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各位代表、同志们：
在全县上下深入贯彻党的、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入“”之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!
自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
同志们，这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选
拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：
一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。
二、要认真讨论审议好工作报告。讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务。在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性。因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向。要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施。最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。
三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。
同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为“”开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
（一）部门整体概况
大埔县大东镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，团结带领全镇广大干部群众，稳步推进基层党建、重点项目建设等各项中心重点工作，全镇经济社会平稳发展。主要职责是：
1.大东镇经济发展和财政服务中心。贯彻执行上级政策、法律法规，为镇经济和科技发展提供服务；受镇政府委托，为各类经济组织的建设与发展提供代理服务；参与制订本镇经济和社会发展规划，按照国家有关规定，组织筹集各项资金；管好用活资金，为支持发展镇村经济和各项事业服务，培植税源，增加财政收入；协助政府抓好国有(集体)资产管理，做好农村财务管理、村级财务三资管理服务等工作；做好镇经济和社会发展的综合统计工作。
2.大东镇公用事业社会保障服务中心。贯彻实施土地、规划、环保、建设等法律、法规和有关政策，协助做好规划管理、农村建房、住宅小区综合管理、房屋拆迁、集体土地管理等工作，抓好市政、绿化、镇域交通、环境卫生、建筑管理等公共事务服务工作；协助做好辖区内市容景观的规划、建设和管理等工作；协助做好“数字政府”建设、“互联网+政务服务”、政务数据管理等工作；承担人力资源和社会保障、人力资源开发、劳动技能培训与劳动力转移、就业、养老保险、民政、残联、双拥、老龄、社会救助、最低生活保障、医疗保险、居家养老等相关服务工作，并做好有关资料信息管理、档案管理、统计汇总等工作；做好村民委员会建设等管理服务工作；协助做好殡葬改革管理工作；承担地震、森林防火、防汛抗旱、安全生产类事故灾难等突发性事件的预警信息收集和分析，为有关应急救援保障服务；承担安全生产、防灾减灾和应急管理的科普宣传和警示教育等工作。
