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镇党政班子的团结事关红果的发展，班子团结是事业成功的关键，发扬民主是维护团结的前提。我镇班子讲究工作方法，着力提高领导艺术，强调团队工作精神，充分调动领导干部工作的积极性、主动性。一是加强自身学习，全面提升自身综合素质。加强政治理论学习，系统地学习重要会议精神以及重要政治理论;加强业务知识学习，认真学习了社会主义市场经济条件下，经济、社会、文化、教育等各方面专业知识和法律法规知识。将所学用于工作实践，创新工作思维，提高工作效率。二是班子成员之间，坚持大事讲原则，小事讲风格，团结讲真诚。对班子的每个成员既充分信任，放手、放权、放心，让他们独挡一面开展工作，又及时为他们解决工作中的具体困难，做到彼此间相互了解、相互支持，各司其职，各尽其责，各展其才，群策群力，共同唱好振兴红果经济这台戏。三是提高办事形象和办事效率。对镇属各村（社区）及镇属各单位，同样给予关心帮助和支持，明确要求和目标，帮助他们解决困难和问题，充分调动工作积极性，努力营造团结实干的团队精神。
在党务工作方面，镇党政班子带领全镇党员领导干部，按照“党要管党、从严治党”的要求，着眼于激发活力、增强动力，集聚合力，全面加强和改进党的建设，努力为红果率先发展提供强有力的组织保障。一是高度重视、精心组织、周密部署。扎实推进“三严三实”及党的群众路线教育“回头看”活动等各项工作，切实做到了学习教育、听取意见不走过场，查摆问题、开展批评不搞形式，整改落实、建章立制不留死角，服务中心、促进工作不虚不空，达到活动预期目标，教育实践活动有力有序推进。二是强化机关干部队伍执行力。扎实开展了创先争优、“机关效能建设”活动和“四帮四促”活动、党风廉政建设教育活动，机关干部的作风得到加强，执行力明显提高。三是提高基层组织战斗力。选准配齐村支两委班子，特别是村级党组织书记;注重党员培养，吸收和培养优秀青年向组织靠拢，20xx年发展党员10名，转正党员7名，为党组织增添了新鲜血液，为发展经济，带领群众致富提供了可靠的组织保证。
20xx年在县委、县政府的坚强领导下，红果镇坚定不移实施主基调主战略，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的理念，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，从加快农业产业结构调整步伐，优化农业产业结构;推进购买服务，创新社会管理;抓好“三变”改革，促进村级集体经济发展壮大，带动人民群众致富;抓好精准扶贫、民政救济、安全生产、教育等工作入手，主动适应新常态，全力推动经济社会发展各项工作，经济社会发展呈现出“稳中有进、结构优化、民生改善、社会和谐”的良好态势。截止目前，红果镇财政总收入3。1785亿元，为年度工作目标4。8亿元的66。2%（其中地税完成1。9289亿元，为年度工作目标2。5亿元的77。2%，国税完成1。2496亿元，为年度工作目标2。3亿元的54。3%）;工业总产值达38。9亿元，地方原煤产量完成303。7万吨，完成电煤供应45万吨;全社会固定资产投资完成48。6亿元，招商引资任务40亿元，引进省外资金52。65亿元，占任务数131。6%;招商引资实际到位资金任务15亿元，完成33。26亿元，占任务数221。7%;农业特色产业“3155”工程任务3324亩，完成3435亩，占任务数103。3%。
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设三大任务之一，党政班子履行好“两个责任”是党风廉政和反腐败工作的有力抓手。我镇党政领导班子在实际工作中，一是认真开展“三严三实”教育活动，开展“四访四帮”行动。定期召开专题教育会，督促一、二级班子进行自查式工作汇报和自我批评;积极开展警示教育活动，组织干部职工学习廉政读本，观看廉政影片;办结惠民实事，通过社情民意走访，化解矛盾纠纷;结合“三变”等新方针政策，落实精准扶贫，积极探索惠民路子。二是结合党风廉政突出问题集中专项整治活动，强化整治，确保实效。成立整治工作领导小组，制定本镇工作方案，认真按照方案开展集中专项整治活动;认真学习相关党章法纪，照镜子，整衣冠;找“短板”、列清单、深入排查突出问题;“对账销号”，层层压实责任，严管实治，集中分析研究，实抓实改，分类约谈提醒，抓早抓小，建立了长期执行的机制制度，确保实效。三是开展“四风”自查自纠活动。结合“三严三实”专题教育活动，召开干部职工大会，搞好自查自纠;通过购买服务季度考核，对“四风”整治问题进行深化，在与人民相处的最基层，将作风建设深入贯穿;制发文件，通过签订责任书、加强查岗等措施落实措施;严格谈话制度，加强督促检查，严格执纪问责，并加大公开力度，形成民主监督。
