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根据《关于印发〈关于在党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的实施方案〉的通知》(常群组发〔2014〕15号)精神，结合工作实际，现就市委教育工委基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作，制定如下实施方案。
1.召开时间。专题组织生活会及民主评议党员以党支部为单位进行，从9月初开始，到9月15日前基本完成。
2.制定方案。各单位党组织要从实际出发，研究制定召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的具体实施方案。要深入搞好思想发动，做好集中部署。各单位实施方案于8月28日前报市委教育工委教育实践活动办公室，经审批后方可部署实施，并于8月31日前部署完毕。
1.开展谈心谈话，沟通交流思想。透过个别谈话、群众座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话。要普遍开展“四个谈心”活动，即党支部书记与支部委员要相互谈心，书记与每名党员也要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮忙提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要透过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可透过电话、网络等方式，了解状况、听取意见。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。对存在突出问题的党支部班子成员，上级党组织要有针对性地谈话提醒。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上存在的问题，又直接点出对方的不足，个性是对群众反映的问题和意见，要坦诚理解并相互提醒。
2.撰写简要对照检查材料，列出问题清单。基层党支部和党员都要结合岗位特点和履职状况，查摆突出问题，开展对照检查。党支部要认真梳理汇总征求到的意见推荐，召开专门会议群众把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。局机关及局属单位基层党支部负责人要参照党员领导干部的要求撰写对照检查材料，在格式和资料等要求上可适当简化。
3.召开支委会，开展批评和自我批评。各单位基层党支部要结合主题党日活动，精心组织好专题组织生活会。设支委会的党支部，要召开支委会，班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改善意见。发言步骤：党支部书记首先代表班子进行对照检查，然后个人对照检查，之后班子成员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施;第二步，其他班子成员逐一对发言的同志提出批评意见和整改推荐;第三步，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。
局机关党委及局属单位基层党组织中设党委或党总支的，在召开支委会或党员大会前，要先召开党委或党总支班子会议，并按照上述支委会程序逐一开展批评和自我批评。
4.召开党员大会，开展民主评议党员工作。支委会后，召开党员大会，首先由党支部书记通报党支部班子对照检查状况，之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作，党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行，民主测评要在党员大会上进行。未设支委会的党支部直接召开党员大会，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见，之后开展民主评议党员工作。
(1)评议要求。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种状况，对党员进行投票测评，测评状况一般由党支部掌握并报上一级党组织备案。
(2)评议资料。重点围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责状况，明确民主评议的具体资料。
(3)综合分析。党支部要根据民主评议状况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动构成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮忙的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
1.落实领导职责。各单位党组织要高度重视，制定实施方案，精心组织推动，深入调研、掌握状况，及时发现和解决问题，加强具体指导。各单位党组织主要负责人要拿出足够的时间和精力，把握政策、靠前指导，把职责担起来、把工作做到位，防止走形式、搞变通、出偏差。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。
2.严格审核把关。市委教育工委主要负责同志和分管负责同志对局属单位党组织及其主要负责人对照检查材料进行审核把关。基层党委(党总支)负责人对本单位下辖一级党支部及其主要负责同志对照检查材料进行审核把关。
3.加强督查指导。各工作组要采取随机抽查、明察暗访等方式，注重加强点对点、应对面指导，督促各单位党组织高度负责、一抓到底。各工作组要派人参加专题组织生活会，指导民主评议党员工作，对会议状况进行点评，并对加强党支部建设、改善作风提出要求。要坚持时间服从质量，对没有准备好的，不急于开会;对敷衍应付的，要批评教育、及时纠正;对民主评议流于形式、失真失实的，要责令重新进行。
