无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
xx乡是一个纯农业乡镇，位于耒阳市东北部，辖16个自然村，205个村民小组，30228人，区域面积51.2平方公里，其中耕地面积19941亩，全乡设党委、人大、政府、政协等机构，外加财政所、计生办、派出所等，在职干部14人，退休干部7人，遗嘱补助5人。要完成xx经济的发展，实现建设社会主义新农村的目标，首先要培植财源，壮大乡财实力，加大招商引资力度;二是加强农村基础设施建设;三是加强计生文化、教育、卫生、民政为重点的社会事业建设;四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要资料的平安xx建设;五是加强政府自身建设，努力提高政府驾驭全局的本事、依法行政的本事、勤政为民本事和抗腐防变的本事。
任职以来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，始终以经济建设为中心，坚持物质礼貌和精神礼貌两面手抓，两手都要硬。20xx年全乡经济总量达1.39亿。同比上年增加10%，人均纯收入达2615元，同比上年增长125元。20xx年全乡财政总收入为505.36万元，同期增长9%，其中完成国地两税6万元，基本支出226万元，项目支出达273.36万元，重点实现了保运转、保民生、保稳定。
(一)抓好财源建设，做大做强乡财蛋糕
1、招商引资成果显著。20xx年总投资规模达3000万元的温氏集团现代化肉鸡养殖场落户围塘村和五岳村;投资500万元的旺泰鞋厂已在飞跃村建成生产;投资500万元的衡阳市何家生态野猪繁养场已落户板石塘村，还有投资意向的蒙牛集团和大皮江水库系列开发，还有不断在发展的宏信钢构厂，这些将对xx的经济发展注入新的活力。
2、红色旅游初见成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士谢维俊故居主休维修工程已基本完工，展厅及配套设施都在建设中。故居周边生态造林同步进行，故居将带动xx乡红色旅游发展，推动xx经济发展。
(二)抓好“三农”工作，努力建设社会主义新农村
1、抓好农业工作。一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒，确保粮食种植面积，20xx年共落实双季稻种植面积7000多亩，油茶面积15030亩，新造林3000亩。二是进取推广新优品种，调整农业产业结构，对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持，资金达7万多元。
2、抓好涉农政策落实。一是加强对涉农政策的宣传力度，确保农民群众的知晓权。二是认真做好涉农资金发放数据的审核录入工作。三是加强对补助类资金的监管力度，20xx年共发放涉农补贴资金769.46万元，受益农户达15674户。
3、抓好基础设施建设。一是完成村内公路建设里程达30公里，分别为二官塘、白米山、合意、同心等村总投资额达500万元;二是完成小二型水库修缮2处，渠道清淤10000米，渠道防渗3000米，山塘水库维修硬化20项，共完成投资达358万元，很好地改变了xx的水利条件;三是完成村级活动场所建设3个，总投资量128万元;四是完成一事一议项目11个资金量95万元，强化农村基础设施建设。
(三)抓好社会事业，保民生，促进全面协调发展
1、抓好计划生育，促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主，以人口出生核查排查隐患，落实补救措施和节育措施，加大社会抚养费征收力度为重点，加强流动人口管理，确保工作落到实处，有效控制人口增长。全乡计划生育率达85%以上，人口自然增长在11‰，人口出生性别比控制在100：117以内，20xx年期内出生计划生育率86%。
2、抓好文化、教育、卫生事业建设，促进民生事业健康发展。一是修建了高标准的文化综合楼和文化广场，完成9个村电视远程教育建设，加强村级信息化建设，进取正确引导板石塘和肥美村的民间腰鼓队的建设，丰富广大人民群众生活。二是多方筹措资金，加大对教育的投入，20xx年投入89万元改善了合意、同心、五岳等村级小学和乡中心校及乡中学的教学环境，全乡适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%。三是推行新型农村合作医疗保险，全乡参合率达98%，完成卫生院的改造，推动村级卫生院的建设达12个，进一步改善医疗条件。
3、做好民政工作。20xx年全乡累计发放民政各类资金达113万元，其中保证了xx乡敬老院正常运转和xx乡五保、低保、特困户等各类群众的生活生产，体现了政府的温暖。
4、加强社会治安综合治理，努力构建和谐发展环境。一是开展平安创立活动，加强阵地和队伍建设，落实工作职责制，健全相应工作机制，认真排查调处矛盾纠纷，确保不发生案子民转刑和群众性事件，加强安全知识教育，举行森林防火知识教育培训3次，认真排查安全隐患，组织进行集中整治烟花炮竹、三轮车、施工企业、学生轮渡10次，确保无安全事故。20xx年被评为耒阳市安全生产管理先进单位。二是加大对违纪违法犯罪分子的惩处力度，认真组织开展禁毒、禁赌、地下liùhé彩，严厉打击各类违法犯罪。20xx年共查处违纪案件2起，党纪处分2人，挽回经济损失1万元。三是加强信访工作，认真接待群众来访，实行台帐登记，领导定期接待，及时处理信访案件，共接待20余起，妥善处理了群众来信来访。
1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改善工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，理解社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。
