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前 言
根据《中华人民共和国传染病防治法》和《医院感染管理办法》制定本标准。
附录a~附录b均为规范性附录。
本标准由卫生部医院感染控制标准专业委员会提出。
医务人员手卫生规范
1 范围
本标准规定了医务人员手卫生的管理与基本要求、手卫生设施、洗手与卫生手消毒、外科手消毒、手卫生效果的监测等。
本标准适用于各级各类医疗机构。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是标注日期的引用文件，期限随后所有的修改（不包括勘误内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
gb 5749 生活饮用水卫生标准
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3．1 手卫生 hand hygiene
为医务人员洗手、卫生手消毒和外科手消毒的总称。
3．2 洗手 handwashing
医务人员用肥皂（皂液）和流动水洗手，去除手部皮肤污垢、碎悄和部分致病菌的过程。
3．3 卫生手消毒 antiseptic handrubbing
医务人员用速干手消毒剂揉搓双手，以减少手部暂居菌的过程。
3．4 外科手消毒 surgical hand antisepsis
外科手术前医务人员用肥皂（皂液）和流动水洗手，再用手消毒剂清除或者杀灭手部暂居菌和减少常居菌的过程。使用的手消毒剂可具有持续抗菌活性。
3．5 常居菌 resident skin flora
能从大部分人体皮肤上分离出来的微生物，是皮肤上持久的回有的寄居菌，不易被机械的摩擦清除。如凝固酶阴性葡萄球菌、棒状杆菌类、丙酸菌属、不动杆菌属等。一般情况下不致病。
3．6 暂居菌 transient skin r flora
寄居在皮肤表层，常规洗手容易被清除的微生物。直接接触患者或被污染的物体表面时可获得，可随时通过手传播，与医院感染密切相关。
3．7 手消毒剂 hand antiseptic agent
用于手部皮肤消毒，以减少手部皮肤细菌的消毒剂，如乙醇、异丙醇、氯已定、碘伏等。
3．7．1速干手消毒剂 alcohol-hand rub
含有醇类和护肤成分的手消毒剂，包括水剂、凝胶和泡沫型。
3．8 手卫生设施 hand hygiene facilities
用于洗手与手消毒的设施，包括洗手池、水龙头、流动水、清洁剂、干手用品、手消毒剂等。
4 手卫生的管理与基本要求
4．1 医疗机构应制定并落实手卫生管理制度，配备有效、便捷的手卫生设施。
4．2 医疗机构应定期开展手卫生的全员培训，医务人员应掌握手卫生知识和正确的手卫生方法，保障洗手与手消毒的效果。
ws/t313-2015
4．3 医疗机构应加强对医务人员工作的指导与监督，提高医务人员手卫生的依从性。
4．4 手消毒效果应达到如下相应要求：
a）卫生手清毒，监测的细菌菌落总数应≤10cfu/㎝2
b）外科手消毒，监测的细菌菌落总数应≤5cfu/㎝2
5 手卫生设施
5．1 洗手与卫生手消毒设施
5．1．1 设置流动水洗手设施。
5．1．2 手术室、产房、导管室、层流洁净病房、骨髓移植病房、器官移植病房、重症监护病房、新生儿室、母婴室、血液透析病房、烧伤病房、感染疾病科、口腔科、消毒供应中心等重点部门应配备非手触式水龙头。有条件的医疗机构在诊疗区域均宜配备非手触式水龙头。
5．1．3 应配备清洁剂。肥皂应保持清洁与干燥。盛放皂液的容器宜为一次性使用，重复使用的容器应每周清洁与消毒。皂液有浑浊或变色时及时更换，并清洁、消毒容器。
5．1．4 应配备干手物品或者设施，避免二次污染。
5．1．5 应配备合格的速干手消毒剂。
5．1．6 手卫生生设施的`设置应方便医务人员使用。
5．1．7 卫生手消毒剂应符合下列要求：
a）应符合国家有关规定。
b）宜使用一次性包装。
c）医务人员对选用的手消毒剂应有良好的接受性，手消毒剂无异味、无刺激性等。
5．2 外科手消毒设施
5．2．1 应配置洗手池。洗手池设置在手术间附近，水池大小、高矮适宜，能防止洗手水溅出，池面应光滑无死角易于清洁。洗手池应每日清洁与消毒。
5．2．2 洗手池及水龙头的数量应根据手术间的数量设置，水龙头数量应不少于手术间的数量，水龙头开关应为非手触式。
