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亓成章
中共中央党校战略研究所原国际政治研究室主任、教授
关于南海形势问题。南海的形势，这个问题也是在当前我们全国，乃至全世界都非常关注的一个问题。关于南海的问题，首先我想谈这么几个问题。
一、世界海洋情况
第一，我把世界的海洋的情况说一下。现在全世界，我们说的全世界，就是咱们居住的地球，这个地球的表面积70%以上，大家注意70%以上，将近71%属于水面。海洋、水占了世界的全世界的70%，将近71%。也就是整个全世界多半是水。所以海洋是本世纪内，尤其是本世纪的后半叶，是全人类开始生存，大家说是进入海洋世纪，海洋时代了。完全是正确的。
那么咱们中国什么国家呢？中国在全世界，可以说既是个陆地大国，也是个海洋大国。中国是海洋、陆地兼备的大国。如果有人问，中国有多大？如果你说中国有960万。我认为你这个说法是不对的。为什么？因为我们中国陆地面积960万平方公里，那我们的领海你还要不要，另外我们的毗连区还要不要，我们的专属经济区你还要不要，我们的海洋权益你还要不要？所以光说，中国有多大，你光说960万，这个回答是不全面的。如果说陆地面积960平方公里，另外我们还有海洋国土、蓝色国土、领海、专属经济区，海洋权益专属经济区，还有这样一些水域属于咱们中国的。如果说中国多大的话，我劝同志们，不管在什么场合你要表述，既要谈到我们的陆地多大，也要谈到咱们的海洋面积多大，咱们的海洋权益有多少，都要表达清楚。这样才是比较全面的。这是首先我要强调的一点。因为全世界70%以上是水域，29%点几才是陆地。所以你说中国多大，你光说陆地，不说海洋。尤其是咱们中国，是海洋陆地兼备的一个大国，所以是不全面的。这是我要说的第一点。
二、中国的面积
那么咱们中国究竟有多大，中国究竟有多大？我这里开始按照我们法定的说一下。咱们中国既是个陆地大国，也是个海洋大国。咱们的陆地面积，大家都知道，960万平方公里。这是在咱们中华人民共和国版图之内的，960万。
另外除了我们的陆地面积960万平方公里之外，还有我们的蓝色国土。蓝色国土它有不同的层次。大家注意，蓝色国土它有不同的层次。第一，领海。领海，有的叫领水。领海、领水它是一个概念。我们的领水，我们的领海多大？38万平方公里，就是包括渤海、黄海、东海、南海，就是属于我们的领海，12海里以内。这是神圣不可侵犯的，绝对不能侵犯。
另外还有管辖水域。这个管辖水域就包括什么呢？就是包括24海里的毗连区，另外还有200海里的专属经济区。大家算一下，12海里领海，24海里毗连区，另外还有200海里的专属经济区。这样一算下来，咱们中华人民共和国应该管辖的水域，就达到了338万平方公里，300多万平方公里。如果你笼统讲，你说我有300多万平方公里也不算错。因为你有330多万嘛，330多万也可以。所以说，我们中国有多大？应该是陆地面积960万平方公里，我们的蓝色国土、海洋国土有338万平方公里。或者你简单说300多万平方公里的蓝色国土也可以。
另外，如果你更说的全一点的话，你要知道的更多一些话，你还可以知道。现在联合国，根据我们中国是个海洋大国，咱们有一定的海洋勘探、钻探技术。现在联合国在太平洋的中部，大家注意，太平洋的中部，给了我们中国75000平方公里的水域，咱们中国具有优先勘探权和优先开采权。在太平洋的中部给了咱们中国75000平方公里的海域，咱们中国具有优先勘探权和优先开采权。太平洋中国这块水域，咱们中国人不去勘探，任何国家不能先去。咱们中国人不去开采，任何国家不能先去开采。这是咱们中国具有优先勘探权、优先开采权，这是联合国规定的，太平洋中部。另外，联合国还规定，给咱们中国在印度洋西南部，给了咱们中国多大的面积？10000多平方公里的水域，咱们中国具有优先勘探权和优先开采权，这都是咱们中国的海洋权益。所以要说咱们中国有多大的话？在今天这个情况之下，尤其是在1982年《海洋法》公布之后，就是200海里专属经济区公布之后，说咱们中国有多大？你就必须全面讲到，既包括咱们的陆地面积，又包括咱们的领海，又包括咱们的毗连区，又包括咱们的经济管辖区，还有包括咱们的联合国给咱们太平洋印度洋的75000加10000，85000平方公里的优先勘探权、优先开采权的水域。你这么表述，那就是非常全面的。所以咱们中国究竟有多大，应该这么去表述。这是我说的第二点。
三、南海问题的严重性
第三点，关于南海问题，就是我讲这是个重点要谈的。谈一谈今天南海问题的严重性。这个南海问题，南海总面积200多万平方公里。有的材料讲，我从咱们国家海洋局公布的材料讲，说咱们南海的水面面积多大？205万，南海的面积205万平方公里。尤其是上一个世纪的60年代末70年代初，发现咱们南海尤其是南沙群岛，有大量的石油天然气。这个石油天然气，据有的地理学家、勘探学家他们写的材料讲，说咱们南沙群岛的石油蕴藏量仅次于中东的波斯湾。有的人把咱们的南海形容成第二个波斯湾。我觉得这不是没有道理的。尤其是上个世纪的60年代末70年代初，发现了咱们南海有大量的石油天然气。因此把南海，把咱们的南海号称为第二个波斯湾，世界的第二个波斯湾。这是油库，一个大油库。也正因为如此，所以上个世纪60年代末70年代初，一发现我们南海的大量的石油天然气之后，就跟南海的周边国家，好了。
原来，你像越南前总理范文同，在50年代跟咱们周总理亲自讲。范文同总理亲自跟咱们周总理讲，讲什么？说中国南海它的边界南部到曾母暗沙，中国南海的边界南边一直到曾母暗沙。这是越南的前总理范文同亲自跟周总理讲过的。结果，发现了石油天然气之后，越南人他不说这个话了。说什么？说南海成了越南的了。你看看，他说南海成了越南的了。
所以这个南海问题严重性从哪里开始？主要是从发现大量石油天然气之后。经济问题明显了，这时候才出现这个问题。结果发现石油天然气之后，由于更重要的还有一个原因。油和气被发现之后，南海的周边国家，越南、马来西亚、菲律宾、文莱，包括甚至新加坡，这些国家都看到这个地方的油了，都看到这个地方的气了。菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚、越南都看到油和气了，跟咱们发生了矛盾，这是一个原因。
另外还有一个问题的严重性在哪里呢？南海问题的严重还在于它的位置重要。刚才我说的第一点是它的物产丰富油和气，油和气非常大、非常多。第二个因素，它的重要性在哪里？南海大家看一看，南海这个地方是两洋的结合部，就是印度洋和太平洋。太平洋和印度洋，印度洋和太平洋之间互相沟通。大家看相互沟通，从印度洋到太平洋去，从太平洋到印度洋去。你看日本人运的石油，日本人运的一些货物，出口的一些东西，要让它出口到欧洲去、到非洲去。日本的人的船队，基本上是从南海穿过马六甲海峡进入印度洋，基本上它是这么走的。日本人出口的货物，绝大多数，它是通过南海，通过马六甲海峡，然后进入印度洋。它是这么运出去的。反过来，运进来的东西，它是通过印度洋，经过马六甲海峡，经过中国南海，然后进入到日本去的。所以说地理位置上看，从战略位置上看，咱们的南海是两洋的结合部，重要的交通必经之路。为什么美国提出来说，当然是站在美国人的立场说的，这是美国自己说的，不是我说的，美国人说的。他说南海事关美国的国家利益。我们一听这话，感到很气人。为什么呢？美国为在什么地方，南海又在哪里？南海怎么成了事关你的国家利益。从我们的角度来讲，美国人说的话是毫无道理的。但是从美国的角度来讲，他这个话是有道理的。美国现在是全世界，他是全球搞霸权主义，在全世界搞强权政治。美国他没有认为哪一个地方没有跟他国家利益休戚相关的，他都这么说。所以咱们南海这么大一个地方，而且这个地方战略位置又重要、资源又丰富。所以美国他从他的角度来讲，说南海是事关美国的利益，这是这样。总之一句话，不管从谁的角度来讲，南海是很重要的。也正因为这样说，南海问题的严重性出来了。南海问题为什么严峻，为什么出现南海问题。第二个原因有是因为它的战略位置重要。战略位置非常重要，两大洋的结合部。必经之路，商贸的必经之路；打起仗来的话，运兵的话是必经之路，军舰出入也是个必经之路。而且这个马六甲海峡很窄，只有几里路宽，很窄。说夸张点的话，就是几里，很窄很窄的一个的地方，一封锁就封锁住了。现在的马六甲海峡，说句老实话，实际上是美国人控制的。他要封锁就封锁住，别人就做不了，他在干的。当然日本人他也是垂涎这个地方。他认为跟日本也有关系。所以南海问题的严重性，一个方面就是两大洋的结合部，战略位置重要，交通枢纽。
另外，对咱们中国来说，从咱们国家的安全来讲，南海是咱们中国重要的一个屏障。尤其是咱们中国东南部地区、华南地区。咱们中国的华南地区、东南部地区的安全、屏障，海嘛，它都是水，对不对。对咱们陆地来说，水是一个缓冲，缓冲地带。所以对咱们国家安全来说又非常重要。这是第三个因素。
第四个重要性表现在哪里呢？南海这个地方，因为咱们中国是当今世界大国之一。在联合国里头，咱们中国是全世界5大常任理事国之一。如果南海这个地方咱们中国要是控制不住，管不住的话，跟咱们的大国形象也不相称。你这个安理会的常任理事国，你连自己的海域你都管不住，你连自己的海域你都不能行使管辖权的话，你的这个大国形象肯定受损。肯定的，对不对，肯定受损。所以不管从哪个角度讲，南海问题的严重性表现在这么几个方面。一个是资源丰富，油气资源丰富；第二个方面表现在战略位置重要，两大洋的结合部；还有一个是咱们中国东南部地区，尤其是咱们中国南部地区，华南地区的一个缓冲地带、安全屏障；第四个方面的因素，南海你管住管不住，开始牵扯中国的大国形象，说得更严重一点，对你这个执政地位都有影响。是你的海为什么管不住？对不对，这不就麻烦了嘛。所以这个南海的问题不是个小问题。它的因素很多，我只从四个方面来说明它的严重性。
首先说它的基本情况吧。这个南海咱们现在实际控制的情况是什么情况呢？现在南海的总面积是205万平方公里。简单来说就是南海200多万平方公里。那么现在咱们中华人民共和国，我们能够直接控制住的，就是你任何人不能来的，我在这儿占着了，我已经占住的，大概有多少水域？我看了一下大概咱们中国控制了有六、七十万，大概就是三分之一左右。就实际上我们已经把它控制死了，就是我的。那么现在被外国占领的咱们的岛屿有多少个？大概有40多个。咱们自己控制的南海里边的岛屿，咱们中华人民共和国大陆，咱们的南海，特别是南沙群岛，咱们除了把西沙群岛控制住了，台湾把东沙群岛控制住了。这个南沙群岛，咱们中华人民共和国已经实际控制住的，已经在那儿管理着的了，大概有七、八个岛礁。台湾占了南沙群岛最大的一个岛的——太平岛。也就是咱们中国人，包括台湾在内，咱们一共有八、九个岛礁。实际上被我们控制住了。那么有争议的水域、有争议的岛屿，就是说，我们说我们的，但是被人给占了，人家占了咱们40多个。那么水域被家占了多少呢？我们说我们的，人家说人家的。这个面积多大呢？这个面积有140多万平方公里。咱们说咱们的，人家说人家的。所以这个形势严峻，就严峻在这个地方。
现在南海是个什么情况？南沙群岛里边的岛礁被人家占，我们的水域被人家给控制，我们南海里边的石油被周边国家给挖。这个情况是严峻了。我们想跟他们谈，现在看谈不拢；要打它呢现在其打不了，打不得；拖呢还不好拖，拖不起，你想拖下去吧肯定拖不起。现在就是这样一种形势，谈不拢、打不得、拖不起。所以这个问题就比较严峻。那么咱们南海岛礁控制的情况，我这里有一个图给大家显示一下。东沙群岛台湾占去的，中沙群岛大部分没有去占。为什么呢？因为中沙群岛大部分岛礁、海礁还在水里面淹着，涨潮的时候就没了，落潮才出来，是这样一种状态。所以中沙群岛大部分没有去占。只有少部分，像黄岩岛，原来被菲律宾给占了，后来咱们把它给占掉。西沙群岛，南海的西沙群岛被咱们给占了。南沙群岛被六国七方给占了。六个国家，七方，为什么叫七方呢？因为咱们中国大陆一方，台湾一方，咱们占了七、八个礁，台湾占了最大的一个岛——太平岛。
所以现在南沙群岛的实际被占领的情况，被六国七方分别给占领了。这是实际的情况。现在咱们中国的南海，大家看现在的南海，这个形势严峻到这样的一个程度。就是有名字的岛礁和滩涂，我们中国和台湾占了8个，菲律宾占了9个，马来西亚占了5个，文莱占了一个，其余的29个全部被越南给占了。我这里有一个示意图，大家可以看，到目前为止，南沙群岛有名字的岛礁、滩涂，现在是这么一个情况。另外这里我也给大家说的是，大家看这个地方，菲律宾占的岛礁里头，有个叫仁爱礁，就这儿，大家看我箭头指这个地方——仁爱礁。
仁爱礁原来是被菲律宾给占去的，属于菲律宾占的9个岛礁里的1个。那个仁爱礁是什么情况呢？最近大家可能看电话看到了，看报纸也看到了。仁爱礁是原来被菲律宾给占去的。菲律宾有一个破军舰，大家注意，菲律宾有一个破军舰。它这个破军舰，开到那个地方沉那个地方开不走了，开不回去了，开不走了。一个烂军舰开那儿走不了了，结果它就沉在那儿了。沉在仁爱礁，结果菲律宾人就弄八九个人、七八个人，子子就经常住在这儿了，这个破军舰上，就长住了。显示对它的主权，因为我有人住在这儿，这个礁是我菲律宾的，他就显示这个。现在我们中国人，中国人民解放军，我们中国政府对菲律宾明确讲，包括仁爱礁在内的，所有你菲律宾占的8个岛还有礁，全部都是我们中国的。我们中国要陆陆续续全部要收回。我们中国政府已经向菲律宾说清楚了。我们外交部发言人发表讲话，已经说清楚了。仁爱礁，你菲律宾必须走人，你那几个人必须走。所以这次菲律宾人他不是有八九个人那船上，他要吃粮食，喝的水吃的菜，他想给他送。结果咱们给他截住，不能让他送。你干脆走人，这是我的，请你走人，所以我们要给它收回来。现在这个事正在过程当中，现在我们要行使主权，叫他走人，这不是你的这是我们中国的，这个事情正在做。我们中国现在根据党中央、国务院的决策，那个就是说，咱们现在凡是属于我们的岛礁、滩涂，我们一定要收回，该收回的一定要收回。当然在收回过程当中，咱们党中央我觉得这个政策也非常非常对头。我们还尽量想给你，尽量先发表声明，这是我的，请你走人。另外我跟谈判，你怎么走，咱们可以商量，怎么走，走的好一点，可以。但是你要给我，这是我的。所以在这个问题上，我觉得行使我们的主权这是理所当然的。因为今天的被占的情况，大家看，是严峻的。40多个岛礁被人家给占了。