2、加强制度建设，健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节俭行政成本，落实工作职责。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作进取性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作职责到位。
任职以来，我尽职尽责，做了一些工作，取得了必须成绩，但也存在一些不足，主要表此刻工作中求稳意识重和机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。
甲方： 法人： 身份证号：
联系电话： （以下简称甲方）
乙方： 法人： 身份证号：
联系电话： （以下简称乙方）
经甲乙双方协商同意订立本“经济适用房转让合同”，并就有关事宜达成如下协议：
一、 在中间人（ ）的沟通和协调下，甲方同意将位于 的 小区 号楼 单元 户的经济适用房 壹 套转让给乙方。甲乙双方夫妻经过慎重考虑，同意完成本房屋的交易。
二、 该房产性质为“ ”， 建筑面积为______m2，房屋单价_________元/平米，总价为____________元，房屋交易过程中产生的检测费________元、交易费__________元、契税________元、维修基金________元、抵押金________元及其他费用均由乙方承担。 三、由于乙方目前资金不足，甲方同意协助乙方向银行申请贷款______________元（大写： 万 仟 佰 拾 圆 角 分）整，这部分贷款的本息均由乙方支付。本合同签订后，甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》。
四、 甲方将房屋钥匙交付给乙方后，一个月之内乙方应支付甲方转让金__________元（大写： 万 仟 佰 拾 圆 角 分）整，甲乙双方已就本条款达成共识。
五、 本房产转让后，随着时间的推移，房产价值可能发生高低变化。甲乙双方必须共同遵守本合同的约定，任何一方不得以任何理由终止或破坏本合同。
六、 本房产的房龄满五年前，如因国家或地方政府出台的新政策而产生的费用均由乙方承担，与甲方无关。本房产的房龄满五年后，甲方应在一个月内无条件积极协助乙方到房管局等有关部门办理房屋过户交易手续，将本房产的使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。本房产过户时产生的所有税费全部由乙方负责缴纳。
七、 合同生效后，乙方须支付甲方该处房产交易的首付款_______________元（大写： 万 仟 佰 拾 圆 角 分）整。甲方应将购买该房产过程中的相关费用票据提供给乙方保存。甲方在领取该房屋产权证书后，应将该房屋产权证书和购房协议等全部资料原件交乙方保存。
八、 本合同一式两份，甲乙双方各持一份，自双方夫妇和中间人签字之日起生效，房屋买卖即成事实，甲乙双方必须共同遵守。甲方及继承人不得再次转卖他人或用作抵押或用作财产继承或用作财产分割等任何权利。如甲方与其他第三方发生产权纠纷或债权债务关系使得乙方无法如本合同约定获取该房产所有权，即为甲方违约。乙方在该房产未过户之前应积极维护甲方利益。乙方在该房屋居住而未过户期间，因乙方违反规定给甲方造成的一切负面影响及损失均由乙方承担。
九、 违约责任
如甲方违约：
甲方退还乙方已付全部购房款，并赔付已付购房款总额的100%作为违约金和乙方对该房产装修所产生的费用，乙方退回甲方该房产和所有房产资料；
如乙方违约：
乙方将已支付的购房款作为违约金，并无条件退回甲方该房产和所有房产资料。
十、本合同未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本合同的附件均为本合同不可分割的部分。甲、乙双方在履行本合同中若发生争议，应协商解决。如协商不成，须提请当地有关法律部门仲裁解决。
甲方： 法人_______（签字）
配偶_______（签字）
乙方： 法人_______（签字）
配偶_______（签字）
中间人：__________ ___________ ____________
20________年______ 月 _______日
尊敬的各位领导：
你们好!我是xx镇中心小学五年级一班的。做为一名贫困受助同学的代表，我感到无比的荣幸和激动!首先请允许我代表贫困受助的同学，向各位领导和老师表示衷心的感谢。谢谢你们给我们在物质和精神方面的支持和帮助。如果没有你们的援助之手，我想，也许今天也不会有我们这些家庭经济困难学生在这里相聚。
我因为家住农村，经济上有些拮据。为了生计，妈妈天天起早贪黑地干活。除了种好家里的几亩地，农闲时也到处找活干，为的只是可以多赚些钱来贴补家用。我的父亲，作为家里的顶梁柱，常年在外打工赚钱养家。由于多年的劳累，积劳成疾患上了腰椎间盘突出的病。尽管有时腰疼的直不起来他也仍坚持在外干建筑挣钱，为的是让我们生活好一些。幸运的是我领取到了贫困补助金，让我深深感受到来自领导和老师对我无微不至的关心和呵护，让我有更多的时间放在学习上。我一定会珍惜这段学习生活，我会加倍努力学习。
各位领导，是你们在百忙之中还惦记着我们，你们的关爱犹如冬日里的红日，给予我春天般的温暖。你们那亲切的问候，像甘露滋润我的心田;你们那和蔼的目光，给予我安慰和自信。那些助学金是爱心的化身，凝聚着你们对贫困生浓厚的关爱之情。滴水之恩，涌泉相报。我以后要努力学习，争取以优异的的成绩回报你们。
在此，我祝愿各位领导身体健康，工作愉快。
谢谢!