3.大东镇农业农村服务中心。参与制订与实施本镇种植业、农机、林业、畜牧、水产等发展和技术推广计划；做好农业新技术的示范和农业技术信息服务，组织开展农业、林业技术的培训和指导工作；做好畜牧兽医和动物疫病防治管理工作；做好林业病虫防治、野生动物、渔业资源的保护或开发利用工作；负责耕地地力补贴和生态公益林补偿等的登记发放工作；承担农机的技术指导和管理、服务等工作；组织和发展农业社会化服务体系，做好农业综合服务工作；协助做好饮用水工程管理、农业水利基础设施建设管理，做好防火、防汛、抗旱、防风、防冻、河库管理等工作；协助做好农产品、水产品质量安全监管服务工作。
4.大东镇文旅教体服务中心。做好科普、教育、文化、旅游、体育等方面的服务工作；组织开展日常性群众文化体育活动、重大文体活动策划和保障服务工作；做好本镇通讯报道、转播和自办节目等文化宣传工作；搜集和整理民间文化遗产，建设特色文化。
5.大东镇退役军人服务站。指导村级退役军人服务站业务；协助落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施；协助做好退役军人流动党员摸排登记等工作，协调推动流动党员纳入基层党组织管理，配合组织部门加强退役军人的党员教育和管理；协助做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访和电话信访，上级领导、部门交办信访事项，落实信访事项首办责任，依法及时就地化解矛盾问题；搭建政策咨询、沟通联系、学习交流等活动场所，多渠道筹措资金，针对性、常态化开展精准帮扶援助、化解矛盾和思想稳定工作，把党和政府的关怀温暖传递给每一个退役军人；全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展以及辖区内退役军人和其他优抚对象思想状况、家庭生活情况；当好退役军人的服务员、宣传员、信息员、联络员，就近听取诉求，突出面对面、个性化、一对一服务，主动宣讲政策、解决问题，送立功喜报、悬挂光荣牌；结合“八一”、春节等节日，以及退役军人和其他优抚对象出现重大变故等情况，及时开展走访慰问。
6.大东镇党政综合办公室。承担镇委、政府日常事务；负责文电、会务、机要、保密、档案、接待、综合协调、政务公开、对外联络、后勤保障等工作；负责政策性文件、具体行政行为的审核、上报备案工作；承担依法行政、行政执法监督的各项工作，承办行政诉讼、行政赔偿和行政复议工作；负责检查和督促重要工作和中心任务的完成落实情况。
7.大东镇党建工作办公室。负责基层党的政治建设、组织建设、宣传、统战、意识形态、精神文明建设等工作；负责党代表的选举、联络及相关服务工作；负责干部人事、机构编制、劳动工资、离退休人员服务等工作；负责基层治理体系建设工作和统筹联村工作；指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作。
8.大东镇纪检监察办公室。承担镇党的纪律检查、监察等工作；推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作；依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责；依法开展监察工作，对公职人员进行监督，提出监察建议，依法对公职人员进行调查、处置；受理处置党员群众检举举报；指导村务监督机构工作。
9.大东镇公共服务办公室。负责公共服务、党群服务、社会事务、政务服务、数字政府建设等工作；具体负责劳动就业、社会保障、民政、教育、文化、旅游、体育、卫生健康、医疗保障、退役军人服务等工作；依法依规履行相关行政许可职责和提供相关行政服务；负责党群服务平台建设及管理协调工作；指导推进村公共服务和综合管理。
10.大东镇综合治理办公室。负责维护辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理、平安建设、信访维稳，统筹法制宣传教育、人民调解、法律服务等工作；定期集中排查辖区的矛盾纠纷，受理群众来信来访、投诉事项，把矛盾纠纷化解在基层；加强流动人口和重点人员的教育、帮扶工作；引导辖区内单位履行社会责任，组织群防群治，完善治安防控体系；负责网格化工作，推动政府管理、村自治以及群众团体、社会组织、志愿者服务等融入网格管理，动员广大村民参与基层治理；承担基层治理综合信息平台运行的管理保障、平台接收事项的交办跟踪和督办。