各单位党组织要对召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作进行总结，构成专项报告，报市委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
为进一步提高党的组织生活质量，切实加强党的基层组织建设，根据市直工委转发市委关于贯彻执行《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知精神(东直〔2014〕17号，以下简称《通知》)，工委将开展主题式党的组织生活系列活动，结合实际，制定2014年实施方案：
党的组织生活是党内生活的重要资料，是我们党对党员进行教育、管理、监督、激励的一种基本形式。
开展主题式党的组织生活，对于更好地落实组织生活要求，激发组织活力，提高组织生活的质量，具有十分重要的好处：一是加强基层组织民主建设的需要，二是推进创先争优活动的需要，三是解决当前组织生活存在突出问题的需要。
开展主题式党的组织生活，目的是透过鲜明的主题，丰富组织生活的资料和形式，提高组织生活的质量，激发组织活力，使党的生活更具凝聚力、感召力。
1、市委下发的《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》(东委发[2014]3号)。
2、市直工委下发的关于贯彻执行《中共xx市委关于在全市基层党组织开展主题式党的组织生活的意见》的通知》(东直〔2014〕17号)。
3、主题式组织生活与党建年度重点工作一齐统筹谋划，紧密结合，使之始终贯穿于整个党内活动并体此刻党内生活中。
(一)主题党会
党支部按照特定的主题开好党员大会、党支部委员会和党小组会议。
1、专题生活会(5月、11月)
党支部每半年召开一次专题组织生活会，上半年在5月底召开，下半年在10月底召开，参加人员为支部全体党员。专题生活会的主要资料是学习党内有关文件和上级指示精神，组织党员进行党性分析，开展批评与自我批评，查找存在的问题与不足，明确努力方向，落实整改措施。会前，要采取适当方式征求党员群众的意见推荐，根据实际确定中心议题，制订工作方案，突出解决一两个实际问题。专题生活会由支部负责人召集并主持。
具体程序包括：透过上次组织生活会提出整改措施的落实状况;通报征求意见推荐状况;围绕议题充分发表意见，开展批评与自我批评。会后，要对会上提出的问题及时落实整改措施，向工委报告会议状况。
2、民主评议会(6月)
今年“七一”前夕，党支部要以党员为评议对象召开一次评议会，在党员自我总结检查、党员之间进行互评的基础上，支委会根据检查、互评状况分优秀、合格、不合格三个等次对每个党员作出鉴定。其中，优秀等次一般占党员人数的10-20%。对认定为不合格的党员，党支部要落实帮教措施，进行组织处置。
今年年终，以党支部班子及其成员为评议对象召开一次评议会，由全体党员对支部班子及其成员的表现状况进行评议，作出鉴定。党支部班子评议会可结合听取班子工作报告一并进行。
3、党务报告会(12月)
党支部每年年终，召开一次以听取党支部班子工作报告为主题的党员大会。会议主要资料包括：贯彻落实上级党组织工作部署状况;党支部年初工作计划落实状况;班子成员分工协作状况;干部和工作人员使用状况，个性是后备干部培养使用状况;党员培养发展状况;党务公开状况;党组织服务群众状况等。报告前要召开支委会进行认真总结讨论，广泛听取党员群众意见。报告的状况要与党员大会有关决议一齐理解党员审查，并由全体党员表决透过。
(二)主题党课
党支部按照与党员思想相关联、与重点工作相衔接、与党建目标相融合原则，在精心提炼主题基础上组织党课。工委将结合开展第三批“机关党建百佳”建立活动资料，以建设学习党组织为活动目的，以“党课在线”为活动品牌，以党员、党小组、党支部为活动载体，打造党的组织生活特色亮点。
1、实践调研
围绕中心工作，组织党员开展专项考察调研;组织党员互相参观交流;组织参观高科技园区、沿海港口、革命遗址和党史展览，让党员切身感受经济社会发展和党的建设的新成就新成果。
2、专题党课
根据每年重大党建课题或重大会议，邀请党建学者、党校老师授课现场授课2次，使专题党课成为党员获取新知识、新思想的课堂。
3、网上党课
透过网上视频、电影、录像方式2次，以党支部为主体，组织党员现场观看在线党课或专题片，让党员及时了解党的历史、掌握重大会议精神，遵守廉洁准则、学习先进事迹。
4、党小组课
各支部根据党员工作部门，就近组成党小组，设立党小组长，组织党员学习党史、讨论问题、参观交流。
(三)主题党日(6月、7月)
利用建党90周年日，开展党内主题实践活动。以支部为单位，开展“承诺见行动”主题党日活动，组织党员开展“二重温一承诺”活动，即“重温入党誓词、重温入党志愿书、撰写诺党心里话”。
1、重温入党誓词
党员人数少的党支部可群众宣誓，人数多的可选部分代表(以新党员为主)进行宣誓。
2、重温入党志愿书
全体党员以党小组为单位，组织党员登记政治生日(入党日)、重温入党志愿书及发表入党感言活动。
3、撰写诺党心里话
要求每个党员务必撰写“有话向党说”诺党短文，向党支部郑重作出承诺并付诸行动。诺党短文要求1000字以上。党支部把党员短文全部汇编成册。各党支部评选出本支部优秀短文2篇，与7月5日前报工委。工委在支部评选出的优秀短文中推荐3篇上报市直工委。
4、组织党内关怀活动
“七一”前夕，开展“执手传党情”活动，集中推出一批人文关怀党员的务实举措：如工委慰问帮扶村生活困难党员，支部普遍开展党员谈心谈话，解决党员实际困难，送党员一本书或一张电影票等，给党员送去实实在在的关怀。
(四)争先创优(全年)
1、举办主题演讲
组织全体党员以建党“七一”周年为主题的演讲比赛，奖励前6名，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。各党支部负责初赛，工委负责决赛。