5．2．3 应配备清洁剂，并符合5．1．3的要求。
5．2．4 应配备清洁指甲用品；可配备手卫生的揉搓用品。如配备手刷，刷手应柔软，并定期检查，及时剔除不合格手刷。
5．2．5 手消毒剂应取得卫生部卫生许可批件，有效期内使用。
5．2．6 手消毒剂的出液器应采用非手触式。消毒剂宜采用一次性包装，重复使用的消毒剂容器应每周清洁与消毒。
5．2．7 应配备干手物品。干手巾应每人一用，用后清洁、灭菌；盛装消毒巾的容器应每次清洗、灭菌。
5．2．8 应配备计时装置、洗手流程及说明图。
6 洗手与卫生手消毒
6．1 洗手与卫生手消毒应遵循以下原则：
a）当手部有血液或其他体液等肉眼可见的污染时，应用肥皂（皂液）和流动水洗手。
b）手部没有肉眼可见污染时，宜使用速干手消毒剂消毒双手代替洗手。
6．2 在下列情况下，医务人员应根据6．1的原则选择洗手或使用速干手消毒剂：
a）直接接触每个患者前后，从同一患者身体的污染部位移动到清洁部位时。
b）接触患者黏膜、破损皮肤或伤口前后，接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、伤口敷料等之后。
c）穿脱隔离衣前后，摘手套后。
d）接触患者周围环境及物品后。
e）接触患者周围环境及物品后。
f）处理药物或配餐前。
6．3 医务人员在下列情况时应先洗手，然后进行手卫生消毒：
a）接触患者的血液、体液和分泌物以及被传染性致病微生物污染的物品后。
b）直接为传染病患者进行检查、治疗、护理或处理传染患者污物之后。
6．4 医务人员洗手方法，见附录a
6．5 消毒应遵循以下方法：
a）取适量的速干手消毒剂于掌心。
b）严格按照附录a医务人员洗手方法a．3揉搓的步骤进行揉搓。
c）揉搓时保证手消毒剂完全覆盖手部皮肤，直至手部干燥。
7 外科手消毒
7．1 外科手消毒应遵循以下原则：
a）先洗手，后消毒。
b）不同患者手术之间、手套破损或手被污染时，应重新进行外科手消毒。
7．2 洗手方法与要求
7．2．1 洗手之前应先摘除手部饰物，并修剪指甲，长度应不超过指尖。
7．2．2 取适量的清洁剂清洗双手、前臂和上臂下1/3，并认真揉搓。清洁双手时，应注意清洁指甲下的污垢和手部皮肤的皱褶处。
7．2．3 流动水冲洗双手、前臂和上下臂下1/3。
7．2．4 使用干手物品擦干双手、前臂和上臂下1/3。
7．3 外科手消毒方法
7．3．1 冲洗手消毒方法 取适量的手消毒剂涂抹至双手的每个部位、前臂和上臂下1/3，并认真揉搓2min~6min，用流动水冲净双手、前臂和上臂下1/3，无菌巾彻底擦干。流动水应达到gb 5749 的规定。特殊情况水质达不到要求时，手术医师在戴手套前，应用醇类手消毒剂再消毒双手后戴手套。手消毒剂的取液量、揉搓时间及使用方法遵循产品的使用说明。
7．3．2 免冲洗手消毒方法 取适量的免冲洗手消毒剂涂抹至双手的每个部位、前臂和上臂下1/3，并认真揉搓直至消毒剂干燥。手消毒剂的取液量，、揉搓时间及使用方法遵循产品的使用说明。
7．4 注意事项
7．4．1 不应戴假指甲，保持指甲和指甲周围组织的清洁。
7．4．2 在整个手消毒过程中应保持双手位于胸前并高于肘部，使水由手部流向肘部。
7．4．3 洗手与消毒可使用海绵、其他揉搓用品或双手相互揉搓。
7．4．4 术后摘除外科手套后，应用肥皂（皂液）清洁双手。
7．4．5 用后的清洁指甲用具、揉搓用品如海绵、手刷等，应放到指定的容器中；揉搓用品应每人使用后消毒或者一次性使用；清洁指甲用品应每日清洁与消毒。
8 手卫生效果的监测
8．1监测要求
医疗机构应每季度对手术室、产房、导管室、层流洁净病房、骨髓移植病房、器官移植病房、重症监护病房、新生儿室、母婴室、血液透析病房、烧伤病房、感染疾病科、口腔科等部门工作的医务人员手进行消毒效果的监测；当怀疑医院感染暴发与医务人员手卫生有关时，应及时进行监测，并进行相应致病性微生物的检测。
8．2 监测方法
按照附录b进行。
8．3 手卫生合格的判断标准
细菌菌落总数符合4．4的要求。
附录a
（规范性附录）
医务人员洗手方法
a．1 在流动水下，使双手充分淋湿。
a．2 取适量肥皂（皂液），均匀涂抹至整个手掌、手背、手指和指缝。
a．3 认真揉搓双手至少15秒钟，应注意清洗双手所有皮肤，包括指背、指尖和指缝，具体揉搓步骤为：
a．3．1掌手相对，手指并拢，相互揉搓，见图a．1。
a．3．2 手心相对，双手交叉指缝相互揉搓，交换进行，见图a．2。
