领导大体上有三种类型：一是经验型领导;二是行政型领导;三是科学型领导。我们的学校领导人要不断研究新情况、新问题，采用科学的方法处理学校工作中的各种问题，特别要研究课程问题，及时消除经验性对行政的依赖，使自己成为一个科学型的领导。要建立开放的校内外、行政与教师、教师之间、学生之间合作与交流的机制，使教师有机会平等参与学校管理的全过程，体现现代课程管理的民主性。几乎所有的研究结果都表明，教师在一定程度上参与课程规划和设计工作，不仅会影响到课程设计的结果，而且也会影响课程实施的进程。课程领导方式的民主化、科学化与课程发展的个性化追求是一致的。因此，在国家课程框架规定的范围内，要授予学校高度自由来发动课程革新，实现校本课程的有效开发。
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甲方(用人单位)：_________________ 乙方(职工)：_________________
名称：_______________________公司 姓名：_________________
法定代表人或委托代理人：_________身份证号码：_____________
注册地址：_____________________ 现住址：_____________________
经济类型：________________________户口地址：___________________
办公地点：_________________________
联系电话：_________________________联系电话：_________________
签订时间：_________年_______月_______日
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上共同签订本劳动合同(以下简称本合同)。
一、合同类型和期限
第一条甲、乙双方选择以下第________种形式确定本合同期限：
1、固定期限，自__________年_______月_______日起至_______年_______月_______日止，共_______年。
其中试用期为_____个月，即自_________年________月________日起至_________年________月________日止，试用期满，甲方应及时考核，合格者正式聘用，不合格者解聘或延长试用期。
试用期满，甲方认为乙方不符合该职位要求，经双方同意可以调换职位的，甲方可以提供其他职位，试用期自新职位上岗当日起重新计算。
乙方应在_________年________月________日前到岗。
二、工作内容和工作地点
第二条根据甲方工作需要，乙方同意从事_______________岗位(工种)工作，合同期内，甲方可以根据工作需要或乙方实际工作表现，提升或降低乙方的职务，调动乙方的工作部门或岗位，并相应变动乙方的岗位工资。
第三条乙方应按甲方的要求，保质保量按时完成职责所属及上级所分配的各项工作任务。
第四条乙方同意在甲方安排的工作地点中南大学湘雅医院从事工作。根据甲方的工作需要，甲方可以变更乙方工作地点。
三、工作时间和休息休假
第五条乙方每日工作时间及工作安排，由甲方根据工作需要和岗位要求决定。甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，每周保证乙方至少休息一日，甲方由于工作需要，经与乙方协商后，可依据国家有关规定延长工作时间。
第六条乙方依法享受国家规定的有关节日和假期。
第七条甲方遇有紧急情况，依法安排乙方在休息日，法定节假日工作的，应安排乙方同等时间补休或按国家有关规定依法支付工资。
四、劳动保护和劳动条件
第八条甲方必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对乙方进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
第九条甲方负责对乙方进行入职职业培训及职业技能培训。乙方在工作期间，应积极接受甲方有关职业道德、工作技能、安全生产和规章制度等方面的教育培训。
第十条甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的，应当定期进行健康检查。
第十一条乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
五劳动报酬
第十二条甲方根据国家和湖南省的工资政策、甲方工资制度和乙方业绩考核情况，确定乙方工资水平，并以货币形式支付劳动报酬，此工资将不迟于次月十五日发放。
乙方工资包括：_________基本工资(_______)+保险补贴(_______)+绩效奖金(_______)共计______________元/月，每月的加班费、相关福利、年终奖另计，乙方的养老保险由公司发放补贴，员工按规定自行缴纳，必要时，可委托公司帮忙办理，但公司需按上缴的实际金额如实代扣员工的保险费用。乙方工资的增减，包括奖金、津贴、补贴等，均按劳动法律、法规以及甲方经营情况进行调整。
六社会保险和福利待遇
第十三条甲、乙双方经协商一致，甲方每年将为乙方购买人身意外保险。
第十四条乙方患病或非因工负伤，其病举工资和医疗待遇按国家、湖南省和甲方的有关规定执行。
第十五条乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇，按国家和湖南省的有关规定执行。
第十六条乙方因公或因病死亡，其遗属按国家和湖南省有关规定享受福利待遇。
第十七条乙方的福利待遇按国家、湖南省相关法律法规以及甲方的规定执行。
七劳动纪律和规章制度
第十八条甲方应根据国家和湖南省有关规定、建立和完善各项规章制度，保障乙方的合法权益。
第十九条乙方应遵守国家及湖南省的各项法律、法规以及甲方依法制订的各项规章制度;严格执行劳动安全卫生规定和业务操作流程;服从甲方的领导、管理和指挥;爱护甲方的财产，遵守职业道德，严守商业、技术秘密;积极参加甲方组织的培训，积极完成工作任务，维护甲方的合法权益。
第二十条乙方违反劳动纪律，甲方可根据国家有关法规和本公司的规章制度，给予相应的纪律处分，直至解除合同。
八劳动合同的变更、解除、终止、续订
第二十一条有下列情形之一的，甲、乙双方可以变更本合同：
1、在不损害国家、集体和他人利益的情况下，双方协商一致的;
2、本合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化，经与乙方协商一致的;
3、由于不可抗力的因素致使本合同无法完全履行的;
4、本合同订立时所依据的法律、法规已修改的;
5、法律、法规规定的其他情形。
第二十二条乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同;
1、在试用期间，被证明不符合录用条件的;
2、严重违反劳动纪律及甲方规章制度;
3、严重失职，营私舞弊，给甲方利益造成重大损害的
4、同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;
5、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更本合同的;
6、被依法追究刑事责任的。
第二十三条有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，但是应提前三十日以书面形式通知乙方：
1、乙方患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的;
2、乙方不能胜任工作(不能按时完成规定的工作数量、工作业绩及达到规定的质量标准)，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
3、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经甲、乙双方协商不能就变更本合同达成协议的。
第二十四条甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难等进行经济
性裁员的，提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以解除本合同。
第二十五条乙方有下列情形之一的，甲方不得依据第二十三条、第二十四条的规定解除本合同(法律、法规有特别规定的除外)：
1、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;
2、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;
3、女职工在孕期、产期、哺乳期的;
4、法律、行政法规规定的其他情形。
第二十六条乙方提前三十日以书面形式通知甲方，可以解除本合同;乙方在试用期内提前三日通知甲方，可以解除本合同。
第二十七条有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除本合同：
1、未按照本合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;
2、未及时足额支付劳动报酬的
3、未依法为劳动者缴纳社会保险费的
4、甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;
5、甲方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更本合同的;
6、法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
第二十八条甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除本合同，不需事先告知甲方。
第二十九条经甲、乙双方协商一致，本合同可以解除。
第三十条有下列情形之一的，本合同即行终止，双方办理终止劳动合同手续：
1、本合同期满的;
2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;
3、乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
4、甲方被依法宣告破产的;
5、甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;
6、法律、行政法规规定的其他情形。
第三十一条甲乙双方应提前三十天协商本合同续订事宜，协商一致的，续订劳动合同。
第三十二条本合同期满后，双方仍存在劳动关系的，甲方应与乙方及时补签或续订劳动合同。
第三十三条本合同办理解除或终止手续前，双方应先按以下时间办理工作交接，其中包括书面文件、物品、证件、电子文档、欠(借)款、工资的办结等：
1、双方协商一致解除本合同的，双方应按协商的时间办理交接;
2、甲方或乙方需提前三十日通知对方解除或终止本合同的，双方需在提出通知后的三十日内办理交接;
3、甲方或乙方依照法律规定，可以随时提出解除本合同的，乙方属于试用期员工的，双方需在三日内办理交接;乙方已转正的，双方需在提出通知后的十日内办理交接。
第三十四条甲乙双方办理完工作交接后，方能正式办理合同解除或终止后续手续;甲方为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续等。在乙方未办理完工作交接前，甲方不予办理档案和社会保险关系转移手续，不予支付经济补偿金和出具解除或者终止劳动合同证明。
甲方自乙方的离岗停止原工作之日起停发工资待遇。若乙方不按本合同第三十三条约定的时间进行交接、拒不交接或交接手续不齐备的，给甲方造成经济损失的，甲方保留进一步追究乙方相关经济和法律责任的权利。
若甲方不按本合同约定时间进行交接或者交接手续不齐备，给乙方造成损害的，应当承担赔偿责任
九劳动合同的无(失)效
第三十五条乙方在签订劳动合同之前，甲方有权了解乙方与劳动合同直接相关的基本情况，包括但不限于劳动者的学历、履历、资格或任职证书(明)以及以前劳动关系是否解除或终止等。劳动者应当如实说明，并应书面承诺其真实性。若因故意漏报、隐瞒前述基本情况，骗取甲方签订劳动合同的，经甲方查出或被原单位追诉的，视为乙方的欺诈行为并导致甲方的严重误解，甲方有权依法申请认定本合同自始无效，由此给甲方造成的损失，应由乙方全额承担。
第三十六条乙方未按照本合同第一条规定的到岗日到岗的，视为乙方严重违反甲方劳动纪律，甲方可以单方面解除本劳动合同，但甲方认可的除外。由此给甲方造成的损失，应由乙方全额承担。
十解除、终止和违反劳动和的责任
第三十七条因甲方原因解除、终止和违反劳动合同，需给予乙方经济补偿或赔偿的，甲方应当按照国家和湖南省的相关法律法规执行。
第三十八条乙方违反劳动法律、法规和甲方规章制度规定解除本合同或者违反本合同中约定的事项，给甲方造成经济损失的，应当依法承担以下赔偿责任：
1、甲方为其支付的培训费和招收录用费;
2、对生产、经营和工作造成的直接经济损失;
3、本合同约定的其他赔偿费用。
第三十九条乙方违反本合同第三十五条约定，给甲方造成损失的，除赔偿本条第三十八条中约定的项目外，还应按甲方已支付给乙方的工资的20%赔偿甲方损失。
第四十条乙方违反本合同第三十六条约定，应按照第三十八条中预定的第1项中的招收录用费和第2项的相关规定。
第四十一条如果乙方欠付甲方任何款项或给甲方造成任何经济损失或依照法律法规约定和本合同预定应承担的赔偿责任，甲方有权从乙方的工资、奖金及津贴、补贴等(不限于此)中做相应的扣除，但该扣除不得违反法律法规的规定，不够扣除的，甲方仍然有权就剩余部分向乙方追偿。
第四十二条因不可抗力导致劳动合同无法履行或给另一方造成损失的，可不承担法律责任。
十一劳动争议的处理
第四十三条甲方与乙方发生劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，也可以自劳动争议发生之日起六十日内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第四十四条乙方在合同期内，属其岗位职务行为或主要利用甲方的物质技术条件所产生的'所有专利、版权和其他知识产权归甲方所有，乙方无权进行商业性开发。
第四十五条双方签订本合同后，乙方不得在合同期内再受聘于其他任何单位从事与甲方相同或类似或有竞争冲突的业务。
第四十六条乙方对在合同期间得到的有关甲方极其关联公司的情报、信息、技术等商业秘密进行保密，不得将其泄露给任何第三者(包括无工作上需要的甲方雇员)。乙方违反保密义务则被视为严重违反本合同，并认为有足够的理由被辞退。给甲方造成经济损失的，乙方应按损失的程度依法承担赔偿责任，甲方保留进一步追究乙方相关法律责任的权利。此种保密义务在本合同终止后期满后的任何时间对乙方仍有约束力。必要时，双方另行签订《商
业秘密和竞业禁止合同》以约定双方的权利和义务。
第四十七条凡由甲方出资培训、进修和招(接)收乙方的，双方另行签订《培训/教育/接收协议》，因乙方原因而提前解除劳动合同，乙方应赔偿甲方的招(接)收、录用费用、培训费用等费用。
第四十八条合同期内，甲方和乙方双方签字认可的文件，凡内容与本合同相关的，均可作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。但如果本合同的条款与附件内容有任何冲突或不一致之处，则以附件中的内容为准。
第四十九条本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同与今后国家和湖南省的法律、法规相抵触的，按国家和湖南省的有关规定执行，但是，国家和湖南省的新规定不再涉及原来劳动关系中双方已履行完毕的内容。
第五十条本合同书中空格的内容，经双方协商一致后，除乙方个人资料需乙方填写外，其他均由甲方负责填写，本合同中甲方及法定代表人应盖章;乙方姓名、出生年月等内容应与乙方提供的居民身份证一致，乙方应签名。乙方确定本合同中乙方住址为劳动关系管理相关文件、文书的准确送达地址。如地址发生变化，乙方应书面告知甲方，否则，乙方因此未收到甲方送达的文书时，甲方不承担责任。
第五十一条本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。本合同涂改无效。
第五十二条本合同自订立之日起生效。
十三双方约定的其他事项
1、合同期内,甲方有权对乙方工作情况进行检查﹑督促﹑考核和奖惩,并对考核不合格者按奖惩规定处理
2.乙方保证向甲方提供的所有个人材料及出具的所有证件均为本人真实有效的信息资料,若个人信息有所变更,应在变更后3日内提供相应证明并知会公司;如未尽此项义务者,发生因与公司掌握信息不符造成争议时,由乙方自行承担全部责任.