2、组织体育活动
组建足球、篮球、羽毛球、乒乓球业余球队，定期组织体育运动，加强体育外联，活跃党员干部业余生活。参加以“活力机关精彩有我”为主题的市直机关趣味运动会。
3、开展志愿服务
党支部根据党员的年龄、爱好、特长、岗位等特点组建党员志愿者服务队，结合阶段工作安排，不定期组织开展党员志愿服务日活动。服务项目包括：关爱行动日，开展一次扶老助残帮困关爱行动;企业服务日，以部门为单位为企业做一件好事;礼貌劝导日，开展一次礼貌风尚宣传和监督;建立平安日，参加一次义务治安巡查。
开展主题式党的组织生活，是一项经常性、长期性的工作，工委努力做到重点突破、有效接轨、健全制度、组织实施。
(一)抓好重点突破
各党支部在全面抓好“主题党会”、“主题党课”和“主题党日”的同时，要结合支部建设和党员的实际状况，突出抓好其中一个主题形式，实行重点突破，探索为广大党员所乐意理解的党的组织生活模式。同时，创出经验、构成特色、打造品牌。
(二)推动有效接轨
各支部要适应现代社会发展趋势，利用好现代信息技术和网络资源，推动党内组织生活与党外社会生活有效接轨，突出党的组织生活的主题要求，不断提升组织生活的功能，增强组织生活的实效性。
(三)健全工作制度
工委将对各党支部的组织生活建立健全相应的工作制度：
一是建立日常登记制度。如实记录组织生活开展的时间、主题资料、党员出缺等状况。基层支部每次会议、党课、活动和党员参加组织生活状况，都务必记录在案，以备查考。对于因事未能参加组织生活的党员，采取适当方式进行补课。
二是建立检查督促制度。工委对所属党支部的组织生活状况每半年进行一次抽查，每年进行一次检查和考核。考核结果作为支部年度党建工作综合考评和党组织、党员评先评优的重要依据。对执行主题式党的组织生活不落实、组织生活质量不高的党支部，要责令限期整改。对无故不参加组织生活的党员，要及时提醒、告诫，直至组织处理。
三是建立党员参与制度。发挥党员在主题式组织生活中的主体作用，鼓励党员用心参与主题设计、会议主持等环节，增加党员参与党内事务讨论和表达的机会，调动党员的主动性、用心性和创造性。
(四)加强组织领导
工委把开展主题式党的组织生活作为加强支部党建工作的突出任务，列入重要议事日程，坚持一级抓一级，层层抓落实。党支部书记认真履行第一职责人和直接职责人职责。党员领导干部要以普通党员的身份带头参加所在党支部的组织生活，引导和带动其他党员认真参加组织生活。党支部书记要认真组织制定党的组织生活年度和阶段性工作计划，确定组织生活的资料、形式，提出组织生活的要求，切实保证党的各项组织生活制度在党支部中得到严格执行。
尊敬的各位领导、同志们：
按照县委教育实践活动领导小组、县纪委、县委组织部关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的要求，经认真筹备，并请示县委同意，今天，我们在这里召开中共xx党委(党组)班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。
首先，我为大家介绍一下出席这次专题民主生活会的领导：
……
我提议，让我们以热烈的掌声，对各位领导莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天专题民主生活会的同志是全体xx党委(党组)成员。
本次民主生活会的主题是：深入践行为民务实清廉，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以服务群众为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、享乐主义和奢靡之风问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。民主生活会上主持词为开好这次专题民主生活会，xx党委(党组)广泛征求了各方面对xx党委(党组)班子及成员的意见和建议，并将收集的意见建议及时反馈给了各位班子成员。同时，县委督导组也广泛征集并及时反馈了对xx党委(党组)班子及成员的意见建议。我分别与各位班子成员进行了谈心交心，班子成员之间也相互开展了谈心谈话活动。在县委督导组、市县委活动办的精心指导下，xx党委(党组)班子成员结合干部群众提出的意见建议和工作实际，严格认真地进行了对照检查。
这次专题民主生活会共有五项议程：一是由我代表xx党委(党组)班子作对照检查发言;二是班子成员逐一作个人对照检查发言，并开展批评和自我批评;三是县委组对会议开展情况进行点评;四是作重要讲话。
因为会议任务重、内容多，本次会议集中安排时间进行。在这里，我着重提示一下，在第一项议程中，我代表xx党委(党组)班子作分钟左右的对照检查发言。在第二项议程中，我和(党政主要负责人)每人作对照检查的发言时间为30分钟，其余班子成员的个人对照检查发言时间均为20分钟，每名同志发言完毕后，其余班子成员就立即分别开展批评，时间不作硬性要求，原则上掌握在2分钟以内。开展完批评后，每个班子成员还要针对其它常委提出的意见建议，结合自身实际，作出表态性发言，时间控制在2分钟以内。
党支部组织生活制度
党支部的组织生活制度是指党员参加所在支部党员大 会、党小组会以及党员领导干部召开的党内民主生活会。它 包括：“三会一课”制度、党员汇报制度、学习制度、支委 民主生活会制度和党员领导干部双重组织生活制度等。
一、“三会一课”制度
“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小 组会，按时上好党课。各党支部要切实做到：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
（一）支部党员大会 支部党员大会一般每三个月召开一次。
主要任务是：
听取和审查委员会工作报告， 讨论、决定本支部重大问题;
传达贯彻上级党组织的决议、指示；