此致
敬礼
x年x月
原告人：_______________铝厂。地址：_________省__________市。
法定代表人：姓名：______;性别：男;年龄：53岁;职务：科长。
诉讼代理人：姓名：______;性别：男;年龄：4l岁;职务：科长。
被告人：_________________矿。地址：_________省__________市。
诉讼请求：
请求______城区人民法院根据《经济合同法》有关规定，追回______矿欠我厂贷款96300元和银行利息及有关损失，依法维护我厂的合法权益。
案情的诉讼理由：
______年___月___日和___月___日，我厂采购员______先后两次与______矿签订购销合同。第一个合同购买铝土矿石40吨，每吨963元，第二个合同购买60吨，每吨仍然是963元。两次共订购loo吨，总价96300元。我厂严守信誉，分剐在两份合同签订后的一周内，将货款分文不差地汇到______矿的账号上。
但是，______矿却不守信用，在第一批款到后的第2l天，才给20吨，其余至今未供应我方。我方虽多次要求退款，但他们玩弄拖延、欺骗等手段，一直不给退款。两份合同都规定，款到后10日内不发货，罚供方货款的10%。而到现在，已经经过了62天，他们既无货供应，又不退款。鉴于______矿严重违反合同规定的情况，为维护我厂的合法权益，特请求法院依法予以处理。
此致
______区人民法院
起诉人：______厂
(盖章)
____年___月___日
附项：l.本状副本3份;2.书证3份;3.物证l份。
低碳经济考试答案
一、单项选择题
第1题：我国发展低碳经济的劣势有（）。
a:政策支持 b:法律保障 c:节能减排经验 d:技术低
第2题：低碳消费方式体现人们的一种心境、一种价值和一种行为，其实质是消费者对消费()选择。
a:形式 b:对象 c:地点 d:时间
第3题：中国发展低碳经济的基本策略没有()。
a:强调发达国家转移技术
b:强调作为发展中国家的经济发展权
c:强调中国在全球化之下的分工以及对全球所做的贡献 d:政治和外交层面的积极参与和合作。
第4题：（）是低碳消费品的提供主体，是联系低碳生产性消费和低碳非生产性消费的桥梁。
a:消费者 b:企业 c:政府 d:社会
第5题：虽然我国能源结构在不断优化，但一次能源生产的2/3仍然是（）。
a:煤
b:石油 c:天然气 d:太阳能
第6题：（）臭氧层耗损也很明显。
a:东极 b:西极 c:南极 d:北极
第7题：离差值增大，表明候变化敏感性也（）。
a:增加 b:减小 c:不变 d:未知
第8题：我国能耗率是世界平均水平的（）倍。
a:0.5 b:2.2 c:8 d:10
第9题：近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了（）。
a:10-20厘米 b:20-30厘米 c:30-40厘米 d:40-50厘米
第10题：（）经济社会发展规划将纳入gdp碳强度考核指标。
a:“九五” b:“十五” c:“十一五” d:“十二五”
第11题：臭氧层厚度减少（），可使大豆减产
a:22% b:23% c:24% d:25%
20~25%。
第12题：90
年代初，我国476个城市中缺水城市近（）个。
a:100 b:200 c:300 d:400
第13题：循环经济最广泛的参与主体是（）。
a:人 b:政策 c:市场机制 d:自然
第14题：地球表面（）被水覆盖，因此有人把地球说成是蓝色星球，又叫水球。
a:50% b:60% c:70%
d:80% 第15题：循环经济发展模式的设计必须紧密结合我国的实基本国情，针对我国循环经济发展的实际情况和未来发展趋势，探索适合我国国情的、具有我国特色的循环经济发展模式是指（）。
a:系统性原则 b:实用性原则 c:顺应发展趋势原则 d:资源高效利用原则
第16题：煤的清洁高效利用属于（）。
a:降碳技术 b:零碳技术 c:消碳技术 d:高碳技术
第17题：低碳模式可分为（）个相互影响时间跨度。
a:三 b:四 c:五 d:六
第18题：循环经济发展是以（）为先导的。
a:先进的发展观念 b:先进的科学技术 c:科学合理的政策制度 d:完善的市场机制
第19题：我国二氧化碳排放量已位居世界第（）位。
a:一
b:二 c:三 d:四
第20题：低碳经济的特征不包括（）。
a:经济性 b:技术性 c:可行性 d:目标性
第21题：把煤在汽化的条件下，或者是其他工业条件下，转化为清洁的气体燃料、液体燃料和化学品的技术是指（）。
a:煤清洁技术 b:煤替代技术 c:煤净化技术 d:煤转变技术
第22题：（）是以工业污染和城市生活污染为特征的改变生物圈的结构和功能，是系统性的质与量的变化。
a:资源问题 b:环境问题 c:人口问题 d:科技问题
第23题：能源短缺就发展中国家来说最重要的原因是（）。
a:人口激增 b:过度开发 c:资源利用不足 d:产能落后 第24题：低碳模式的特征不包括（）。
a:低能耗 b:低污染 c:低效率 d:低排放
第25题：关于光伏产业发展的能源效应机制论述错误的是（）。