11.大东镇应急管理办公室。负责安全生产、防风防汛、防灾救灾、消防管理、卫生健康等各类应急管理日常工作；组织制定、完善和实施各类应急预案；负责组织应急力量，定期开展应急培训和演练；负责组织安全生产和消防宣传教育工作；开展安全隐患排查治理；指导村做好应急管理相关工作。
12.大东镇综合行政执法办公室。负责辖区内综合行政执法工作，按照有关法律规定以乡镇名义在辖区范围内相对集中行使行政处罚权；依法依规履行辖区范围内的自然资源和规划建设、农业、生态保护、市场监管、卫生健康等领域综合行政执法职责；牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作；负责辖区内日常行政执法巡查和监督管理工作；组织开展群众监督和社会监督；协助处理辖区内重大行政违法案件，完成辖区内重大、临时、突发事件的执法工作和重大保障执法工作。
13.大东镇经济发展办公室。拟订辖区内的经济和产业发展规划，引导产业结构调整，制定实施相关区域经济政策；负责辖区内经济基础与产业发展服务；负责工业、服务业经济运行态势分析监测工作；负责重大项目和重点项目的指导管理服务工作，协调解决辖区内工商业经济发展中的突出问题；负责对接科技创新、工信、招商引资、优化营商环境等方面的工作；协助科技人才、企业经营管理人才开发引进；负责优化改善辖区内营商环境各项工作，保护各种经济组织的合法权益；负责财政预决算编制、预算执行管理、政府性收支管理、政府采购、固定资产管理、债权债务管理、各项财政性资金使用等工作；负责监督管理本镇所属单位、村级的财务活动，指导村级“三资”管理。
14.大东镇农业农村办公室。负责扶贫开发、移民、农业、林业、水利等方面工作。牵头乡村振兴、美丽乡村建设工作；负责农村土地承包合同管理、农村宅基地管理、农村产业结构调整和产业化发展的指导、协调等综合管理服务工作，组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移；承担动植物防疫检疫、动物重大疫病和农作物重大病虫害监测与防控等工作；负责生态环境保护、人居环境整治等工作。贯彻执行国家关于环境保护的方针、政策、法律、法规，并监督实施；负责编制乡镇环境保护中长期规划，拟定本年度环境保护工作计划和具体安排；负责辖区污染防治监督管理，协助做好辖区内环境监察执法工作，督促辖区建设项目落实环境保护制度；协助环境问题来信来访的调查和污染纠纷、投诉的调解；组织、指导和协调辖区内环境保护教育、宣传工作，建立并完善公众参与环境保护机制；牵头组织协调农业污染、生活污染及工业污染的综合防治工作；负责村环境连片整治工作；负责辖区饮用水源的保护。
15.大东镇规划建设办公室。承担建设规划的编制和报批；负责基础设施建设和维护、乡道村道公路建设养护管理、征地拆迁等工作；贯彻执行上级有关城市规划建设的政策法规，协助做好城市规划执行和建设管理的实施工作；协助做好辖区内自然资源的规划、开发利用和保护等工作；负责城市综合管理，街容街貌整治维护等工作；做好辖区内市容环卫、园林绿化、城镇化建设和管理工作；会同相关机构做好违法占地、违法建设管控等相关工作；负责社区建设、管理和服务等工作；负责指导基层自治和居民区建设等工作；负责开展对村委会、业委会等的指导、服务工作，落实居住小区综合管理；指导基层开展社区社会工作实践，承担志愿者组织管理服务工作。
大埔县大东镇人民政府事业编制人员23名，行政综合管理人员43名。设党委书记1名，党委副书记3名（其中包含镇长1名），副科级干部10名，职工干部52名。
（二）年度总体工作和重点工作任务。
1.开拓创新，筑强堡垒，党的建设全面加强
一是突出政治建设。始终把党的建设摆在首位，扎实开展党史教育工作。今年来，共召开党委中心组学习研讨12次，到农村一线为基层党员干部上党课13次，组织党支部书记轮训1次，培训党员干部550人次，实现基层党员培训教育全覆盖。二是强化党建基础。落实加强党的基层组织建设三年行动计划，实施“头雁工程”，选优配强支部书记，实施“好事工程”，提高群众幸福感，组织开展“党员1人1件好事实事”特色活动，为群众办好事实事310件。实施“先锋工程”，推行党组织、党员“评星定级”制度，开展党员“三亮”活动，设置党员示范岗、党员责任区等。率先推行村“两委”干部绩效考核，结合月考核和村党支部书记述职评议情况进行评议，实现“奖优罚懒”，有效激励村“两委”干部干事创业热情。