a．3．3 掌心相对，双手交叉指缝相互揉搓，见图a．3。
a．3．4 弯曲手指使关节在另一手掌心旋转揉搓，交换进行，见图a．4。
a．3．5 右手握住左手大拇指旋转揉搓，交换进行，见图a．5。
a．3．6 将五个手指尖并拢放在另一手掌心旋转揉搓，交换进行，见图a．6。
a．4 在流动水下彻底冲净双手，擦干，取适量护手液护肤。
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s("download_bottom");按照镇党委年初的安排，本人认真执行党风廉政责任制，按照镇党委党风廉政责任分工要求，履行班子成员在党风廉政建设中所承担的职责，全面完成廉政建设分工任务。现将贯彻领导干部“一岗双责”要求，在履行廉政建设职责方面的情况报告如下：
（一）协调党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。一是加强对镇党委及党委委员的监督。督促党委主体责任的落实。作为镇党委成员，经常性的参加党委会议和列席政府办公会议，对会议议题、决策进行全程监督。在会议决策当中没有出现过“一言堂”或不民主决策现象。二是加强对“三务”公开工作的监督。镇纪委进一步完善和规范“三务”公开制度，对全镇重大事务和日常政务要求每月进行一次公开公示。三是在工作上、生活上对党委、政府成员经常性进行引导。要求大家严于律己，率先垂范，自觉用各项规定规范行为。严格执行领导干部在用车、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定，认真执行个人重大事项报告制度，切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员，未出现违反廉洁自律的情况。
（二）协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。在工作中，进一步规范领导干部和基层站所负责人的行为，按照各自的工作岗位，综合评判和设置岗位廉政风险点，在年初，结合各领导的任务分工制定和下发了《**镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，以责任清单的方式明确了各领导在党风廉政建设和反腐败工作中的任务，从而进一步推进了领导干部廉洁自律工作，提升了领导干部的廉洁自律意识。
（三）协助党委督促党风廉政建设责任制落实情况。为进一步明确党员干部在党风廉政建设中的责任，全面落实党委主体责任和纪委监督责任以及班子成员的“一岗双责”的落实，于4月9日召开了由全镇干部及各村（社区）主任、书记、监委会主任以及财务人员参加的党风廉政建设和反腐败工作会议，会上镇党委按照镇党委领导班子成员、镇政府领导班子成员、各村（社区）党（总）支部书记、中心站所（办公室）负责人及党员干部的工作实际，分别签订了6组68份党风廉政建设目标责任书和61份廉政承诺书；
（四）加强对领导班子及其成员的监督。在工作上、生活上对党委、政府成员经常性进行引导。在工作中，镇纪委主动参加党委会议和列席镇政府办公会议，经常性引导党委、政府成员认真执行个人重大事项报告制度，持之以恒开展节前廉政谈话，分别在元旦、春节、清明、五一和端午节以及中秋和国庆节前，开展节前廉政谈话192人次；
（五）严格维护和执行党的纪律。在严肃政治纪律方面，镇纪委始终坚持与镇党委保持一致。要求党员干部，必须坚决维护镇党委的权威，做到有令则行，有禁即止，重大问题及时请示报告，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。在组织纪律方面，始终坚持民主集中制，在议事程序上，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，全部由领导班子集体讨论作出决定。在廉洁纪律方面，始终坚持党政主要领导“四个不直接分管”和严格执行会议末位表态发言制，利用多种形式不断加强班子成员的自律、自警、自省意识，从思想上筑牢防线。在严肃群众工作纪律方面。要求全镇党员干部在面对群众开展工作的时候，要加强同人民群众的联系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，真心实意、扎扎实实，把人民群众的事当成自己的事。在严肃生活纪律方面。镇领导班子成员率先做到不搞生活奢靡、不贪图享受、不追求低级趣味，不管是工作中还是工作之余，要求不准做的，领导班子成员首先不做，形成一级做给一级看的良好氛围。在要求领导班子带头执行好生活纪律的同时，强化对一般党员干部的监督力度，开展苗头性倾向性谈话提醒工作，同时对党员干部八小时以外生活圈进行了必要的提醒和监督。