a:有助于节省传统资源，优化能源结构 b:可减少碳、硫化合物的排放
c:有助于降低我国石油能源的对外依赖性 d:提高我国石油能源的对外依赖性
二、多项选择题
第26题：为实现有效调控,政府可利用的政策工具有（）.a:明确产权 b:征收税费 c:财政补贴 d:市场准入
第27题：低碳能源是通过发展清洁能源，包括（）。
a:风能 b:太阳能 c:地热能 d:核能
第28题：温室气体（）.a:水汽 b:臭氧 c:二氧化碳
d:氧气
第29题：荒漠化大致有四类（）.a:风力作用下 b:流水作用下 c:物理和化学作用下 d:工矿开发造成
第30题：防治荒漠化的主要内容包括（）.a:制订经济发展政策 b:建立合理土地体系 c:合理使用水资源 d:合理使用耕地和草地
第31题：森林减少的主要原因有（）.a:砍伐林木 b:开垦林地 c:采集薪材 d:大规模放牧
第32题：我国发展低碳经济迫切需要解决的主要矛盾（）.a:调整产业结构 b:优化能源产业 c:实现能源替换 d:发展低碳能源体系
第33题：张扬提出的生态环境子系统分为（）.a:生态环境质量 b:生态环境保护 c:生态环境管理 d:生态环境治理
第34题：优化能源结构，推进清洁生产的方式有（）.a:优化产业结构
b:降低煤在能源结构中的比例 c:积极发展煤清洁技术 d:煤替代石油
第35题：低碳经济的现实框架有（）.a:以低碳技术为主体构筑创新技术体系 b:以能源问题为突破实现持续发展目标 c:以节能减排为方式彰显循环经济本质 d:以低碳能源为重点推动能源结构调整
三、判断题
第36题：低碳经济是消耗化能源小、向生物圈排放温室气体少的经济，是一 种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式.是 否
第37题：转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调 和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化.是 否
第38题：任何一种理念只要能够持之以恒，必定会形成社会的集体意识，这 种理念成型之初也不需要政府制定一些合理的强制手段.是 否
第39题：一个社会大众的消费模式会引导市场的价值取向，最终催生一种适 应这种消费需求的经济现象.是 否
第40题：瑞典科学家斯万特 •阿尔赫尼斯当大气中二氧化碳浓度加倍时，全 球平均气温将增加5～6℃。
是 否 第41题：二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而是最受关注的温室气体。
是 否
第42题：气候是指某一长时期内气象要素和天气过程的平均或统计状况，主 要反映的是某一地区冷暖干湿等基本特征。
是 否
第43题：赤潮是由于浮游生物异常繁殖使海水变色的现象。
是 否
第44题：芬兰是欧盟惟一的能源净出口国和最低单位
gdp能源消耗国。
是 否
第45题：循环经济发展的内力是指市场机制.是 否
第46题：范式涵盖了模式，具有整体性的意义.是 否
第47题：目前，我国二氧化碳排放量已位居世界第一位.是 否
第48题：环境变化主要是由人类的生产或生活行为所导致.是 否
第49题：能源利用指标中能耗强度高耗能产品单位能耗越小，能源利用效率 越低。
是 否
第50题：环境友好型社会的发展不需要政府和企业的管理创新。
是 否
第51题：我国温室气体排放总量已居世界第三位。
是 否
第52题：环境法的利益平衡中，首先应明确基本的环境公益和基本的经济公 益应当满足的原则，建立基本环境公益的保障机制。
是 否
第53题：我国经济发展水平与国际发达国家和一些发展中国家相比还比较落后，但是环境污染和自然生态破坏已相当严重。是 否
第54题：目前我国的能源结构中，煤炭仍然占最主要部分。
是 否
第55题：进一步优化能源结构，推进节能减排和发展新能源产业已经成为中国经济社会发展的必然选择。
是 否
一、担保人________________愿意为被担保人_____________________作经济担保。
二、被担保人________________在被____________________________聘用
期间，若出现贪污、盗窃、挪用公款和欠款不还等行为给公司造成了经济损失，本人无力偿还的部分由担保人承担并负责偿还。
三、保人与被担保人关系：_______________________________________
四、保人概况：
工作单位：____________________________________________________家庭住址：____________________________________________________联系电话：
______________________邮编：___________________
五、请担保人工作单位或户口所在地派出所证明其身份。
六、请附担保人身份证复印件。
担保人签字：______________
年月日
区域经济研究讲座
一、活动宗旨