在工作中，我们虽然取得了一定的成绩，这有赖于上级党委、政府的正确领导、同志们的帮助支持和群众的信任理解。但与上级领导的希望、群众的期望还有一定差距，主要表现在：思想不够解放，工作创新精神不够，掌控全局的能力与水平还待提高。在今后的工作中，镇党政班子决心发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质，脚踏实地，淡泊明志，勤政廉洁，扎实工作，创新实干，踏踏实实做事，老老实实的做人，绝不做损害群众利益的事，不做违法违纪的事。认真总结经验，扬长避短，团结一致为红果的经济腾飞、社会进步贡献自己的力量。
学校班子配置建议
领导班子成绩方面
(1)、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。
(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。
(5)、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社发展。
(6)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐-败行为的发生，口碑良好。
2、主要问题。
(1)、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的.意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
(二)、对领导班子成员的意见及建议
1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多-维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。
(三)、对党员队伍的意见和建议
存在不足及建议：
(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)、对经营发展状况的意见和建议
(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
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村级班子考察报告
2011年1月日，我们一行人对察，参加考察人员有党员代表、组长代表等共计 人，考察采取民主测评和个别座谈形式进行。现将考察情况汇报如下：
一、 测评情况。发出测评卷 张，结果如下：
1、对整个班子评价：优秀票，称职票，基本称职票，不称职 票，综合评价： 。（优秀＞80%，即优秀；优秀
＋称职＞80%，即称职；依此类推，下同）
2、对班子成员评价：
：优秀 票，好 票，一般 票，差 票，综合评价：
：优秀 票，好 票，一般 票，差 票，综合评价： ：优秀 票，好 票，一般 票，差 票，综合评价： ：优秀 票，好 票，一般 票，差 票，综合评价： ：优秀 票，好 票，一般 票，差 票，综合评价：
二、 现实评价。
1、 整个班子：
不足之处：
2、班子成员。
考察组成员：
2015年1月 日
村两委班子调研报告
组织部：
按照要求，为做好今年的换届选举工作，乡党委组成调研组近期对全乡村级“两委”班子建设情况进行了一次专题调研，经过调研，进一步掌握了全乡村级“两委”班子建设的基本情况和存在问题。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
骆驼城乡现有13个行政村，81个村民小组，3199户，12148人，耕地面积5.8万亩。全乡现有农村党支部13个，村民委员会13个，共有村级“两委”班子成员152人，其中支委委员75人，村委委员77人。在支部委员中，从性别来看，男性62人，女性13名，从民族来看，汉族74名，少数民族1名；从年龄结构来看，35岁以下13人，35至50岁45人，50岁以上17人；从文化程度来看，初中学历59人，高中学历15人，高中以上学历1人；在村委委员中，从性别来看，男性66人，女性11名，从民族来看，汉族75名，少数民族2名；从年龄结构来看，35岁以下21名，36岁至59岁44名，60岁以上12名；从文化程度来看，初中学历60人，高中学历17人。