2.迎难而上，转型升级，绿色生态日益发展
一是加强生态环境保护。立足国家重点生态功能区的定位，打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战，空气质量优良率99%，饮用水源地水质达标率保持100%。扎实推进河长制工作，共设镇级河长3名、村级河长13名、保洁员和巡查员13名。深入开展“五清”专项行动，加强巡河监管，今年以来，镇级河长巡河137人次，清扫生产生活垃圾960吨，累积清理双电库区漂浮垃圾100吨。二是推进现代农业发展。共培育3家省级农业龙头企业，2家市级龙头企业，4家县级龙头企业，4家“一村一品”企业。特色产业方面，依托山形地势，因地制宜规划发展蜜柚、茂谷柑、板栗、茶叶等。目前，全镇共种植蜜柚18500亩，板栗2400亩，标准有机茶叶500亩。三是构建全域旅游格局。投入182万元新建进滩码头，投入85万元加强双电库区大东段水生态资源保护，加强执法力度，开展网箱后续整治12次，拆除抬网110张。花萼楼成功入选全国重点文物保护单位，央视《味道》《航拍中国》等栏目多次在花萼楼取景，投入10万元对花萼楼进行消防安全整治，楼内新建中国姓氏馆，楼外新建特色民宿。
3.因地制宜，长远谋划，城乡面貌逐步改善
我镇大力推进新农村建设和“四沿村”建设，村容村貌持续向好；深入推进垃圾干湿分类工作，加强垃圾源头管控，分类比例从22.22%提升至80%，运营好垃圾无害化减量中心，派出专班对进场垃圾进行监督，今年共处理垃圾837吨，人居环境持续改善；严格执行《大东镇建筑外立面风貌管控实施方案》，对各村新报建或在建的农房外立面、企事业单位所属建筑、公共设施等进行严格管控。
4.心系群众，实干笃行，民生福祉再谱新篇
一是做好便民服务“减法”。充分发挥镇村服务平台作用，深化“最多跑一次”改革，目前，共承接627项事项至镇级公共服务中心办理，63项事项至村级服务平台办理，今年来，镇级服务平台累积为群众办理事项2400件。二是做好内畅外联“加法”。坚持以构建“内畅外联”的交通网络为目标，不断补齐交通“短板”。大潮高速大漳支线大东出口顺利开通，极大改变了大东镇落后的交通条件，缩短了与粤港澳大湾区、海西区的空间距离。三是做好民生实事“乘法”。始终坚持以人民为中心的发展思路，积极谋划民生实事项目，从道路交通、村容村貌、生态环境等方面实现大提升，今年共谋划11项民生实事。
5.精细治理，用心呵护，社会大局和谐稳定
一是抓严疫情防控。今年新冠肺炎疫情发生以来，我镇第一时间组织224名党员干部成立14支志愿者先锋队，设立13个村级检测站、1个省际边界检测点，严防死守省际边界线。二是抓好安全监督。开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的20xx年安全生产月活动，并对全镇98家各类商铺开展安全生产、食品安全、消防安全专项检查共计65次。三是抓实社会治理。对群众反映的问题，及时解决，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽，综治信访维稳中心接待来访39次，接访群众71人次，收到上级交办及本级受理信访件7宗，全部如期答复，满意率95%。四是抓紧森林防火。严管野外火源，加强设岗立卡，抓好群众宣传教育工作，确保做好火险防控工作，共出动2600多人次进山巡查，悬挂横幅110条，签订党员干部森林防火承诺书450份，处理违规野外用火15人。五是抓细“两违”打击。保持对“两违”行为的高压态势，出动105人次开展巡查，发出整改通知18份，做到不留盲区、不留死角，对发现的“两违”行为，实行发现一处，制止一处，形成长效管理机制。
（三）部门整体支出绩效目标。