3.公司规章制度依法修改后,只要公示或告知劳动者，即新的规章制度当然取代原规章制度,作为劳动合同的附件。
4.甲方因工作需要或签订合同时的客观情况发生变化,需对乙方工作部门或岗位进行调整的,经双方协商,同意以双方签字的员工岗位异动申请单、任命书、调动函或降职(级)书等书面文件作为合同岗位变更协议,不再另行签订变更协议。
甲方(签章)：_________乙方(签字)：_________
法定代表人或委托代理人：_________
国家标准版劳动合同模板4篇
劳动合同的期限一般是一至五年，根据《劳动法》规定，用人单位与劳动者签订的劳动合同有三种。那么，如果让你写劳动合同，你会怎么写？你是否在找正准备撰写“国家标准版劳动合同”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！
一、合同期限
本合同自_年_月_日起生效。本合同有效期经甲、乙双方商定，采取下列第_种形式：
1.合同有效期限为_年，至_年_月_日止。
2.无固定期限。
本合同除可因甲方生产经营发生变化或在定期考核中发现乙方未能认真履行本合同规定的劳动义务而依法予以终止外，其他终止条件为：_。
3.合同期限至_工作(任务)完成时终止。
其完成的标志事件是_。新招收、调入、统一分配人员的劳动合同，自生效之日起_个月内为试用期。
本合同由甲乙双方各存一份。鉴证时还需交鉴证机构一份。均具有同等效力。
二、工作任务
(一)乙方生产(管理)工种(岗位或部门)：_。
(二)乙方完成甲方正常安排的生产(工作)任务。
三、工作时间
(一)甲方实行每日不超过8小时，平均每周不超过44小时的工作制度。并保证每周乙方至少不间断休息24小时。
(二)甲方可以报经劳动行政部门批准实行不定时工作制或综合计算工时工作制。
(三)甲方因生产、工作需要，经与工会和乙方协商同意，可安排乙方加班加点，但每个工作日延长工作时间不得超过3小时，每月累计不得超过36小时。
(四)有下列情形之一的，甲方延长工作时间不受第(三)项规定限制：
1.发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的;
2.生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益，必须及时抢修的;
3.在法定节日和公日内工作不能间断，必须连续生产、运输或者营业的;
4.必须利用法定节日和公休假日的停产期间进行设备检修、保养的;
5.为完成国防紧急任务的;
6.为完成国家下达的其他紧急生产任务的。
四、休假乙方在合同期内享受国家规定的节日、公休假日以及年休假，探亲、婚丧、计划生育、女职工劳动保护等假期的待遇。
五、劳动报酬
(一)乙方分配形式、标准：
1.甲方按照政府有关企业职工工资，特别是不得低于本市最低工资标准的规定，制定本企业工资制度，确定乙方工资形式和工资标准。
2.乙方试用期工资_元/月;
试用期满乙方起点工资定为_元/月。甲方可按企业工资制度调整乙方工资。
(二)甲方每月如期发放货币工资。如遇节假日或休息日，应提前在最近的工作日支付工资。
(三)甲方安排乙方加班，平时和休息日加班无法安排补休的，按不低于国家(含省、市)规定的标准发给加班工资。其中：
(1)安排延长工作时间的，甲方支付不低于工资150%的加班工资，如加班时间在22时至次日6时期间的，支付200%的加班工资;
(2)休息日加班，支付200%的加班工资;
(3)法定休假日加班支付300%加班工资。但乙方实行综合计算工时工作制的，其工作时间应以一定周期综合计算，属加班时间部分，应按加班工资计发。
(四)非因乙方原因所致的的停工、停产，在一个工资支付周期内的，甲方应按本条第(一)项标准支付工资;超过一个工资支付周期的，甲方按不低于本市规定的失业救济标准发给乙方生活费。
(五)乙方在法定工作时间内依法参加社会活动期间，以及依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假、计划生育假、女职工劳动保护假期间，甲方按不低于本合同确定的乙方的工资标准支付工资。
(六)如甲方克扣或无故拖欠乙方工资，拒不支付乙方加班工资，低于本市最低标准支付乙方工资的，均应予补发，并应按国家规定支付乙方经济补偿和赔偿金。
六、保险福利待遇
(一)在合同期内，甲、乙双方需按照国家及省、市有关规定，缴纳基本养老保险、失业保险和工伤保险等社会劳动保险基金，同时甲方应定期向乙方通告缴纳社会劳动保险基金情况。
(二)甲方按国家、省、市有关规定，给予女工五期(经期、孕期、产假期、及更年期)的劳保福利待遇和乙方符合计划生育子女的劳保医疗待遇。
(三)乙方患职业病或因工负伤医疗期间的保险福利待遇，甲方按本市有关社会工伤保险规定执行;医疗终结，经市医务劳动鉴定委员会确认，属完全丧失劳动能力的，由甲方按规定给予办理提前退休;属部分丧失劳动能力的，按本市有关规定执行。
(四)乙方在合同期内患病或非因工负伤，其病假工资，疾病救济费和医疗费等按不低于国家、省、市有关规定执行。
(五)乙方因工或非因工死亡的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费、一次性优抚金、生活补贴、供养直系亲属死亡补助费等，按国家及本市有关规定由社会劳动保险公司或甲方分别计发。
(六)非因乙方原因所致的停工、停产期间，乙方按国家规定享受的休假、劳动保险、医疗等待遇不变。
(七)乙方其他各种福利待遇、按甲方依法制定的制度执行。
七、劳动保护和劳动条件
(一)甲方执行国家有关劳动保护规定和标准，包括有关女职工、未成年工(16周岁至未满18周岁的职工)的劳动保护规定和《广东省劳动安全卫生条例》，切实保护乙方在生产、工作中的安全和健康。
(二)甲方按国家先培训后上岗的规定对乙方进行安全生产知识、法规教育和操作规程培训以及其他的业务技术培训。乙方应参加上述培训并严格遵守其岗位有关的安全卫生法规、规章、制度和操作规程。
(三)甲方根据乙方从事的工作岗位和有关规定，发给乙方必的劳动保护用品，按劳动保护规定定期免费安排乙方及进行体检。
(四)乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举、控告。
八、劳动纪律及奖惩
乙方应遵守甲方依法制订的《职工守则》等各项管理制度，甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。
九、续订、变更、解除、终止劳动合同
(一)本合同固定期限届满即自然失效，双方必须终止执行。如经双方协商同意，可以续订合同。
(二)如甲方因生产经营情况变化，调整生产任务，或者乙方因个人原因要求变更本合同条款，经合同双方协商同意，可以变更劳动合同的相关内容，并由双方签字(盖章)。如甲方订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更劳动合同达成协议的，甲方可以解除劳动合同。
(三)有下列情形之一的，劳动合同即告终止：乙方已达到法定退休年龄的;乙方死亡;乙方被批准自费出国留学或出境定居的;甲方被依法撤销、解散、歇业、关闭，宣告破产;本劳动合同约定的终止条件(事件)已经出现。
(四)本合同经甲、乙双方协商一致可以解除。
(五)有下列情形之一的，甲方可解除劳动合同;
乙方在试用期内，被证明不符合录用条件的;
乙方严重违反劳动纪律及甲方依法制定的规章制度;
乙方严重失职、营私舞弊、对甲方利益造成重大损害的;
乙方的行为按照国家的法律、法规规定被追究刑事责任的;
乙方不能胜任工作，经培训或调整工作岗位仍不胜任工作的;
乙方患病或非因工负伤，医疗期届满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排工作的。
如属完全丧失劳动能力达到残废标准一至四级的，应同时按规定办理退休或退职手续。
停工医疗期计算，按甲方制定的不低于《广州市劳动局转发劳动部企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的标准执行。劳动合同期虽未满，但甲方因生产经营状况发生严重困难以及破产或濒临破产处于法定整顿期间，确需按有关规定裁减人员的;其他符合国家、省、市规定的可以解除劳动合同条件的。
(六)有下列情形之一的，乙方可随时解除劳动合同：
在试用期内;经国家有关部门确认，甲方劳动安全卫生条件恶劣，没有相应保护措施，严重危害乙方安全健康的;甲方不能按劳动合同规定支付劳动报酬;甲方不按规定为乙方办理缴纳退休养老保险等社会劳动保险金的;甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;甲方故意不履行劳动合同，严重违反国家法律、法规，侵害乙方其他合法权益的。如乙方依据上款第2项至第6项规定解除劳动合同的，均可追究甲方违约责任。
(七)乙方非依据本合同规定解除劳动合同，应提前30天以书面形式通知甲方。但不免除乙方应依约承担的责任。
(八)有下列情形之一，甲方不得解除劳动合同：乙方患职业病或因工负伤，医疗终结期内，或医疗终结后经市、县级医务劳动鉴定委员确认属大部份丧失劳动能力的;乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内或医疗期虽满但仍住院治疗的;符合计划生育政策的女职工在孕期、产假期、哺乳期内的;方经批准享受法定假期，在规定期限内的;符合国家、省、市有关规定不得解除劳动合同的。
(九)除试用期内或职工被违纪辞退、除名、开除及本合同另有其他特别规定等情况外，甲乙双方解除本合同，必须提前一个月书面通知对方。提前时间不足者，按相距的实际天数，以乙方当月工资收入的日平均数额计算补偿给对方。
(十)甲方应按规定为终止、解除劳动合同的职工办理填发《职工劳动手册》、转移档案等有关手续，为乙方办理待业登记、领取失业救济金提供方便。
(十一)甲方租赁、出售给乙方居住的房屋，双方应签订住房合同。甲乙双方因各种原因解除或终止本劳动合同时，有关住房问题按住房合同规定办理。
(十二)若本合同终止或解除，乙方应将合同履行期内甲方交给乙方无偿使用、保管的物品、工具、技术资料等，如数交还给甲方，如有遗失应予赔偿。
(十三)乙方符合国家规定的退休(含提前退休)条件，甲方应按规定为其办理退休手续，并按本市有关规定管理。
(十四)甲方在合同期内解除劳动合同按《广州市劳动局转发劳动部〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉》规定发给乙方经济补偿金、医疗补助费。属试用期内或因乙方被作违纪辞退、除名、开除导致劳动合同解除的，甲方不发给补偿金
用人单位(甲方)：
地址及邮政编码：
职工(乙方)：
身份证号码：
住址及邮政编码：
甲 方_________________________
乙 方_________________________
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关规定，甲乙双方经平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同双方当事人基本情况
第一条 甲方________________________;
施工工地地址_________________________________;
在京住所地通讯地址______________________________。
第二条 乙方_________性别_______________;
居民身份证号________________________;
出生日期_____年_____月_____日;
家庭住址_________________________________________;
邮政编码________________________;
户口所在地_______________________________________;
乙方工作起始时间_____年_____月______日。
二、劳动合同期限
第三条 劳动合同期限(甲乙双方选择适用)
( )1、以完成一定工作为期限的合同
本合同生效日期为___________年________月________日;乙方完成________________工作任务时本合同终止。
( )2、有固定期限劳动合同
本合同于___________年________月________日生效，于___________年________月________日终止。其中试用期至___________年________月________日止。
三、工作内容和工作地点
第四条甲方招用乙方在_____________(项目名称)工程中担任_______岗位(工种)工作。乙方的(工种)上岗证号码为_____________。
第五条 根据甲方的岗位(工种)作业特点，乙方的工作区域或工作地点为_____________
四、工作时间和休息休假
第七条 甲方安排乙方执行(标准、综合计算工时、不定时)________工时制度。
甲方安排乙方执行综合计算工时工作制度或者不定时工作制度的，应当事先取得劳动行政部门特殊工时制度的行政许可决定。
执行标准工时制度的，按照国家有关规定执行。
第八条 甲方对乙方实行的休假制度按照国家有关规定执行。
五、劳动保护和劳动条件
第九条甲方必须在乙方进入施工现场当天对乙方进行入场三级安全教育，并组织对乙方学习成果的书面考试，考试结果甲方应保存在施工现场备查，考试不合格的不得在现场施工。
乙方从事电气焊、土建、水电设备安装等特殊工种作业人员必须进行岗前培训，取得相应的操作证书方可上岗。
第十条 甲方根据生产岗位的需要，按照国家劳动安全、卫生的有关规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。
第十一条 甲方将根据国家有关法律法规，建立安全生产制度;乙方必须严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
六、劳动报酬
第十二条 乙方月工资标准为___元或按______________________执行。
甲乙双方对工资的其他约定______________________________
第十三条 甲方每月_____日前以货币形式支付乙方工资，并出具工资支付凭证。
七、保险福利待遇
第十四条甲方应为乙方办理社会保险。乙方因工负伤或死亡的，甲方应在事故发生后一个月内向区县劳动保障部门提出工伤认定申请，甲方没有提出申请的，乙方或者乙方亲属可以在事故发生之日起一年内，直接向劳动保障部门提出工伤认定申请。
八、劳动合同的解除、终止
第十五条 甲乙双方解除、终止劳动合同应当依照《中华人民共和国劳动合同法》和国家及北京市有关规定执行。
九、当事人约定的其他内容
第十六条 乙方在履行劳动合同期间，因个人失职给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。
第十七条 甲乙双方约定的其他内容：
________________________________________________。
十、劳动争议处理及其它
第十八条双方因履行本合同发生争议，当事人可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可依法向人民法院提起诉讼。