南沙群岛实际控制的岛礁，我这里也有一个表，请大家看一看。这是咱们在黄岩岛问题之前，在钓鱼岛问题出现之前，咱们中国在南海南沙群岛控制的情况。大家看这个表，就是我列的这个表。就是咱们已经控制住的，你看中国在南沙群岛实际控制住的岛礁。在黄岩岛问题出现之前，咱们控制的这些岛、礁。
现在咱们国家的海洋权益，从南海来说严重受损。为什么？我这里给大家演示一下，请大家看一下。为什么说我们的海洋权益严重受损？我们中华人民共和国地图划南海地图是这么划的。大家看，我们是这么划的，这里有九段虚线，这是咱们中国人划的，这是咱们中国的南海，这么大。这个总面积，咱们中国划的南海的总面积是205万平方公里，200来万平方公里，属于咱们中国的。
但是大家看一看，越南怎么划南海的？越南是这么划，结果他把咱们的南海绝大部分划入越南的管辖范围了。你看吧，这就麻烦了。我们说我们的，结果越南说是他的，他就不讲理他说是他的。而且越南的前总理范文同，刚才我给大家说了，范文同总理在执政的时候在当越南总理的时候，曾经跟咱们周总理明确的讲，中国的南海到曾母暗沙，到这儿，他说到这儿。中国南海到这儿，这是越南人曾经承认的。上个世纪60年代末70年代初，发现了大量的石油天然气之后，这个越南人说整个南沙群岛成他们的了。你看越南人划南海这么划，你看看这么来的，这个越南人划的。菲律宾怎么划呢？大家看，菲律宾是这么划的。菲律宾他说这块是他管辖的，也跟咱们发生冲突矛盾了。文莱、印度尼西亚、马来西亚，一个国家靠自己都划了一块。现在咱们中国的南海，大家看看这个地图。咱们中国人是这么划，越南人是那么划，菲律宾是那么划，文莱那么划，你看印度尼西亚那么划，马来西亚你看看他又这么划。一句话，现在咱们整个中国南海，可以说被周边国家一个国家划走了一块，出现了严重的争议。你说你的，我说我的。由于咱们国家在此之前，因为咱们大家都知道，中国的海洋海军的实力、我们的海洋军舰相对来说，现在来说，为完成我们的维护海洋任务来讲，我们的海军力量相对不足。为维护咱们中国的海洋权益，维护咱们中国的领土、领海安全来讲，咱们的军事实力相对不足，尤其是海军力量相对薄弱。由于长期以来，没有大型的舰队，比如说，航空母舰舰队。在此之前，大家都知道，我们什么时候才开始早航空母舰呢？我们是最近几年的事。现在我们把航空母舰辽宁号造出来，我们才制造了一个，一个航空母舰。对不对。我们那么大海域，一个航空母舰，大家想想，能看的住吗？看不过来。所以相对来说不足，所以现在面对这样一种严峻的形势，我们必须加大国防军队化的现代化建设。否则的话，那我们这个任务是不好完成的。面对着当前我们严峻的海洋安全形势，党中央采取了强烈的应对举措。
四、面对严峻海洋安全形势，中国采取的强烈应对举措
（一）海南省设三沙市
我谈第四个问题，就是关于我们南海第四个方面的问题，就是把咱们的面对严峻海洋安全形势，咱们中国采取强烈的应对举措，在这里也给大家交流一下。咱们党中央国务院究竟是面临当前严峻安全形势作了些什么工作呢？我这里归了两大类，两大类：
第一大类，就是2012年6月21日，国务院批准海南省设三沙市，具体管辖西沙、中沙和南沙，现在正在落实当中，现在正在落实。我这里有一个地图大家看一下，我这里有一个地图大家看一看，这就是咱们的三沙市，首府所在地永兴岛。这个三沙市同志们有多大呢？三沙市有260来万平方公里，现在咱们这个三沙市是世界上最大的一个市。但话又说回来，面积很大但是人口很少。从这个常住人口来说，咱们这个三沙市的常住人口才多少人？才3500多个人，加上流动人口才25000多人。同志们想一想，加上流动人口20000多人，管它个200多万平方公里，同志们想一想这是什么概念，200多万平方公里这么大个水域，这么多个岛礁，你总的固定人口才3000多，加上流动人口20000来人，那相对来说，管辖力量还是相对不足的。我说这个话的的意思什么意思呢？就是咱们在座的诸位，凡是你所在的单位，你这个部门有能力的、有资金的、有技术的、有设备，能够去支援三沙市的建设，我希望你能够到三沙市去帮助三沙市去建设，我希望你去建设。为什么？因为咱们三沙市是当今世界最大的市，但是人口又很少。科学化正在建设，正在建设正在落实当中，这缺资金、缺设备、缺技术，这需要凡是有能力有条件的能去的话，我劝大家去。
去干什么事呢？我觉得去干这些事，大家看，首先在维护国家安全方面你做工作，然后再能源开发方面做工作，因为咱们南海有大量的石油、天然气，开发油、开发气。另外那个地方鱼很多，海产很多，可以发展渔业。另外还有很多岛礁、滩涂，有很多珊瑚礁，有很漂亮的水域，有很好的一些海里的一些看的一些东西，可以去搞旅游，搞旅游。维护国家安全、能源开发、渔业开发旅游开发等这些方面，在三沙市成立以后，建市的过程中，大家可以去搞。
我给大家看的地图这个照片，大家看，这是从飞机上照的三沙市的首府——永兴岛所在地，这就是永兴岛，三沙市的首府就在这儿，就在这儿。你看这个是海湾形势的，这里有海口，还是很漂亮的。所以三沙市设立这个新的市之后，我觉得在成立之后，在这几个方面，另外还有其他方面作工作。我希望咱们全中国、各个省市自治区、各单位、各部门有条件的，在三沙市建设的过程当中去给予帮助，去人也好、去资金也好、去设备也好、去技术也好，都可以。因为它是面积大人口少，缺资金、缺技术、缺设备，希望大家一起可以去努力，这是我要谈的一个问题。
（二）中国出台反制日本“购岛”措施
咱们党中央面对当前严峻的海洋安全形势，尤其是去年9月10日、9月11日，日本政府宣布购买钓鱼岛之后，就是购岛之后，咱们党中央国务院采取了强有力的应对举措，我这里也给大家交流一下。党中央立场坚定旗帜鲜明，在维护国家海洋安全权益问题上，毫不退让，行动非常果断。具体表现在：
第一、我们中国的海监船，我们中国的渔政船，马上到钓鱼岛海域进行巡逻，而且到现在常态化，大家注意这个字“常态化”，不是说今天去以后就不去了，不是的，“常态化”，因为钓鱼岛是我的，你凭什么国有化，是不是。1976年，中日两国建交，达成协议说暂时把它挂起来，以后再说。结果日本人不遵守协议，自己没有跟我们商量，他自己国有化了，当然对咱们中国是一个挑衅。所以咱们采取强烈应对措施——常态化。我们的海监、渔政船经常去，我们的巡逻机经常去，我们的飞机去巡航，我们的船只去巡航常态经常去，为什么呢？是我们的，这是一个强有力的措施。
采取另外一个有力的措施是什么呢？就是日本人搞了个购岛闹剧之后，咱们国家海洋局，现在国家海洋局已经改组了。国家海洋局把咱们中国的领土钓鱼岛，及其附属岛屿一个一个地重新去进行了测量，重新画上坐标，然后把它起上名字。有名字的把它审定一下，没有名字的把它起上名字。现在咱们中国人把钓鱼岛，及其附属岛屿一共列了71个岛，起了71个名字，把每一个岛都起上了一个名字，而且把每一个岛的坐标一个一个地画上，然后交给联合国。
去年9月13日，咱们中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文，提交了咱们中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的坐标，坐标跟那个海图。而且咱们中国履行了联合国海洋法公约所规定的义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线，所有的法律手续，这是一个法律程序问题，这是一个法律程序问题。这个咱们中国现在已经完成了，这个事，同志们我就觉得做得非常好，为什么？因为在此之前，日本人画的地图，它那个钓鱼岛上它就只写了几个岛的名字，只有几个，不超过10个。现在咱们把中国钓鱼岛和钓鱼岛附属钓鱼71个岛屿全部起上名字画上坐标，交给联合国，所以这件事，我觉得咱们做得非常好，非常正确，而且非常有力。
另外就是面对着当前的这样的形势，咱们党中央国务院尤其是党的十八大，去年召开的十八大，大家都学习了十八大的文件，十八大的文件里头，在中国特色社会主义内涵，大家看在中国特色社会主义内涵这部分，将咱们中国继续加强经济建设、文化建设、社会建设，对吧，政治建设、文化建设、社会建设，另外加了一个生态文明建设。在生态文明建设下面这一段，在生态文明建设的下面那一段，紧接着讲咱们中国要继续加强国防和军队现代化的建设，增强国防实力，我觉得这一条非常重要。如果说维护国家的海洋安全权益，如果说维护咱们中国领海、毗连区、海洋专属经济区，实打实的要去维护的话，还得用这个，有国防实力，有经济现代化的问题。如果没有强大的国防，没有强大的军队，你说这是你的，那人家给你占了，你怎么办？你拿不过来，对不对，所以这一条很重要。所以党中央十八大文件，包括十八大召开次数，党中央领导同志一系列的讲话，在这个问题上表示地很明确，就是我们要一如既往，继续加强这方面的建设。
现在咱们中华人民共和国大家看，通过面对当前的这样一种安全形势，咱们加强军队国防现代化建设，咱们的航空母舰“辽宁号”，我这有一个照片大家看，“辽宁号”航母出来了，当然正在已经服役了，服役以后还有联合配合起来，运用军舰，因为这个航母它本身有很多后翼舰，有直升机，有潜艇机、有战斗机，还有很多要东西相互配合，包括雷达系统，各方面现在正在训练，正在磨合，正在进行过程当中。
另外咱们的舰队机，大家看，我这里也配了一个照片，咱们的舰队机研制成功，而且也试飞成功。现在也正在训练，训练飞行员，训练起降。另外咱们的隐形战斗机，隐形机，包括无人的隐形机、侦查机、战斗机都在这里，不造不行。维护海洋权益不是一句空话，而是实打实的。
另外咱们中国，大家看，我也配了一个照片——“蛟龙号”，我们的“蛟龙号”，这个载人潜艇。同志们，这是很了不起的一个东西。大家不要小看这个东西——“蛟龙号”，“蛟龙号”要沉到海洋地下多少深呢？同志们，7000多公尺，7000多公尺的水大家想一想，什么概念？一公尺，那个海水一立方米得1吨重，7000多米得多少吨重？大家算算得多少吨重，7000多吨，这么大的压力，同志们想一想这么大的压力，我们的潜艇落到7000多公尺的水里头去，而能够不变形，而且还能有人。我看昨天咱们公布了，说咱们的科学家进去下去一起考察，一起研究怎么搞怎么搞怎么搞，进行科学实验，这个最了不起。这个蛟龙号，这个6、7000多尺的海底下，关键海底压力大，同志们想一下，咱们游泳的时候，可能有些同志游泳的知道，你潜水，你潜5公尺可以，潜10公尺，你潜20公尺，你潜30公尺你下的去吗，他自然往上面漂啊同志们，为什么？它底下压力大，你潜下去，它把你往上挤，蛟龙号几千公尺深都可以，了不得，这件事情很了不得。这反映了咱们的技术水平，另外也反映了咱们的材料水平，咱们能有这个材料造出来。当然这个技术、设备、材料，这都是反映了咱们一定的水平。所以现在我们加大力度，维护中国的海洋权益，既要有行政的组织，还要落实到具体的行动当中去，就是具体的动作上，没有这个东西不行。
五、加强国防和军队建设的相关材料
我这里给大家说一个相关的材料，我们维护中国的海洋权益，发展中国的实力，南海的形势，逼得我们这么去做，国际形势也逼得我们这么去做。我这里给大家看什么材料呢？看这个材料，大家看这个照片，这个照片是谁？是美国的前国防部长，现在的哈弗大学肯尼迪政府学院的院长约瑟夫?奈，这就是约瑟夫?奈。这个人他写了很多书，咱们中国翻译了约瑟夫?奈一些书，咱们中国人翻译过来他的不少书。有的年轻的同志，很崇拜这个约瑟夫?奈，但是我告诉大家，这个约瑟夫?奈是个美国人，这个人很爱美国，他不爱中国，他爱美国，他不爱中国。
我这里拿几段话给大家看一下，你看看他说什么话他，他写了一本书，写了很多书，有一本书，名字叫做《美国霸权的困惑》世界上超级大国为什么不能独断专行。你听听这个书名同志们，《美国霸权的困惑》这个是书名，它的副标题叫做世界上超级大国为什么不能独断专行。他那个意思是说美国就应该在全世界独断专行，你看这个人说得，就应该在全世界独断专行。他说什么呢？他说今天美国的世界经济、军事、科技等等，应该在世界称霸，短期内不会遇到挑战，说的完全对。但是这并不能解决恐怖主义大规模的杀伤性武器的扩散，毒品组织等全球性问题，说得完全对，这个约瑟夫?奈说得完全对。美国在全世界短期内，美国的硬国力受不到挑战，完全正确。现在全世界唯一的超级大国就是美国，没有第二个。现在世界格局多极化化，大家注意世界格局多极化还没有形成，多极化是一个趋势，最能成为一极的，最能成为一极的就是一个美国。其余的国家，你像咱们中国，中国、俄罗斯、日本、欧洲联盟包括印度，包括巴西、南非等，这些个国家到目的为止还不够一极，还不够一极，有可能成为一极，但是现在还不够一极。最能成为一极的就是今天的美国，所以美国人说，独霸这个地位短期内不会遇到挑战。称霸不会遇到挑战，为什么？你的势力还不够，说得完全正确。但是在正确之下，他美国吃的再强大，解决恐怖主义他也解决不了，大规模杀伤性武器他也解决不了，毒品走私他也解决不了，这也是说的完全正确的。所以每美国他还离不开其他国家，所以美国这个国家，超级大国，都一味想独霸世界，但是他又困难。为什么？下面这些问题他做不到。