（六）强化对作风建设情况的监督检查。今年我镇在贯彻落实中央八项规定及省、市、区各项规定的同时，始终坚持将纪律挺在前面，修订了《**镇干部考勤制度》、印发了《**镇村干部问责办法》，健全了《公车管理制度》，并针对不同内容制定了专项督查表，采取定期检查、日常巡查和随时抽查的方式，加大了对各项制度和重点工作任务的执行和落实情况的督查。同时结合“三查三确保”专项行动的开展，重点围绕扶贫领域中惠民政策的落实、扶贫资金的安全运行以及干部忠诚履职三个方面，积极引导广大党员干部坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，在具体工作中采取多种形式对全镇各村、社区、站所、办公室进行不定期抽查，重点加强对“中央八项规定”、“扫黑除恶”、“作风建设”、“精准扶贫领域”和“重点工作”的督促检查，年内，共进行各类督促检查17次，其中作风建设专项督查4次，重点工作督促检查7次，精准扶贫专项检查5次，“八项规定”执行情况专项检查1次，下发督查通报14期。
（七）严肃查处违纪违法案件。2018年镇纪委收到问题线索5件，办结5件，全部为初核了结。
（八）严格执纪问责。在日常工作中镇纪委注重强化对干部工作纪律的监督检查，并对监督检查中发现的问题按照“四种形态”标准进行了处理，其中运用第一种形态59人次（初核了结5件，提醒谈话41人，通报9人，书面检讨4人）；运用第二种形态3人（党内警告处分3人），运用第三种形态0人，运用第四种形态0人。对38名新任职村干部进行任职前廉政谈话，以严明的纪律推进党风廉政建设和反腐败工作。
（九）加强纪检监察干部队伍自身建设。配合区纪委采取“以案代训”和专题辅导讲座的方式对镇纪委工作人员进行了业务培训，切实提高了纪委干部队伍的工作能力。年内，参加纪检监察专题培训班2期，进行“以案代训”2人次。
（一）坚持原则，自觉遵守纪律。在工作中我始终坚持在上级纪委和镇党委的领导下开展纪检工作。注重群众来信来访工作，对来信来访认真对待，尤其是对来访人从不推诿，耐心接待，倾听意见，帮助解释说服教育，及时转交相关人及职能单位处理，对一时不能处理的事件，通过说服教育，讲清相关政策，使上访人心服口服，尤其今年在精准扶贫及干部工作作风建设中，纪委的监督工作得到镇党委和上级部门的好评。同时，在工作中我注重正确处理好各种关系，自觉遵守党的纪律、用纪律和良好道德标准约束自己，不做不利于团结和工作的事，牢固树立大局意识和全局意识，自觉维护班子团结和整体形象，服从集体决策，团结同志，维护“一把手”权威，在工作中摆正位置，当好助手，遵守各项廉政制度，努力改进工作，思想学风作风。
（二）严格执行党风廉政建设责任制。在工作中我十分注重个人道德修养，时刻牢记党的宗旨，做到不贪不沾，不挥霍浪费，不以权谋私。做到自重、自省、自警、自励。树立强烈的集体主义观念，按照党员领导干部廉洁自律的有关规定约束自己的行为。对党风廉政建设做到了有安排、有检查、有落实。对全镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行了细化分解、分工，明确了工作内容和责任人及完成时限。制定了**镇领导干部“一岗双责”实施办法；“三议一表决”实名表决制度以及**镇村干部问责办法。在工作中做到了村务公开有记录、有检查、有公开。认真接待群众的来信来访工作，今年共办理信访案件5起。
一是工作当中创新和担当意识不够，工作有时放不开手脚；
二是政治理论水平和业务水平与新形势下开展工作还有不相适应的地方；
三是工作经验不够丰富，工作上不大胆等。这些问题存在，在今后工作中努力改进。
各位尊敬的领导，亲爱的老师同学们：
大家好！今天我要演讲的主题是：《马上办抓落实》
2月22日下午，襄州区召开了20xx年教育体育工作视频会议，局长蔡继革同志在会上指出，“十三五”是襄州教育务实发展的战略机遇期，要办出质、最公平、让人民群众最满意的襄州教育。并把今年作为“规范落实年”，提出以立德树人为根本任务，以提高整体质量为核心，在优结构、补短板、重规范、提质量上下功夫，奋力推动襄州教育工作务实发展。这些目标和要求，为我校今年扎实开展教育教学工作指明了奋进的方向。