第十九条 本合同未尽事宜或与今后国家、__________________市有关规定相悖的，按有关规定执行。
第二十条 本合同自双方盖章签字之日起生效。
甲方(签章)：__________________乙方(签章)：__________________
___________年________月________日___________年________月________日
甲方(用人单位)：______________________
乙方(劳动者)：________________________
性别：___________________________________
身份证号：______________________________
根据《劳动法》、《__________省劳动合同条例》，经双方平等协商，自愿签订本合同。
一、甲方义务
(一)遵守国家及省、市的法律、法规和政策，保障乙方的合法权益;
(二)按时足额为乙方缴纳社会保险费;
(三)按时支付乙方的工资，不得克扣和无故拖欠;
(四)为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品;
(五)依法对女职工和未成年工实行特殊保护;
(六)依法支持乙方参加合法的社会活动;
(七)保证乙方依法享受国家规定的有关休假待遇;
(八)乙方因工或非因工死亡，按国家规定支付丧葬费、抚恤费等;
(九)乙方因工负伤或患职业病，按国家有关规定办理。
二、乙方义务
(一)遵守国家及省、市的法律、法规和政策，维护甲方的合法权益;
(二)遵守甲方不违反法律、法规的规章制度，服从甲方的领导、教育和工作安排;
(三)认真履行岗位职责，严格遵守安全操作规程，完成甲方规定的生产(工作)数量、质量指标(要求);
(四)自愿委托甲方代为扣缴国家规定本人应缴纳的社会保险费;
(五)在本合同期内，保守甲方的商业秘密。
三、本合同期限、工时制度、工作内容、工资给付
(一)本合同期限选用____：a(固定期限);b(无固定期限);c(以完成一定的工作为期限)。
a：本合同自____年____月____日起生效，至____年____月____日终止。其中生效后的前____个月为试用期。
b：本合同自____年____月____日起生效，至下列条件出现时终止，其中生效后的前____个月为试用期。
c：本合同自____年____月____日起生效，至________工作(任务)完成日终止，其中生效后的前____个月为试用期。
(二)本合同期内工时制度采用____：a(定时工作制);b(不定时工作制);c(综合计算工时工作制)。
a：乙方每天为甲方工作不超过________小时，平均每周工作不超过__________小时，每周至少休息__________天。甲方因生产经营需要，经与工会和乙方协商后可适当安排乙方延长工作时间或在休息日、法定节假日加班。但延长工作时间每日不得超过__________小时，每月不得超过__________小时。
b：不定时工作制(按劳动保障行政部门批准的办法执行)。
c：综合计算工时工作制(按劳动保障行政部门批准的办法执行)。
(三)工作内容：乙方同意甲方安排其从事____________工作。
(四)工资给付：
1.甲方以法定货币至少每月支付__________次乙方工资。
乙方提供了正常劳动的，甲方支付给乙方的工资不低于当地最低工资标准。甲方可根据其生产经营效益状况和职工生活费用价格指数变动情况，适时调整乙方工资。
2.非因乙方原因造成停工、停产在一个工资支付周期内的，甲方应支付乙方的正常工资;
停工超过一个工资支付周期的，甲方每月按____________标准发给生活费。
3.加班工资：
(1)甲方安排乙方延长工作时间，须按乙方小时工资标准__________%支付工资;
(2)甲方安排乙方在休息日工作又不能安排补休的，须按乙方日工资标准的__________%支付工资;
(3)甲方安排乙方在国家法定节假日工作，须按乙方日工资标准的__________%支付工资。
四、劳动合同的终止、解除和续订
(一)经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。
(二)乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同(后四项甲方应提前__________日以书面形式通知乙方)：
1.在试用期间被证明不符合录用条件的;
2.严重违反劳动织律或甲方规章制度的：
3.严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;
4.被依法追究刑事责任及劳动教养的;
5.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的;
6.乙方不能胜任工作，经甲方培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
7.本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，甲、乙双方协商不能就变更本合同内容达成协议的;
8.甲方濒临破产进行法定整顿期间或生产经营状况发生严重困难，经报劳动保障行政部门确需裁减人员的。
(三)乙方有下列情形之一，又不存在上款第2、3、4项情况的，甲方不得解除本合同：
1.患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
2.患病或者负伤.在规定的医疗期内的;
3.女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
4.法律、法规、规章规定的具他情形。
(四)有下列情形之一的，乙方可随时通知甲方解除本合同。
1.在试用期内的;
2.甲方以暴力、威胁或以非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的;
3.甲方不按本合同第三条第(四)款第1项约定支付工资的或经有关部门鉴定甲方未履行本合同第一条第(四)款义务的;
4.甲方强迫乙方集资、入股或者缴纳风险抵押性财物的;
5.甲方拒绝依法为乙方缴纳社会保险费的;
6.甲方低于当地人民政府规定的最低工资标准支付乙方工资报酬的。
(五)除上款外，乙方提出解除本合同应当提前________日以书面形式与甲方协商。
(六)经协商一致同意续订劳动合同的，双方应在本合同期满前办理续订手续。
五、解除劳动合同的有关补偿
(一)甲方因本合同第四条第(一)款、第(二)款的第6项解除合同的，甲方按乙方在本单位工作年限每满__________年(不满________年的按________年计。下同)发给相当于________个月工资的经济补偿金，但最多不超过__________个月。
(二)甲方根据本合同第四条第(二)款的第7、8项、乙方根据本合同第四条第(四)款的2、3项解除合同的以及甲方被撤销或者解散与乙方解除合同的，甲方按乙方在本单位工作年限每满________年发给相当于________个月工资的经济补偿金。
(三)甲方根据本合同第四条第(二)款第5项解除合同的，甲方除应按乙方在本单位工作年限每满________年发给相当于________个月工资的经济补偿金外，再发给乙方不低于________个月工资的医疗补助费。如乙方属患重病或绝症的，甲方还须分别按照乙方应享受的医疗补助费的________%或________%增发医疗补助费。以上各款所称月工资，是指甲方正常生产经营情况下乙方解除合同前________个月的平均工资，乙方月平均工资低于甲方月平均工资的，按甲方月平均工资标准计算。
六、医疗期及待遇
(一)乙方患病或非因工负伤，甲方应按国家规定给予医疗期。
(二)乙方在医疗期内停工医疗累计不超过________天的，甲方发给乙方工资________%的病假工资;超过________天的，发给乙方工资________%的疾病救济费。医疗待遇按照有关规定执行。
(三)乙方因故意自伤、打架斗殴、参与违法犯罪活动而致伤致病的，在医疗期间，甲方可停发乙方的工资和各种津贴、补贴。医疗费由乙方自理。
七、违约责任及其它约定事项
在本合同期间，任何一方违反本合同规定给对方造成经济损失的，应承担赔(补)偿责任。
(一)甲方克扣或者无故拖欠乙方工资以及拒不支付乙方加班工资的，除全额支付乙方工资报酬外，还须加发相当于工资报酬________%的经济补偿金。
(二)甲方支付乙方工资报酬低于当地最低工资标准的，除补足低于标准部分外，还应给乙方加发相当于补足部分________%的经济补偿金。
(三)甲方违反本合同第五条规定，除全额发给乙方经济补偿金外，还须加发该经济补偿金数额________%的额外经济补偿金。
(四)乙方属甲方出资培训、招聘的，尚未达到双方约定的服务期而解除本合同的，应按有关规定或约定赔偿甲方为其实际支出的培训费用。
(五)双方约定：________________________________________。
八、附则
(一)本合同一式________份，甲乙双方各执________份。
(二)甲乙双方因履行本合同发生争议，可在争议发生之日起________日内到有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
(三)本合同内容与国家规定不一致或本合同未尽事宜，按国家及省的相关规定执行。
(提示：合同双方应在了解本合同内容后，再决定是否签名。一经签订，须严格履行。本合同的乙方必须由本人签名，不得代签;甲方必须加盖法人印章并由法定代表人或其委托代理人签名盖章)
甲方(盖章)________________乙方(签名)________________
___________年______月______日___________年______月______日
甲方(用人单位)名称：____工厂
乙方(劳动者)名称：
根据《中华人民共和国劳动合同法》以及相关法律、法规的规定，经甲、乙双方平等自愿、协商一致，共同签订并履行本合同所列条款。
一、劳动合同期限
合同期限自年月日起至年月日止。
二、工作内容和工作地点
1、乙方同意根据甲方生产(工作)需要，从事工作，甲乙双方可另行约定岗位具体职责和要求。
2、乙方的工作地点：本公司或甲方根据生产(工作)需要安排的其他地点。
三、工作时间
1、甲方依法保证乙方的休息权利;
2、甲方在遵守有关法律法规规定的前提下，可以根据工作需要安排乙方加班，乙方应服从甲方的统一安排。
四、劳动报酬
1、甲方每月以货币或转账形式支付乙方工资，月工资元人民币，于次月15日前发放。
2、甲乙双方对工资的其他约定：
五、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
1、甲方根据国家有关法律法规，建立安全生产制度。
乙方应严格遵守甲方的劳动安全制度。双方严禁违章作业，防止劳动过程中的事故发生，减少职业危害。
2、甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全的规定为乙方配置和完善必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。
六、规章制度
1、甲方依法制定单位规章制度，并通过有效方式及时告知乙方。
2、乙方服从甲方工作管理，并严格遵守甲方依法制定的规章制度。
七、劳动合同变更、解除和终止
1、甲乙双方变更、解除、终止劳动合同依照《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律法规执行。
2、双方若有一方要求解除劳动合同，应提前三十日以书面形式通知另一方，甲方应在满三十日前出具解除劳动合同证明，在此期间乙方应坚守岗位。
八、劳动争议处理及其他
1、甲乙双方因履行劳动合同发生争议，应协商解决;
协商不成或不愿协商的，可向当地人民法院起诉。
2、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，人事代理机构存档一份。
甲方(盖章)：乙方(签名)：
法人代表：合同签订日期：年月日
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安全用电标语国家标准
1、 树立企业安全形象促进安全文明生产搞好安全有责任，永为国家做贡献
2、 安全来自长期警惕，事故源于巡检麻痹。
3、 事故不难防，重在守规章。
4、 合闸之时须三遍，一长两短短应先。
5、 加强消防安全培训，提升你我安全意识。
6、电缆拖地或者乱，维护悬挂要绑缠。
7、 安全连着你我他，平安幸福靠大家。
8、 生命只有一次，安全伴君一生。
9、 不懂操作勿蛮干，蛮干出事事非浅。
10、 溜车试转高声喊，人躲一边再开转。
11、 落实各级安全责任，提高安全管理水平
12、 生产再忙，安全不忘；人命关天，安全为先。
13、 多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。
14、 清单安全别触电，不出事故身康剑
15、虽说摘电别急干，电笔试电勿大胆。
16、摸碰危险不安全，可说喜忧各占半。
17、 安全生产，人人有责；遵章守纪，保障安全。
18、不耻下问不丢脸，脸肿充胖人不赞。
19、 电的用途虽广泛，可是它还有缺陷。
20、 消除一切安全隐患，保障生产工作安全
21、 危险物品，隔离放置；标识清晰，注意防火。
22、过细工作记心间，粗枝大叶可不行。
23、电缆着火实漫延，干活细致可避免。
24、 懂得电学用方便，违反就会生祸患。
25、 安全生产人人管，事故隐患处处防
26、 严格遵守消防安全法规，努力做好安全生产工作
27、 电缆引入接地线，两根火线别短连。
28、 你对违章讲人情，事故对你不留情。
29、地火两线别接反，完活之后再合电。
30、 电门接火别大意，若动电源先接电。
31、坚持经常别嫌烦，忽视出事后悔晚。
32、 安全生产莫侥幸，违章操作要人命
33、 按章操作机械设备，时刻注意效益安全。
34、 电缆漏电及时换，雷厉风行别拖延。
35、 消防设施，常做检查；消除隐患，预防事故。
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国家征用土地赔偿标准
为了适应经济建设的需要，为人民建设更美好安宁的家园，方便交通，充分发挥现代交通工具的便捷，用时间缩小边远地区的距离，实现城乡一体化，希望广大人民群众支持配合，特制定本条例。
（一） 征地补偿
1征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2征收基本农田补偿标准
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
（二）其他税费
1耕地占用税，按每平方米2元计算。
2商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。
3征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。
4耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。 （三）征地工作程序
1告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
3组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县（市）国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。
（四）、房屋地上物补偿标准
1房屋补偿标准
楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。
捣（预）制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。
砖瓦房每平方米补偿2400元。
平(草)房每平方米补偿1900元。
2其他地上(下)附着物补偿标准
仓房每平方米补偿920元。
室外水泥地坪每平方米补偿165元。
沼气池每个补偿4600元。
厕所每平方米补偿190—300元。
猪鸡舍每平方米补偿150—260元。
塑料大棚每平方米补偿165—280元。
菜窖每平方米补偿180—330元。
砖石墙每延长米补偿190元。
格栅（含工艺格栅栏）每延长米补偿450元。
大门楼每个补偿2400元。
饮用水井（含压水设备）每眼补偿1000元。
农家排灌水井（含泵水设备）每眼补偿15000元。
排灌大井（含设备）每眼补偿3万元。
排水管（塑料管、铸铁）每延长米补偿80—150元。
电话移机补助费每户200元。
有线电视迁移补助费每户300元。
坟每座补偿5000元。
3异地安置补助费（包括宅地、配套设施、租房费等）每户2万元。
（五）、征占林木补偿标准
1林木补偿标准
⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿6000元；
4—13年平均每亩补偿12000—36000元；
14—20年平均每亩补偿60000-80000元；
21年以上平均每亩补偿32000元。
⑵柞树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿12000元；
4—20年平均每亩补偿18000—30000元；
21—50年平均每亩补偿44000—60000元；
51年以上平均每亩补偿24000元。
⑶红松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿12000元；
4—20年平均每亩补偿20000—31000元；
21—40年平均每亩补偿56000—62000元；
41—70年平均每亩补偿168000元；
71年以上平均每亩补偿126000元。
⑷落叶松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿150000元；
4—20年平均每亩补偿180000—250000元；
21—50年平均每亩补偿60000—130000元；
51年以上平均每亩补偿110000元。
2村民房前屋后林木补偿标准
一般林木（杨柳榆槐等）
幼龄林（1—10年生）平均每株补偿35-65元；
中龄林（11—20年生）平均每株补偿220—300元；
成熟林（21年以上）平均每株补偿350元。
3森林植被恢复费
用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元；
未成林每亩86600元；
防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元；
疏林地、灌木林地每亩50000元；
宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。
4林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。
（六）、果树补偿标准
1苹果树
培育期（1-5年）平均每株补偿150-220元；
初果期（6-8年）平均每株补偿300-450元；
盛果期（9-25年）平均每株补偿600-1800元；
衰果期26年以上平均每株补偿900元。
2梨树
培育期（1-5年）平均每株补偿45-120元；
初果期（6-8年）平均每株补偿150-300元；
盛果期（9-25年）平均每株补偿1900-2200元；
衰果期26年以上平均每株补偿1200元。
3桃树
培育期（1-3年）平均每株补偿45-90元；
初果期（4-8年）平均每株补偿150-280元；
盛果期（9-20年）平均每株补偿350-680元；
衰果期21年以上平均每株补偿280元。
4葡萄树
培育期（1-2年）平均每株补偿30-55元；
初果期（3-5年）平均每株补偿40-150元；
盛果期（6-11年）平均每株补偿150-330元；
衰果期12年以上平均每株补偿190元。
5枣树
培育期（1-3年）平均每株补偿30-80元；
初果期（4-8年）平均每株补偿50-120元；
盛果期（9-30年）平均每株补偿520-130元；
衰果期31年以上平均每株补偿680元。
6杏树
培育期（1-3年）平均每株补偿45-185元；
初果期（4-7年）平均每株补偿200-310元；
盛果期（8-35年）平均每株补偿500-1600元；
衰果期36年以上平均每株补偿980元
栗
培育期（1-4年）平均每株补偿45-95元；
初果期（5-7年）平均每株补偿190-210元；
盛果期（8-35年）平均每株补偿50-1600元；
衰果期36年以上平均每株补偿860元。
8杂果树
培育期（1-3年）平均每株补偿25-50元；
初果期（4-10年）平均每株补偿80-130元；
盛果期（11-25年）平均每株补偿130-280元；
衰果期26年以上平均每株补偿140元。
（七）、电力设施动迁补偿标准
1低压线路改移（0.4kv）每公里补偿30000元；线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元（含金具、线、占地、税金等费用）。
2高压线路改移（10kv）每公里补偿47000元；线路加高砼单杆平均每根6000元，砼h杆平均每基8000元（含金具、线、占地、税金等费用）。
3高压线路加高（66kv）：砼单杆平均每根5500元，砼h杆平均每基8000元，砼a杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元（含金具、线、占地、税金等费用）。
4高压线路加高（220kv以上）：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元（含金具、线、占地、税金等费用）。
（八）、邮电通讯设施动迁补偿标准
1电话线路
木杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1000-2000元；
砼杆平均每根（含话线横担瓷瓶等）1500-3000元。
2架空光（电）缆
木杆平均每根500元；
砼杆平均每根1000元；
光（电）缆每米50-150元。
3地下电缆
电缆、光缆每米100-200元。
（九）、农田灌溉水利设施动迁补偿标准
采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。
1农村小型水库
水库水面（灌溉与养殖兼用）每亩补偿19000元；
水库水面（灌溉）每亩补偿16000元；
水库荒滩每亩补偿300元。
2农田灌溉水利设施
小型闸门（砼结构）每个补偿15000-20000元；
排灌干渠堤坝每延长米补偿80元。
（十）、厂矿企事业单位动迁补偿标准
国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准；厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。
（十一）、施工运输道路补偿标准
凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。
乡村道路（沥青路面）视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿20-35万元。
乡村道路（砂石路面）每公里补偿9万元。
乡村道路（土路面）每公里补偿4万元
（十二）、乡村道路和田间作业道补偿标准
考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。 村道路连接线（砂石路面）每公里补偿12万元（含征地费用、简易构造物）。
乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿8万元
（十三）、征地及动迁不可预见费
按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿；
工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿；因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。
（十四）、各市动迁办公室管理费
按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。
各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。 （十五）高速公路占地赔偿——林地补偿费计算方法 一苗圃地补偿费计算方法
苗圃地补偿费=该苗圃前三年年平均产值(公顷)×苗圃地面积(公顷)×补偿倍数
注：补偿系数=临时占地(指占用期二年以下，下同)为每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上，下同)为10--25倍。
二国有其它林地补偿费计算方法(不含苗圃地)
其他林地补偿费=所在乡(镇)农田地前三年年平均产值(公顷)×林地面积×林种补偿系数
三集体其它林地永久占地补偿费计算方法(不含苗圃地)
集体其他林地永久占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)×林地面积×补偿倍数(6至10) 四集体其它林地临时占地补偿费计算方法(不含苗圃地)
集体其他林地临时占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)×林地面积×补偿倍数(占用期一年为1.5- 3倍，
占用期二年为5倍)
（十六） 对拆迁特困户和丧失劳动能力没有生活来源的残疾人的房屋，由拆迁人按以下规定给予照顾：
1、对拆迁持有有效《市居民最低生活保障证》的住户，其拆迁货币补偿款低于5.5万元的，按5.5万元给予货币补偿。
2、对拆迁持有有效《城市居民最低生活保障证》的住户中的残疾人，其持有的《中华人民共和国残疾人证》标明残疾标准
程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾的和标明视力、智力、精神残疾的，在第一条的基础上，再给予补助1万元照顾。
（十七）对于特殊情况参照有关规定，依照现行当地物价市场，由省市主管部门举行听证会，与业主协商处理。
（十八）经济建设是民生工程，要征得人民理解与支持，掀起全民建设家园的氛围，不得强制进行，若有对群众有威胁，恐吓甚者暴-力行为，直接追究负责官员责任。
本条例自2011年3月1日施行
中华人民共和国主席：胡-锦-涛
2015年最新国家征地补偿标准
征地补偿新标准2015 随着土地管理法修正案提请全国人大初审，国务院温-家-宝在十一届全国人大五次会议记者会上提及其任内要做完的第二个“困难的事情”——制定并出台农村集体土地征收
征地补偿新标准2015
随着土地管理法修正案提请全国人大初审，国务院温-家-宝在十一届全国人大五次会议记者会上提及其任内要做完的第二个“困难的事情”——制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障法律赋予农民的财产权利——有了进展。
在十一届全国人大会第三十次会议举行第一次全体会议，土地管理法修正案草案(下称“草案”)被提请会议审议。
草案删除了现行法第47条中按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍的内容。
草案第47条第一款明确规定：“征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿。”
“现行征地补偿制度是由土地管理法确定的，最关键的条款是第47条。”国务院法制办主任宋大涵在作草案说明时说，“分两步走，先集中精力对第47条进行修改，待土地管理法修正案通过后，由国务院制定条例。”
宋大涵表示，从补偿原则看，原47条的规定没有综合考虑土地年产值以外的其他因素，包括土地区位、供求关系以及土地对农民的就业和社会保障功能。从补偿标准看，“30倍上限”规定过死，不
适应不断变化的经济社会发展情况和各地不同情况。
草案指出，征收农民集体土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。
中国土地学会副理事长黄小虎认为，这是一个很大的进步，符合中央提出的改革征地制度要尊重农民的土地财产权的精神。
国务院常务会议讨论通过的草案，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议指出，在工业化、城镇化加快的情况下，占地过多过快问题日益突出，必须推进改革、健全法制，严格约束占用耕地。
报告也提出“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。
按照现行的30倍上限估算，目前农民在土地增值收益中的分配比例不足十分之一。
《第一财经(微博)日报》以占比最大的水稻田的产值计算：全国水稻平均亩产470公斤，以目前稻谷价格2元/公斤可获940元产值;冬季种植经济作物的产出，按占比最大的油菜籽计算，国家发改委价格司2015年报告称平均每亩产值508元。两项相加，平均每亩产值在1500元左右。按最高补偿30倍计算，最高可获得4.5万元/亩左右。
而土地增值收益远高于这一数字。国家统计局披露，2011年全国开发商购置土地共花费8049亿元，购置了4.0973亿平方米土地，每平方米平均单价1964元，折合每亩的平均价格是131万元。这些
土地的前身包括国有土地和集体土地，国有土地因为整体的地段优势会更贵一些，所以由集体土地改性而成的部分单价应该较低。虽然没有分类统计，但即使按均价的一半计算，也有65万元/亩。
按此粗略估算，农民土地被征收后所获得的补偿款只有最终卖价的
6.9%，也就是1/14左右。
2015年最新国家征地补偿标准
[摘要]随着土地管理法修正案提请全国人大初审，国务院温-家-宝今年3月在十一届全国人大五次会议记者会上提及其任内要做完的第二个“困难的事情”——制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障法律赋予农民的财产权利——有了进展.