1.主动公开方面。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，积极做好政府信息主动公开。
2.依申请公开方面。严格按照《政府信息公开条例》《广东省政府信息公开申请办理答复规范》的规定和要求，进行依申请公开事项办理。
3.政府信息管理方面。按照要求，我镇在大埔惠民信息平台公开年度财务收支决算表、收入支出情况公布表、福利来源及开支情况公布表、固定资产一览表、小额项目建设操作流程等数据，依法、及时、准确公开镇区领域的政务信息，围绕重点工作和群众关心的热点、难点问题，进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。
（四）部门整体收入和部门整体支出情况。（以决算数为统计口径）。
大埔县大东镇人民政府20xx年财政拨款收入合计1440.84万元，其中一般公共预算拨款收入1400.84万元。
比上年决算减少10.76万元，下降0.77%。主要变动情况 ：减少公共安全支出减少。政府性基金预算财政拨款收入40万元，比上年决算减少19.46万元，下降32.73%。主要变动情况：减少国有土地使用权出让收入安排的支出。
（一）自评结论
根据《部门整体支出绩效自评指标评分表》的有关评价指标，我镇按照评分标准，对照佐证材料，经综合评价，得分为88分。
（二）部门整体支出绩效指标分析
1.预算编制情况（该一级指标满分20分，自评得分为18分）。
（1）预算编制（该二级指标满分10分，自评得为8分）。
①预算编制合理性（该三级指标满分3分，自评得分为2分）。
我镇严格按照县财政局预算编制通知和有关要求，预算的编制符合本部门职责和县委市政府的方针政策和工作要求，项目资金的使用能根据轻重缓急进行合理分配，并在财政部门规定的时间内报送。
②预算编制规范性（该三级指标满分3分，自评得分为2分）。
我镇预算编制符合本部门职责、符合县委县政府的方针政策和工作要求，项目预算按轻重缓急原则编制，公用支出预算编制原则上实行定员定额标准核定，确保机关正常运转，各项工作有序开展。
③财政拨款收入预决算差异率（该三级指标满分4分，自评得分为4分）。
根据我镇20xx年度部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》相关数据计算，20xx年度财政拨款收入预决算差异率0，本项指标得满分。
（2）目标设置（该二级指标满分10分，自评得分为10分）。
①绩效目标合理性（该三级指标满分5分，自评得分为5分）。
我镇根据整体绩效目标与实际工作情况进行对比分析：一是能体现部门“三定”方案规定的部门职能；二是能体现部门中长期规划和年度工作计划；三是能分解成具体工作任务；四是与本年度部门预算资金相匹配；五是申报的项目有充分论证。
②绩效指标明确性（该三级指标满分5分，自评得分为5分）。
我镇根据整体绩效目标与实际工作情况进行对比分析：一是绩效指标中包含能够明确体现本部门履职效果的社会经济效益的指标；二是绩效指标具有清晰、可衡量的指标值；三是绩效指标包含可量化的指标；四是绩效目标的目标值测算能提供相关依据或符合客观实际情况。
2.预算执行情况（该一级指标满分50分，自评得分为44分）。
（1）资金管理（该二级指标满分10分，自评得分为10分）。
①结转结余率（该三级指标满分5分，自评得分为5分）。
我镇年末财政拨款结转和结余决算数为0，年初财政拨款结转和结余决算数为0，一般公共预算财政拨款决算数为1400.84万元，政府基金预算财政拨款40万元，结转结余率为0%，按评分标准计算公式结转结余率=0/（0+1400.84+40）×100%。
②财务管理合规性（该三级指标满分5分，自评得分为5分）。
我镇严格执行《预算法》、《会计法》及本局制定的财务制度和内控制度等有关财经法律法规。在执行财务管理和核算支出方面：一是按事项完成进度支付资金；二是执行资金管理、费用标准、支付符合有关制度规定；三是规范执行会计核算制度；四是重大项目支出经过评估论证和必要决策程序。
（2）信息公开（该二级指标满分4分，自评得分为2分）。