区域经济需要运用经济学的观点，研究国内不同区域经济的发展变化、空间组织及其相互关系的综合性应用科学。活动希望通过专家讲解使同学们在学习专业知识的基础上紧密联系实际，提高对宏观经济的分析能力，能够运用区域经济学原理分析中国现状。
二、活动时间及地点
3月30号下午13:00-15:00
经济管理学院mba教室
三、活动主办方与主讲人
经济管理学院研究生会学术部
主讲人：中国浦东干部学院长江三角洲研究院 陈辉煌博士后
四、活动形式
室内讲座
一、活动流程安排
1.活动开始
主持人宣布《区域经济学》讲座开始,并对主讲嘉宾及做简单介绍。
2.主讲人讲演
本环节约为90分钟。
3.提问环节
针对主讲嘉宾的讲演，学生可进行提问。
本环节约为15分钟。
4.活动结束
由主持人宣布活动结束，并安排有兴趣的学生与嘉宾做单独交流。
注：本环节时间约为10分钟。
二、注意事项
宣传手段
1.融入整个个学术月的开幕宣传。此次宣传为展板形式。时间为3.21-3.29日。
2.宣传海报：宣传部与组织部负责在校内相应地点进行张贴。
3.室内十分钟宣传：可与学生进行面对面的宣传。
抢抓机遇 领跑发展
为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗
（征求意见稿）（戴武明）
（2010年2月5日）
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，认真总结去年成绩，深入分析当前形势，科学谋划今年工作。下面，我根据镇党委研究的意见，讲三个方面的问题：
一、总结成绩，切实提振发展信心
2009年是新世纪以来发展最为困难的一年。一年来，我们深入贯彻科学发展观，积极应对挑战，以奋发有为的姿态，推动了经济社会较快发展。一是调优产业结构，综合实力稳步提升。面对国际金融危机的严峻形势，突出产业发展重点，扎实推进“花炮新四化”建设,打造工业造纸基地，壮大现代农业规模，实现了产业结构明显优化、经济总量大幅提升、居民收入快速增长。全年实现工业总产值26.45亿元、固定资产投资3.5亿元、财政收入9333万元（其中地方收入3027万元），实现农民人均纯收入12370元。二是加大设施投入，镇村基础得到夯实。纵贯6个村（社区）的长浏高速路基初具雏形，106国道大瑶段全面硬化，天和大道开发提速，加 1
快居民别墅小区建设、旧居标准化改造、居民安全饮用水工程建设，新农村建设有序推进。开展“三清理三整顿”行动，严控非法用地，土地资源规范管理，城市环境得到改善。三是促进和谐发展，社会大局保持稳定。实行计量联绩考核，计划生育工作呈现良好来势。深入平安创建，加强安全监管，开展“一打三整”专项行动，抓实防汛防火、病疫防控、食品安检和环境保护，社会大局保持稳定。提升教育质量，落实社会保障，民生民利不断改善。四是加强党的建设，执政水平不断提高。以科学发展观学习实践活动为契机，切实加强领导班子建设，努力提高党员干部素质。落实党风廉政建设责任制，开展行风评议和机关作风整顿，健全干部职工绩效考核制度，激发队伍活力，形成真抓实干、奋发进取的生动局面。
过去的一年，我们克服了金融危机的不利影响；我们应对了逆势发展的巨大压力；我们顶住了维护稳定的多重挑战。在困境面前经受了考验，保持了增长，经验弥足珍贵，值得汲取和发扬。
一是始终注重解放思想、开拓创新。一年来，我们认真践行科学发展，以新的观念和新的机制具体指导和推动工作，有效突破制约发展的观念和机制体制上的障碍，破解科学发展的难题，释放和催生了无穷的生产力。这是实现发展的前提。
二是始终注重准确定位、科学谋划。思路决定出路，思
路决定成败。我们结合大瑶的实际，以小城市发展的目标定位，超前谋划，确定了 “产业革新、城镇扩容、品质提升、人文渗透”四大战略，并坚持以科学的思路指导工作。这是实现发展的根本。
三是始终注重真抓实干、奋发有为。实干兴邦，空谈误国。一年来，我们的镇村干部雷厉风行，身先士卒，做到实干为先，持之以恒。正因为有全镇上下的真抓实干，奋发有为，大瑶才会在困难中实现较快发展。这是实现发展的关键。
四是始终注重稳定大局、社会和谐。稳定和谐是立国之本、发展之基。在安全生产、计划生育、综治维稳压力较大的前提下，我们强化责任，落实措施，关注民生，将问题、矛盾解决在一线，实现了社会大局稳定和谐。它们是实现发展的保障。
五是始终注重团结一心、同舟共济。一年来，我们加强党的领导，提高执政能力，以事业凝聚人，以发展团结人，以业绩检验人，形成了镇村齐心、干群合力、共克时艰的进取局面，面对长浏高速征地拆迁等繁重任务，确保如期如质完成。这是实现发展的核心。
二、抢抓机遇，全力创造领跑优势
2010年，历史进入了新世纪的第一个十年代，在这个新十年的重要历史节点，可以说，面临的机遇前所未有，应对的挑战也前所未有。