你看约瑟夫?奈给美国的领导人出什么主意，他说目的美国在世界保持独大的地位，还应该更多地运用文化价值观和制度优势等方面的软国力。软国力和硬国力这个词就是约瑟夫?奈在他的著作里头，文字里头他首先出现的，他首先提出来的，在他没有提出来之前，在其他出版物里面很少出现这个词。他首先讲美国要作世界独霸，既要保持硬国力，还应干什么？加强软国力。硬国力要硬，软国力也要硬。所以美国在今天的世界上独霸，约瑟夫?奈（joseph s .nye）给美国的领导人讲，你要保持独大的地位，既要有强大的硬国力，也要有强大的软国力。你看看是人家这么地爱美国，让美国独一无二，要独大，既要有强大的硬国力，也要有强大的软国力，是这么个人。所以今天的美国为什么能够成为世界的超级大国，跟这个人有一定的影响，跟这个人的影响力有一定的作用，这是一个。所以咱们中国人，看这个人的书的时候，我们可以看他的书，了解美国人的思想，他们的做法，但是人家是坚定不移地站在为维持美国在全世界的独大，人家是这么提出来的，这是一个美国人。
还有一个美国人，对美国今天影响很大，对咱们中国是个挑战，谁呢？马汉。马汉这个人，他是美国的一个历史学家，同时他又是美国的海军军官。他认为大家看他认为什么？我这里因为他写了很多书，他有了一本书，是1890年写的出版的，《海权论对历史的影响》，他在这本书里说了什么话，请大家看看，他说了这么一段话，他说海上力量决定国家力量，谁能有效地控制海洋，谁就能成为世界强国。要控制海洋，就要有强大的海军和祖国的海军基地，以确保对世界重要战略海战的控制。你看吧，他就认为，海上力量决定国家力量，谁能控制海洋谁能成世界强国，就这个思想。他的思想影响着美国可以说历来的总统，所以美国历届的总统都非常重视美国的海军建设。
现在美国的海军全世界第一，第一到什么程度，大家看我这有一个材料，大家看这儿，现在美国有11个航空母舰编队，11个航母编队全是核动力，美国的航空母舰是核动力，他发展的核材料到海底下随便走，成百年不起来都可以的，一直在燃烧。我们的航空母舰烧得不是核，我们烧得是油、气，或者是用电，油、气、电，人家用的是核材料。你看，他是有一个，而且美国在全世界比如说也是一个军事基地，据我看到的材料有我好几个说法，有的材料说美国的军事实基地有1000多个，我用保守数字，美国现在在全世界有700多个军事基地和据点，700多个军事基地和据点。
相比较而言，咱们中国的海军在全世界我们有多少个据点？我们有多少军事基地？同志们想一想我们有多少个？我们的船到亚丁湾去护航好几年了，大家都知道，这个最近几年国际恐怖主义活动很厉害，海盗很厉害，我们的海船在亚丁湾被劫，就是靠着这个直角这个地方，咱们船路过那里的时候，被海盗劫了。为了保证咱们的海洋安全，咱们的海洋运输安全，咱们海洋的巡航船队的巡逻、护航。难道我们的护航船到那里以后，我们的水喝完了，跑回来加油加水吗？我们的油用完了，我们粮食吃完了，我们带的菜吃完了，难道跑回中国来加油、加水、加菜吗？肯定不能这么做。所以如果我们没有在国外，如果在国外没有军事基地和据点的话，我们的海军的巡逻船怎么办，同志们想一想，如果没有基地和据点，你的军舰能跑回来吗？决定不可能嘛，对不对。你几千公里你跑回来，加点油、加点水、买点菜，那肯定是不行的，对不对，那必须得有自己的基地和据点。所以这里牵涉一个问题，什么问题？我们的军事事务，我们的思想必须要变革。
所以从十七大到十八大，大家看我们的十七大文件，党的十七大文件和十八大文件都谈到了我们继续加强推进国防现代化建设的问题，同时提出了军事变革的问题。这个军事变革，一个是要考虑我们的旗帜要变革，另外一个我觉得，我们思想要变革，我们的军事思维必须要改变，为什么？我举一个很简单的例子，以前咱们曾经认为在国外有军事基地和据点，这意味着侵略。大家注意，我们很早以前，建国初期，在国外有军事基地和据点，那是有侵略性质的，咱们认为都是这么个看法。现在看，在国外有军事基地和据点，当然有的国家还是搞侵略用的，但是现在也有不是全部搞侵略用的，也有搞别的。比方咱们中国，咱们的中国海监船在周围搞一个据点和基地的话，那你不能说我们是搞侵略，我们为了维护世界的安全，包括中国的安全，商船的安全，搞个军事基地和据点怎么叫侵略了。对不对，为了和平事业，为了安全事业，为了全世界人民，包括中国在内的安全事业而搞的，所以我们四思维要改变。不要一看军事基地和据点就以为是侵略，不是的。我们应该从辩证地看，两方面看，那些搞侵略的国家搞军事基地和据点他是为了侵略；像咱们中国这样，爱好和平的国家在国外搞军事基地和据点的话，那是为了和平的利益，那是需要的，那是必须的。所以这个牵涉到我们的观念，我们的思维，我们的概念要跟上去，要发生转变，我就特别强调这一点。我们和美国是在同一个蓝天下，我们和美国是在同一个地球上，我们要和美国建立新型大国关系，要同舟共济，要合作共赢，你发展我也发展，我们不是搞灵魂游戏。所以在今天这个情况之下，面临着咱们的中国南海安全形势，我们必须要军事变革、军事思维改变，必须要发展我们中国强大的海军，还有强大的实力。因为我们面临的仍是这样，人家有11个航母编队，有700多个军事基地和据点，那你有多少，所我们不加强绝对不行，不加强是绝对不行的。要想解决我们的南海问题，思维变革要改革，同时在实际上要加强努力，增强我们的国防实力和军队现代化建设的程度，必须这样，不这样不行。
无数的历史告诉我们，无数历史事实告诉我们：落后就要挨打。我在这里给同志们看一个材料，1895年，中日发生甲午战争，1895年中日海战咱们被打败，清朝政府被打败。日本逼着咱们中国签订《马关条约》，逼着咱们中国割地赔款，日本统治了咱们台湾，大家注意，最大的台湾岛，统治了半个世纪。95年到45年，整整半个世纪，95年到45年。二战战败之后他交给咱们，整整半个世纪。
这里我给大家看什么材料呢？就是1876年在美国的费城搞了个世界博览会，就1876年在美国的费城搞了个世界博览会，人们美国去博览的是什么东西？英国去博览的大功率的电动机和大功率的发电机；英国去博览地最新的蒸汽机；德国去博览的加工枪炮的精密机床。你看看中国去博览的是什么东西同志们？咱们中国去博览就是那个纯银打制的27套挖耳勺，还有那个女人穿的小脚的绣花鞋。因为在封建社会，同志们，在1876年封建社会，中国女人穿的那个鞋，因为那个时候女人信什么呢？信裹脚。把那个脚裹成一个大辣椒一样的形状，很小很小，裹成那样，结果那个脚穿的那个的绣花鞋很小很小。结果咱们去博览，把绣花鞋拿去博览，去参加世界博览会。人家是发电机、蒸汽机、精密机床，我们去博览挖耳勺跟绣花鞋。同志们想一想，你这个挖耳勺跟绣花鞋像中日甲午战争打起仗来，人们的发电机、蒸汽其、精密机床能造出枪炮，有战斗力；我们的绣花鞋能变成战斗力？我们的挖耳勺能打仗？同志们想一想，无数历史上就告诉我们落后就要挨打。现在也是这样同志们，现在也这样。
我们必须面对当前的严峻的安全的形势，尤其是南海的安全形势，我们要努力地按照党中央的指示，落实十七大文件的精神，努力地加强军队国防现代化的建设，努力地加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还有生态文明建设，以及国防军队现代化的建设。一句话，为解决好我们南海的问题作出实实在在的努力。
按照习近平总书记在十八大报告之后，参观复兴之路，就是带领常委参观复兴之路，这个习总书记讲了很多话，其中有一句话给印象特别深刻，习近平同志讲，他说：“落后就要挨打，发展才能自强”。同时习近平同志讲，反复地告诫全党说：“实干兴邦，空谈误国”。所以咱们在座的领导同志们，不管在哪个行业工作，你是干什么工作的，我们一定要实打实地干，不要光说，要实干，要实打实地干。为咱们国家的富强，为咱们中国南海问题的彻底解决做出咱们的努力。关于这个问题我就暂时讲到这，好！
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弄清“怎么看” 明确“怎么办”
科学对待当前的社会热点问题
今年是“十二五”的开局之年，我们又迈上了新的征程。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国内外形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临许多复杂的矛盾和问题。
两会前夕，在人民网推出的“你最关注的十大热点问题”调查中，社会保障、司法公正、反腐倡廉、个人收入、房价调控、医疗改革、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革位列其中。两会期间，这些问题也成为代表委员讨论的热点话题，许多议案提案对此都有涉及。网友的关注、两会的热议，反映了广大人民群众的重大关切，体现了人们对过上更美好生活的热切期盼，也凸显了科学对待这些热点问题的重要性和紧迫性。
关系改革发展稳定全局的重大课题
问题就是时代的口号。任何社会都不可能没有问题，人类社会正是在不断解决问题的过程中前进的。我国当前的社会热点问题，是伴随改革开放不断推进、经济社会不断发展而逐步产生并日益凸显的，是改革进入攻坚阶段的一个现实国情。
改革开放已经走过了30多年的历程。30多年来，我国取得了举世瞩目的发展成就，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高。历史告诉我们，没有改革开放就没有今日中国繁荣发展的大好局面，就没有人民生活日见红火的生动景象。
改革开放已经走过了30多年的历程。30多年来，我国取得了举世瞩目的发展成就，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高。历史告诉我们，没有改革开放就没有今日中国繁荣发展的大好局面，就没有人民生活日见红火的生动景象。
然而，发展是一个过程，它不仅不可能一下子解决所有问题，而且会不断出现新的问题。正如邓小平同志深刻指出的，“过去我们讲先发展起来。现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。”随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，经济社会发展中一些深层次矛盾和问题不断显现，新问题更是层出不穷。而随着人们思想观念、价值取向、行为方式、评判标准的深刻变化和民主意识、法制意识、权利意识、公平意识的不断增强，人们对这些问题带来的困扰、造成的压力感受更明显，对尽快解决这些问题、过上更加美好生活的要求和期待更强烈。因此，我国当前社会热点问题凸显具有一定的必然性，是发展到一定水平的伴生现象。
问题是一种现象，因一定的客观条件而存在，随客观条件的变化而变化。当前的社会热点问题是我国经济社会发展新的阶段性特征的具体体现，是社会客观实际和人们主观认识相互作用的直接结果，呈现出一些新的特点。
数量明显增多，表现更加复杂。我国在30多年的时间里走过了发达国家数百年才走完的历程，任务的叠加必然带来矛盾和问题的叠加，有的问题在多年发酵以后逐渐显现出来，有的问题在客观条件形成之时自然产生出来。尤其是在改革发展的关键阶段，问题不仅数量多、表现在方方面面，而且形态多样、十分复杂。而现代科技和传播手段特别是互联网的广泛运用，大大强化乃至放大了这些问题，使之显得更加突出。
关系改革发展大局，涉及群众切身利益。社会热点问题带有普遍性、综合性、代表性。分析一下人民网的调查结果不难发现：无论是社会保障、司法公正、反腐倡廉、个人收入、房价调控问题，还是医疗改革、物价调控、环境污染、食品安全、教育改革问题，都是我国经济社会发展需要进一步解决的问题，都关系和影响大局。同时，这些问题都与人民群众工作生活、切身利益紧密相连，关系着每一个人的心理感受和幸福指数。
不同问题相互交织，解决难度明显加大。当前的社会热点问题形态多样，既有全局性的，也有局部性的；既有长期积累的，也有新近形成的；既有经济领域的，也有社会领域的；既有不同特点，也有共同之处。从总体上看，不同社会热点问题之间的关联性强，它们相互交织、相互影响，往往“牵一发而动全身”；还有不少属于“两难”问题，它们彼此依存、彼此牵扯，往往“按下葫芦浮起瓢”。
容易引发对立情绪，甚至造成社会冲突。从一定意义上说，社会热点问题是公众利益和情绪的集中体现与表达。有的社会热点问题“热”到一定程度，就需要加以妥善解决或者进行必要的降温。如果应对和处理不及时、不妥当，就很容易引起群众的不满和对立情绪，甚至演变成群体性事件。2010年，全国群体性事件呈高位运行状态，其中相当一部分就是由于对热点问题处理不当而引起的。
社会热点问题凸显及其新特点表明，我国改革发展又到了一个新的关口，难得机遇和严峻挑战并存，有利条件和不利因素同在。科学对待当前的社会热点问题，已经成为关系改革发展稳定全局的重大课题，成为摆在各级党委和政府面前的突出任务。而科学对待当前的社会热点问题，归结起来不外乎正确认识和有效解决，也就是要弄清“怎么看”，明确“怎么办”。
在“怎么看”上增进共识
认识是行动的先导，认识清才能方向明。我国当前的社会热点问题十分复杂，正确认识并不容易，特别需要坚持正确的立场、观点、方法。立场、观点、方法正确，才能透过现象看本质，形成正确认识；立场、观点、方法不对，必然陷入主观和片面，造成认识偏差。面对当前的社会热点问题，我们应运用马克思主义的立场、观点、方法特别是唯物辩证法这一锐利思想武器来加以认识。这样才能不断增进共识，为有效解决问题奠定坚实的思想认识基础。从这个前提出发，我们应该怎样看待当前的社会热点问题呢？