选举新的支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和 撤销支部委员；
讨论接收预备党员和预备党员转正；
提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的 表彰和处分。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参 加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通 过，方能有效。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
支部委员会支部委员会一般每月一次。主要内容是：
研究贯彻上级党委的决议和指示；
讨论制定完成工作任务的方法；
研究党的建设和党员管理教育方面的问题；
研究培养、发展新党员工作；
研究表彰先进、处分违纪党员问题；
研究有关干部选拔、调整等方面的问题。必要时也可召开 支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。支委会 包括按规定召开的支委民主生活会。支委民主生活会一般一 年一次。机关党支部的支委民主生活会可单独召开，也可与 党小组民主生活会合并召开。事业单位中发挥政治核心作用 的党支部，支委民主生活会要单独召开，按规定抓好会前、 会中、会后各环节的工作，切实保证民主生活会的质量。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
党小组会 党小组会一般每月召开一次。主要内容：
组织党员学习；
研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；
党员汇报思想和工作情况；
讨论选举和发展党员工作；
讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。要特别注意抓 好党小组民主生活会。党小组民主生活会一般一年召开该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
次。每个党员都要结合自身工作情况，向党组织汇报思想情 况，认真开展批评与自我批评。对因故不能参加党小组民主 生活会的党员，要写出书面发言材料在小组会上宣读。支组 合一的党支部，支部党员大会和党小组会可以合并召开，但该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
般应保证每月一次 党课党课教育至少每半年安排一次。应围绕对党员进行马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论；党的基本路线、基 本政策、基本知识和科技文化知识；党的优良传统作风以及 如何做一个名副其实的共产党员等主要内容开展教育。授课 人可本单位的党组织负责人承担，可请上级党组织负责人或 有关专家、学者、先进模范人物授课，也可组织收看录像资 料、组织参观学习等形式。厅机关的党课教育机关党委统一 安排实施。支部组织党员参加上级党组织开展的党课教育， 也可作为本支部党课计算，但要做好听课记录。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
按制度要求，提高组织生活会质量 各党支部要结合年度支
部工作计划，做好“三会一课”计划，认真做好“三会一课” 的记录。“三会一课”的内容，要根据上级组织的要求，结 合本支部党员的思想实际确定会议内容，内容要突出重点、 突出政治性和思想性，要坚持党性立场，坚持真理，运用批 评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，互相帮助，共 同提高。党员领导干部要带头参加双重组织生活，同时认真 填写《省、厅局级党员领导干部党的组织生活登记手册》。
厅直属机关党委将“三会一课”制度落实情况作为党支部目 标管理考核的一项内容，并作为评选先进党支部的一个重要 依据。厅直属机关党委将不定期检查各单位“三会一课” 制度执行情况，检查的内容，主要是各单位支部“三会一课” 是否正常，党员领导干部能否参加双重组织生活会，是否建 立了“三会一课”有关制度，记录资料是否健全等情况。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
二、党员汇报制度
党员或申请入党的积极分子定期向党组织汇报自己思
想、工作情况等，以密切党员同党组织的联系、沟通、求得 帮助，使党组织了结掌握党员思想情况的一种途径，是党组 织对党员或入党积极分子加强管理、监督的一项制度。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
思想汇报的对象：凡是中共党员和入党积极分子、发展
对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。
思想汇报的内容：
对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；
学习党的基本理论、基本知识的体会；
参加党组织活动的体会与收获；
贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行
使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾
和问题；
个人当前的思想状况和打算等。
思想汇报的形式：
党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇
报，个别情况也可向支部书记口头汇报；
入党积极分子、发展对象、预备党员及其转正的思想、 学习、