视频会议后，我校也积极召开了全体教职工大会，深入学习讨论了蔡继革局长的讲话精神。会上，大家敞开嗓门积极发言，结合讲话精神和本校实际，教师们畅所欲言。通过深入学习和大家谈，张湾云湾光彩小学提出了“转作风、提素质、抓落实、创佳绩”12字奋斗总目标。要求全体教师永葆敢为人先的拼搏精神，以高尚的师德、过硬的素质、狠抓落实的工作态度，坚决打赢一场全面提升教育教学质量的攻坚战。
一、转作风，做师德高尚、尽职尽责、服务为民的好老师
转作风，第一是要敢于担当、尽职尽责。大禹治水“三过家门而不入”；诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”。他们尽忠职守，利居众后、责在人先。作为人民教师，我们也应对学生尽责、对家长尽责、对社会和祖国尽责。第二是严守纪律、不越红线。工作中不能阳奉阴违，我行我素，坚决杜绝有偿家教、办班补课、强迫学生购买学习资料、教育方法粗暴、侮辱体罚学生、违规饮酒赌博等违规违纪的不良行为。第三是严于律己，廉洁从教。上班不迟到、不早退、上班时不玩手机和电脑、上班不串岗、不在办公室吃零食。要求教师工作上不能懈怠、懒散，要一门心思干好本职工作，树立好人民教师的光辉形象。第四，师生至上，服务为民。办好人民满意的教育，就是办良心教育、责任教育。在工作中，要热情细心地服务好家长和学生，坚决制止门难进、人难找、话难听、脸难看、事难办等居高临下的不作为现象。要虚心听取学生、家长和社会各界对教育教学工作的意见和建议。要急群众之所急、办群众之所需，做到“零距离服务”，落实好“首问责任制”，着力提高服务为民的水平。
二、提素质，全面培养教师和学生的各方面技能
为了提高全体教师和学生的素质，学校实行了“四步走”。一是要求教师平时要认真学习，努力钻研教材教参，细心全面了解每位学生的性格和学习动态，科学地备好课，学会创新教学方法，让学生爱学、乐学、主动学。二是大力支持全体师生业务素质的培养。采取邀请专家为教师作业务能力的讲座和教学指导；鼓励教师走出去观摩学习；发挥学校成立的“三名工作室”作用，经常请校内专家开展校本培训；通过与襄州区天润小学进行合作化办学，两校互相取经、交流学习，激励每位教师不断成长和进步。三是认真扎实地开展好“三生课堂”等讲课比赛和教研活动。开展“开门办教育”，让家长走进课堂评价教师的讲课，虚心听取家长的意见和建议，促进教师不断提高课堂教学水平。四是为学生搭建更多的空间和舞台，开展丰富多彩的励志文化教育活动，让每一个孩子都有交流学习、展示才能的机会，力争在各个方面都出彩。
三、抓落实，确保常规管理工作高效完成
把工作做了，但得不到及时的落实，那将会半途而废。因此我校首先抓好干部作风建设。一是在工作中安排的事，领导干部们要咬住不放，对定下的事，要一抓到底，不半途而废。要干一件事成一件事，做到踏石留印，抓铁有痕。二是要加强监督。紧紧抓住“不落实的事”，对“不落实的人”要问责追究，督促教师们坚决做到“一日一清”，确保学校各项工作任务扎实有效地落到实处。
四、创佳绩，实现双丰收、赢得社会好口碑
201x年我校成为全国首批“青少年校园足球特色学校”，创建了“励志文化教育”特色品牌学校，已连续被襄阳电视台《今日播报》和襄阳晚报两家媒体宣传报道，在社会上赢得了好口碑。这些成绩已成为过去，新的学期里，在各个方面争创佳绩是学校总的奋斗目标，要继续发扬“凝心聚力、敢为人先”的进取精神，通过开展各种竞技活动，培养一批青年骨干教师和学科带头人，通过课外文体活动和体音美小科教学，培养一批有特长、全面发展的学生。力争实现“教学成绩和文体成绩”双丰收。
当然学校还有许多短板之处，比如缺少电子备课室、学生科技小发明小创造还很欠缺等等，这些问题在今后学校将会补齐这些短板。相信在各级领导的关怀下，在全体师生共同努力下，严以律已、奋力拼搏、克难攻坚，学校的将来定会更美丽更辉煌！
我的演讲完毕，谢谢大家！
各位同志：
为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，实现党风廉政建设与城市管理工作的同研究、同部署、同检查、同落实；按照区纪委党风廉政建设考核指标要求和我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解要求，下面，我向党委汇报一下20xx年“一岗双责”落实情况，主要是抓六个方面工作：