理性地看。就是客观承认、积极面对。问题作为一种客观存在，是不以人们的主观意志为转移的，不会因为人们不承认而消失。事实上，世界上不少国家在特定的发展阶段都曾经出现过这样那样的社会热点问题，我国在经过30多年的深刻变革和快速发展后社会热点问题凸显并不奇怪。因此，面对当前的社会热点问题，我们应当客观承认、积极面对。那种对问题视而不见、漠然置之的态度，那种闻问题而色变、视问题为洪水猛兽的态度，是不理性、不可取的，既不利于正确认识问题，更不利于有效解决问题。
严肃地看。就是高度重视、认真对待。看问题应坚持实事求是，不放大，也不缩小；不言重，也不看轻。当前的社会热点问题都是大问题而不是小问题，切不可掉以轻心。然而在现实生活中，有些同志包括一些领导干部却把当前的社会热点问题看小了、看轻了、看淡了：或者认为它们同其他社会问题一样都是“问题”，没什么了不起；或者认为它们既然是经济社会发展过程中必然出现的现象，就是“正常的”；或者认为“虱子多了不痒”、问题多了不愁，用不着太在意。这些认识需要及时改变。
全面地看。就是系统分析、整体把握。同其他事物一样，问题都是普遍联系而不是孤立存在的，复杂问题更是如此。要正确认识问题，就要对它全面地看：既要瞻前顾后，也要左顾右盼；既要总体把握，也要分清主次。如果“抓住一点，不及其余”，就很容易导致“一叶障目，不见泰山”。比如，对于“看病难”问题，就可以从多个层面寻找原因——政府投入不足：2009年卫生总费用中政府投入仅占24.7%，不仅远低于发达国家75%的平均水平，也低于发展中国家55%的平均水平；医疗资源分配不均：本应为“金字塔”型的医疗卫生体系，在我国却呈现为“倒金字塔”型，高新技术、优秀人才主要集中在几个大城市的大医院，从而导致了“全国人民上协和”的现象；人们的心理因素：有些人的病在社区诊所和一般医院就能看好，却非得去找大医院的名专家，导致原本稀缺的优质医疗资源更加紧张；等等。所以，出现类似“看病难”的问题，很难说只有哪一个方面的原因。只有坚持从总体上进行把握，才能认清事物的本质，进而推动问题的有效解决。
具体地看。就是区别对待、“就事论事”。当前的社会热点问题在性质、成因、形态上有某种相同和类似的方面，但不可能完全一样；即使是同一个问题，在不同地区、不同领域、不同阶段也有不同的表现。这就要求具体问题具体分析，坚持是什么问题就说什么问题，有什么问题就解决什么问题，什么范围内的问题就在什么范围内解决，不能搞“一人生病，全家吃药”。比如，对于社会保障水平不高和收入分配不公这两个问题，有的人简单地把它们都归结为体制机制不合理的结果。其实，这两个问题产生的主要原因并不一样：社会保障总体水平不高，固然有制度设计相对滞后的原因，但主要原因在于我国经济社会发展水平还不高，不具备实行“高福利”的现实条件；收入分配不公固然也有生产力发展水平不高的原因，但主要原因在于收入分配制度改革不到位，收入分配关系还没有完全理顺。把这两个问题的成因等同起来，势必难以得出正确的结论。
发展地看。就是看到变化、面向未来。社会热点问题与特定的社会发展阶段相联系，必然随社会发展阶段的变化而变化；因一定的客观条件而存在，也会因客观条件的改变而改变。从总体上看，我国当前的社会热点问题都是前进和发展中的问题，必将在前进和发展的过程中得到解决。特别应当看到，党和政府对当前的社会热点问题有着清醒而深刻的认识，并在不断加大解决的力度。当然，解决任何问题都不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。面对当前的社会热点问题，我们应保持良好的心态，既不能动摇信心、看不到希望，也不能盲目乐观、不下大力气解决。
在“怎么办”上凝聚力量
行动是认识的指向，重行动才能出实效。对于当前的社会热点问题，既要正确认识即弄清“怎么看”，更要有效解决即明确“怎么办”。弄清“怎么看”，最终是为了明确“怎么办”；明确了“怎么办”，又有利于进一步弄清“怎么看”。面对社会热点问题“怎么办”？总的来说要靠发展、靠统筹、靠实干、靠群众。
加快改革发展。社会热点问题凸显，从根本上说是发展不充分、不科学导致的。有效解决社会热点问题，根本途径就在于加快发展、科学发展，既“做大蛋糕”、又“分好蛋糕”。努力“做大蛋糕”，不断增加社会财富，才能为有效解决问题提供坚实的物质基础；切实“分好蛋糕”，促进社会公平正义，才能为有效解决问题创造良好的社会环境。“做大蛋糕”，应始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，不断增强经济实力和综合国力；“分好蛋糕”，应始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，切实保障人民权益，着力保障和改善民生，大力加强和创新社会管理，妥善协调社会各方面利益关系，不断提高人民生活水平。
注重统筹兼顾。当前的社会热点问题数量多、涉及广，性质、表现、成因复杂多样，解决难度也大。这就要求我们按照统筹兼顾的原则，以战略思维、系统观念和全局视野进行通盘考虑，认真研究解决问题的整体思路、主攻方向、重点任务、先后顺序、实施步骤、有效措施等，制定路线图，列出进度表，确保稳步、协调推进；正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，充分考虑社会各个方面、各个层次、不同群体的利益诉求，准确把握人民群众的愿望、呼声、要求，把解决社会热点问题与推进改革发展各项工作有机结合起来，防止顾此失彼；把科学精神和负责态度有机统一起来，既尽力而为又量力而行，既统筹规划又突出重点，在深入调查研究的基础上，明确哪些问题已有解决的可能、可以尽快解决，哪些问题尚不具备解决的条件、需要逐步解决，防止急于求成。
坚持真抓实干。解决当前的社会热点问题，是实打实、硬碰硬的工作，不能靠拍胸脯、喊口号，也不能“等等看”、“慢慢来”。广大党员干部特别是各级领导干部应大力弘扬求真务实、真抓实干的精神和作风，主动深入实际调查研究，了解真实情况，掌握全面信息，听取各方面的意见和建议；认真考虑群众的感受和感情，切实增强责任感和紧迫感，雷厉风行、少说多做，从群众最需要的地方抓起，从群众最不满意的地方改起，一件事一件事地落实，一个问题一个问题地解决，不断取得实实在在的成效。在这个过程中，应特别注意急事先办、小事快办，着力化解各种矛盾纠纷，避免把小事拖大、大事拖炸。为此，需要健全必要的工作机制、形成有力的工作措施，细化任务、明确责任，做到该哪个部门和岗位管的就归哪个部门和岗位来管，谁出了问题就追究谁的责任。同时，把解决社会热点问题的成效纳入干部业绩考核评价体系，奖优罚劣、导向鲜明，切实改变回避矛盾、只说不练的现象。
紧紧依靠群众。人民群众是推动社会历史发展的主体和根本动力。解决当前的社会热点问题，不能仅仅依靠一个、几个部门或一部分人，而需要依靠广大群众共同努力。为此，各级党委、政府应在发挥主导作用的同时，着力做好引导群众、组织群众、动员群众的工作，特别要适应人民群众参与积极性不断提高的新形势，畅通和拓宽渠道，搭建和丰富载体，健全和完善机制，方便人民群众反映意见和表达诉求；多做析事明理、解疑释惑的工作，把有关政策、所作努力讲清楚，把实际状况、面临困难讲明白，让人民群众深入了解问题的成因与实质，赢得人民群众对解决社会热点问题的理解和支持。最重要的是，我们每一个人都充分发扬主人翁精神，树立人人有责、人人有权、人人共享的观念，积极建言献策，自觉履行义务，协力推动社会热点问题的有效解决，共同谱写幸福美好生活的新篇章。(任理轩）
滨城区当前治安形势分析
当前，我区总的治安形势平稳，没有出现影响大的突出治安问题，但是我们也清醒地认识到，受大环境影响，全区不稳定因素仍然很多，随着全运会的临近，安保工作面临的形势日益严峻，任务更加繁重艰巨。
一、当前形势分析
（一）群体性事件依然是影响社会稳定的重要因素 今年1-6月份，全区共发生群体性上访等事件15起，与去年持平。但是从当前国际、国内形势来看，影响社会稳定的不安定因素大量存在，主要有以下几类：
一是企业破产改制问题，占30%，当前破产企业职工因安臵、待遇等引发的上访问题时有发生，很多问题是遗留问题、涉及面广，解决难度大，一些职工要求得不到满足，就不断上访，连续上访。
二是征地拆迁、土地纠纷问题，占20%，随着我区经济建设的快速发展，各类建设项目尤其是新城开发，因征地拆迁、旧城改造等引发的纠纷增多，今年我局参与了5起强制拆迁保卫任务。再就是因土地纠纷潜在的隐患很大，因这类问题往往带有历史性，解决起来难度比较大，很容易导致群体性事件或“民转刑”案件的发生。例如堡集镇石碾底村与双庙村有争议的地，两村曾因此地的归属权问题多次上访，今年5月31日，石碾底村部分村民种植的棉花被人为毁坏，村民表示问题查不清就上访，土地纠纷问题就很容易成为事件导火索。
三是干群矛盾问题，占17%，由于现在个别基层干部工作方法简单，作风粗暴，导致群众对不满意、加之法律观念淡薄，往往是通过一些极端手段来解决问题，今年全区“两会”期间，尚集村村民就到代表委员驻地、大会会场上访，5月8日省巡视组到我区视察，彭李办事处张课村的二十余名村民聚集到省巡视组驻地，反映村书记贪污、要求村务、政务公开等等。
四是拖欠农民工工资问题。今年以来因拖欠农民工工资问题引发的跳爬吊塔、上访事件有5起，农民工是一个特殊群体，既是一个弱势群体，也是一个很容易引发社会治安问题的人群，今年由于受金融危机影响，企业拖欠农民工工资问题比较突出，为了维护自身的利益，他们就铤而走险。
五是医患纠纷。呈现上升趋势，今年以来，我区发生了规模较大的医患纠纷3起。很多人有一种“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的思想，一旦发生医疗事故，不管是什么原因，先闹，在公共场所摆花圈、扰乱办公秩序，制造影响，施加压力。今年2月份，在滨医附院发生一起医患纠纷，死者家属封堵出口，打横幅、并手持菜刀威胁大夫护士，严重扰乱了社会治安秩序，对他们的不法行为，我门进行了严厉打击，对4名扰乱公共秩序的人员依法刑事拘留。
六是涉军上访问题。这类问题主要集中在粮食、供销系统，涉军人数达20—30人，在每年的“两会”、国庆等敏感期，这部分人员就组织到北京等地上访，控制难度比较大。
再就是维权和行业垄断引发的群体性问题也在增多，例如3月21日上午9时许，有近300余名出租车司机突然聚集到市府上访，要求停止审批200辆出租车上市。
（二）隐蔽战线的斗争更加复杂。“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动仍然频繁。目前我区登记在册法轮功人员625名，重点不放心人员168人，潜在和现实危害仍然很大。奥运之后，网上非法活动突出，境外“法轮功”网站“明慧网”相继推出滨州版的期刊4个，我市第一次出现综合类“法轮功”宣传刊物。今年又是取缔打击“法轮功”组织10年，一些骨干分子很可能借机制造事端。另外，“全能神”等邪教组织发展迅速。目前我区已发展有 12个教会，500余名成员，对社会稳定构成严重潜在危险。尤其是新疆7.5严重暴力犯罪事件发生后，社会矛盾尖锐，治安形势复杂，维稳工作面临非常严峻的考验和压力。
（三）社会治安形势依然严峻
2009年1-6月份，我区刑事发案呈现总量稳中有降，恶性程度不减，社会治安大局整体平稳的态势。全区共立查各类刑事案件1482起，同比（1668起）下降11.15 %；破获各类刑事犯罪827起，其中，现案308起；抓获各类犯罪嫌疑人448名，刑拘246人，逮捕188人，移送审查起诉366人，打掉各类犯罪团伙43个，抓获团伙成员191人，追回各类逃犯110名，为群众挽回经济损失600余万元。但是尽管通过大抓治安防控和严打整治，我区刑事犯罪高发的势头得到了有效遏制，目前刑事发案仍在高位徘徊，尤其是今年受金融危机的影响，社会治安形势出现了一些新的情况。部分经营困难的企业减员、放假、轮休，大量失业人员流入社会，工作无着落，生活无保障，很容易滋生犯罪。外出务工人员返乡后，有的无心务农或无田可种，少数人极易走上违法犯罪道路。大中专生就业难问题也很突出。种种因素可能导致今年刑事发案呈现上升势头，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪有可能出现大的反弹。同时由于经济增速放慢，企业经营困难，暴力讨债、绑架、哄抢等“民转刑”案件可能更加突出，非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪可能会加速暴露。在个别区域、行业强买强卖、强装强卸、阻碍进出、断水断电、堵门堵路等扰乱社会秩序，以及各类“市霸”、“路霸”、“村霸”、“行霸”、“工程霸”等流氓霸痞恶势力活动非常猖獗，影响非常恶劣。
（四）烟花爆竹安全管理隐患不容忽视
今年5月份我省庆云县和沂水县连续发生2起烟花爆竹爆炸事故，进一步暴露出我们在烟花爆竹管理方面存在的一些盲点和漏洞，也给我们敲响了警钟，从目前烟花爆竹非法生产经营问题来看，出现了从季节性向非季节性转变、从重点区域向大范围转变的特点，增加了我们管理、打击的难度，从目前我区情况来看，仍然存在非法生产隐患，一些集贸市场非法销售烟花爆竹问题也大量存在，加强烟花爆竹管理，严厉打击烟花爆竹违法犯罪活动是当前摆在我们面前非常紧迫的工作。
（五）娱乐服务场所治安问题还比较突出