2015年最新国家征地补偿标准。征地补偿拟不设上限。
随着土地管理法修正案提请全国人大初审，国务院温-家-宝今年3月在十一届全国人大五次会议记者会上提及其任内要做完的第二个“困难的事情”——制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障法律赋予农民的财产权利——有了进展。
在十一届全国人大会第三十次会议举行第一次全体会议，土地管理法修正案草案(下称“草案”)被提请会议审议。
草案删除了现行法第47条中按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍的内容。
草案第47条第一款明确规定：“征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿。”
有利提高农民分成比例
“现行征地补偿制度是由土地管理法确定的，最关键的条款是第47条。”国务院法制办主任宋大涵在作草案说明时说，“分两步走，先集中精力对第47条进行修改，待土地管理法修正案通过后，由国务院制定条例。”
宋大涵表示，从补偿原则看，原47条的规定没有综合考虑土地年产值以外的其他因素，包括土地区位、供求关系以及土地对农民的就业和社会保障功能。从补偿标准看，“30倍上限”规定过死，不适应不断变化的经济社会发展情况和各地不同情况。
草案指出，征收农民集体土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。
中国土地学会副理事长黄小虎认为，这是一个很大的进步，符合中央提出的改革征地制度要尊重农民的土地财产权的精神。
11月28日，国务院常务会议讨论通过的草案，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议指出，在工业化、城镇化加快的情况下，占地过多过快问题日益突出，必须推进改革、健全法制，严格约束占用耕地。
报告也提出“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。 按照现行的30倍上限估算，目前农民在土地增值收益中的分配比例不足十分之一。 《第一财经(微博)日报》以占比最大的水稻田的产值计算：全国水稻平均亩产470公斤，以目前稻谷价格2元/公斤可获940元产值；冬季种植经济作物的产出，按占比最大的油菜籽计算，国家发改委价格司2015年报告称平均每亩产值508元。两项相加，平均每亩产值在1500元左右。按最高补偿30倍计算，最高可获得4.5万元/亩左右。
而土地增值收益远高于这一数字。国家统计局披露，2011年全国开发商购置土地共花费8049亿元，购置了4.0973亿平方米土地，每平方米平均单价1964元，折合每亩的平均价格是131万元。这些土地的前身包括国有土地和集体土地，国有土地因为整体的地段优势会更贵一些，所以由集体土地改性而成的部分单价应该较低。虽然没有分类统计，但即使按均价的一半计算，也有65万元/亩。
按此粗略估算，农民土地被征收后所获得的补偿款只有最终卖价的6.9%，也就是1/14左右。
期待进一步确权
相比农民分成比例的提高，舆-论对土地征收改革更大的期待在于农民财产权的落实和平等市场主体地位的确立。
北京大学法学院教授姜明安对本报记者表示，修改后的第47条避开了“应在原标准上提高多少倍”的具体数字争议。而“公平补偿”的原则增大了按市场价格进行补偿的分量。
“征地应该根据农民自身的意愿，征地价格在市场交易中决定。在现实操作中，应该根据不同地方、不同时间的标准进行补偿，而不是一刀切。”姜明安认为。
中国社会科学院科研处研究员任常青亦表示，在市场条件下，对土地制定“被征收前三年平均年产值的30倍”的标准，是违背市场经济规律的。
北京市京鼎律师事务所律师杜兆勇则更加明确地表示：“土地应该尽可能地采取更加市场化的配置方式，确立农民在土地交易中的主体地位，也就是承认个体农民的定价权，这样才符合市场经济的要求。”
日前召开的中央经济工作会议部署“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”。中央农村工作会议也释放出要守住底线，充分保障农民土地承包经营权的信号。不能限制或者强制农民流转承包土地。
参加国务院法制办征求意见活动的杜兆勇对记者表示，只有确立农民主体地位，遵循市场规律，由农民来叫价，所谓的“维护被征地农民的合法权益”才会落到实处。
不过，草案并没有明确回应舆-论的另一个建议——明确区分用于“公益目的”和“商业目的”的征地。
在杜兆勇看来，“如果区分公益用地和非公益用地，就会导致征地范围缩小，地方政府的出让金就会受损。这不是理论问题，而是对现实博弈的探讨。不过，被征地农民往往处于弱势地位，话语权相对缺失。”
杜兆勇建言，未来土地改革的方向应该是将农民的承包地永租化、永佃化。如果赋予农民“永租权”，就可以确立农民的主体地位，切实地维护被征地农民的合法权益。
房地产用地供应创新高 一线城市频现抢地热潮
7月28日，国土资源部法律中心公布土地管理形势分析。数据显示，上半年全国房地产用地供应8.24万公顷，同比增加38.8%，与2011年同期相比，增加17.3%，达到近年来新高。其中，住房用地供应5.53万公顷，同比增加36.9%。
虽然房地产用地供应创新高，但让人纳闷的是，从近期市场尤其是一线城市不断出现的“地王”、“抢房潮”等现象来看，用地似乎对于开发商来说仍是供不应求。
从2015年6月至今，北上广等一线城市纷纷出现新“地王”。6月，广州，“房地产黑马“佳兆业携裕瑞房地产以45.57亿元拿下黄埔区南玻宅地，成为广州当时的总价“地王”；7月，北京，经过62轮竞拍，北京懋源房屋开发有限公司以17 .7亿元的总价竞得丰台区夏家胡同地块；7月，上海，连一直对“地王”称号敬而远之的万科也狠砸48.7亿元抢得张江高科技园区商住地块，楼面地价21415元／平方米，溢价率88.6%，从而刷新了上海年内总价地王的纪录。这一连串的数据暗示着各大房企的投资热潮纷纷向一线城市回流。热火朝天的拿地潮及房价的不断上涨，不禁令人疑惑，中国未来的房地产市场将走向何方？
“抢房潮”再现
日前，北京大兴一楼盘开盘当天就被买家一抢而空，1462套房源全部成交，总额合计37.9亿元，创造了2012年以来北京单日成交纪录。而就在昨日，横跨广州花都区和清远市石角镇的一楼盘迎来万人组团购房，开盘当天的人流量超过3万人，上午开盘仅两个小时成交就超600套，抢房场面火爆。近期一线城市频现“抢房潮”，那么，房子真的如此抢手？房源真如此稀缺？
中原地产天津分公司总经理殷则环在接受《国际金融报》记者采访时表示，这是一次压抑太久的刚性需求大爆发。他分析，由于之前的政府调控，一线城市的住房推出量很少，消费者多在观望状态，但随着调控影响的减弱，房价没有跌的迹象，刚性需求的群体自然会选择出手。
房企向一线回流
国土资源部法律中心主任孙英辉此前表示，今年1－5月，房地产开发企业到位资金4.5万亿元，同比增长32.0%，企业购地积极性上升，并向一线城市和部分二线城市回归，重点城市房地产用地供应增长超过三成，一线城市住房用地供应增幅远远高于全国水平。对此，殷则环表示，房企的投资热潮回流一线城市其实在去年已经开始，由于三四线城市的过度开发，市场明显出现供大于求的失衡现状，当地房地产行业也近“泡沫”化。而一线城市强大的购买力和良好的市场情况，使房企明白那里才是真正的大本营。
就以“拿地狂人”佳兆业来说，5、6月间其在全国拿下了7幅地块，全部在广州、深圳、上海、杭州等一线城市。据悉，佳兆业上半年在土地储备的花费高达132亿元，甚至超过了佳兆业今年上半年的累积销售额110亿元。而佳兆业主席郭英成在此前的年报发布会上也明确表示，在调控刚开始的时候，佳兆业主要是到三线城市发展，但是自2012年开始佳兆业新增土地90%都在一、二线城市。
一位不愿意透露姓名的房地产企业业内人士向《国际金融报》记者表示，一线城市风险更孝资金回笼快、利润可观，这几乎是房企的共识。许多房企到处拿地，包括三、四线城市；市场风险大时，又不约而同地收缩到一线城市来避险，因此不少企业甚至会陷入钱荒遇地荒的尴尬窘境。
房价不降反升
钢材等原材料市场价格持续走低，是否会抑制房地产价格，殷则环表示，钢材等原材料市场的价格都是实时价格，尚不能完全反映到房价的问题上，而一线城市尤其是中心城区的黄金地块由于十分稀缺，未来地价仍将上涨，因此房价只涨不跌是大势。而上述房地产业内人士也预计，下半年房企集中一、二线城市拿地的现象将更普遍。“上半年很多房企尤其是一些前期大举进入三、四线的房企，由于城市内需不足、经济水平较低，整体利润空间不高，企业存货压力会较大，但到了下半年企业在消化一部分之后会继续向一二线城市进军。毕竟一二线城市未来几年的发展状况还是较为乐观的。”另外，在他看来，未来房价可能会呈两级分化，三四线城市由于供求失衡，房企渐渐撤离的因素有下跌可能，但一二线城市尤其是市中心黄金地块的房价则仍会持续上涨趋势。
最新消息显示，进入7月后，随着原材料价格上涨、成本支撑因素增强，以及钢厂检修增多，国内建筑钢材去库存化效果明显，钢材市场出现连续反弹。业内预计，8月钢材市场有望延续反弹行情。支持房价不断上涨的，恐怕最大的动力来自各地的卖地热情。
有关数据显示，2015年上半年，多地卖地收入呈井喷状态。其中北、上、广三地经营性土地出让金已超过1739亿元，接近去年全年1934.92亿元的水平。以上海为例，据上海规土局统计，2015上半年全市经营性用地出让金额为703.78亿元，同比增长373%。而据搜房网数据，2015年上半年上海共成交经营性土地117幅，成交面积465.89万平方米，同比去年上半年上涨120.39%。《国际金融报》记者由此估算，2015年上半年上海经营性用地出让单价平均为每平方米15106.14元，去年则为每平方米7038.43元，价格上涨1倍多。因此未来有关一二线城市房价下跌的愿望可能将化为泡影。
工业用地征收补偿
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。
2、土地被征用前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平
的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍。
国家新征地补偿标准
征地主要指国家出于公共利益的需要，按照法定程序强制征用农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者(包括土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)一定的货币补偿，有的还必须按照要求进行必要的就业安置。
一般来说，只要是出于公共利益的需要，对于属于农民集体所有的土地都可以进行强制征用。但是，我国为了保护耕地，严格控制耕地转为非耕地的行为。在征地过程中，征地的对象必须符合城市规划的规定。所有土地必须得到相关部门的批准方能征用。
当征地的对象属于基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、或者其它土地超过70公顷三种情况的，必须由国务院批准。不属于这三类土地的，则由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
“征收集体所有的土地，应当支付土地补偿费、安置补助费、土地附着物补偿费等费用，并足额安排被征地农民的社会保障费用，维护被征地农民的合法权益，保障被征地农民的生活”，“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收居民房屋的，还应当保障被征收人的居住条件。”
1
征地补偿：是指国家为了公共利益的需要，依法对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。
土地管理法》规定的征用耕地的补偿费标准(6-10倍)与1953年《国家建设征用土地条例》规定的补偿标准(3-5倍)和1982年《国家建设征用土地条例》规定的补偿标准(3-6倍)相比，相差无几。在有些地方，即使是按照《土地管理法》规定的最高标准(土地补偿费与安置补助费之和30倍)给予补偿，仍然无法使相当部分农民维持原有的生活水平