全乡现有村干部52人，其中：村13人，村委会主任13人，村文书13人，村妇代会主任13人。从年龄上看，35岁以下的17人，35至50岁的31人，50岁以上的4人；从文化程度上看，中专文化程度2人，高中文化程度19人，初中文化程 1
度31人。
村中，年龄分布在34-51岁之间，平均年龄46岁，其中35岁以下1人，36—50岁11人，50岁以上1人；初中文化程度的9人，高中及以上文化的4人；
村委会主任中，年龄分布在28-53岁之间，平均年龄38岁，其中35岁以下4人，36—50岁8人，50岁以上1人；初中文化程度10人，高中文化程度3人；党员13人。
按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对13个村分成两个类别：好班子11个，占84.6%,分别是:梧桐村、新联村、红新村、团结村、建康村、果树村、前进村、新民村、新建村、骆驼城村、西滩村；一般的班子2个，占15.4%，分别是：永胜村、碱泉子村。由于各村经济条件不同，村干部队伍状况不均衡，具体情况也有不同。
二、存在的问题
调查结果表明，我乡村级班子建设总的形势是好的，呈现出积极、健康的发展态势，为促进全乡农村经济社会进一步发展提供了了良好的组织保证。同时，调查中发现，村级班子建设中存在一些问题，影响着党和政府在群众中的形象和威信，影响着农村的发展和稳定。
（一）村级集体经济偏小。全乡很多村村级集体经济薄弱、可支配收入少，村级组织“无钱办事”的问题十分突出。主要表现在：一是村级组织负债较重，村级债务已经成为制约农村发展的一个瓶颈。由于发展公益事业和基层阵地建设等导致乡村两级正常运转面临一定的困难，加之村级无创收渠道，至2015年，全 2
乡13个村，其中有8个村累计负债达102万元。二是村集体经济薄弱，无钱办事的问题的比较突出。去年，全乡13个村村级集体经济收入20万元，尚有“空壳村”3个（碱泉、永胜、西滩），村级收入主要来源于玉米制种组织服务费。村上的办公经费仅靠转移支付来维持，造成村级负担过重，集体经济无实力，为民办事无能力，基层组织缺乏向心力。
（二）干部队伍素质偏低。一是“老龄化”。从年龄结构上看，全乡农村基层干部队伍，50岁以上占有较高比例，36-49岁占绝大多数，35岁以下比例低。从年龄上看，35岁以下17人，35至50岁31人，50岁以上4人，由于年龄偏大，导致村干部缺乏敢闯、敢干的竞争意识，工作中谨小慎微、安于现状，守摊多、创业少。二是“文化低”。 从文化程度上看，中专文化程度2人，高中文化程度19人，初中文化程度31人。由于文化程度偏低，导致创新意识不强，发展能力偏弱。三是“新人少”。由于大量农村青壮年外出打工，“黑发人打工，白发人种田”现象普遍存在，培养对象严重萎缩，发展力度不足。
（三）村干部补贴待遇不高。虽然近几年村干部报酬逐年有所提高，但与当前经济发展水平相比，与当前新农村建设的繁重任务相比，村干部报酬仍然比较低。村干部一天忙于村务，无暇顾及家庭生产，造成部分村干部守摊子，占位子，工作积极性不高，有的甚至是“一年看、二年干、三年等着换”。影响了现任干部的工作积极性。
（四）部分村干部作风不实。一是思想政治素质不高，思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，畏难情绪严重，工作主动 3
性差，认为自己是“露水官”，责任心不强。面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的村干部思想上产生动摇，有的犹豫观望，有的被动应付，“做一天和尚撞一天钟”。二是工作能力弱。一部分村干部真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，跟不上形势，政策把握不准，工作效率不高。有的缺乏带领群众共同致富的思想，有少数村干部脱离群众，有的办事不公、处事不当，有的工作方法简单，群众意见很大，有的决策村级重大事务程序不到位，引起干群关系紧张，影响了村干部一心一意从事经济建设。
三、今年村“两委”班子换届选情分析及考虑
通过认真对今年换届选举工作的分析，今年村“两委”班子换届有以下有利条件和不利因素。
有利条件：
1、通过狠抓民主政治建设，村级透明公开的组织化程度进一步提升，群众的民主意识大大增强，对村“两委”换届选举的关注度越来越高，民主诉求的愿望越来越强，参与度更高，期望值更大，具有广泛的群众基础。