随着经济发展，场所特业数量猛增， 到目前我区场所数量达1000余家，由于取消了对场所和部分特业的审批，管理工作相对减弱，很多场所存在治安问题。一是违法违规经营现象普遍存在。特别是象酒吧等小规模的娱乐场所数量多且集中，象菜刘就有酒吧80余家，很多是无证经营、有些旅馆不按要求登记、还有的场所安全设施不到位，经营管理不规范，对行政部门的检查管理工作不配合等；二是隐匿其中的黑恶霸痞和“黄赌毒”活动突出。一些场所勾结黑恶霸痞分子充当保护伞，收留不法人员，雇佣黑保安，有的甚至参与组织涉黑涉恶、黄赌毒等违法犯罪活动；三是治安问题突出。从发案件情况来看，发生在娱乐场所内的案件、纠纷比较突出，而且很的案件属于恶性案件，涉及人员多，社会影响大。再就是外来人员和流动人口数量猛增，在对暂住人口和出租房屋的管理方面，还存在底数不清、漏管失控制的问题。
（六）全运会安保工作形势紧迫
全国十一运将于今年10月11日举行，其中武术和柔道两项赛事在我区奥林匹克公园体育场馆举行，从6月29日开始已经举行了武术锦标赛测试，7月22日、7月25日将举行中国乒乓球俱乐部超级联赛，从目前情况来看，我们安保工作仍处于磨合阶段，安保方案、警力安排都需要进一步完善，下一步还要举行火炬接力活动，安全任务非常艰巨。
二、近期及下一步工作措施
围绕确保十一运安全顺利举办目标要求，扎实推进各项工作。
一是深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件。要把有效预防和化解群体性事件作为维稳工作的重点来抓，深入开展矛盾纠纷排查，对可能引发非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题特别是各种可能影响全运会安全顺利进行的矛盾隐患，及时做好化解工作。要进一步完善处臵群体性事件工作预案，加强实战应急演练，做好处臵突发事件的充分准备。开展重点人员摸排管控，按照底数清、情况明、责任实的要求，全面摸排可能危害社会稳定的重点人员，密切掌握动向，制定管控措施，落实管控责任。尤其是对上访滋事特别是非正常到省进京上访的重点人员，要逐人见面、逐人谈话，逐一明确责任单位和责任人员，逐一落实管控措施，坚决不能发生上访丢丑滋事事件。
二是进一步深化严打整治斗争，创造良好的治安秩序。进一步加大严打整治力度，始终保持对各类违法犯罪的高压态势。坚持“命案必破”不动摇，严厉打击杀人、放火、绑架等严重暴力犯罪。深入推进“打霸治痞”专项行动，对市霸、村霸、工程霸等黑恶势力坚持露头就打，主动出击，决不使其形成气候。以打击盗窃电动车犯罪为重点，开展打击“两抢一盗”犯罪专项行动，维护群众切身利益。切实做好追逃工作，组织开展追逃攻坚，确保及时缉捕各类逃犯，消除社会隐患。同时，继续深入开展各类治安整治，对群众反映强烈、影响社会治安稳定的突出问题作为整治重点，强化社会面巡逻防范，开展娱乐场所、治爆缉枪、混乱区域、打孔盗油、打击“黄赌毒”、流动人口和出租房屋等系列专项整治，维护良好的社会治安秩序。
三是全力落实各项工作措施，确保全区社会和谐稳定。深入开展“三股势力”、“藏独”分子社会基础排查专项行动，彻底摸清底数，加强控制，使恐怖分子在我区无处藏身。同时，要严密防范、严厉打击境内外敌对势力的捣乱破坏活动，不断深化同“法轮功”等邪教组织的斗争，依法打击非法宗教活动，防止敌对势力利用宗教进行渗透破坏。要进一步加强党政首脑机关、赛事场馆驻地、重要民生目标等重点部位安全保卫工作，落实安保措施，增强守护力量，提高防范恐怖袭击和破坏活动的能力。要建立健全反恐预警机制和应急机制，制定完善反恐预案，加强反恐处突力量建设，搞好实战演练，切实提高反恐处突的能力和水平，确保一旦发生突发事件，能够迅速反应，妥当处臵。
四是深入开展打击非法生产经营烟花爆竹专项行动。各有关部门要本着“乡（镇）不漏村、村不漏户、户不漏屋、屋不漏人”的原则，全面彻底地搞好排查。除对原有烟花爆竹传统生产村庄及其周边区域加大排查力度外，对非传统生产村庄及偏僻区域和部位也要落实严格的排查措施，确定重点村、重点户、重点人，全面摸清底数，逐一登记建档，逐一落实包靠同志和管控措施。对重点人员，要摸清其主要社会关系的基本情况、家庭成员、现从事职业等情况，防止因管控不到位而发生私自制贩烟花爆竹问题。对发现的违法行为要严厉打击，对涉嫌违法犯罪的人员，特别是有现实危害性的，一律依法刑事拘留或行政拘留，并依法严格处理，经济处罚要从重就高。工作中，公安、安监、工商、质监、供销等部门要切实加强信息互通、联系协调和工作配合，形成齐抓共管的工作合力，坚决防止事故隐患。同时，要加大宣传力度，设立举报电话，动员广大人民群众检举、揭发违法犯罪线索，打一场人民战争。
五是严格细致地做好驻地、场馆安保工作。针对签约宾馆存在的消防设施、应急措施、安全规章制度不健全问题，要进一步督促落实整改措施，每个宾馆都要制定突发事件处臵预案，完善警卫管理档案，制定周密细致的安保方案、保证参会和来宾人员的绝对安全。加快赛事场馆建设工作进度，确保安检门、排爆设备等安检设施及时到位，做好测试赛的安保工作，把测试赛安保作为正式比赛安保来对待，进一步检验方案，磨合队伍，为正式比赛安保奠定基础。
六是加强舆论引导，维护自身形象。一是做好自身工作，规范执法行为，提高执法水平，确保严格、公正、文明执法，不给敌对势力和别有用心的人提供口实。二是做好敏感事件、敏感问题的舆论引导，要在第一时间准确发布相关信息，公开事实真相，抢占舆论制高点，努力形成有力的舆论氛围。三是加强对全运会期间记者特别是外国记者采访活动的服务、管理和引导。既要提供优质服务，又要依法管理，绝不能因为我们处理不当，引发舆论炒作。四是加强互联网管理。严密控制网上动态，果断处臵事端苗头，及时封堵删除恶意炒作、串联、煽动的失实报道和非法活动，消除负面影响。
滨城公安分局 二00九年七月二十二日
谈当前快递行业
一、国内快递运作模式与工作流程
目前该行业以加盟的网点服务居多，属于分散经营。
省内件多数以集中发货运零担为主（不安全容易丢货）；省外有两种方式，陆运和空运至目的地省中心城市，然后以省内件的转运方式来发零担（宅急送主要用这模式），安全性无法保障！比如你从深圳发货到绵阳，那么首先他要通过空运到成都双流机场-提货-分拨各区域后再发省内货运，第二天到绵阳某处，站点工作人员去提货派送。国外的快递就多了一个进出口的相关条款限制和跨境空运，其他的模式是差不多的，只是国际的品质要好一些。
二、国内几大快递公司的优缺点
1、邮政特快专递：优点：网络强大，全国2000多个网点，让所有对手望尘莫及，而且这2000多个点都是他们自己的人，别说到县里，就是到村里，他们也可以做到；缺点：反应速度较慢，跟踪查询有困难。
2、申通快递：网点比较全，价格适中，适合要求性价比高的客户。
3、圆通快递：网点比较全，价格适中，适合运费需要低廉的客户。
4、顺丰速运：网点比较齐全，服务态度最好，基本上覆盖全国各大中小城市和乡镇，价格最贵，适合要求服务态度及效率的客户。
5、宅急送：国内最大的民营快递公司，网络500多个点，但大部分是合作网络，自己的点估计有100个左右。优点：速度和ems差不多，有些区域还要快，也能做货运。缺点：不做文件快递。
三、该行业的优缺点
1.优点
①灵活多变，区域分布广。
②加速了网上商城的发展，解决了很大一部分人的就业问题。
③给大家的生活带来了很大的便利。
④价格实惠，速度较快。
2.缺点
①服务质量差，安全性差。
②快递员个人素质普遍较差，大部分都是外来务工人员，工作稳定性差。
③员工年龄参差不齐，穿着打扮都不得体，给人的感觉很不正规。
④管理层本身素质不高，导致管理松散。
⑤对客户的投诉不够重视，甚至不加理睬，从而在服务上导致恶性循环。
注：零担货运是指托运人一次托运货物量不足 3 吨的货物运输。
?当前就业形势严峻，大批的高校毕业生涌入就业市场，但他们的技能却与公司实际需求有着一定的差距，致使他们陷入残酷的人海竞争之中。大学生工资一年比一年低，甚至出现了不要求工资就业的情况。而另一方面各大公司在中国业务迅速扩大，急需适用人才，有着巨大的人才缺口。
?阜和教育凭借自己雄厚的实力与多年的市场运作经验，按照合企业需求与人才成长的软件服务外包人才实训模式，充分发挥实训的实战效能，让学员的理论与实践操作全面贯通，加重实战技能的培养与创新；全面满足企业即时之需，着眼定制人才的全面素质打造；系统的对日/欧美外资企业定制人才实训与输送体系，为企业的长远发展提供源源动力，为广大学员贯注精锐活力，让闪耀人生走得更高、更远。
?一、项目卖点
?阜和致力于将学员培养成高素质、具备高端技术水平的综合性人才，“动手能力强、综合素质高、结业后即可进入国际性知名企业工作 ”成为阜和教育的一个重要特点，我们在这既定目标之下，提出 “ 以企业为蓝本，实训环境与生产现场零距离 ” 实训思路，在条件优越的实训环境下，学员将获得全方位的知识与技能。阜和为学员提供了整套的学习和就业的方案，是学员顺利进入国际性知名企业工作的阶梯，并且学员进入企业后学费报销。
?1、ibm软件工程师发展前景广阔
?ibm软件开发平台已经在国内外各软件公司得到广泛应用，在软件开发领域中占据了超过一半以上的市场份额。
? 二十一世纪，it产业是世界各国经济新的增长点，软件产业作为it产业的核心，已经成为经济发展的支柱产业。我国十六大提出要“建设小康社会”，“以信息化带动工业化”的目标，其中培养紧缺人才是关键环节，需要构建以学校教育为基础，在职培训为重点，基础教育与职业教育相互结合，公益培训与商业培训相互补充的信息化人才培养体系。
?信息产业部为充分发挥全社会教育培训资源，建立规范的信息技术教育培训体系，满足国民经济和社会信息化发展对信息技术人才的需要，于2004年1月1日启动了全国信息技术人才培养工程。软件工程师高级职业教育（software engineer advanced career education,简称seace）作为全国信息技术人才培养工程的重要组成部分，采用国际著名软件企业ibm的职业教育方案，为软件产业人才培养提供了完善的职业教育培训方案。
?seace项目将结合各地软件产业人才培训需求，在全国有计划地设立培训基地，从管理角度为缩小东西部地区的“数字鸿沟”提供条件，有利于合理调控软件产业人才的地区数量差异。
?seace项目为学员提供模块化的培训方案，学员可以结合自身基础和发展需求选择不同层次的课程，有利于满足我国软件产业对于不同层次人才的需求。
?seace项目将配合行业发展的规划，实时动态地更新培训教材，让学员能够适应全球软件行业发展的需求。
?seace项目将国际化软件企业的经营理念融入课程体系，使课程更贴近软件企业对人才的实际需求，有利于增强学员的就业竞争力。
?seace项目计划在5年内为我国软件产业培养不同层次的软件人才4万人，有利于促进我国经济增长方式由主要依靠资本和资源投入向主要依靠科技进步和提高劳动者素质转变。
?◆认证体系:
?软件工程师高级职业教育培训突破传统的以标准化考试成绩作为唯一指标的认证形式，采用网上模块考试、项目实践和教师评定等结合的方式来进行综合评价，使每位学员将获得全面、科学、严谨的认证结果，确保获得认证的学员具备较高的市场竞争能力。软件工程师高级职业教育合格学员将获得：
? 学完软件程序员模块课程并通过该模块认证考试，获得 ibm ace 软件程序员证书，及信息产业部《全国信息技术水平考试证书-软件程序员》；
? 学完 java 软件程序员模块课程并通过该模块认证考试，获得 ibm ace java 软件程序员证书，及信息产业部《全国信息技术水平考试证书 - java 软件程序员》；
? 学完 java 软件工程师模块课程并通过该模块认证考试，获得 ibm ace java 软件工程师证书，及信息产业部《全国信息技术水平考试证书 - java 软件工程师》；
? 学完高级电子商务软件工程师模块课程并通过该模块认证考试，获得 ibm ace 高级电子商务软件工程师证书，及信息产业部《全国信息技术水平考试证书 - 高级电子商务软件工程师》；
? 学完职业发展技能模块课程，获得 ibm ace 职业发展技能结束证书；
? 学完项目实践模块课程，获得 ibm ace 项目实践结束证书；
?证书
?it产业人才的稀缺
?在it发展的同时，对于人才的需求、对于人才的渴望也更加强烈，一般来讲，建立一个中型化的集软件开发,中期的测试,后期的人员维护及继续开发中心，人员配置大概是100人到200人，这是一个庞大的需求，另外从软件的业务增长量来看，各企业定制的行业软件的业务群在增大，在现有的信息软件的用户当中，由于他们业务的发展，需要更多的独立人才。
? 企业的发展出现了新的棘手问题，那就是他们缺的不是定单，而是人才。在规模和品牌效益的驱动下，企业急需要大批的有着实际操作能力的人才，尤其是中高端的软件人才。
?2、人才市场对it信息平台的需求迫切
?软件开发人员在it领域属于高端的职业技术，其对于从业人员的专业技术水平要求很高，而且需要从业人员有良好的开发经验。
?it行业分工渐趋细化和专业化，网络维护、电子及微电子技术行业、硬件行业、软件行业等等，人才层出不穷。但由于软件开发技术专业性较强，使得目前的大专院校纷纷开设相关课程，但由于学校课程的内容过浅、重理论轻实践的特点，使学生在学习后完全达不到企业用人的标准，而企业不会花这么多的金钱、时间和人力成本对员工进行技术培训。所以即使是一些优秀的应届学员，对软件开发的了解也浮于表面，根本无法独当一面，或者只能从编写繁重代码的软件蓝领做起。对良好的工作机遇和更高的人生发展望而声叹。
?大批的应届毕业生和其他it从业人员渴望进入it高端企业工作。企业对高级软件开发人才的丰厚的待遇和良好的发展机会，定然成为大学毕业生和it从业人员眼前的一道可以迅速提升自我的亮点，但怎样才能成功的进入如ibm、花旗等这样的高端企业，他们所苦恼的就是缺乏科学的全局观与成长为项目经理所必需的职业培训。
?人才市场对高端软件开发人才的需求迫在眉睫！
?附：我们的合作企业：