一、坚持用市区两级精神指导党风廉政建设，坚持不懈地抓思想引领一是继续坚持以xxx主题教育为抓手，坚持政治理论学习。年初，我结合党风廉政建设工作的新要求和城市管理体制改革的新形势，主持制定了《区市政市容委20xx—20xx党员教育培训工作方案》以及本年度党员、全员教育培训工作计划。从严履行第一责任人职责，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话思想作为全委党员及公职人员教育工作的重点，结合我委“做最好党员、树先锋形象”主题教育实践活动，严明党的政治纪律和政治规矩，并且勇于实践，发挥“党员进社区宣传垃圾分类工作”相关经验，带领广大党员干部职工在“街乡吹哨、部门报到”工作中继续坚持廉政勤政，进一步加强对中央、市、区重大决策部署的理解与贯彻落实；研究制定《区城市管理委关于落实党建引领“双报到、双积分”工作的实施方案》，充分发挥党建对主业主责的引领作用和党风廉政建设对业务工作的保障作用。积极按照上级要求，主持开展“强党性、促凝聚”（红旗渠）专题培训班训后延伸“三个一”活动，要求班子成员结合工作实际，就如何将红旗渠精神融入副中心建设撰写心得体会，结合中心组学习开展主题讨论。同时落实党委书记讲党课的要求，以践行红旗渠精神为主题筹备党课内容，从而锤炼党性、筑牢党魂，为全委党风廉政建设提供思想动力与组织动力。
二是将学习宣传贯彻《中华人民共和国监察法》作为廉政教育工作重点。积极部署《中华人民共和国监察法》的学习贯彻落实工作，主持制定《市政市容委学习贯彻落实监察法工作方案》，把《监察法》作为中心组学习、党支部学习的重点内容。从严落实主体责任，要求领导干部根据第x派驻组xx组长在全委党风廉政建设工作部署会上提出的四项要求，结合本职工作，撰写心得体会报备党委；要求政工科组织全委干部职工进行《监察法》知识答卷。同时，要求广大党员干部在街巷长制、疏解整治促提升、背街小巷治理、环卫一体化改革中严格依法依规履职，将从严治党与依法行政有机结合。
三是不断深化中心组学习。作为党委书记，我始终坚持以“十九大精神”为指引，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党章修正案、十九大精神、全国两会精神、宪法修正案、《国家监察法》、《准则》、《条例》作为中心组主要学习内容。除此之外，积极对标对标副中心建设要求，先后将《国家安全法》、“八项规定实施细则”、《中国共产党统一战线工作条例》等内容纳入中心组学习课题，秉持“律人先律己、正身先正心”的理念，提高班子成员的党性修养。同时把勤政明确为廉政的一部分，利用中心组集中学习机会，深入研习市委《党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作实施方案》，结合我委主要负责推进的街巷长制和“小巷管家”，要求班子成员在城市管理工作上勤思善谋，以廉政、勤政带领全委落实“扁平化城市管理模式”的新要求。
四是继续强化党章党纪学习。积极履行党委书记管党治党职责，坚持明确党章、党纪处分条例、廉洁自律准则、问责条例为全委广大党员日常学习的主要内容、必学内容，要求机关、基层各党支部不定期组织集体学习，责成政工科每周利用短信平台分别发送“党建知识”和“廉政短信”，学习力度强、覆盖范围广，确保全委每一名党员干部都能提高对世界观、人生观、价值观的正确认识，强化四个意识，保障各项工作在风清气正的氛围中得到落实。
五是及时传达上级会议精神、要求、通告。年初，党委班子第一时间学习xx书记在20xx年区委工作部署会上的讲话精神，针对xx同志讲话中提到的“推进智慧城市建设”、“城市管理向现代科技型、数字化管理、精细化管理转型”等要求进行查摆，提高思想认识、查找短板不足、谋划落实措施，凝聚党政班子成员在落实会议精神上的共识。本月，党委按要求组织全委正科级以上干部观看了全区领导干部警示教育大会，并提出了“高度落实xx书记和xx区长在会上讲话要求、进一步深入党章党规学习、进一步完善管委各项制度”的有关要求。今年以来，利用党委会、党委扩大会，主持传达区纪委区监委第九派驻纪检监察组通知要求x次、警示教育通报x次，学习传达中央、市、区党风廉政建设和反腐败工作会议精神x次。建党xx周年之际，邀请区委党校惠学刚校长为我委科级以上干部围绕“不忘初心、牢记使命、做新时代合格党员”做主题党课，结合xx区建设实际，阐述了如何在建设副中心过程中向前站一步。