①预决算公开合规性（该三级指标满分2分，自评得分为2分）。
我镇能及时进行预算编制，在财政部门规定的时间内上报预算编制，未出现超时报送现象，同时，在政府门户网站向社会公众进行公开，公开工作合规、如期、一致，预算报告和决算报告均符合公开规范性指标。
②绩效信息公开情况（该三级指标满分2分，自评得分为0分）。
20xx年上级未对绩效目标、绩效自评资料在单位网站公开提出明确要求，因此我镇20xx年的绩效目标、绩效自评资料未在单位网站公开，在绩效信息公开方面存在不足。
（3）采购管理（该二级指标满分8分，自评得分为8分）。
①政府采购执行率（该三级指标满分3分，自评得分为3分）。
我镇按规定进行政府采购计划备案，预算金额万元，实际支出万元，实际采购金额小于计划采购金额。政府采购执行率=（4.39/10）×100%。
②采购合规性（该三级指标满分5分，自评得分为5分）。
本单位建立政府采购内控制度，能按照《广东省预算单位政府采购活动内部控制事项清单》完成本单位政府采购内部控制管理制度建设，并报财政备案。在脱贫地区农副产品网络销售平台（即“832平台”）进行采购。
（4）项目管理（该二级指标满分20分，自评得分为17分）。
①专项资金绩效完成情况（该三级指标满分10分，自评得分为8分）。
我镇切实加强专项资金管理工作，严格按照专项资金管理项目工程相关标准和要求抓好工作落实。根据我镇20xx年部门决算报表，专项资金已全部支出，年末结转结余数为0，绩效完成情况良好。
②项目实施程序（该三级指标满分5分，自评得分为5分）。
我镇20xx年所有项目实施过程规范，均符合申报条件，申报、批复程序符合相关管理办法，项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续。
③项目监管（该三级指标满分5分，自评得分为4分）。
我镇严格执行有关法律法规及本单位制定的《项目建设管理制度》对主管的专项资金和项目支出的管理使用以及项目的实施开展有效的监管。
（5）资产管理（该二级指标满分8分，自评得分为7分）。
①资产配置合规性（该三级指标满分2分，自评得分为2分）。
我镇办公室面积和办公设备配置均使用合规。
②资产收益上缴的及时性（该三级指标满分1分，自评得分为1分）。
我镇资产处置收入已及时足额上缴。
③资产盘点情况（该三级指标满分1分，自评得分为0分）
我镇严格执行《国有资产管理办法》规定。行政事业单位对所占有、使用的国有资产需定期盘点，应每年盘点一次，但未形成盘点报告，因此此项得分为0分。
④数据质量（该三级指标满分2分，自评得分为2分）。
我镇严格执行《国有资产管理办法》规定。行政事业单位对所占有、使用的国有资产需定期盘点，应每年盘点一次，做到账账相符、账卡相符、账实相符、防止国有资产流失。
⑤资产管理合规性（该三级指标满分2分，自评得分为2分）
我镇严格执行《国有资产管理办法》规定，符合资产条件的资产均及时入账和录入系统，并定期盘点，到期报废的资产及时处置，做到账账相符、账卡相符、账实相符、防止国有资产流失。
3.预算使用效益（该一级指标满分30分，自评得分26分）。
（1）经济性。
①经济成本控制情况（该三级指标满分4分，自评得分为4分）。
我镇部门经济支出分类核算情况较为准确合理，对运转成本的控制程度、效果、核算精准度和合理性方面表现较好。
②公用经费控制率（该三级指标满分4分，自评得分为4分）。
一是我镇本年度“三公”经费实际支出决算数52.85万，预算安排的三公经费数52.85万，实际支出等于预算。自评分为2分。 二是公用经费总额为53.04万元，预算安排的公用经费总额为53.04万元，反映我镇对机构运转成本的实际控制程度良好。自评分为2分。
（2）效率性（该二级指标满分8分，自评得分为7分）。
①重点工作完成率（该三级指标满分2分，自评得分为1分）。
我镇明确了各项涉及财政工作任务的工作责任，确保市政府重点工作落实到位。20xx年，由我镇负责的重点工作任务有12项均全面完成。根据部门整体支出绩效目标申报表的相关数据计算，得1分。