2、农村经济社会持续稳定发展，群众生活水平不断提高，群众长期关注的道路、渠道建设，环境绿化，学校、卫生所建设，社会保障等热点、难点问题在发展中也得到了有效解决。
3、通过近年来乡党委坚持不懈的狠抓精神文明建设，在全乡干部群众中实施“三项工程”、“五星文明户”评选、“学抓树促”等活动的开展，全乡广大村民的法律观念、道德意识有了明 4
显提高。
4、随着实施党内激励关怀帮扶工作机制，出台了提高村干部工资、村干部参加养老保险等政策，村干部各项待遇明显改善，使村干部工作积极性有了很大提高。
5、通过实施村民“一事一议”、“四议两公开”工作法，村民参与村级事务的渠道不断拓宽，群众对村级事务的知情权和参与权、监督权日益加强。
上述情况都给今年村级“两委”班子换届提供了良好的条件，为今年村级“两委”班子换届成功提供了强有力的保证。
不利因素：
全乡今年换届选举大环境是非常有利的，但问题主要存在个别村上，一是村级集体经济薄弱，村级负债较重村，村干部缺乏干事创业的信心；二是群众反映问题大，矛盾突出的村，村干部存在畏难情绪，这些都给村两委班子换届造成了很大障碍。
四、意见建议
（一）村干部职数设臵方面。全乡现有村干部52人，所有村村干部均为4人。就减少村干部职数而言，根据上级有关要求精神，今年换届，全乡13名村妇代会主任将不再列入村干部。
（二）村两委班子换届选举方面。为确保今年村“两委”班子换届选举顺利进行并圆满完成，乡党委有以下打算：1、切实加强对换届选举工作的领导。建立健全村“两委”班子换届选举工作目标责任制，强化党组织的领导核心作用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，制定切实可行的工作方案和严格措施，确保换届选举工作顺利进行。2、做好村级村级财务清理和审计工
作，消除群众疑虑，接收群众监督。3、强化宣传培训，努力提高村民的民主政治意识，不断激发和调动广大群众参选的积极性和主动性，为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。4、认真做好外出选民的统计工作，掌握全面信息，确保参选人数达到法定要求，保证选举结果的合法性。5、加强现任村干部和经济能人的思想工作。对部分参与积极性不高、主动性不强的原任村干部，要通过正确的教育引导，使其放下思想包袱，积极主动参加竞选。对经济能人，复退军人以及有志于在农村创业的大中专毕业生等后备人选培养，真正把那些政治素质高、工作能力强、能够干事创业、带领群众致富的能人选进村“两委”班子。6、注重解决一些难点问题。要及时掌握新情况、解决新问题。对排查出的可能影响换届选举的问题班子，确定专人，提前介入，及时化解，牢牢掌握工作主动权，确保换届选举稳步推进对一些可能影响正常选举的村。7、适当增加女性村干部的比例。在村民委员会成员中，适当增加妇女干部的名额，提高女性比例，以利于农村各项工作的开展。8、依法有序开展好换届选举工作。对候选人条件要严格执行标准，在严格遵循《党章》、选举法规和民主程序的基础上，围绕扩大党员和群众的民主权利，重点做好工作。对存在的一些压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题，要以这次有序开展换届选举为契机，强化村干部任前承诺和任期践诺制度，进一步增强村干部的责任感。9、做好换届选举的后续工作。要做好离任村干部的思想工作，争取他们继续大力支持党支部、村委会工作，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村安定团结的政治局面。10、做好交接工作。帮助、
监督各村新老班子及时做好帐册、档案等移交工作。
（三）村干部“一肩挑”方面。骆驼城是一个新开发的移民乡，发展势头强劲，村社干部的经济、政治意识较强，在此次选举中，乡党委将因地制宜，大胆实践推行村干部交叉任职，把作风正派、办事公道、能自觉带领群众致富的村和村委会主任 “一肩挑”或者村主任与文书“一肩挑”。根据调查结果显示，团结村人口较少、居中集中、村级事务不多，可以探索实行“一肩挑”。对于人口多、居住分散、村上事务较多、民族构成复杂的新民村，为了维护班子团结、民族团结，乡党委建议增加一名少数民族干部编制，从体制上实现加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化领导效能,从制度上促进村级“两委”班子的协调运转，提高服务效能,从操作上降低村级组织的运作成本，体现精简效能。