工作汇报要书面进行汇报。 党员或入党积极分子向党组织 汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和 遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不 正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排 斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，党组 织应负责地予以保密。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
三、学习制度
党章规定，党员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学 习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为 人民服务的本领。为加强厅直机关思想政治建设，不断提高 广大党员、干部的整体素质和服务水平，要坚持学习制度， 除参加周三下午理论学习外，要严格党生活，参加党内组织 的学习。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
学习的内容。
学习马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论，江泽民“三 个代表”的重要思想；
学习党的路线、方针、政策及决议；
学习历史、经济、科技、法律等各种知识； 学习厅党组、厅直机关党委要求和布置的有关内容。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
学习教育计划制订和实施。学习教育内容厅直属机关党 委结合厅中心工作实际和按照省直工委的统一安排制订切 实可行的学习计划。厅机关各处、室及厅属各单位基层党组该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
织负责组织学习。
学习的时间和方法。学习的时间是周三下午学习日。学 习采取个人自学与集中相结合，以各党支部为单位集中学习 讨论为主。学习中，倡导理论联系实际的优良作风，密切联 系部门实际、思想实际和工作实际，坚持求真务实，坚持廉 洁奉公。自觉地按“三个代表”的要求指导自己的思想和行 动。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
坚持学习制度，提高学习成效。各处、室、厅属各单位， 要坚持学习制度，形成良好的学习风气；各级领导干部要以 身作则，带头学习，指导和推动处室、单位广大党员、干部该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
的学习。每次集中学习教育后，机关党委要组织交流或汇报， 或不定期编发信息，进行宣传报道，以提高学习的效果和质该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
量。
四、支委民主生活会制度
党支部委员会的民主生活会制度，是党内政治生活中的 一项重要制度，是解决领导班子自身矛盾、加强党内监督、 提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素 质干部队伍的一项重要措施。 党支部委员会成员除参加所该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
在党支部、党小组的组织生活会外，还要专门召开一年一次 的党支部委员会的民主生活会。针对集体和个人思想、作风 及工作上的问题，相互交换意见，统一思想，自觉接受党组 织和群众的监督，使支委成员提高认识、增强团结、促进工该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
作。
民主生活会的基本内容，主要是就以下问题进行检查、总
结，统一认识，开展批评和自我批评：
贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。
艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。
坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群 众的情况。
其它重要问题。
民主生活会应遵循的原则。民主生活会应遵循团结批评 和自我批评团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗 争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，总结 经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想、增 强团结、互相监督、共同提高的目的。不得把民主生活会开 成汇报工作或研究部署工作的会议。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
民主生活会召开时间和议题。支委民主生活会召开时间
和议题按上级党组织的要求进行，并在召开前十天报告上级 党委，以便上级党组织派人参加。上级党委负责人、党组成 员要参加下级单位的支委民主生活会， 了解情况，进行指导该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
民主生活会会前要做好的几项工作。
(1)广泛征求群众意见。每次民主生活会前要以不同的形式 和方法，广泛听取群众意见和建议。对群众提出的意见，要该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
“原汁原味”的支部书记如实反馈给班子集体和班子成员。