二、坚持把组织统筹、顶层设计作为落实主体责任的重要环节，创新完成年度工作谋划积极履行“第一责任人”职责，先后结合学习贯彻区纪委xx精神、结合区纪委反馈20xx年党风廉政建设责任制检查考核意见、结合创新推进主体责任的新要求，统筹协调了20xx年党风廉政建设工作总结和20xx年党风廉政建设及反腐败工作谋划，组织召开了年度党风廉政建设和反腐败工作大会。从严从实部署了我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及工作任务分解，明确了全年党风廉政工作的x项要求和xx项责任内容，对全委党员干部提出了“认清形势，不断增强从严治党的政治责任感和使命感；突出重点，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入；履职尽责，严格落实好党委主体责任，推动从严治党向基层延伸”的三点要求，责成政工科在全委传达区纪委区监委第九派驻纪检监察组xx组长在会上的讲话要求，确保全委上下在风清气正的氛围下完成区委区政府的各项工作要求。
同时，坚决履行党委书记落实党风廉政建设主体责任的“五个坚持”。坚持“四个亲自”，牢固树立“四个意识”，优化党委会运行模式，坚持拉练检查现场办公常态化，将党委会开到工程现场、开到下属单位、开到基层一线，现场研究、现场解决问题，在提高决策科学性、民主性、时效性的同时做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事件亲自督办。坚持统筹推动，主动适应监察体制改革要求，将党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作、文明单位创建工作有机结合、统一部署，实现党务工作成效最大化；将从严治党与依法行政相结合，抓好对外服务效能提升，按照“首问负责制”，不推卸、不延迟，为群众提供优质满意的服务。今年，我委共承担市为民办实事项目、市重点工程、市级绩效任务、区为民办实事项目、区折子工程、区重点工程、区生态环境建设工程、区疏解整治促提升项目、副中心行动计划共计xx项；同时，承办区级人大议案、建议，政协建议案、提案xx件，除xx议案正依据相关程序正在办理中，其余xx件建议和提案全部办结，满意率100%。经统计，截止到xx月底，我委行政许可公示xx条，“双随机”xx条，依法进行行政公开充分保障了公民权利。坚持严格管理，以“从严治党从党委严起”的理念，利用党委会、主任办公会、每月工作总结及讲评，针对各项主要工作查找不足，做到红脸出汗常态化，克服了没有思想交锋、缺乏战斗精神等平淡庸俗倾向；勇于践行“第一种形态”，不管“难不难”、只问“该不该”，按原则开展党内活动，同时“肚量大如海、意志坚如钢”，解决工作交叉中产生的矛盾和问题，使党委成为激浊扬清的战斗堡垒。坚持规范用权，重点严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等相关制度。坚持示范带动，带头保持清正廉洁，带头敬业奉献。特别是在全区“创卫复审”期间，以自身廉政勤政发挥榜样作用部署迎检工作，带领广大党员干部职工周六、周日停休，继续发扬“创城主力军”精神。
三、坚持把责任体系和制度保障作为推进责任到位的根本保障，深化抓责任网络的构建严格按照“两个责任”考核指示评估体系内容和完成个性化责任书的要求，组织全委秉持“一把手负总责、谁主管谁负责”的原则，层层签订《廉洁自律承诺书》和《党风廉政建设责任书》，将任务量化细化，落实到岗到人。今年，我与班子成员签订个性化“一岗双责”责任书x份、与处级非班子成员签订xx份、与基层党组织负责人签订xx份；要求全委各科室、各基层单位的每一名干部职工都结合自身职责，对自身存在的“思想道德风险”、“岗位职责风险”、“业务流程风险”、“外部环境风险”进行排查，并制定相应的防范措施，真正做到了关口前移、主动预防。主持党委会、党委扩大会，组织班子成员及调研员对《领导干部个人事项报告》《关于严格落实组织工作重大事项请示报告制度的通知》进行专门解读、集中学习，审议通过了《xx区市政市容委公务员（及机关工勤人员）平时考核实施方案（试行）》，进一步严明了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求和责任追究。