?柯莱特信息系统（中国）有限公司
?纬创软件（大连）有限公司
?易思博网络系统（深圳）有限公司
?北京信必优系统技术有限公司
?北京鼎新信息系统开发有限公司
?中软赛博资源软件技术（天津）有限公司
?北京联银通科技有限公司
?武汉开目佰钧成软件资源有限责任公司
?北京海辉高科软件有限公司
?中讯计算机系统(北京)有限公司
?北京软通动力信息技术有限公司
?上海环盛人力资源管理有限公司
?杰众（上海）电脑软件有限公司
?上海合贯信息科技有限公司
?上海九发信息技术有限公司
?上海超级计算中心
?大连创价人力资源顾问有限公司
?用友软件
?旭日东光信息咨询有限公司
?电子资讯系统（中国）有限公司
?上海网擎信息系统有限公司
?北京利达智通信息技术有限公司
?广州哥蓝美咨询服务有限公司
?上海易仕隆企业管理咨询有限公司
?大连博科人才有限公司
?hewlett-packard / hp
?ibm corporation
?symbio group 北京研发中心
?博彦科技（北京）有限公司武汉分公司
?群硕软件开发上海有限公司
?速索信息技术（上海）有限公司
?优利咨询（上海）有限公司
?简柏特(大连)有限公司
?artech limited (china) 大连阿尔泰克信息技术有限公司
?orangetree consultancy
?3、高级软件开发工程师给个人职业发展提供广阔的空间
?阜和与中外知名企业进行强强联合，并根据用人企业需求进行定制培养，所以，经过筛选进入定向培养项目的学员在结业后，经过考核合格并依据协议中的规定，能够实现 95%以上的就业率，为大批it人才提供了一个通向更高it领域的平台。
?就业初期的职业规划→ 岗位中的个人提升→ 未来职业发展
?职业规划：
?许多学生从学校毕业后很多不愿再花时间和金钱用来学习，而是急于找一份工作，但你是不是总遇到这样的问题：
? 因为没有工作经验，在面试时遭到拒绝
? 想进入外资企业工作，但其门槛太高
? 想在最短的时间内，获取高薪
? 想找到一份好工作，但又想避免激烈的竞争
?从职业规划来看，是先学习还是先择业？软件开发技术拥有良好职业前景，但前提需要从业者有这过硬的职业技术。所以从长远的前景考虑，眼前的付出是必要的，学习软件开发技术将成为学员的一只不可低估的“潜力股“。只有掌握了过硬的技术和拥有了丰富的工作经验，找到一份好的工作还会这么难吗？
?在阜和，我们为学员制定了一套科学的职业规划计划，帮助学员在学习到过硬的技术的同时，充分在实训中得到工作经验，并顺利进入满意的企业。
? 根据每个学员的具体情况，安排技术和外语的学习
? 定向输送人才，企业与阜和强强联手，保证学生99%的高就业率。我们对每位学员都会签订定向培养协议书，并在该协议书内明确地规定了学员的就业单位名称和福利，工作初期其标准为 2500元至~4500元。
? 课程安排合理，以学员的实际工作能力培养为主，理论知识为辅
? 超越的实训教学，保证学生在学习过程中得到丰富的工作经验，学员在实训期间将按一定的规则被分派进入多个软件开发过程，每个项目都由一名具有丰富实践经验的企业项目经理带领进入研发实践过程。
? 学校对学员素质的培养，使每一个学员进入企业后都可以独挡一面。学校为学员构架一座进入外资企业工作的桥梁。
?个人提升：高级软件开发技术人才属it高端人才，今后的就业方向多为行业项目经理及项目负责人，一份高端的职业岗位，稳定的高收入，使您职场无忧。
?未来发展：技术的不断提升，资力的不断增长，您必将逐渐成为行业内的骨干领导层，稳定的职位、高额的薪水，让您的人生有广阔的发展提升的空间。
?受益群体：应届大学毕业生
?工作一年以上的it人员
?薪资：学员结业后，由企业考核，通过考核，依据协议中规定实现就业，其薪资为 3000~4500元/ 月。
?4、优越的开发环境实训
?技术的更新与企业的迅速发展及白热化竞争，都对企业及从业者提出了更高的标准与要求，实训模式及时而有效的满足了这一需求， 实训模式下，学员将在结束教学课程之后，全面融入实战项目安排，并接受定制企业规范化管理及前沿市场实践操作，在这一过程中，学员所获得的知识技能将得到最大程度上的融会贯通。
?实训-----迅速获得宝贵的职场经验
?实训是阜和专为主修 it 课程的学员设计的，是学员完成软件开发方向的学习路径后的重要环节。应用开发知识，以项目团队的组织模式来完成实际项目，并匹配精心设计、内容翔实的实训体系，整个实训过程与企业中的规范工作流程和方式完全一致。
?实训期为四至五个月。学员在实训中， 每个人参加二、三个实战项目， 将亲身体会软件企业的真实商业化开发场景和管理模式，锻炼软件开发的实战能力， 迅速获得宝贵的职场经验，从而实现学习到工作的完美过渡。
?实训环境
?随着企业竞争的不断加剧，各企业对技能型人才尤其是高技能人才的需求日趋强烈。将学员培养成 “ 动手能力强、综合素质高、结业后上岗快 ” 就成为实训的一个重要目标，我们在这既定目标之下，提出 “ 以企业为蓝本，实训环境与生产现场零距离 ” 实训思路。在条件优越的实训环境下，学员将获得全方位的知识与技能。
?
?二、定位与目标
?上海阜和教育，一家专业 it 人才培训品牌教育机构。拥有雄厚的实力与多年的市场运作经验，拥有成功的教学案例，优秀的师资力量，保证实现学员 95%的高就业率，建立双向桥梁，提供高薪就业方案。
?定单式培训，实现ibm软件工程师项目课程与企业需求之间的无缝对接，培养具有良好职业素养的实用型、复合型it人才是我们的目标。
?阜和为学员的能力培养和未来的职业生涯打造了广阔的增值空间。学校建立了点阵结构的开放式多媒体教室，为学员之间及学员教师之间建立了最佳教学环境。为支持专业核心能力的培养，阜和要求实训内容和方式与企业共同制定，共同实施，根据不同实训现场的具体系统和设备。企业有专门的现场工程师进行指导操作；同时对实训成绩评价，突出企业参与和学生主体作用。
?为突出ibm课程在软件开发领域的领先优势，阜和在杨浦区紧临复旦大学的学习广场设立总部，营造深厚的学习氛围。为加强学员的实际动手操作能力，培训项目的实验环境与将来的工作环境保持一致，有效地帮助学员取得真正上机效果。
?三、关于阜和
?上海阜和进修学校，一家专业 it 人才培养机构，在为客户提供专业服务的过程中不断发展壮大，如今，阜和已经成为ibm软件工程师、ibm大机开发应用人才及java应用技术开发人才的培训基地。连续多年为中外企业提供优秀人才定制输送服务，长期为申城高校优秀毕业生提供专业技能深造平台，赢得了客户及莘莘学子的广泛赞誉。
?阜和教育运用集培养与研发为一体的运营优势，以企业的用人需要为导向，全面打造企业所需人才，他们专业对口，尤其要求过硬的英语及日语交流能力，及职业素养均并行发展。因为专业，所以更好。本着企业即招即用的实用培训理念，阜和要求，学员走出培训平台，就能走上工作平台，进入企业就能为企业创造价值，用行动，用专业实用的定制人才赢得了客户的认可与长久合作。
?阜和的发展离不开成功的合作伙伴。阜和在发展过程中不断为各企业提供高质量的人才储备定制服务，通过提供成功的专业人才服务，让业界选择阜和更有信心。it行业的飞速发展与激烈竞争，使得客户对人才的需求更大，要求也更为专业、苛刻，而阜和专业的人才定制服务协助客户在人力资源问题取得了一系列突破性进展。阜和发展至今，已经成功为新加坡美资银行亚太技术开发中心、花旗等多家中外知名企业输送了各类合格的人才，也因培养大批的尖端实用型人才而享誉业内。
?作为一家专业 it 人才培训品牌教育机构，阜和教育秉持“教育品质至上”的办学理念，与it行业发展俱进，与企业用人需求俱进，不断赢得社会及客户的认可，先后获得上海地区“十大品牌培训机构”、“社会力量办学 a 级学校”。
?阜和通过多年的市场运作，先后服务新加坡美资银行亚太技术开发中心、上海花旗、a-it、eds、infoasys中软、海尔纽约人寿等中外知名企业，并与新加坡美资银行亚太技术开发中心、上海花旗、a-it、用友、联创等国内外知名it企业建立起长期合作伙伴关系。
?我们的师资力量
?教师之中不乏资深的it技术专家，更有软件开发方面的资深项目经理等金牌讲师；从名校走的讲师有许多是拥有包括计算机在内的双学士学位，均有在业界从事5年以上开发、实施、项目管理的工作经验，这使得他们更擅长对学员的学习与职业规划进行指导。
?总结：
?我们相信通过阜和多年的市场运作及专业的技术支持，选择阜和必定给您于企业间驾御一座职场沟通的平台。
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农村税费改革尤其是取消农业税后，中国农村的形势有了新的变化。之前的农民负担问题、干群关系问题，不再是问题，但农村更多深层次问题暴露出来。以下就四个重要的农村热点问题作些讨论。
一、土地产权问题
土地问题显然是当前农村中的一个大问题，据有关资料统计，目前农民上访中，为土地上访的比例很高，接近占到农民上访总数的50%[1]。因此，有一种意见认为，应该给农民更加明确的土地产权，甚至提出要将土地私有化。
不过，农民为土地上访的案例，大多集中在沿海发达地区和城郊农村。广大的中西部农村，农民为土地上访的案例较少，且中西部为土地上访的案例中，上访农民所针对的对象，往往不是国家，甚至不是乡村干部，而是村庄大多数村民的意愿。
具体地说，在土地问题上，有三种不同的农民对土地抱有三种不同的期待。在沿海发达地区和城郊农村，因为工商业的发展，土地的非农开发，土地附加价值大大增加，土地可以带来极大的利益。为争夺土地非农开发的利益，地方政府、村社集体和个体农户等等各方有激烈的博弈。从农民的角度来看，农民越多的土地产权，就意谓着分享土地附加收益上越强的谈判能力。土地非农化的巨大利益，使沿海地区和城郊农村的农民要求更加明确的土地产权。土地私有化当然就更好了。
在土地缺少非农使用空间的广大内地农村，经营农业的土地收益不会太多，农民种地仅可以保持“温饱有余，小康不足”的生活水平。取消农业税前，因为农民负担较重，粮价较低，农民种田不划算，甚至有农民发出“我不要地还不行吗”的抗议。取消农业税后，国家给农民种粮补贴，粮价也一直保持在相对较高的水平，种田有了收益，这个时候，内地农村土地的承包权重新变得重要起来。有一些已经放弃承包土地的农户再次回到村里要回自己的承包地，然后以比如每年每亩200元的租金转包给真正种田的农户耕种。
也就是说，在当前种田有收益的内地农村，也存在着两种不同的农民，一种是并不真正种田，但可以将土地转包给种田农户以收取租金的农民。明确的土地承包权（一定30年不变）使那些已经脱离土地的农民可以继续从土地中获取租金，真正种田的农村的农户向不再种田的已经进入城市的农户（务工经商户）交租，农村为城市提供资源。显然，越是明确的土地产权，就越是使那些已经脱离农业的农民可以从土地中获益。而在土地产权比较模糊的情况下，真正种田的农户本来可能借土地集体所有，通过几年一调整的办法来免费获取耕种土地的权利。这样，真正种田的农户（当然也是更难非农就业的农户）就不得不在比较收益较低的情况下，再另外交上一笔租金给那些有机会非农就业的已经进城的农户。
这样，在内地经营农业土地上的两类农户中，那些已经非农就业的农户，的确可以从更多土地产权中获益，而那些更难非农就业因此不得不继续种田的农户，就事实上会在更加明确的土地产权中受到损害。
如此一来，农村土地更为明确的产权，是沿海和城郊农村农民所欢迎的，也是已经非农就业的农户所欢迎的，却不大为那些真正种田的农户所欢迎。而当前我们讲到农村中农民的弱势群体，或我们一般所指的农民，恰恰就是那些仍在种田的农民，这样的农民不仅占中国农民的绝大多数，而且是中国农民中处境最差、最需要得到政策好处的农民，也是那些声称给农民更多土地产权以道德力量的让人同情的农民（而非珠三角地区已经变成土地食利者阶层的农民）。土地产权更加明确的政策所损害的农民利益，恰恰正是这部分农民的利益。更糟糕的是，因为农村大部分公共品是建立土地基础上的，有一部分农民已经非农就业，但他们仍然在农村占有土地，这些非农就业的农民，就不大愿意为农村公共品建设出钱出力，他们甚至不大关心自己土地的收成：农业收入只是自己收入中不重要的部分，有无都无所谓。而真正经营农田的农户，因为在大片的农田中，有几户已经非农就业且不太关心自己农业收入农户的土地串插其中，这几户农户不愿为公共品（比如水利建设、灌溉费用）缴费，就切割了农村中的利益结构，使农村公共品供给更加困难。
此外，越是明确的土地产权，就越是形成不可调整的既得利益，这就使得农村在需要自下而上供给公共品的现实下，使农村内生的公共品供给更加困难。村社较多的土地权利，可以较为有效地通过调整土地，来解决农村公共品供给不足的问题。现在土地产权是明确了，土地的农业收益却更少了（因为公共品供给更不足了），且农业收益的分配更不合理了。
二、村民自治与村委会选举
村民自治和村委会选举也是当前农村中的热点问题之一。村民自治因为与村委会选举联系在一起，给人以民主的想象，而引起了普遍的关注。但村民自治在当前的中国农村，发展十分不平衡，且很难对村民自治寄以过高的期望。
从村委会选举的角度来看，有两类地区，村委会选举较为激烈，一类是村庄有资源的农村，包括沿海发达地区和城郊农村，因为土地的非农收益，而使村庄占有较多资源。还有就是如山西有大量煤炭资源的农村。正是因为村集体占有资源，村委会选举的背后涉及巨大利益的分配，村委会选举因此激烈。在这类农村地区，村委会选举中的贿选就很容易出现，并且几乎没有办法克服。