审视当前大瑶的发展，我们不难发现还存在不少困难和挑战。一是观念层面上，思想解放的程度与大瑶的发展还不相适应，部分干部群众存在墨守成规、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏与时俱进、创新求变、开明开放、富而思进的精神。二是发展层面上，金融危机的影响依然存在，区域竞争的压力不断加大，产业结构有待进一步优化，市场竞争力有待进一步增强，领先地位有待进一步巩固。三是稳定层面上,当前大瑶面临着社会治安、安全生产和计划生育的巨大压力，问题不容忽视，工作任重道远。在推进大瑶率先跨越中，存在的思想观念不够新、发展士气不够足、产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实，成为我们新一轮发展的阻力，率先跨越的压力。
在冷静分析形势、充分估量困难的同时，我们更应该看到面临发展新机遇，创造领跑新优势。一是大政策为领跑发展提供了坚强的后盾。虽然随着经济的企稳回升，货币投放开始由“适度宽松”转向“松中有紧”，但国家推行“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控的大政策没有变。促进中部地区崛起政策和湖南省 “一化三基”战略（即加速推进新型工业化，加强基础设施建设、基础产业、基础工作），特别是长沙市推进城乡一体化重大决策，让领跑发展的大瑶站在更高的起点、更大的坐标，为推进城乡一体、崛起大瑶新城提供更多的政策支持、资金支持和项目支持。二是大交
通为领跑发展提升了良好的区位。大瑶地处浏阳南大门，是对接长三角的桥头堡。每一轮交通的大改善、区位的大提升，就是经济的大提速。浏大公路重修工程的启动，特别是途经6个村在大瑶开设南区唯一互通的长浏高速的建设，拉近与长株潭、长三角、珠三角的时空距离，必将开启大瑶经济发展的“高速时代”，为“领跑浏阳、辐射湘赣”插上了腾飞的翅膀。三是大产业为领跑发展创造了广阔的舞台。作为浏阳经济重镇、花炮文化的发源地，大瑶产业优势相当明显，不但有着历史悠久、底蕴深厚的传统花炮产业，更有着辐射全国乃至全球的花炮原辅材料产业，还有正在倾力打造的造纸工业基地，这些支撑大瑶经济的大产业为我们筑高了发展的舞台。四是大市场为领跑发展蕴藏了巨大的潜力。大瑶从首开先河在三湘土地拍卖第一锣，到拉通三纵四横的城镇骨架，再到开发建设出一个崭新的大瑶集镇，走过了一段不平凡的历程。如今的大瑶，就是一个汇集人流、物流和信息流的大市场，就是一个聚集人气、商气和财气的大市场。每天，花炮成品和原辅材料交易繁忙，银行大厅存贷门庭若市，门店商家客户络绎不绝，集镇街道车辆川流不息。这样繁华的大市场蕴藏着巨大的消费潜力。五是大团结为领跑发展营造了浓烈的氛围。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。这些年，我们党委政府一班人率领全镇干部和人民团结务实、开拓创新，一心一意干实事、励精图治谋发展，成为我们推动
大瑶领跑发展的动力源泉和强大优势。
三、瞄准目标，强势推动率先跨越
进入2010年，大瑶站在了新的历史起点。面对前所未有的发展机遇，面对新一轮的发展高潮，全镇干部群众要弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，未来三年，瞄准思想大解放、城市大扩容、产业大发展、文化大繁荣、民生大改善的目标，全力实施“南北呼应、东西贯通、环线连接、一体推进”的发展战略，把大瑶打造成为一个领跑全省、辐射湘赣的区域性次中心城市。
2010年我镇经济工作总体思路是：认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，围绕“推进城乡一体，崛起大瑶新城，率先科学跨越，争创全省一流”的总目标，抓住“产业和项目”两个关键，强化“开放、创新、进取、责任”四种意识，主攻“开放引领、拓城兴市、强工富农、弘文固本、统筹发展”五个重点，大力推进大瑶经济社会又好又快发展，为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
按照这一基本思路，2010年全镇经济社会发展的主要预期目标是力争地区生产总值增长15 %，财政收入增长13 %，农民人均收入增长12%，招商引资到位资金增长20%。
主要集中办好八件实事：一是强势推进大瑶新城建设；二是加快工业新区建设；三是提升改造传统产业；四是启动
国道106绕城环线建设；五是铁腕治理集镇“脏乱差”现象；六是加快新农村建设；七是实施文化强镇工程；八是巩固基层基础。
为实现上述目标，我们必须突出抓好以下六个方面的工作：
（一）坚持开放引领，以思想大解放推动率先跨越 改革开放三十年的发展史，就是一部思想解放史。可以说，改革开放的过程，就是思想大解放的过程。大瑶是一个率先开放、得益于开放的乡镇。然而，逆水行舟，不进则退，小进也是退。面对异常激烈的竞争，容不得我们半点满足，要在快速的发展中立于不败之地，惟有掀起新一轮更深层次、更大规模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我满足心理。在大瑶人中，不乏有知足常乐、小富即安，满足于现状，陶醉于自我，缺乏不断进取、做大做强的意识，缺乏做行业老大、做产业领头的精神。在新一轮大发展中，要保持大瑶的领跑地位，实现大瑶的率先跨越，必须破除自我满足心理，敢想大目标，争取加速度，更大范围、更深程度地融入经济全球化。