（四）合村并社方面。全乡现有13个行政村，其中：千人以上的村6个，900—1000人的村1个，800—899人的村1个，700—799人的村1个，600—699人的村1个，500—599人的村2个，500人以下的村1个。全乡现有81个社，3199户，平均每个社
39.5户，其中：碱泉村共有6个社，225户，平均每个社37.5户，梧桐村共有4个社，123户，平均每个社30.8户，新联村共有6个社，238户，平均每个社39.7户，红新村共有7个社，200户，平均每个社28.6户，团结村共有2个社，115户，平均每个社57.5户，建康村共有5个社，383户，平均每个社76.5户，果树村共有4个社，143户，平均每个社35.75户，永胜村共有6个社，363户，平均每个社60.5户，前进村共有6个社，346户，平均
每个社57.7户，新民村共有4个社298户，平均每个社74.5户，新建村共有10个社，167户，平均每个社16.7户，骆驼城村共有17个社，337户，平均每个社19.8户，西滩村共有5个社，257户，平均每个社51.4户。从人口分布和农业生产和便于管理等各方面的的可行性来考虑，全乡13个村均不具备合村并社条件。
（五）对后进班子整顿方面。1、发展壮大村级经济。集体经济能否发展壮大，是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，乡党委要积极引导村干部把工作重心放在发展经济，特别是发展村级集体经济上来。通过乡上统一管理制种市场，积极支持村上找资金、跑项目等措施，不断壮大村级集体经济。2、切实解决好干部队伍老化问题。采取过硬措施，抓好后备干部的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子结构，提高基层干部的整体素质。3、建立和完善村干部任期目标考核机制，严格考核，使村干部成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。4、抓好重点班子整治。对较差或差的班子，逐村解剖，制定对策。结合创先争优活动和年底的考核，利用此次换届选举，通过强化措施，重点抓好后进村的整治。5、努力提高农村基层干部队伍整体素质。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。结合村“两委”换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质
人才选拔到村“两委”班子中去。把回乡创业青年、复员退伍军人、致富能手作为后备人才培养，提高农村干部的整体素质。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，抓好村干部和党员群众的培训。6、健全和完善村级党组织和村委会的工作运行机制，进一步规范村干部的行为。进一步完善村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位，使村级决策程序更加科学化、民主化、制度化；进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开；进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价；进一步落实好对村干部的违规责任追究制度，把村干部臵身于乡党委和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公。
村级调研报告
按照镇党委“双百”活动的统一安排和要求，我们**村工作组深入**村调研，通过对村两委成员、村退休老干部、部分代表性的党员和群众走访，了解村情民-意。现将**村调研情况汇报如下：
一、**村基本概况：
**村位于**镇政府向东北6公里，全村有6个村民小组，440户，1300人，其中党员46人，入党积极分子3 名。耕地面积3100亩。绝大多数村民以种植棉花、小麦、玉米为主，村集体经济没有来源，村集体经济实力和村民富裕程度还有待进一步提高，受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，使办公场所、村幼儿园、村级卫生室等配套设施落后，影响了村民生产生活和发展经济。
（一）、基层组织建设方面