另一类村委会选举激烈的农村地区，是村庄内存在着若干分裂的小型集团的地区，典型是华北农村，村庄中一般有若干个以家庭联合为基础的小亲族群体，村委会选举成为村庄中不同小亲族群体合纵连横，激烈竞争的工具，村委会选举不是提高了村庄的民主诉求，而是充当了宗派斗争的手段。
在广大的中西部农村，人财物资源不断地流出农村的背景下，村民自治缺少基本的资源基础。因此，在内地农村，村庄精英往往不愿参加村委会的选举，村民自治徒有其表，村庄中以“一事一议”为基础的公共品筹资机制，根本无法发挥作用，农村基层组织在村民自治的表象下，逐步解体。
也就是说，因为中国农村地域广大，情况复杂，不同地区农村的情况相差太大，同样的农村政策，在不同地区找到的接应力量不同，而导致政策实践效果的差异很大。那些迷信民主可以解决中国农村问题的人忽视了当前农村大规模人财物流出农村的基本事实，忽视了农村越来越被城市所边缘化、农民越来越丧失主体性的基本事实。
三、农村的价值失落
当前中国农村的问题，显然不只是农民的经济收入问题。因为现代性因素的进入，农民得以安身立命的传统价值开始解体，农村出现了严重的价值失落问题。
在农村调查，最触目惊心的可能就是农村老年人越来越差的处境。我在一个村庄调查老年人非正常死亡的情况，这个村的老年人回答我说，最近几年，村里就没有正常死亡的老年人。说没有正常死亡的老年人虽然有点夸张，却道出了当前一些农村的实际情况。我们估计，当前中国关于老年人非正常死亡率（主要是自杀）的公开数据，可能远低于实际非正常死亡率。农村老年人去逝，往往无论什么原因都被作为正常死亡，而只要调查足够深入，就会发
现，“正常死亡”的老年人中，相当部分其实都是“喝农药”或“上吊”而死。
老年人“不得好死”，就给农村中青年人以强烈的暗示和预期，人们不再对未来抱有高的期待，及时行乐就十分合理。正是：生儿育女一大堆，辛苦到头却不得好死，不如“只生一个好”。
也与农村老年人有关的是办丧事的黑色幽默。2006年中央电视台焦点访谈曾以“丧事上跳脱衣舞”，报道江苏农村办丧事请戏班子表演脱衣舞的事情。我近年在全国农村调查，发现在最近5到10年，农村丧事竞争中，表演欢快歌舞的情况极其普遍，且以很快的速度在传播。举例来说，我在苏北、河南安阳、陕西关中、湖南衡阳和湖北农村的调查中，均发现了丧事上请歌舞班子表演类似脱衣舞的欢快歌舞的现象，其中在河南安阳农村调查的10天，亲眼见到数场这类表演。
丧事上欢快歌舞表演的关键不是丧事大操大办的问题，而是丧事本身的哀伤与神秘，被这些欢快的歌舞搞得不伦不类，从而使人们不再能从丧事仪式上获得意义。在另一些农村，倒是丧事上不表演欢快歌舞，而是将丧事简化到草草了事的地步。因为子女不孝，不仅老年人被薄养，而且去逝后也被薄葬，子女以完成任务的态度对付父母的死亡，这种“唯物主义”态度，使人们不再有对任何神秘力量的敬畏和期待，一旦慎终追远的丧礼仪式变成搞笑游戏，或草草了事，则农村基本的价值准则也就无法存在，其后果就会十分地严重。
农村价值失落的原因，既与当前农村社会转型有关系，又与国家农村政策失误有关系。比如，计划生育方面，仅仅考虑降低人口，减少生育，而对农民传统的构成安身立命基础的“传宗接代”观念彻底抨击。丧葬上，紧紧为了节约土地，甚至是为了让某些部门从火葬上得到好处，而不顾农民的感受，不分地区地强制推行火葬，且建议农民将骨灰草作处理[2]，这样的态度，就进一步加强了农村的价值失落。而如江西万载县曾下文强制将宗祠改建为农村文化活动中心，甚至说宗族组织是未经政府登记的非法组织，要禁止宗族[3]，都说明了当前政府在农村价值失落问题上起着推波助澜的作用。
四、农村公共品供给问题
自2002年开始，我们一直在湖北荆门五村进行农村公共工程建设的实验，尤其是水利建设实验。取消农业税前，因为乡村组织还可以从农民那里提取一些用于公共品供给的费用，一些维持农村基本生产生活秩序的公共品还能供给。取消农业税后，乡村组织不再能够向农民收取税费，国家指望通过“一事一议”的办法来筹集公共品建设所需资金，至少在荆门农村十分地不切实际。结果，在我们的实验区，因为没有与之匹配的农民内生组织，乡村行政组织又已经退出，以前依靠大中型水利设施进行灌溉的农田，不再能有效使用，农民不得不花巨资打深井来灌溉。深井灌溉的问题有三，一是深井灌溉的成本很高，打一口井的成本要数千上万元，而灌溉能力有限。二是深井灌溉水稻，在风调雨顺的年景，可以解决问题，一旦出现大旱，离开从大江大河调水的大中型水利设施，农业的抗风险能力就大成问题。三是一些经济状况较差的农户打不起深井，又不再能从以前廉价的大中型水利设施获益，农业生产因此变成靠天收，经济状况陷入恶性循环。
结果，取消农业税后，农民负担是减轻了，但农民投资水利设施的支出却是大大地增加了。有报道说取消农业税后，农民投资水利的积极性提高了，因为农民用于水利建设的支出增加了。问题是，农民水利建设支出的增加，是被迫还是主动？是使农村水利建设更合理了，还是既有的大中型水利设施被新投资的小型水利设施所切割和破坏了？是农业生产的风险增加了还是农业生产的风险降低了？
更重要的是，乡村组织因为不再向农民收取税费，乡村组织不再有介入农村公共事务的积极性，农村公共品供给成了个体农户的私事。而个体农户在公共品建设上得出的经验是“怕饿死的会饿死，不怕饿死的不会饿死”，意思是说，只有那些最需要公共品或最担心公共品供给不足的农民，才最愿意出钱出力解决公共品供给之不足，这些农户因此在每次公共品供给中都出资出力最多，而另一些农户却可以搭便车。次数一多，那些每次都出钱出力最多的农户就成为村庄经济上最为贫穷，社会地位上最为弱势，因此说不起话、办不成事的真正弱势群体，他们越怕饿死，就越是要多出钱解决全体农户所需要的公共品，因此就越是首先要被饿死，而那些不怕饿死因此次次搭便车的农户，却因为有便车可搭而生活得很好。但最终，怕饿死的人都饿死了，这些不怕饿死的人，就不再能得到免费公共品，因此迟早也会饿死。
我们面对实验区如此严峻的公共品供给困境，多次与当地政府沟通，当地政府不是不明白从大江大河调水灌溉的大中型水利设施对于季风型气候的当地农业有不可替代的作用，但当地政府却认为这不是政府的事情，而是种田农户自己的事情。当地政府甚至将几乎所有大中型水利设施都拍卖、承包给农户经营，这样可以减少地方政府的支出压力，又可将水利供给失败的责任推给承包人和农户。总之一句话，地方政府越来越倾向认为，农户经营层面的事情，包括基本的公共品供给，是与地方政府无关的事情。恰恰在2003年开始农村税费改革后进行的配套改革，提出乡镇事业单位改革的方向是“以钱养事”。理论上“以钱养事”好象很通，实践中，地方政府却变成了“我不再向农民收税，农民也别再找地方政府的麻烦”，地方政府越来越与农村社会成了互不相关的两张皮。
而一旦离开地方政府的强制力，农户自发合作的可能几乎没有。这不仅表现了水利灌溉这类生产所需基本公共品的供给上，也表现在其他各种与农民生产生活秩序维持相关的公共品供给上。
这样一来，除自上而下由国家出资，并作具体项目安排的公共品建设可以有些增长以外，农村内生供给公共品的能力越来越弱，状况越来越差。而离开农户对自己生产生活所需公共品偏好的表达能力，自上而下安排的公共品建设资金，将大量被无效地用在地方政府所在乎的政绩工程和面子工程上。
在国家事实上不可能包揽所有农村公共品供给的情况下，如何依托包括地方行政力量在内的力量来解决农村公共品供给中合作难的问题，是当前中国农村面临的一个大问题。农村当前公共品供给不足的另外一类表现则是农村社会的灰色化。所谓“灰色化”，是指农村正式组织逐步退出之后，农村社会带有黑社会性质力量的崛起。其中包括以暴力和暴力威胁为基础的谋利集团，这些集团强占农村公共资源，欺行霸市，从而破坏了农村的基本秩序，也破坏了农民的基本预期。也包括农村以地下六合彩泛滥所代表的无序力量。地下六合彩在全国大部分农村都深有泛滥，且其后果极其严重。地下六合彩在很短的时间便吸干了农民的积蓄。还包括农村邪教的快速传播。2004年以来，我先后在全国约10省市的10多个农村地区调查，几乎每个地区都有地下邪教的快速传播。用我个人的调查感受来说，地下邪教传播速度之快，其后果之严重，用任何词汇来形容都不为过。
（贺雪峰 刘燕舞）
三严三实 当前工作
枞阳在线消息“严以修身、严以用权、严以律已”是作风建设和党性修养的重要守则，也是推进改革发展的思想基础；“谋事要实、创业要实、做人要实”，是发展创新和改革攻坚的工作态度，也是脚踏实地的务实精神。汤沟镇党委、政府深刻领会习兰考讲话及焦裕禄精神，持之以恒把“三严三实”贯彻落实到干部作风建设和推进当前工作的全过程。
一是详细制定了机关各项规章制度。从工作纪律、考勤制度等方面进行了详细规定，做到以制度管人、管事，力促各项工作顺利开展。
二是对全镇各项重点工作进行细化安排，制定具体工作措施，明确到人，进行跟踪督办。对那些工作中不主动、慢作为、不作为、乱作为的干部给予批评，并严肃处理。
三是把落实“三严三实”要求与教育实践活动结合起来，以“三严三实”作为教育实践活动的重要指导，把“三严三实”内化于心，激发昂扬向上的斗志，积极推进作风与效能建设，坚决整治庸懒散等不良风气。
四是认真贯彻落实“三严三实”要求，着力解决“四风”问题，努力促进机关干部工作进一步提高思想认识，进一步转变作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立为民务实清廉的好形象，为推进镇域经济社会又好又快发展铺下夯实基础。
浦东新区：把“三严三实”与当前重点工作紧密结合
高质量讲好“三严三实”专题党课，为本部门本单位“三严三实”专题教育启动开局，是专题教育的第一个关键动作。按照中央要求和部署，在区领导的示范带动下，部委办局、开发区管委会、人民团体、直属公司、街道、镇等新区党委（党组）书记紧扣“严”与“实”，紧密联系当前工作，把学习教育贯穿始终，把问题导向贯穿始终，把立规执纪贯穿始终，把注重实效贯穿始终，全面部署“三严三实”专题教育。截至目前，76家部委办局、开发区管委会、人民团体、直属公司等党委（党组）书记、36个街镇党委书记共讲专题教育党课112场次。
认识“三严三实”，重在学习教育。突出重点对象，就是全区各级党政机关、人民团体及其内设机构处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员，突出班子成员领学、抓实学习心得交流，使领导干部真正达到学习提高的目的。突出学习重点，注重读原著学原文悟原理，坚持把深化学习教育放在首位，深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，认真研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等必学书目。通过学习，集体议存在的“不严不实”主要问题及产生根源，集体查教育实践活动整改落实情况，集体摆落实“三严三实”要求的努力方向；党委（党组）书记精心准备党课讲稿，力求说准说透，使党课更具有感染力。丰富学习形式，在抓好个人自学的同时，也辅以专题辅导报告、观看党性教育片、警示教育片、与优秀党员干部座谈等多种方式开展学习教育。陆家嘴金融贸易区管理委员会(筹)常务副主任王华要求通过专题教育学习，实现“三个进一步”的努力方向，即教育引导各级领导干部进一步坚定理想信念，进一步强化党性原则，进一步明确干事创业的行为准则。康桥镇党委书记解军要求在学习中带头创新方法，带头联系实际，学以致用，转化为增强党性观念和宗旨意识的精神之钙，转化为推动康桥发展的新动力。
落实“三严三实”，重在干部队伍。在干部教育培养工作中，各部门各单位以理想信念教育为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，以能力建设为关键，将“三严三实”作为领导干部的必修课，补精神之“钙”，强信念之“骨”。在干部选拔任用中，各部门各单位将“三严三实”作为新标尺，着力规范干部选拔任用工作，严格选拔任用程序和选拔资格条件，强化选拔任用纪律和责任，大力选拔任用“修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实”的干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励。发改委党组书记、主任陈石燕提出要以“三严三实”专题教育为契机，打造一支过得硬的干部队伍，养成良好的作风，肩负起浦东经济社会发展的综合研究、综合规划、综合平衡、综合协调的重任。塘桥街道党工委书记奚德强强调干部队伍要做到忠诚，干净，担当，要借“三严三实”专题教育之力，推动干部队伍结构更优、职责更明、素质更高。
落实“三严三实”，重在结合工作。各部门、各单位党委（党组）书记在点出问题、点到根子的同时，紧密结合区委中心工作及本部门本单位年度重点工作任务，结合党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲出瓶颈问题，讲清基本要求，讲明努力方向，使“三严三实”的落实更具执行力。张江镇党委书记沈健要求要在“管镇联动”的大背景下扎实开展“三严三实”专题教育，以“严”的标准和“实”的准则配合、参与科创中心建设，同时，突出问题导向，为张江人民带来实惠，让张江的群众有获得感。外高桥集团党委书记、总经理舒榕斌要求把专题教育作为今年集团党建工作的核心内容，确保此次专题教育出实效，为推动集团的二次创业、服务自贸试验区建设、推进国资国企改革奠定坚实的思想和干部基础。
三严三实 当前工作
王学军：以“三严三实”作风做好当前工作 奋力推动全省各项事业阔步前进#e#6月13日，书记王学军在中心组理论学习会上强调，要全面加强各级领导班子和干部队伍建设，大力弘扬求真务实的作风，始终保持良好的精神状态，真抓实干、开拓进取，扎实做好当前工作，奋力推动全省各项事业阔步前进。代李锦斌，省政协主席王明方，省几大班子负责同志出席会议。