组织好会前学习。支部委员会要认真安排好会前的学习，集 中学习时间不少于半天。要注重学习的针对性，把马克思列 宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的有关文件同整顿思 想、改进作风密切结合起来，为对照检查、自我剖析和开展 批评和自我批评做好准备。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
认真撰写发言提纲。支委会成员都要根据民主生活会的主题 和群众所提意见，认真准备发言提纲。提纲内容包括个人党 性党风方面和工作中存在的问题和原因、廉洁自律情况；对 支委会其他成员提出的批评意见；对领导班子存在的突出问 题提出整改建议等。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
开展坦诚的思想交流。会前支委会成员要开展谈心活动，沟 通情况，交换意见。特别是会议主持人，应通过调查摸底或 个别谈心的方法，掌握班子成员的思想动态， 做到心中有数 以保证会议顺利召开和取得圆满效果。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
民主生活会的召集和主持。支部书记要切实履行好民主生活 会第一责任人的责任。按要求做好会前的各项准备工作，召 集和主持民主生活会，要在民主生活会上带头开展批评与自 我批评，引导大家畅所欲言。因故缺席的人员可以提交书面 发言。书面发言在会上宣读并记入会议记录。会后主持人要 及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。通过民主生 活会，要针对存在的问题，认真抓好整改，并在一定的范围 内向干部、群众通报整改措施的制定和落实情况，接受群众 监督。每年一次的民主生活会情况，列为第一责任人年度考 核和述职内容。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
民主生活会的管理工作。厅机关各支部委员会的民主生活会 各支部书记负责；厅属事业单位党员领导干部民主生活会本 单位党组织负责，民主生活会召开后十日内，各单位党委要 向厅直属机关党委报告会议召开情况及会议记录。报告的主 要内容是开展批评与自我批评、检查出来的主要问题及整改 措施。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
五、党员领导干部双重组织生活制度
党员领导干部参加双重组织生活制度，是指党员领导干 部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要 参加党组织单独召开的民主生活会。这是党员领导干部接受 党组织和党内外群众监督的重要形式。健全和坚持这一制 度，对于坚持党的领导，保证党的各项路线、方针和决议的 贯彻执行，具有重要作用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
1 .组织生活会和支委民主生活会召开的时间要求。党的组 织生活会，一般每季度召开一次，采取党小组或党支部生活 会形式召开；支委民主生活会是一年一次，召开的时间均按 支部或上级党组织要求进行。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
组织生活会和支委民主生活会会议内容。组织生活会以 党员汇报思想、工作情况，开展批评与自我批评；支委民主 生活会针对班子和个人思想、作风及工作上的问题进行检 查、总结，交换意见，统一思想，增强团结，促进工作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
遵守制度，积极参加党的活动。每个党员，特别是党员 领导干部，要增强对党内各项制度意识的认识，自觉遵守党 内各项制度，积极参加党的组织生活，接受党内外群众的监 督。如有特殊原因不能参加活动时，应向党支部或党小组请 假。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
党支部的组织生活制度是指党员参加所在支部党员大 会、党小组会以及党员领导干部召开的党内民主生活会。它 包括：“三会一课”制度、党员汇报制度、学习制度、支委 民主生活会制度和党员领导干部双重组织生活制度等。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
一、“三会一课”制度
“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小 组会，按时上好党课。各党支部要切实做到：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
（一）支部党员大会 支部党员大会一般每三个月召开一次。
主要任务是：
听取和审查委员会工作报告， 讨论、决定本支部重大问题;
传达贯彻上级党组织的决议、指示；
选举新的支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和 撤销支部委员；
讨论接收预备党员和预备党员转正；
提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的 表彰和处分。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参 加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通 过，方能有效。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
支部委员会支部委员会一般每月一次。主要内容是：
研究贯彻上级党委的决议和指示；
讨论制定完成工作任务的方法；
研究党的建设和党员管理教育方面的问题；