一、土地征用的法律法规和安置补偿标准
我国现行的农村土地征用制度产生于五十年代，1953年政务院颁布施行的《国家建设征用土地办法》，1958年进行修订完善，并一直适用到1982年。十二大以后，改革开放和现代化建设步伐加快，《国家建设征用土地办法》废止，1982年颁布实施《国家建设征用土地条例》(国务院，1982年5月14日起施行)，1987年土地征用由行政法规上升为国家法律，颁布实施《中华人民共和国土地管理法》(全国人大，1987施行日期 1982年5月14日 1987年1月1日 1988年12月29日 1999年1月1日
土地补偿费 为该耕地平均年产值的3—6倍 为该耕地平均年产值的6—10倍，
2
安置补助费 每安置人口补助费标准为该耕地平均年产值2—3倍。每亩最高不超过年产值10倍。 每个安置人口，为年产值4—6倍，最高不超过15倍。两费经省级批准可提到30倍。
浙江省人大会 浙江省城乡建设用地办法 浙江省土地管理实施办法 浙江省实施《中华人民共和国土地管理法》办法
六届2次会议通过 六届23次会议通过(1987年) 七届8次会议修正(1989年) 八届37次会议第二次修正(1997年) 九届21次会议通过(2000年)
施行日期 1983年7月17日 1987年1月21日 1989年3月13日 1997年7月14日 2000年6月29日
土地补偿费 为该耕地平均年产值的5--6倍 为该耕地平均年产值8--10倍
安置补助费 该耕地平均年产值2-3倍，每亩最高不超过10倍。 平均年产值4--6倍，最高不超过15倍。
文件没有明确 文件没有明确 文件没有明确 菜田3000元/亩，水田2000元/亩 菜田3000元/亩，水田2000元/亩 青苗补偿 青苗补偿为当季产值 菜田每亩600元，水田每亩350-400元。 菜田每亩800-850元，水田550元。 菜田1000元，水田700元。 菜田1000元，水田700元。
土地补偿倍数 相当5-6倍 相当5-6倍 相当于5-6倍 年产值的7--9倍 年产值的8--10倍
土地补偿费具体金额(元) 菜田：4000-5000元 水田：2100-3000元
园地：1500-2300 菜田：6500
水田：4000-4500
园地：3000-3500 菜田：8000-8500
水田：6000-6500
园地：4000-4500 菜田：21000-27000
水田：14000-18000
园地：8400-10800 菜田：24000-30000
水田：16000-20000
园地：12000-15000
安置补助费计算办法 每人相当于年产值3倍，每亩不得超过10倍，每亩最高14倍。不予招工，应付安置补助费。 菜田、水田每劳力分别为6500元、5500元。
菜地每亩劳土比≥2.7的按18000元/亩计，每亩水田劳土比≥2.3的按13000元/亩计。 菜田、水田每劳力分别为14000元、12000元。
菜田、水田劳土比≥2.25的分别按30000元、18000元计。 安置补助费倍数为4-6倍，数额为×产值×倍数×人土比，最高15倍。
菜田、水田每劳力分别为14000元、12000元。最高分别限定为45000元和30000元。 不以劳土比计算，按年产值 12--18倍，分区域地类计算。最高分别为54000元、36000元。 安置补助费具体金额范围(元) 菜田：7000-10000 水田：4000-7000
园地：3500-5000 菜田：6500-18000
水田：5500-13000
园地：3000-3500;9000 菜田：14000-30000
水田：12000-18000
园地：8000-18000 菜田：14000-45000
水田：12000-30000
园地：4800-7200 菜田：36000-54000
水田：24000-36000
园地：18000-27000
青苗补偿费(元) 菜田：
水田：
园地： 菜田：600
水田：350-400
园地：300 菜田：800-850
水田：550
园地：400 菜田：1000
水田：700
园地：500 菜田：1000
水田：700
园地：500
包干费(元) 菜田：1500
水田：1200
园地：1000 菜田：2100-2700
水田：1400-1800
园地：840-1080 菜田：2400-3000
水田：1600-2000
园地：1200-1500
同期城市居民人均可支配收入 605元 1602元 5625元 10399元 16035元
比较内容 1984年政策 1988年政策 1994年政策 1999年政策 2003年政策
同期城市居民人均可支配收入 605 1602 5625 10399 16035
同期城市居民人均可支配收入 345 832 2000 4024 5548 平均菜田征地费 13000 18750 30250 53500 72000 是同期居民收入的倍数 21.49 11.70 5.38 5.14 4.49 是同期农民收入的倍数 37.68 22.54 15.13 13.30 12.98 平均水田征地费 8050 13500 21250 37000 48000 是同期居民收入的倍数 13.31 8.43 3.78 3.56 2.99
是同期农民收入的倍数 23.33 16.23 10.63 9.19 8.65 平均园地征地费 6150 6500 17250 15600 36000 是同期农民收入的倍数 17.83 7.81 8.63 3.88 6.49
是同期居民收入的倍数 10.17 4.06 3.07 1.50 2.25宅基地补偿(09年平均标准)
1 房屋补偿标准 楼房(二层以上)每平方米补偿650元。 捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿550元。 砖瓦房每平方米补偿400元。 平(草)房每平方米补偿300元。 2 其他地上(下)附着物补偿标准 仓房每平方米补偿120元。 室外水泥地坪每平方米补偿25元。 沼气池每个补偿400元。 厕所每平方米补偿50—100元。 猪鸡舍每平方米补偿50—100元。 塑料大棚每平方米补偿25—30元。 菜窖每平方米补偿50—130元。 砖石墙每延长米补偿50元。 格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿150元。 大门楼每个补偿400元。 饮用水井(含压水设备)每眼补偿2000元。 农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿2000元。 排灌大井(含设备)每眼补偿1万元。 排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿10—30元。 电话移机补助费每户200元。 有线电视迁移补助费每户300元。 坟每座补偿300元。 3 异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户6000元
2015年最新国家征地补偿标准
随着土地管理法修正案提请全国人大初审，国务院温-家-宝今年3月在十一届全国人大五次会议记者会上提及其任内要做完的第二个“困难的事情”——制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障法律赋予农民的财产权利——有了进展。 昨日上午，十一届全国人大会第三十次会议举行第一次全体会议，土地管理法修正案草案(下称“草案”)被提请会议审议。
草案删除了现行法第47条中按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍的内容。 草案第47条第一款明确规定：“征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿。”
有利提高农民分成比例
“现行征地补偿制度是由土地管理法确定的，最关键的条款是第47条。”国务院法制办主任宋大涵在作草案说明时说，“分两步走，先集中精力对第47条进行修改，待土地管理法修正案通过后，由国务院制定条例。”
宋大涵表示，从补偿原则看，原47条的规定没有综合考虑土地年产值以外的其他因素，包括土地区位、供求关系以及土地对农民的就业和社会保障功能。从补偿标准看，“30倍上限”规定过死，不适应不断变化的经济社会发展情况和各地不同情况。
草案指出，征收农民集体土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。
中国土地学会副理事长黄小虎认为，这是一个很大的进步，符合中央提出的改革征地制度要尊重农民的土地财产权的精神。
11月28日，国务院常务会议 讨论通过的草案，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。会议指出，在工业化、城镇化加快的情况下，占地过多过快问题日益突出，必须推进改革、健全法制，严格约束占用耕地。
报告也提出“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”。 按照现行的30倍上限估算，目前农民在土地增值收益中的分配比例不足十分之一。 《第一财经(微博)日报》以占比最大的水稻田的产值计算：全国水稻平均亩产470公斤，以目前稻谷价格2元/公斤可获940元产值；冬季种植经济作物的产出，按占比最大的油菜籽计算，国家发改委价格司2015年报告称平均每亩产值508元。两项
相加，平均每亩产值在1500元左右。按最高补偿30倍计算，最高可获得4.5万元/亩左右。
而土地增值收益远高于这一数字。国家统计局披露，2011年全国 开发商购置土地共花费8049亿元，购置了4.0973亿平方米土地，每平方米平均单价1964元，折合每亩的平均价格是131万元。这些土地的前身包括国有土地和集体土地，国有土地因为整体的地段优势会更贵一些，所以由集体土地改性而成的部分单价应该较低。虽然没有分类统计，但即使按均价的一半计算，也有65万元/亩。
按此粗略估算，农民土地被征收后所获得的补偿款只有最终卖价的6.9%，也就是1/14左右。
期待进一步确权
相比农民分成比例的提高，舆-论对土地征收改革更大的期待在于农民财产权的落实和平等 市场主体地位的确立。
北京大学法学院教授姜明安对本报记者表示，修改后的第47条避开了“应在原标准上提高多少倍”的具体数字争议。而“公平补偿”的原则增大了按市场价格进行补偿的分量。
“征地应该根据农民自身的意愿，征地价格在市场交易中决定。在现实操作中，应该根据不同地方、不同时间的标准进行补偿，而不是一刀切。”姜明安认为。
中国社会科学院科研处研究员任常青亦表示，在市场条件下，对土地制定“被征收前三年平均年产值的30倍”的标准，是违背市场经济规律的。
北京市京鼎律师事务所律师杜兆勇则更加明确地表示：“土地应该尽可能地采取更加市场化的配置方式，确立农民在土地交易中的主体地位，也就是承认个体农民的定价权，这样才符合市场经济的要求。”
日前召开的中央经济工作会议部署“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”。中央农村工作会议也释放出要守住底线，充分保障农民土地承包经营权的信号。不能限制或者强制农民流转承包土地。
参加国务院法制办征求意见活动的杜兆勇对记者表示，只有确立农民主体地位，遵循市场规律，由农民来叫价，所谓的“维护被征地农民的`合法权益”才会落到实处。
不过，草案并没有明确回应舆-论的另一个建议——明确区分用于“公益目的”和“商业目的”的征地。
在杜兆勇看来，“如果区分公益用地和非公益用地，就会导致征地范围缩小，地方政府的出让金就会受损。这不是理论问题，而是对现实博弈的探讨。不过，被征地农民往往处于弱势地位，话语权相对缺失。”
杜兆勇建言，未来土地改革的方向应该是将农民的承包地永租化、永佃化。如果赋予农民“永租权”，就可以确立农民的主体地位，切实地维护被征地农民的合法权益。
什么是地上附着物
地上附着物是指在土地上建造的一切建筑物(如平房,楼房及附属房屋等),构筑
物(如水塔,水井，桥梁等)及地上定着物(如花草树木,铺设的电缆等)的总称.以前一般的概念是将如房屋、水渠、路桥等建筑物与构筑物看成地上定着物，将如树、竹、花卉、园林等看成地上附着物。