二是要摒弃封闭保守意识。封闭保守必然会导致思想上的求稳怕变，观念上的因循守旧，工作上的循规蹈矩。要实现经济发展从量变向质变的飞跃，我们就必须善于抓住牛鼻
子，摒弃封闭保守意识，敢于伤筋动骨，敢于触及灵魂，敢于冲破体制。
三是要树立创新创业精神。创新是大瑶科学跨越的不懈动力。我们要大力倡导敢闯敢干、创新创业精神，宽容改革者，善待失败者，全面看待有争议者。在全社会形成尊重创新、尊重创业的良好风尚。
四是要弘扬开放包容文化。坚持开放引领不动摇，来一场轰轰烈烈的思想大解放，从自身做起，从小事做起，以开放包容的胸怀、海纳百川的气度学习先进，开阔眼界，吸纳经验，更新理念，让开放引领成为大瑶发展的主旋律、最强音。
（二）坚持拓城兴市，以城市大扩容崛起大瑶新城 早在上个世纪九十年代初期，大瑶人敢为人先，敲响三湘土地拍卖第一锣，创造小城镇建设的“大瑶模式”，一个边陲小镇一跃成为全国小城镇建设示范镇。进入新世纪十年代，长浏高速的兴建，为新城建设创造了机遇，为城市扩容营造了空间，为拓城兴市提供了可能。我们要抓住千载难逢的机遇，依托长浏高速，拉开大瑶第二轮城市大建设战幕。
一是高起点规划新城。在由集镇建设向城市建设的迈进中，我们要立足高起点，规划大瑶新城，聘请全国城建规划名家，以打造中等城市为目标，以发展花炮产业为支撑，进
行大瑶城市总体规划，按照“南北呼应，东西贯通，环线连接，一体推进”思路，构建城市主体骨架。
二是大手笔建设新城。举全镇之力，聚多方之财，强势推动大瑶第二轮城市大建设。一要延伸花炮大道，扩建汇丰大道，以十里长街为纵轴，南拓工业新区，北建大瑶新城，形成南北呼应。二要拉通李畋路，东至强盛，西通环线，以李畋路横轴，将319国道和长浏高速融汇贯通，实现东西贯通。三要启动环绕建设，连接南川河路，东上319国道，西经汇丰大道进入长浏高速，构成大瑶第一条环线，达到环线连接。大规模、大手笔的拓城的同时，重点在兴市上做文章、显特色。根据大瑶的产业特点，一是依托人流、物流和商流的优势，提质改造老城区。二是对接长浏高速，北延花炮大道，建设国际花炮交易中心，打造辐射全国乃至全球的花炮辅材物流中心；三是突出旅游兴城、产业兴城，提质改造花炮文化博物馆，巩固和提升浏阳世界花炮王国地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的计划，完善城市设施，强化精细管理，彻底根治“脏乱差”，不断提升城市品质品位。要创新城管机制，积极推行门前三包，聘请管理监督员，开展卫生大评比，建立人人参与、户户自觉、街道互评的社会监督管理机制，着力打造环境优美、诚信经营的全省城市管理样板镇。
（三）坚持强工富农，以产业大发展推进城乡一体 大瑶人多地少，自然资源缺乏，为此，我们既要突出产
业优势，坚持强工富农，一手抓新型工业化发展，一手抓现代农业发展，又要注重自主创新，转变发展方式，促进节能减排，发展低碳经济，提升综合实力，实现富民强镇。
一是主抓基地建设，培育新兴工业。产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径，为培育发展后劲，提升新兴产业，我们要加强造纸工业园区建设，促进产业集群发展。通过优化发展环境，大力招商引资，让更多的规模企业在园区落户，更多的高端产品在大瑶投产。要整合关联产业，引导彩印包装行业入园，奠定全省纸业专业园区地位。
二是实施“三三”工程，改造传统产业。花炮在浏阳、在大瑶的地位，“现在不能少，将来少不得”。自李畋先师发明爆竹的那一刻起，大瑶的花炮产业就开始萌芽、传承、发展。1400多年后的今天，花炮产业仍然是大瑶经济最重要的支撑点。但是也存在诸多问题和不足，主要表现在企业数量多，规模企业少；科技含量低，产品门类多；机械化水平不高，安全监管难。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、创新意识淡薄。我们要大力实施“三三”工程，铁腕整治“小、乱、差”，达到提升一批、整合一批、关停一批。以“新观念、新体制、新水平”规范生产安全管理，培育大产业、大企业、大企业家。引导企业更新理念、组建营销集团、推出个性品牌，走“规模化、集约化、专业化”发展之路，提高产业核心竞争力。
三是创新生产模式，发展现代农业。要积极探索新形势
下土地流转机制，完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度，加强对土地流转的组织指导和统一管理，鼓励农民集中居住，优化土地利用空间，促进土地集约利用。要以工业化发展理念发展现代农业，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生猪示范基地建设，引导发展专业合作社、土地合作社，引进和培育一批农产品深加工企业；要因地制宜，大力发展休闲农业、精品农业、生态农业，促进农民增收。