研究培养、发展新党员工作；
研究表彰先进、处分违纪党员问题；
研究有关干部选拔、调整等方面的问题。必要时也可召开 支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。支委会 包括按规定召开的支委民主生活会。支委民主生活会一般一 年一次。机关党支部的支委民主生活会可单独召开，也可与 党小组民主生活会合并召开。事业单位中发挥政治核心作用 的党支部，支委民主生活会要单独召开，按规定抓好会前、 会中、会后各环节的工作，切实保证民主生活会的质量。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
党小组会 党小组会一般每月召开一次。主要内容：
组织党员学习；
研究贯彻执行支部决议和各项工作任务；
党员汇报思想和工作情况；
讨论选举和发展党员工作；
讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。要特别注意抓
好党小组民主生活会。党小组民主生活会一般一年召开 1?2
次。每个党员都要结合自身工作情况，向党组织汇报思想情
况，认真开展批评与自我批评。对因故不能参加党小组民主 生活会的党员，要写出书面发言材料在小组会上宣读。支组 合一的党支部，支部党员大会和党小组会可以合并召开，但 一般应保证每月一次。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
党课党课教育至少每半年安排一次。应围绕对党员进行马克 思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论；党的基本路线、基 本政策、基本知识和科技文化知识；党的优良传统作风以及 如何做一个名副其实的共产党员等主要内容开展教育。授课 人可本单位的党组织负责人承担，可请上级党组织负责人或 有关专家、学者、先进模范人物授课，也可组织收看录像资 料、组织参观学习等形式。厅机关的党课教育机关党委统一 安排实施。支部组织党员参加上级党组织开展的党课教育， 也可作为本支部党课计算，但要做好听课记录。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
按制度要求，提高组织生活会质量 各党支部要结合年度支
部工作计划，做好“三会一课”计划，认真做好“三会一课” 的记录。“三会一课”的内容，要根据上级组织的要求，结 合本支部党员的思想实际确定会议内容，内容要突出重点、 突出政治性和思想性，要坚持党性立场，坚持真理，运用批 评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，互相帮助，共 同提高。党员领导干部要带头参加双重组织生活，同时认真 填写《省、厅局级党员领导干部党的组织生活登记手册》。
厅直属机关党委将“三会一课”制度落实情况作为党支部目 标管理考核的一项内容，并作为评选先进党支部的一个重要 依据。厅直属机关党委将不定期检查各单位“三会一课” 制度执行情况，检查的内容，主要是各单位支部“三会一课” 是否正常，党员领导干部能否参加双重组织生活会，是否建 立了“三会一课”有关制度，记录资料是否健全等情况。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究
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一、创建背景
江苏泰州大桥第四党支部由春江站、孟河站以及小黄山服务区组成，支部现有党员10人，其中1名为公司经营层领导、2名为基层管理人员，另外7名分别为收费、值机、后勤等岗位一线员工，平均年龄32岁。两年来，在党组织的带领培养下，党支部现有1名预备党员正式加入共产党，3名优秀团员向党组织递交了入党申请书，后备队伍得到了充实和壮大。
“一个党员树立一个标杆，一面党旗引领一支队伍”，为切实加强基层党组织在公司发展中的政治核心、战斗堡垒作用，发挥党员在工作态度、工作效率、业务技能等方面的先锋模范作用，努力打造一支思想过硬、作风过硬的党员队伍，在广大职工群众中树立“有责任、分不开、看得见、受欢迎”支部新形象。江苏泰州大桥第四党支部结合工作实际，积极探索党支部创建的新方法、新途径，力求做到“一组织一特色、一支部一品牌”，以具体化、多元化、常态化强势推动特色基层党组织的创建活动。
二、主要做法
(一)扎实基础工作，建设标准化党支部
为确保党支部工作有序开展，支部立足多年来工作实际，重新修订、充实、完善了与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。加强“三会一课”在内的“三基一化”，即基本制度、基本资料、基本能力、信息化的建设，确保支部班子分工明确、工作制度健全、工作流程标准、资料台账齐全。同时，坚持“三会一课”常开、员工思想常谈、活动阵地常建、服务工作常查、廉政建设常抓的“五经常”制度，全面推进支部队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设，提升支部标准化建设的整体水平。
(二)创新提升工作，打造特色型党支部
1、微团队，先锋作用落实处
为切实提高支部党建工作水平，增强基层党组织的战斗力，打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的党员先锋队和模范排头兵，第四党支部成立了以支部书记为队长，春江站、孟河站、服务区管理员为分队长的“党员突击队”。队伍涵盖了收费站和服务区全体党员、入党积极分子、团支部书记以及自愿加入的青年员工共35人。突击队主要任务是组织人员积极投入生产管理中急、难、险的重大任务和突发事件的应急支援。