坚持执行“三重一大”决策制度，进一步完善了议事规则；作为党政“一把手”，我坚决贯彻“一把手”不直接分管人、财、物，一把手“末位表态制”等制度，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化。为了促进责任落实，按照《20xx年全区党风廉政建设任务分工方案》，针对全委涉及的各项任务，明确了牵头部门、责任部门和完成时限，为适应新形势的需要，经过对城市管理工作特点的全面分析与调查研究，组织党委制定了《关于进一步加强党风廉政建设落实“一岗双责”制度的通知》《市政市容委领导干部逐级谈话制度》《市政市容委党风廉政建设责任制的规定》等党风廉政建设责任制度，更替了我委原纪委的相关文件，使制度规范更突出时代特点，进一步深化主体责任落实。
四、坚持预防为主的教育方针，多渠道抓党风廉政教育主要是综合运用讲党课、听报告、看影片、发短信、开展警示谈话等多种办法，结合xx主题教育，坚持开展“做最好党员、树先锋形象”主题教育实践活动。指导基层支部落实“三会一课”制度，深入巡查中心党支部，参加巡查中心党支部组织生活会，要求各党支部今后要更加深刻的学习习总书记重要讲话精神，各支部书记和支部党员务必严格履行从严治党责任，更加创新有为，发挥党员的先锋模范作用。同时要求政工科积极组织推送“xx榜样”人选，扩大廉政教育效果。截至目前，我委共向区精神文明办推送“xx榜样”候选人xx人，在选送的过程中，严格要求每一名党员干部都要以先进人物为楷模、以先进事迹为榜样，加强党性修养，工作尽职尽责，做合格党员，并且突出并加强廉政教育的实情与感触，从挖掘党员向善向上、廉洁修身、严于自律的故事入手，汇聚正能量，引领好风尚。
五、坚持问题导向，针对性地抓重点领域的源头治理一是建立党员积分制度。结合城市管理主业主责和党风廉政建设责任要求，责成政工科对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”标准，制定了党员积分管理工作方案。制定了“党员积分＝基础分＋加分项－减分项”的计分标准，把“党员在市政基础设施和重点工程建设、垃圾分类、公共停车场等城市管理，燃气、供热的运行及监管、城市照明、市政设施和地下管线、公租自行车的运行巡查维护，市容环境卫生综合整治等各项重点工程中工作出色”作为加分项的重点；将“违反党和国家有关政策、党纪条规的”作为清零项。以制度激励广大党员在岗位上清正廉洁，爱岗敬业。
二是重点推进绩效考核。责成办公室重点对市政、景观等业务科室和市容服务中心、公共自行车等基层单位进行绩效督查。稽查内容包括xx街延长线（xx段）市容景观环境提升二期、xx铁路沿线市容景观整治提升工程、实现全区注册经营餐饮服务单位餐厨垃圾规范收运等区折子工程，“xx”范围道路扬尘治理、老旧供热管网改造x期工程等实事工程以及市、区两级绩效任务和xx区再生能源发电厂调试运行等区重点工程；以绩效督查督促全委公职人员在工作中敢于担当、勇于作为、积极落实。
三是积极协助派驻组工作。作为党委书记，坚决落实派驻组列席党委会制度，积极配合派驻组案件查办、监督检查等工作，加强与派驻组的沟通协调，制度化、经常化地向派驻组汇报工作，介绍情况，主动接受派驻组的日常监督；主动抓好派驻组所提监改意见的落实和即改；主动创造条件让派驻组全程督导监察，将管委的全部工作纳入派驻组的监察视觉；主动邀请派驻组指导各支部纪检委员履行职责。积极提供全委公职人员及各部门职能情况，同时要求各部门及全委履行公职的干部职工主动接受派驻组监督。针对科级干部选拔、干部考核评优、人物榜样推送等工作，全部按要求实现征求派驻组同志意见，与派驻组形成合力，落实从严治党要求。
六、坚持把勤政廉政作为落实责任的衡量标准，持续抓重点工作的跟踪指导利用党委会、党委扩大会，组织班子成员及调研员对《领导干部个人事项报告》《关于严格落实组织工作重大事项请示报告制度的通知》进行专门解读、集中学习，审议通过了《xx区市政市容委公务员（及机关工勤人员）平时考核实施方案（试行）》，重新制定了请假销假制度，进一步严明了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律要求和责任追究。同时结合中心组学习制度加强自身学习，不断提高对《准则》《条例》《中华人民共和国监察法》的理解和领悟，坚决履行好第一责任人职责，夯实从严治党主体责任，把纪律摆在首位，锤炼党性筑牢党魂，以身作则，带好队伍、带领全委上下继续牢固树立“四个意识”，营造出风清气正、干净干事的工作氛围。