四是强化示范带动，推进城乡一体。下大力气开展新农村建设，加快镇村（社区）对接，实施以“公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治”为重点的“1050”示范工程，按照“布局统一规划、项目统一安排、功能同步发展”的求建设新农村，以集镇为中心，对接10个村（社区），重点打造南山、汇丰两个示范村（社区），带动所有村（社区）发展；以10个村（社区）为支点，对接146个小区，重点打造50个示范小区，辐射带动全镇，加快推进城乡一体化。
（四）坚持弘文固本，以文化大繁荣提升综合实力 文化体现一个地方软实力。有着深厚的历史文化底蕴的大瑶，具有独特的花炮文化、丰富的民间文化，形成了大瑶人敢为人先、实干进取的人文精神。在推进城乡一体、崛起大瑶新城的征程中，坚持培育先进文化，大力发展产业文化、繁荣民间文化，提高文化对产业发展的支撑作用，对城市建设的引领作用，对群众素质的提升作用。
一是弘扬花炮文化。打造“花炮之源”国际品牌，给产业注入文化内涵，走科技创新与文化创意相结合之路，提升传统产业附加值，满足消费者精神和物质的双向需求，激活传统产业的生命力。通过弘扬花炮文化，打造大瑶 “花炮之源”国际名片。
二是实施教育强镇。百年大计，教育为本。要以创建教育强镇为动力，在全镇上下形成尊师重教的浓厚氛围，改善教育基础设施，提升教学教育质量。落实义务教育，培育一代新人；加强素质培训，培育新型农民；开展法制教育，培养守法公民。
三是繁荣文体事业。充分发挥各类民间文化艺术团体的作用，聚集和储备乡土人才，开展健康文化娱乐活动，打造具有地方特色的文化品牌。要创新体制机制，充分调动各方积极性，用市场化的思路发展文体产业，努力建设文化强镇。借助丰富的文体活动，不断提高人民群众精神文化生活，树立健康向上、文明活泼的社会新风。
（五）坚持统筹发展，以民生大改善构建和谐社会 突出以民为本，统筹社会事业发展，倾力改善民生，提高幸福指数，使发展成果更多惠及人民群众。
抓好计划生育。加强人口与计划生育工作，扎实推进村民自治，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强计生管理和服务，打造全市一流计生技术服务站。
创建平安大瑶。深入“平安大瑶”创建活动，牢固树立安全就是效益的意识，形成齐抓共管的合力，努力加强安全生产与监管，严厉打击非法生产，确保花炮生产安全。完善治安防范网络，做好信访、司法调解工作，妥善处理和化解各类矛盾，维护社会大局和谐稳定。
完善社会保障。认真落实养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，加强食品安全、公共卫生、疫病防控、环境保护等工作，提高群众健康水平。抓好殡葬改革，提高社会保障和救助水平，关心特困群众和弱势群体。
（六）加强党的建设，以凝聚大合力实现科学发展 要全面完成今年的任务，实现跨越发展目标，关键在于扎实推进领导班子和干部队伍建设，广泛凝聚社会各界力量，为推进大瑶科学跨越提供坚强的政治保障。
弘扬浏阳精神，凝聚强大合力。“自强不息、敢为人先”的浏阳精神是我们领跑发展、率先跨越的强大支撑，面对新一轮的发展机遇，我们倍感压力巨大、责任重大和使命光荣，只有在全镇上下凝聚强大发展合力，才能创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。一要努力提高镇村干部的战斗力，加强基层组织建设和镇村干部队伍建设，努力彰显广大党员的模范引领作用；将镇村干部聚集在发展的大旗下，瞄准既定的发展目标，形成攻坚克难、奋发进取的强大合力和战斗力。
二要努力提升人民群众的向心力，以发展实绩鼓舞群众，以务实作风感染群众，以细致工作发动群众，以贴心服务感动群众，将人民群众团结在发展的周围，形成支持发展、投身发展的强大力量。三要努力激发市场主体的创造力，扶持初始创业，激励二次创业；鼓励企业家开拓创新、富而思进、做大做强，激发全社会的创富活力。
加强能力建设，实现科学发展。全面提高引领发展能力，对于抢抓机遇、谋求率先跨越意义重大。一要加强班子建设，将镇村班子建设作为重点，扎实推进“四好”班子建设，促进团结与协调，努力提高班子凝聚能力，形成推动发展的领头雁和核心。二要加强队伍建设，贯彻“有位要有为、有为才有位”，实行“中层干部竞争上岗、一般干部轮流换岗”，严格考核评议、竞争淘汰机制，以实绩考量干部，建立一支与时俱进、充满活力的队伍。三要提升发展能力，面对推进城乡一体、崛起大瑶新城的历史任务，要提升抢抓机遇、善谋发展的能力，要提升攻坚克难、真抓实干的能力，要提升应对挑战、创新求变的能力，开创跨越发展的全新局面。
切实转变作风，服务发展大局。作风就是凝聚力，作风就是号召力，作风就是生产力。要认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立求真务实、清正廉洁的新形象。多议事、少议人，多想事业、少想个人。把心思放在干事创业上，把精力放在谋求发展上，把感情放
在服务大局上。
同志们，领跑发展的蓝图已经绘就；率先跨越的战鼓已经擂响。让我们立足新起点、抢抓新机遇、开启新征程，为为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