根据工作实际情况，党突击队将孟河站每周五及节假日前大流量保畅、服务区节假日客流返程服务作为固定任务，一方面借助孟河站大流量的冲击，提升党员的业务能力，另一方面对孟河伸出援助之手，增强了兄弟站的战斗情谊。同时，在恶劣天气情况下，突击队还投身于扫雪除冰、应急救援等活动，带头解决公司营运管理中的实际问题。
2、微公益，小行动汇成大磁场
除参与“党员突击队”活动之外，在日常生活中，党支部成员还积极加入社会应急救援、扶弱助残等各项公益活动，如：20xx年3月5日“学雷锋纪念日”，第四党支部、团支部联合常州市春江镇安家街道、安家派出所开展了“安全知识进学校，争做安全小卫士”的知识讲座;20xx年4月5日，第四党支部积极响应公司党委号召，和团员、青年志愿者一起与常州市新北区春江镇安家村委结对，开展了“清明时节，遥寄相思”的清明祭扫活动;20xx年4月27日，为响应“与文明同行、为生命接力”的号召，进一步弘扬“奉献、友爱、进步、互助”的志愿者精神，第四党支部组织广大青年职工前往常州市爱心献血屋开展了“温馨泰桥，从献在开始”为主题的无偿献血活动，献血总量1800毫升。在整个公益活动过程中，各位党员用自身实际行动诠释了对志愿活动的理解，展现了作为一名高速人的责任和担当。
在活动之后，党支部还将在支部内的活动与青年志愿者活动绑定在一起，通过青年志愿者app打卡平台，详实记录并展示每位党员、团员的公益情况和公益时间。通过党支部、团支部的相互融合，相互映射，形成了“党建带团建、团建助党建”的良好工作机制，更好地发挥了党、团骨干的先锋模范作用，彰显了支部建设的多元化、人性化和特色化。
3、微平台，学习交流短平快。
第四党支部探索学习新模式，热衷与将公众号，互联网、微信等时尚元素融汇到一起，在认可、遵从“共产党员”公众号平台对党员个人素养起引领作用的同时，将新媒体“短平快”的交流方式推广到整个支部的党员教育活动中。
通过公众号平台，开展“学《习》进行时”活动，每期更新转摘组织全员学习，将党员学习阵地拉到第一线。同时，结合“两学一做微讲堂”模式，延伸开设了“党课随身听、业务大家学、读书共分享、安全时时讲、百科随意聊”5个板块，将党建知识、收费业务、温馨服务及安全知识进行了深入的讲解，并就读书、摄影、品茶、写作等方面与员工开展的亲切的交流和剖析，增添了“微讲堂”的活力，进一步吸引了广大员工积极参与到“微讲堂”中来。
4、微服务，创新服务树品牌
作为服务行业，必须注重客户的反馈意见，高速公路收费站管理亦是如此，为提高服务满意度调度质量、扩大调查范围，更客观地评价和了解收费窗口服务质量，第四党支部以“二维码”形式开展服务满意度调查。将满意度试卷制作成二维码，一是通过微信公众号让广大关注人员参与，二是6月份组织“微笑标兵组”人员以现场发放二维码卡片的方式进行调查，并后续将对调查情况进行汇总、分析。活动得到的反馈效果显著，获得社会各界人士问卷调查好评213次，满意度高达99.8%，显著提升了本路段服务的知名度。
同时，活用科技手段，普及网络快捷服务。网络时代，手机不再仅仅是通讯工具，而成为人们了解世界、融入社会的重要媒介。“扫一扫”行驶路线随车跑。支部将周边路网信息精心编制成为二维码，标注了周边景点、加油站、医院、周边路况等信息，快速解决了司乘出行路况问询的需求。“扫一扫”快捷支付特请处理。能够缓解司乘人员在下高速缴费时应携带现金不足的燃眉之急。
5、微祝福，关爱员工暖人心
真诚的关爱是和谐劳动关系与良好工作、生活环境形成的基础，春江收费站倾心打造温馨的职工之家，在硬件、软件上都努力创造氛围，让关爱激扬斗志，努力奋斗。
第四党支部除精心打造“休闲驿站”、职工电子阅览室供职工休息、学习外。别出心裁地定制了“五个一走心、暖心、送爱心”活动关爱员工，即在员工生日时送上：一句微祝福、一块小图版、一张蛋糕券、一碗生日面、一首生日歌。让员工感受企业的温暖和关怀，提高员工的“幸福指数”， 增强员工的归属感，使团队更有凝聚力，实现企业和员工的共同发展。
三、工作成效
“一个党员一面旗，一个员工一颗钉”。在日常工作中，第四党支部时刻将责任和义务担在肩上，无论是多沉重的担子、多危险的地方、多紧急的关头、多困难的时刻，党支部都积极发挥党员“冲锋在前、享乐在后”的革命精神，在任何时候都充当“抢险救援队”、“除雪保畅队”、“应急救援队”的战斗角色，时刻展现党团员无私奉献、勇挑重担的风采。
自第四党支部实施创新做法以来，在“党员突击队”和“党员志愿者”的共同努力下，累计出动人数98次，活动时间长达132小时，帮助司机以及社会群众解决各类难题总计165次，获得社会各界人士问卷调查好评213次，满意度高达99.8%，社会效益显著。自身学习培训的“微讲堂”共开课22期，每期任务内容都准备充分，知识学习点到位，职工培训反馈情况也较为良好。做为试点，慢慢的日常工作中的培训都结合“微讲堂”模式，将听教式学习模式活跃成互动模式，培养职工主动学习，接受新知识效率明显提高。
同时，在日常工作中，第四党支部将党员的个人表现纳入日常评优评先的考核评比中，通过多途径对党员活动中表现优秀的个人进行表彰奖励，鼓舞并号召更多的青年团员、优秀员工加入党团队伍，努力把共产党员的无私奉献精神宣传出去，弘扬主旋律，传播正能量。
四、探索
1、坚持落实党支部标准化建设。党支部作为党的基层组织，是党组织体系的基础，是实现党领导的重要条件，是党联系群众的桥梁和纽带。只有立标建制，严正律己，才能把党的领导核心作用发挥好，把基层党组织的战斗堡垒作用发挥好，把广大共产党员的先锋模范作用发挥好。只有基层党组织充满活力，生机勃勃，整个队伍才能坚强有力，朝气蓬勃。
2、探索新时期企业党建工作新思路。绘好“图”、带好“路”、打好“基”、铸好“魂”。以党建为根本，提炼企业价值观，凝聚企业文化，打造企业匠人。
3、实现全心全意为群众服务的根本宗旨。路桥企业逐步转型，进一步改进工作作风，转变思维模式，把精力集中在为企业发展营造良好的服务环境上来。培养每位党员忠于职守，勤勤恳恳，开拓创新，按照“畅行高速路，温馨在江苏”的宗旨，实实在在为企业的形象着想，为企业发展献计献策，使路桥企业成为文明言行、环境优美，团结和谐，服务优良，秩序井然的品牌企业。