王学军指出，会明确把忠诚、干净、担当作为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，自觉做到 “六个坚持”，并提出“九个不要”、“四个全覆盖”等一系列要求。这既是对班子的要求，也是对全省各级领导班子的要求。各级党组织都要有自己的目标，牢记自己的责任，通过抓班子带队伍，把各级领导集体尤其是党委（党组）建设好。
王学军强调，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，各级各部门要强化辩证思维、统筹意识、问题导向、发展理念、责任担当，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，千方百计保持经济社会平稳健康发展的良好势头。要加强对关乎全省发展重大战略性举措的研究部署，抓紧制定完善贯彻“一带一路”和长江经济带建设的具体方案，大力推进战略性新兴产业集聚发展基地建设，认真谋划好“十三五”规划，扎扎实实推进新常态下的新发展。
王学军指出，要严格按照提出的好干部标准选人用人，进一步改进方法、完善机制，树立正确用人导向，引导干部创造实实在在的业绩和 “作品”。要坚定不移推进反腐倡廉建设，紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子，认真落实“一岗双责”，始终高悬反腐“利剑”，努力营造风清气正的良好政治生态。要加强思想文化阵地建设，巩固壮大主流思想舆-论，弘扬主旋律，提振精气神，激发正能量。要加强和改进信访工作，抓好重点行业和领域的安全隐患治理，严厉打击食品安全等违法行为，确保全省社会和谐稳定、人民生活安定。
王学军强调，当前正值年中，是实现时间任务双过半的关键节点。各地各部门要认真对照年初确定的目标任务，开展“回头看”，查找薄弱环节，强化任务推进，狠抓工作落实。近期，、省政府将派出督查组，对省辖市和省直相关部门上半年工作情况、下半年工作安排进行督查，确保中央和各项决策部署落到实处，奋力开创建设美好安徽、全面建成小康社会新局面。
西青区安全监管局践行“三严三实”做好当前工作
近日，西青区安全监管局班子成员围绕“严以用权，始终勤政廉政”这一主题，进行了“三严三实”第三专题研讨发言。党组书记徐胜军同志带头发言，要求班子成员用权为民，敢于担当，勇担攻坚克难、谋事创业的重任，从思想上严起来，在行动上实起来，锤炼“忠”的政治品格，恪守“廉”的价值追求，强化“担”的.使命意识，争当践行“三严三实”的有为干部。当前全区安全生产形势仍然严峻，作为区安全监管局的领导干部，时时要面对意想不到的困难。这就要有知难而进的勇气、为民谋利的责任，去攻坚克难、奋勇当先、不惧不畏；这就需要我们继续发扬破除万难、一往无前的勇气和魄力，以扎实工作、奋发有为的精神面貌，以积极进取、依法行政的素质和能力，不断为安全西青建设“添油加力”。
其他班子成员也围绕研讨主题并结合自身工作实际进行了讨论发言，查摆了自身问题并提出了下一步整改措施，大家一致表示，要向焦裕禄、卢宝玉等同志学习，从先进典型、英雄模范中汲取正能量，主动作为、用权于民，努力做好当前安监工作。
恪守“三严三实”干好当前工作
7月30日下午，广陵区委会召开了第二次“三严三实”集体交流专题研讨会。区委书记陈锴竑主持会议并讲话。区委、纪委书记刘春晓，区委、组织部长居益芬，区委、宣传部长周鸿钧，区委徐德林，区委、李典镇党委书记顾克荣，区委、常务副区长徐长金，区委、人武部长李斌桃等参加会议。
会上，陈锴竑、居益芬、顾克荣、徐长金、李斌桃等区领导重点围绕“严以修身”主题，站在全区发展大局，分别联系自身工作和思想认识进行了重点发言，深入交流了对“严以修身”的学习体会和深刻认识，查摆了在“做人实不实”方面存在的问题，并就今后如何学习践行“严以修身”和找准努力方向进行了深层次研讨。刘春晓、周鸿钧、徐德林等区领导围绕“严以修身”进行了补充发言。
陈锴竑重点围绕对于修身做人的理解、自身存在的问题和不足、整改的措施和方向等三方面，交流了自己对“严以修身”的学习体会和深刻认识。他认为，“做官必先做人，做人必先修身”，修身做人是每一位领导干部必须认真思考并躬身实践的首要课题。针对自身存在的问题和不足，陈锴竑表示，将制定务实的整改措施，切实加以解决。一是做老实人，牢记对党忠诚这一根本，做到对党、对群众、对法纪忠诚；二是说老实话，恪守实事求是这一原则，做到讲真话、讲实话，勤调研、明实情，言必信、行必果；三是干老实事，履行实干担当这一职责，做到尊重实践干事，尊重规律干事，尊重原则干事。
在与会人员交流发言后，陈锴竑认为，各位同志都做了很好的交流发言，通过谈认识、查问题、明措施，进一步找准了自身的问题和努力的方向，谈得都很好，也很深刻，达到了相互交流、相互提高的目的。
就进一步开展好“三严三实”活动和做好当前工作，陈锴竑指出，一要认真学习中央精神，真正把思想和行动统一到中央精神上来，从反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩。二要深入查摆突出问题，从理想信念这个“总开关”上、从党性原则上、从权力观地位观利益观上、从道德品行上剖析反面典型违纪违法行为的根源，以反面典型为镜，把自己摆进去，深入查找解决执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的突出问题。三要切实增强行动自觉，把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循，作为干事创业的行为准则，认真落实主体责任、一岗双责，既要管好自己，也要带好队伍、管好亲属。四要狠抓各项工作推进，按照各自的任务分工，抓好分管条线的各项工作，特别要把城建重大项目建设、文明城效管理、重大活动组织保障等重点难点工作抓实抓好抓到位，确保广陵以最佳的状态向2500周年城庆献礼。
陕西高院"三严三实"党课部署推进当前执行工作
6月15日下午，陕西省高级人民法院党组成员、执行局长谭爱华为执行局两庭一处党支部上党课，推进“三严三实”专题教育深入开展，并安排部署当前执行工作。
谭爱华首先阐述了“三严三实”专题教育的历史背景，诠释了“三严三实”的深刻内涵。同时结合目前全省法院和省法院执行工作实际，提出了进行教育活动的重要性和迫切性。在肯定执行工作取得成绩同时，结合全省法院执行工作，对照“三严三实”的要求，指出了执行工作和队伍建设等方面存在“不严不实”的问题，就如何自觉践行“三严三实”，谭爱华要求全体执行干警一要坚定信念，对党忠诚；二要加强学习，提高修养；三要真抓实干，勇于担当；四要坚守底线，干净干事。
按照陕西高院“三严三实”专题教育要求，谭爱华对执行局专题教育提出了明确要求：一要切实抓好政治理论学习，利用“三会一课”，认真学习党的和系列讲话精神，解决总开关问题，做表率，做好读书笔记和心得体会。二是认真做好自查自纠工作，结合“三严三实”要求，联系本部门和执行工作实际，认真查摆不严不实的问题。三要开展批评和自我批评，在查摆问题的基础上，“六查六看”，深刻剖析产生问题的原因，结合典型案例，进行深刻反思。四要切实抓好整改，认真研究存在问题，以“三严三实”专题教育为载体，实现“四个明显进步”和“四个不能”，即要有在提高司法公信力上有明显进步，在改进执行作风上有明显进步，在提高工作水平增强工作责任心上有明显进步，在党风廉政建设和从严带队伍上有明显进步，做到案件不能有差错，队伍不能有违纪，安保不能有放松，舆-论不能有炒作。
谭爱华还对当前执行工作进行了安排部署，一是要坚定不移地推进执行指挥中心平台建设，做到体系完备、信息齐全、使用便捷；二是按时保质保量完成“转变执行作风、规范执行行为”专项活动案件清理工作，加强督办指导，确保完成任务；三是全力推进未结案件清理工作，执行局两庭一处要静下心来，全力结案，确保7月底前完成内部案件清理任务，要加强对西安、汉中、榆林等未结案件较多法院的督导，全力推进未结案件清理。
三严三实 当前工作
认真践行“三严三实”，全力抓好当前卫生计生重点工作#e#12月1日至2日，委党组书记、主任沈骥专程来到雅安、甘孜调研卫生计生工作，就年度重点工作完成情况进行了督查，要求各地以担当精神，认真践行三严三实，全力抓好当前卫生计生重点工作，为“十三五”期间全省卫生计生工作谋好开篇之局。
12月1日下午，沈骥主任先后来到在建的雅安市医疗服务中心、荥经县新添乡卫生院调研，对灾后重建项目的建设进度和质量给予肯定，并作出五点指示：一是要按照省政府和市政府的要求，确保三年全面完成项目建设任务，且真正投入使用。二是要认真研究运行机制、人员配备、设备招标等问题，确保建好的医疗服务机构让群众更满意。三是用好新的基金计提政策，实施更有效的激励，鼓励医务人员敬业爱岗，多看病、看好病，提升基层医疗服务能力。四是继续抓好疾病防控工作，确保灾后无大疫。五是坚守底线，遵守财经纪律，做好灾后重建项目的验收、审计和决算等工作。
12月2日上午，沈骥先后到甘孜州泸定县得妥乡卫生院、加郡乡卫生院和该乡河口村卫生室、兴隆镇卫生院调研。与卫生院院长、职工和村医进行了亲切交流，问寒问暖，了解工作中存在的困难，倾听基层医疗工作者的心声。鼓励他们要加强学习，提高服务意识和服务技能，提高诊疗量，当好群众健康的守门人。
12月2日下午，沈骥主任在康定市主持召开了督导工作座谈会，听取了甘孜州卫生计生工作汇报，交流了督查情况。在准确分析当前全省卫生计生面临“改革发展任务越来越重，责任担当要求越来越高”的形势和任务后，他要求，全州卫生计生管理能力要进一步提升，基层践行“三严三实”需进一步落实。
委民卫处、规财处、基层卫生处、宣传处等处室负责人陪同调研。
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s("download_bottom");1.把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。
2.我只希望对病毒的好奇心能随着疫情赶紧成为过去，我该早点给我地方买口罩，他不告诉我要出门。
3.希望疫情能够早点控制，尽快复工复产，恢复原有生活!愿疫情之后，一切美好如期而至，如你所愿!
4.一场疫情，让我们明白：钱财再好，好不过生命，名利再大，大不过健康。能活着，就是最大的财富，还活着，就是最好的幸福。
5.谢谢你们，白衣天使，你们辛苦了，为疫情早散，加油点赞。
6.一场疫情，看淡衰老，皮囊只是外表，衰老难以避免，心若年轻，又何惧，人若乐观，怕什么。人老是自然规律，谁也躲不掉。
7.你今天在这个地方摔倒，不意味着下回你就能绕得开。
8.愿疫情过后，人长久。海有舟可渡，山有路可行。余下岁月，无灾难。
9.疫情结束后，想去吃火锅，去吃炸鸡，去买奶茶。
10.河北加油中国加油，请尊重辛苦的医务人员成果，大家保持自觉，共同早日战胜疫情。
11.明天”乃是人生中最富有魅力的字眼儿。
12.面对严峻疫情我们众志成城，共克时艰，以更坚定的信心更顽强的意志更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战。
13.希望尽快研究出对应药物，希望每一位新型肺炎和普通其他疾病患者都能及时得到医治，为他们祈祷。
14.心存美好，总将走过寒冬，春回人间，愿疫情早日消退!早安
15.疫情结束后，我一定要和我的朋友们喝酒吃火锅撸串喝奶茶，开车兜风。
16.当有一天我们回首往事时，我们会记住我们的人生中曾两次与严重疫情相遇的经历，那经历中励志的、感动的部分会让我们感悟人生只有经历过的才是真实的。
17.携一份从容，走进新春岁月中。该来的会来，该走的会走。怀揣梦想上路，笑对生活从容。雾霾过后是晴天，疫情过去会清明。相信未来的美好，一切皆在不言中!
18.今天很难过。这段时间都很难过。因为一个人，也并不仅仅为一个人。在这场疫情战中努力奋战最终失去生命的人，都应该被歌颂。
19.这次疫情过去，不知道有多少人能养成习惯，在流感季节在一些人多的地方能戴口罩，出门回家认真洗手，换掉外衣。
20.又是全新的一天，早上的鸟鸣，让人有了新的生机，疫情赶快过去。
21.这次的疫情果然像一面照妖镜，人生百态尽显，个体的力量就算再微乎其微，也能上成千上百人的努力功亏一篑。希望疫情早点过去!
22.因为抗击疫情，老家的道路都已经封闭，所以把我也就隔在了老家，在无聊的这些天里只能找些乐子消磨时光!希望_赶快度过难关!
23.这真的是工作来最长的假期了，感觉像过了个学生时代的寒假而不是春节。该珍惜的日子，都是转眼要过去的，希望疫情早点过去，认真工作，好好生活大家都好好的!
24.醒来多希望看到热搜疫情已经过去，大家可以正常工作，正常出入。2020希望有新的转机
25.等这场疫情过去了，就去见见想见的人，做做想做的事，说说想说的话吧，对自己好一点，对身边的人好一些，毕竟，永远猜不到明天和意外哪个先来
26.每天日常玩手机吃东西去门口看看!!!无聊无聊!!希望疫情赶快过去!
27.我们都想让病毒早日散去。等这次疫情过了之后，我觉得，一定要珍惜生命，其他事情都可以想开点，日子过得简单一点。
28.虽然我们素未谋面，但你一定要平平安安。希望疫情早点过去!
29.等疫情结束，可劲儿吃可劲儿造!想见的.人就去见，大胆爱，勇敢呐喊，不等待，别保留。人生太短了，拘谨着就很快过去了。
30.定会早日战胜疫情!我们相信!看到一些人说的那些沮丧话，我真不知道该说些什么了!请为中国加油