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征地青苗费和地上附着物补偿标准
地上附着物补偿费
地上附着物补偿费是指青苗费补偿是指农作物正处于生长阶段，因征用土地需要及时让出土地致使农作物不能收获而使农民造成损失，应当给予土地承包或土地使用者以经济补偿。青苗补偿费的标准，一般根据农作物的生长期按一季的作物产值，或按一季作物的一定比例予以补偿。
地上附着物补偿费是地上的各种建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等物的拆迁费用和恢复费用及被征收土地上林木的补偿费用或砍伐费用等费用的综合。
计算地上附着物补偿费，以拆什么补偿什么，拆多少补偿多少，并且不低于原有水平为原则。根据《土地管理法》的规定，地上附着物补偿费的具体标准由各省、自治区、直辖市规定。因此，各省、自治区、直辖市根据当地建筑材料、劳动力和运输等费用，按各类建筑物和构筑物的等级和结构进行测算，相应地制定符合当地物价水平的地上附着物补偿标准。
所以，对于地上附着物补偿费，各地规定不尽相同。林木补偿费按树木的大小进行补偿，如已成材的，可以由原所有者砍伐，但不再支付林木补偿费而发给砍伐费。果树、经济林等则根据投入情况予以补偿。
相关法律：
地上附着物
第二十二条 承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。
承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。
地上附着物补偿费
地上附着物补偿费指国家建设依法征用土地时由用地单位支付给被征地单位的对地上物损失的补偿数额。
《土地管理法》规定，被征用土地，在拟定征地协议以前已种植的青苗和已有的地上附着物，也应当酌情给予补偿。但是，在征地方案协商签订以后抢种的青苗、抢建的地上附着物，一律不予补偿。被征用土地上的附着物和青苗补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。实践中，可按下列办法执行：地上附着物补偿费标准：根据“拆什么，补什么；拆多少，不低于原来水平”的原则补偿。对所拆迁的房屋，按房屋原有建筑物的结构类型和建筑面积的大小给予合理的补偿。补偿标准按当地现行价格分别规定。农村集体经济组织财产被拆迁的，由用地单位按原标准支付适当的拆迁补偿费；需要拆除的，按其使用年限折旧后的余值，由用地单位支付补偿费。但是，拆除违法占地建筑和超出批准使用期限的临时建筑，不予补偿。
地上附着物补偿费是包括地上的各种建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等的拆迁和恢复费用及被征用土地上林木的补偿或砍伐费等。其具体标准由各省、自治区、直辖市规定。计算地上附着物补偿费，按照拆什么补偿什么，拆多少补偿多少，并且不低于原有水平为原则。各省、自治区、直辖市根据当地建筑材料、劳动力和运输等费用，按各类建筑物和构筑物的等级和结构进行测算，制定符合当地物价水平的地上附着物补偿标准。林木补偿费按树木的大小进行补偿，如已成材的，可以由原所有者砍伐，但不再支付林木补偿费而发给砍伐费。果树、经济林等则根据投入情况予以补偿。[1]
国家对农村征地安置补偿标准
土地是农业生产的基础。尽管目前部分农民朋友外出经商务工，有的还在城市里定居，但是，我国现阶段的农民身份与农村土地之间的连接关系在短期内仍不能分离，土地仍是农民最重要的生产资料。我们祖祖辈辈在这块土地上生产、生活，对山山水水、一草一木都充满了深厚感情。征地后，土地所有权就归属于国家了，这意味着失去了这一份重要的生产资料，也割断了与这块土地的感情纽带。所以说，征地与农民朋友的切身利益息息相关，应该引起高度重视。当前随着工业化、城镇化进程加快，道路、工厂、房屋建设需要大量征地，有些农村的土地已经被征用，有的正在被征用，有的将来可能被征用。因此，了解征地的有关政策、法律，对我们妥善处理征地事宜，积极预防和解决征地纠纷都有帮助。一方面，我们农村党员要带头学习党的政策和国家的法律，涉及到征地时，要带头支持、配合政府的征地工作，并且，能运用所掌握的法律政策知识做好群众工作，减少征地过程中的阻力和不必要的纠纷，使建设项目尽快落地，发展好本地方的经济。另一方面，运用所掌握的法律知识，在征地过程中依法维护合法权益，避免我们的应该享有的利益受损失。
由于目前国家还没有制定统一的征地法，有关征地的法律规定主要存在于《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《征用土地公告办法》等法律法规中。不仅法律渊源比较零散，并且各个地方的规定和具体做法有所不同。下面简要介绍征地工作中可能涉及的一些基本知识。
一、土地征用
什么叫土地征用呢？土地征用也简称征地，是指国家及地方政府基于公共利益的需要和城镇化、工业化的需要，依照法律规定的程序强制将集体所有的土地收归国有，由国家给予法定补偿的行为。简单说，原来的地是属于村集体的，经过征地手续后，土地就属于国家的了，国家给予相应补偿。听起来象做生意一样，一方交货，一方给钱。其实，征地与交易有根本区别：交易的双方是自愿的，是平等主体之间的民事行为，主体间的权利义务受民事法律规范调整；征地则是一种具体行政行为，主体间存在着非平等的上、下级管理与被管理的关系，双方的权利义务受行政法律或经济法律规范的调整，在征地工作中也许还存在着被征用土地一方不自愿性和征用土地一方的强制性。
我国的土地是实行社会主义公有制，有的土地属于国家所有，有的土地属于集体所有。《土地管理法》规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”由于我国的土地存在着“国家所有”和“农民集体所有”两种形态，国家要使用集体所有的土地来搞建设，就必须办理征地手续，把集体所有的土地转为国家所有的土地后才能开发建设。
二、征地的基本程序
征地的程序分前后衔接的两大块，分别是征地的批准程序和征地的实施程序。批准程序是行政机关内部的事情，农村集体和农民不参与其中的工作，在这里仅作简要的介绍；实施程序的每个步骤都涉及到被征用土地一方当事人的合法权益的保障问题，需要农民朋友的积极参与，故做详细的介绍。
（一）征地的批准程序。主要分为5个步骤：
1、建设项目依法经国务院或省政府批准。
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3、市、县政府地政部门审查后拟订征用土地等方案。
4、经市、县政府同意后逐级上报。
5、征用土地等方案依法由国务院或者省政府批准。
在这里需要指出的是，由于国家实行严格的土地管理制度，征地的批准权在国务院和省级政府，在广西境内征地，只有国务院和自治区人民政府有权批准征地，并且，征用的土地之中包含有基本农田的，只有国务院才有权批准。
（二）征地的实施程序。征地的实施机关是市人民政府和县人民政府，值得注意的是，市辖区政府虽然与县政府同级，但法律规定市辖区政府不能作为征地的实施机关。征地的具体工作由市、县的国土资源局承担。征地的实施程序主要分为六个步骤：第一、发布征地公告；第二，办理征地补偿登记；第三，拟订征地补偿安置方案；第四，确定征地补偿安置方案；第五，实施征地补偿安置方案；第六，土地交付。
1、发布征地公告。
征地的主要公告有2个，一个是征地公告，一个是征地补偿、安置方案公告。这两个公告都非常重要，为了规范土地征用的公告工作，国土资源部专门制定了《征用土地公告办法》，从2002年1月1日起实施。
先说第一个公告，也就是征地公告。征地公告的目的是向被征地单位告知征地的事实与办理补偿登记的机关和期限等重要内容，标志着征地实施工作的开始。如果市、县国土资源部门未依法进行征用土地公告的，被征地方的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿和安置登记手续（《征用土地公告办法》第14条之规定）。
（1）征地公告的发布机关：市、县政府。《征用土地公告办法》第四条规定：被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。
（2）征地公告的发布范围：被征用土地所在地的乡（镇）、村。
（3）公告内容：有4个方面：①批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围，②被征用土地的所有权人、位置、地类、面积③征地补偿标准和农业人员安置办法、④办理征地补偿登记的期限地点等。
（4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2、办理征地补偿登记
（1）登记机关：征地公告指定的政府土地行政管理部门。市国土资源局或者合浦县国土资源局按职能范围履行登记机关之职。
（2）登记申请人：被征用土地的所有权人、使用权人。所有权人是指拥有土地所有权的村委会，或者村民小组（生产队）.使用权人一般指承包土地的人、房屋等建筑物的主人等。
（3）登记期限：征地公告规定的期限。
（4）登记所需材料：土地权属证书、地上附着物产权证明等文件。证明土地所有权、使用权或者房屋所有权等证书，比如：1962年的“四固定”证、山界林权证、房产证等等。
（5）不办理登记的后果：补偿以市、县国土资源局的调查结果为准。可能有的村集体不同意征地，或者征地补偿标准低，因此不愿意办理登记；或者错误认为不办理登记，国家的征地机关就执行不了；或者由于特殊原因没有在公告规定的期限内办理登记，担心得不到补偿。这些想法是错误的、担心是多余的，办不办理登记，都不影响征地的进行，也不影响补偿，只不过补偿的数额以土地部门的调查结果为准。
3、拟订征地补偿安置方案
（1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位实施拟订。
（2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。
（3）方案内容：①被征用土地的情况②土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。③被征地农民的安置方案。
（4）方案公告：市、县政府地政部门在被征用土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。这是征地过程中的第二个重要的公告，《征用土地公告办法》对此有明确的规定，没有征地补偿、安置方案公告的，被征地方有权拒绝办理征地补偿、安置手续。
（5）听证：根据国土资源部2004年1月9日颁布、2004年5月1日实行的《国土资源听证规定》，在拟定征地项目的补偿标准和安置方案报批之前，征地部门应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。
所谓听证，通俗来讲，就是听取意见，听证会也就是听取意见会。听取意见有多种方式，比如说调查，开座谈会，走访等。听证会方式能够从程序上保证公正，听取多方面的意见，不偏袒某一方。在听证会上申请人提出意见后，由各方代表，也就是利益相关人，对是否同意申请人的意见进行论证，以使决策者科学、合理地作出决定。
征地补偿和安置的听证会，是征地部门听取被征地人对补偿和安置方案的意见，在综合各方面意见后确定征地补偿和安置方案。
（6）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。
4、确定征地补偿安置方案
确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。
在征地的过程中，经常发生村民或者村集体经济组织对政府批准的征地补偿标准有异议。村民或者村集体经济组织对政府部门批准的征地补偿标准有争议，该如何解决？
根据我国的法律规定，村民或者村集体经济组织可以按照下列程序解决
首先，找市政府或县政府进行协商。力争能够协商解决。
其次，如果不能通过协商解决的，可以申请批准征用土地的人民政府裁决。这里需要说明的，不是申请批准补偿和安置方案的市、县政府裁决，而是批准征地的政府，即国务院或者自治区政府。