②绩效目标完成率（该三级指标满分3分，自评得分为3分）。
20xx年，我镇已实现了年初设定的部门整体支出绩效目标，绩效目标完成率为100%。根据部门整体支出绩效目标申报表的相关数据计算，得3分。
③项目完成及时性（该三级指标满分3分，自评得分为3分）。
20xx年，我镇所有部门预算安排的项目均已按时间计划完成的。根据项目支出申报表等相关数据计算，得3分。
（3）效果性（该二级指标满分10分，自评得分为8分）。
①社会经济环境效益（该三级指标满分10分，自评得分为8分）。
加强生态环境保护，空气质量优良率99%，饮用水源地水质达标率保持100%，清扫生产生活垃圾960吨，清理双电库区漂浮垃圾100吨；推进现代农业发展，共培育3家省级农业龙头企业，2家市级龙头企业，4家县级龙头企业，4家“一村一品”企业。特色产业方面，依托山形地势，因地制宜规划发展蜜柚、茂谷柑、板栗、茶叶等。目前，全镇共种植蜜柚18500亩，板栗2400亩，标准有机茶叶500亩；构建“内畅外联”的交通网络，不断补齐交通“短板”。大潮高速大漳支线大东出口顺利开通，极大改变了大东镇落后的交通条件，缩短了与粤港澳大湾区、海西区的空间距离。
（4）公平性（该二级指标满分4分，自评得分为3分）。
①群众信访办理情况（该三级指标满分2分，自评得分为2分）。
我镇设置了便利的群众意见反映渠道和群众意见办理回复机制，20xx年度未收到信访意见。
②公众或服务对象满意度（该三级指标满分2分，自评得分为1分）。
20xx年度我单位重点推进了群众反映较为强烈的历史遗留问题协调处理，群众满意度较高。
（三）部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见
一年来，我镇虽然在政务公开工作上取得了一些进步，但也存在一些问题和不足。主要表现在对政府信息公开条例等新的有关政策文件的掌握还不够深入，政务公开更新不够及时等问题。针对存在的问题，我镇在20xx年的工作中将进一步规范工作流程，提高认识，保证公开信息的及时性和准确性，按照上级有关要求，结合实际，采取积极有效的措施把政府信息公开工作做得更好。
接下来，我镇将组织镇干部及各村干部认真学习政府信息公开的相关法律法规，严格按照条例内容要求公开工作内容，确保完整、及时、准确地向社会公开政府信息；加强日常检查督导和年终考核评估，确保政府信息公开工作落到实处；提高公开质量，服务群众需求，对群众广泛关注、涉及老百姓切身利益的重点领域全过程公开，充分发挥政府信息对群众的服务作用。
1.聚焦基层党建提升，建强组织战斗堡垒
一是大力抓好理论学习。始终坚持把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为首要的、长期的政治任务抓实抓好，并扎实开展党史教育，切实提高思想认识，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过支部会议、理论学习中心组学习会、组织生活会等形式，组织广大党员干部深入学习，领会精神要义，进一步夯实广大党员干部的理论基础。
二是大力抓好基层党建。要按照新一轮加强基层党组织建设三年行动计划，扩大基层党组织覆盖和工作覆盖，推动基层党组织全面进步全面过硬。深入实施“头雁”工程和南粤党员先锋工程，建设好带头人队伍，探索党建引领乡村产业振兴和乡村建设行动融合机制。继续实行党员评星定级制度，不断激发党员队伍活力，加强党员干部的责任感和使命感，充分发挥广大党员在推动发展、服务群众中的先锋模范作用。
三是大力抓好从严治党。坚决履行管党治党责任，把“严”的主基调长期坚持下去。深入推进党风廉政建设，持之以恒纠“四风”，坚持有腐必反、有贪必肃，严惩生态环保、民生保障、涉农等重点领域腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。
2.聚焦乡村振兴战略，巩固拓展脱贫成效