最后，如果对裁决不服的，还可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
5、实施征地补偿安置方案
（1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。
（2）费用支付：在方案实施之日起3个月内支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。
6、土地交付
被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。
三、征地补偿、安置
（一）征地补偿费用的种类
征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费和其它补偿费
1、土地补偿费，是指因国家征收土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。
2、安置补助费，是指因国家征收农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料的并取得生活来源的农业人口因失去土地造成的生活困难，而给予的补助费用。
3、青苗补偿费，是指对征收土地上生长的农作物，如水稻、小麦、玉米、蔬菜等造成损失所给予的补偿费用。
4、地上附着物补偿费，是对被征收土地上的各种地上建筑物、构建物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等拆迁和恢复费用以及被征收土地上林木的补偿或者砍伐费用。
5、其它补偿费，是指除了土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费之外的其他补偿费用，即因征收土地给征地的农民造成的其他方面的损失而支付的费用，如水利设施恢复费用、误工费、搬迁费、基础设施恢复费用等。
（二）征用土地的土地补偿费按照下列标准执行：
（1）征用基本农田的，水田按其被征用前三年平均年产值的十倍补偿，旱地按其被征用前三年平均年产值的九倍补偿；
（2）征用基本农田以外的耕地的，水田按其被征用前三年平均年产值的九倍补偿；旱地按其被征用前三年平均年产值的七倍补偿；
（3）征用菜地、鱼塘、藕塘的，按其被征用前三年平均年产值的八倍补偿；
（4）征用防护林、特种用途林林地的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的九倍补偿；
（5）征用用材林、经济林、薪炭林林地，已有收获的，按其被征用前三年平均年产值的四至七倍补偿，未有收获的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的三至四倍补偿；
（6）征用苗圃、花圃的，按其被征用前三年平均年产值的三至四倍补偿；
（7）征用轮歇地、牧草地的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的二至三倍补偿；
（8）征用荒山、荒地、荒沟等未利用地的，按其被征用前三年当地旱地平均年产值的一至二倍补偿。
上述地类按土地利用现状调查结果确定。
（三）、 征用土地的安置补助费按照下列标准执行：
1、征用耕地的安置补助费总额分别为：
①征用前人均耕地超过0.06公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的五倍；
②征用前人均耕地超过0.05公顷不超过0.06公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的六倍；
③征用前人均耕地超过0.04公顷不超过0.05公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值
的八倍；
④征用前人均耕地超过0.03公顷不超过0.04公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十倍；
⑤征用前人均耕地超过0.025公顷不超过0.03公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十二倍；
⑥征用前人均耕地超过0.02公顷不超过0.025公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十四倍；
⑦征用前人均耕地不超过0.02公顷的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍。
2、征用林地、牧草地、养殖水面等其他农用地的，安置补助费总额为该农用地被征用前三年平均年产值的三至五倍。
3、征用荒山、荒地、荒滩和其他无收益的土地，不支付安置补助费。
（四）、 被征用土地上的青苗和附着物补偿费按照下列规定执行：
1、属短期农作物的，按一造产值补偿，属多年生农作物的，根据其种植期和生长期长短给予合理补偿；
2、林（果、竹）木有条件移栽的，应当组织移栽，付给移栽人工费和木苗损失费，不能移栽的，给予作价补偿；
3、房屋及其他建筑物、构筑物，按重置价格并结合成新确定补偿费，具体标准由设区的市、县（市）人民政府规定。
对在非法占用土地上建设的建筑物、构筑物，在征地公告后抢栽抢种的农作物、林（果、竹）木和抢建的建筑物、构筑物，不予补偿。
四、征地补偿费的管理和使用
征用土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。
土地补偿费属于农村集体经济组织的农民集体所有，由农村集体经济组织或者村民委员会管理，其使用应当由村民会议或者村民代表会议讨论决定，主要用于发展集体经济和改善农村生产和生活条件，提高生活水平。如兴办企业、开垦耕地、土地整理和提高耕地质量，以及兴办公共设施和公益事业等。各地可以根
范本下面是b小编整理的关于国家标准租房合同范本，欢迎阅读参考出 租 方：(以下简称甲方)联系地址：证件号码：电 话：传 真：编码：承 租 方：(以下简称乙方)联系地址：证件号码：电 话：传 真：编码：甲乙双方经协商，于年____月____日订立本合同，并就以下各条款达成协议：
第一条：租赁范围及用途
1、甲方同意将____市 路 弄 号 室的房屋及其设施租赁给乙方，计租建筑面积为平方米。甲方《房屋产权证》(产权证编号：房字第 号)
2、乙方租用上述房屋作 之用，未经甲方同意，乙方不得将房屋另作他用或转租。
第二条：提供设备
1、甲方向乙方提供相应的 房内设备另立清单合同，清单合同与本合同同时生效等设施。
2、乙方使用上述设备所发生的各项费用由乙方承担。
第三条：租赁期限
1、租赁期自________年____月____日起至________年____月____日止。
2、租赁期满后乙方若需续租，须在合同期满前一个月书面通知甲方。在同等租约条件下，及在本合同租赁期内，乙方诚实履行本合同各项责任的前提下，则乙方有优先续租权，但须重新确定租金和签订租赁合同。
第四条：租金租金为每月 人民币，如租期不满一个月，可按当月实际天数计算。
第五条：支付方法
1、租金须预付，乙方以每 个月为一个支付周期，乙方每个月支付一次，甲方在相关月份前十五天通知乙方付款，乙方收到甲方付款通知后，即在十五天内支付下个月的租金，以此类推。
2、乙方须将租金付给甲方抬头的银行账号：开户银行：账 号：抬 头：
3、乙方也可以现金方式支付给甲方。
第六条：物业管理费及其它费用
1、物业管理费由 方按照物业管理公司的有关规定和收费标准支付。
2、租赁场所内的清洁由乙方自行负责。
3、其他因使用该房屋所产生的有关费用由乙方负担，如：水、电、煤气、有线电视、电话费等。
第七条：押金
1、为保证本合同的全面履行，在签订本合同时，乙方应支付给甲方个月租金的押金，押金不计利息，合同终止时，退还乙方。若乙方不履行合同，则押金不予返还;若甲方不履行合同，则应将押金全额返还并赔偿乙方壹个月的租金费用作为因租房造成的损失。但因市容整顿____市政动迁而无法续租的房屋除外，甲方可不作任何损失赔偿，此合同即可终止。
2、租借期内，无特殊情况，甲乙双方不得私自随意加减租金和更改终止合同租借期。
3、甲方有权向乙方查阅支付国际长途的费用，或乙方使用国际长途电话，可由甲方代买国际长途电话使用卡，费用由乙方支付(根据卡上密码可在室内电话机上直拨)甲方有权向乙方追索。
第八条：禁止租赁权的转让及转借乙方不得发生下列行为：
1、 租赁权转让或用作担保。
2、 将租赁场所的全部或一部分转借给
第三者或让
第三者使用。
3、 未经甲方同意，在租赁场所内与
第三者共同使用。
第九条：维修保养
1、 租赁场所内属于甲方所有的内装修及各种设备需要维修保养时，乙方应及时通知甲方或物业公司，甲方并及时安排维修保养。重要设备需要进行大修理时，应通知甲方。
2、 上述维修保养费用由甲方承担，但若由于乙方原因造成的修理，则费用由乙方承担。
3、 属乙方所有的内装修及各种设备需要保养时，由乙方自行进行并承担费用。
第十条：变更原状
1、 乙方如对所租的房屋重新装修或变动设备及结构时，须事先征得甲方的书面同意，所有费用由乙方承担。
2、 乙方在实施上述工程时，须与甲方及时联系，工程完毕后应通知甲方检查。
3、 乙方违反本合同上述规定的，甲方有权要求恢复原状，赔偿损失。
第十一条：损害赔偿由于乙方及其使用人或有关人员的故意或重大过失行为而对甲方、其他租户或者
第三者造成损害时，一切赔偿均由乙方承担。
第十二条：甲方免责：
1、 因地震、水灾、或非甲方故意造成，或非甲方过失造成的火灾、盗窃、各种设备故障而引起的损害，甲方概不负责，但甲方有过错或重大过失的情况除外。
2、 乙方因被其他客户牵连而蒙受损害时，甲方概不负责。
第十三条：乙方责任
1、 必须遵守本大楼的物业管理制度。
2、 必须妥善使用租赁场所及公用部分。
3、 不得在大楼内发生下列行为：
(1) 将超重、易燃、易爆、易腐蚀等危险物品带入楼内或实施其他有害于大楼安全的行为;
(2) 给甲方或其他租户(业主)带来损害的行为，以及对整个建筑物造成损害的一切行为;
(3) 违反社会治安、国家安全和违法行为。
第十四条：通知义务
1、 甲乙双方所发生的39;通知均采用书面形式。
2、 任一方的姓名、商号、地址及总公司所在地、代表者若发生变更时，须及时以书面形式通知另一方。
第十五条：合同终止因自然灾害及其他不可抗力事件，使大楼的全部或一部分损坏、破损而导致乙方租赁场所不能使用时，本合同自然终止。
第十六条：合同解除乙方如发生以下行为之一时，甲方可不通知乙方而解除本合同，如对甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿经济损失的责任。
1、 租金及其他债务超过半个月以上未付;
2、 租赁场所的使用违反本合同
第一条规定的;
3、 违反本合同的有关规定的;
4、 违反本合同
第八、
第十四条规定的;
5、 给其他租户(业主)生活造成严重妨碍，租户(业主)反映强烈的;
6、 触犯法律、法规、被拘留或成为刑事诉讼(公诉)被告的，以及本人死亡或被宣告失踪等情况发生的;
7、 有明显失信或欺诈行为的事实的;
8、 甲方出现前述第
3、4或第7项行为的，乙方有权不通知甲方而解除合同，如对乙方造成损失的，甲方还应赔偿乙方遭受的损失。
第十七条：特别说明
1、 除
第十六条和
第二十条所述原因外，租赁期内，乙方不得解除本合同。若遇特殊情况须解除时，须以书面形式提前一个月通知甲方，但不得收回押金。
2、 合同签订后，租赁期开始前，由于乙方原因须解除合同时，乙方须把已缴的押金作为违约金支付给甲方。
第十八条：租赁场所的归还合同终止时，乙方应将租赁场所内属于乙方所有的一切物品，包括内装修各类设备、材料全部撤除，使租赁场所恢复原状，并经甲方检查认可后由甲方收回，所需费用由乙方承担。
第十九条：纠纷解决对本合同的权力、义务发生争议时，如调解不成，可向有关管辖的房屋所在地的中国法院提出诉讼。
第二十条：补充条款中介方：甲方： _____________乙方：____日期： ____日期：_____________注：本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。