一是大力发展全域旅游。围绕县第十三次党代会提出的“1568”思路举措，串联“花萼楼-梯田-进滩”旅游路线，以“乡村观光，生态休闲，文化体验”为旅游发展模式，充分利用富有客家文化底蕴的花萼楼和拥有美丽山景的梯田，结合进滩库区优美风光，将大东特有的自然景观和人文景观展现给游客，充分挖掘旅游资源，形成大东特色旅游线。与此同时，依托大东的红色文化资源，突出红色主题，围绕泮溪党建主题公园、李坚真陈列馆等红色旅游资源，进一步规划红色文化资源开发项目建设，不断弘扬红色精神，树立革命精神主旨内涵，将“红色旅游+”理念融入全域旅游发展。
二是大力发展现代农业。聚焦发展蜜柚、板栗、茶叶、茂谷柑、香米等特色农作物，不断优化农作物种植结构，打造大东特色品牌，带动村民致富增收。完善和建设“一村一品”特色农业产业基地，打造百香果采摘基地，谋划建设坪山梯田旱稻种植试验基地、泮溪和柘林十九香香米试验基地、岩东高山蔬菜种植试验基地。此外，要发展“农业+”产业模式。借鉴万川千红公司的先进经验，向农户推广直播带货、线上平台等互联网销售渠道，拓宽农作物的销售渠道，实现营销发展新突破。摸索农业生态旅游模式，充分发挥自身优势，将旅游资源和休闲农业有机融合，促进农业产业结构优化升级，全面提升农业综合效益。
三是推进人居环境综合整治。持续深入开展“两美”行动，加强宣传力度，重点做好“八整治、四提升、三规范”，紧抓镇村生活垃圾分类、打击违法建设、四网整合等重点工作，建立完善督查和通报制度，力争改善农村脏乱差的面貌，做到长治长美。
四是做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。要坚持把防止返贫摆在重要位置，落实为贫困户购买防返贫保险实现稳定脱贫和预防返贫“双保险”做法，建立稳定脱贫长效动态监测机制。要进一步激活“镇”能量，充分发挥乡镇“联通城乡、服务乡村”的功能，做好驻镇帮镇扶村工作。
3.聚焦生态环境保护，推进绿色健康发展
认真践行“两山”理念，持续打好污染防治攻坚战，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色优势更优质。要严格保护饮用水源地，大东镇作为梅潭河上游地区，要加强污染防治，确保国考省考断面水质稳定达标。深入落实“水十条”和“河长制”工作要求，加强水质保护，加强巡河次数和联合执法力度，努力打造环境整洁有序、景观优美的河道。要继续完善镇级污水处理厂管网施工，推进村级污水处理设施、氧化塘建设，形成完备的农村污水处理体系。
4.聚焦社会民生福祉，全面建设幸福大东
一是补齐交通短板。大东作为边远山区，必须破除“内陆思维”，围绕粤港澳大湾区建设和自身地理位置，找准定位，主动融入双区建设，主动参与“双循环”。要紧紧抓住大潮高速大漳支线大东高速出口建成通车的机遇，打通大东镇经白土村至长乐出省通道、镇区至梅溪省道221线高速公路连接线、大东镇至西河交界道路扩宽提升改造、省道s221到大东镇区入口道路升级改造、大东高速出口及“坪山-花萼楼”旅游公路沿线提升整治等项目建设。让大东成为连接厦漳泉、潮汕揭的中转站，成为连接海西区、融入大湾区的桥头堡。
二是谋划民生实事。始终坚持以人民为中心，继续谋划好“十四五”期间重点民生实事，用小财政办好大民生，以项目建设为抓手，重点解决群众“饮水难”、“出行难”等问题。从交通、医疗、教育、环境卫生、饮水等方面解决群众热点难点问题。推动农村人居环境整治，落实镇级自来水提升改造，推进圩镇提质扩容，建设高速出口大东旅游驿站、泮溪景观水坝、幼儿园教学楼、垃圾压缩转运站、大东农贸集散中心等，不断提高民生福祉。
5.聚焦社会大局稳定，践行为民初心
一是做好疫情防控常态化工作。加强对重点地区返东来东人群的排查力度，坚持把群防群治的工作做实做细，持续打好疫情防控的攻坚战。全力推进新冠疫苗接种工作，积极动员群众接种，努力构建全民免疫屏障。
二是做好安全生产工作。完善安全生产应急处置工作预案，认真排查各类事故隐患，全面消除风险隐患，从源头上遏制事故的发生，切实营造平安和谐的宜居环境。
三是做好森林防火工作。加强火源管控，充分发挥检查站、路口把守的作用，严查严处野外用火等违法违规行为。运用高清摄像无人机对重点区域进行巡查，确保森林防火预防工作落到实处。