**村两委班子成员4人，其中交叉任职1人，女干部1名。两委班子成员年龄偏大，50岁以下的1人，50岁以上的3人。两委班子的双带能力不强，缺乏有效的村干部考核激励机制，后备干部培养因家族观念在两委班子中达不成一致意见，使后备干部培养和发展工作不能很好的开展。现在**村党员46人，其中女党员4人；入党积极分子3 名。
（二）、社会稳定方面
村两委班子定期对村内不安定因素进行排查，并对存在的不 1
安定因素进行分解，安排专人负责进行化解。在近年来没有出现过群众集体上访事件。
（三）、经济发展方面
全村房屋面积152680平方米，耕地面积3100亩，其中主导产业小麦2100亩，棉花800亩为主，林地200亩；沟渠9600米。畜牧业方面，全村养鸡户3户，养猪户3户，养羊户1户。个体工商户4户，超市2家，饭店1，个体企业1家，棉花购销户20多户。在外务工人员300多人，其中农民工270人，年平均人收入2.3万元，2011年人均纯收入9100元。村集体无收入来源，现因发展公益事业和村内办公开支现负债48万元，是我镇比较贫困的一个行政村。近年来，**村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，**村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全镇新农村的整体发展现状来看，**的发展还是远远不够的，由于地理位置和多方面因素的影响，**村的发展很难跟上全镇新农村建设的步伐。
（四）、村级公益事业建设方面
自从村两委换届以来完成了多年来老百姓迫切需要解决的村内十字街和排水沟的修建工作。经过多方筹集资金在村内修建了长1200米，宽8米的十字大街。并对新修建公路两侧投资20 2
万元修砌了排水沟和种植了柿子树；对村内主街道安装路灯50多盏，搞好村内的亮化工程；改变了村内环境脏、乱、差的'现壮，使村内环境有了较大的改善。
（五）、环境综合整治方面
新修村内十字大街，公路两侧修砌了排水沟和种植了柿子树；两边墙面进行了粉刷；村内主街道安装路灯50多盏。清理了主要街道的柴草、垃圾和村内12户的外接房屋，解决了村内柴草、垃圾乱堆乱放，房屋乱搭乱建现象。改变了村内环境脏、乱、差的现壮，搞好村内的亮化、美化工程使村内环境有了较大的提升。
（六）、群众反映强烈的热点难点问题
1、村内集中供水管理不够规范，收费难，个别户不缴纳水费，在村内建成了较坏的影响，有部分群众出现了“攀比”现象。
2、村内还有三条大街没有硬化，群众出行不便。
3、村内卫生室条件差，因村集体经济条件不足，多年来卫生室一致是租用群众的房屋，现在租赁的房屋只有三间，并是多年的老房子，造成了群众的就医条件差的现壮。
4、**村幼儿园现在也因老师短缺，只保留了大班和小班，师资力量短缺，不能让幼儿得到更好的教育。并且现幼儿园的6间房屋也是1980年所建，房屋简陋，也面临着成为危房后，不能通过上级教育部门的验收，幼儿园无房的困境。
5、村内现在的村办公场所也是租赁群众的房子，房屋简陋，配套设施不全，并且没有群众活动娱乐的场所。
3
二、存在的问题
（一）、基层组织建设方面
党员队伍老龄化严重，很难发挥模范带头作用。群众认识浅薄，观念落后，某些工作难以开展。在农村基层民主建设和社会管理方面非常薄弱，人民群众的选举权、知情权、参与权、决策权、监督权得不到保障。党风廉政建设方面有待加强，切实维护农民群众的合法权益。
（二）、社会稳定方面
**村南荣乌高速公路两侧80多户群众在口粮田中所种植的200多亩林带，再有一年多的时间原定合同就要到期。加上现在树木的价格较低，群众没有看到经济效益。如果上级党委、政府没有好的政策及时出台，与群众达成一到致意见，会造成群众不满出现群众集体上访事件的发生。给社会稳定带来较大的隐患。
（三）、经济发展方面
**村村民的总体文化水平低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。加上**村在产业发展上无自己独特的地理优势，全村以种植业和养殖业为主，无特色产业，村民经济收入主要靠外出打工为主。群众积极性不高，导致这一后果的直接原因， 4
主要有以下几个方面：
（一）、产业结构单一，不能形成有效的经济链。
**村主要以种植业和养殖业为主，无特色产业。在的人均土地不多的情况下不能有很好的发展和收入。养殖业的发展与扩大受到土地、资金投入大、群众缺乏畜牧养殖方面的技术和抗风险能力低等多方面的影响想大范围的发展难度大。群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。使村民无力进行产业发展的初期投入。加之抗风险能力低，不敢冒险把多年的积蓄孤注一掷。养殖业规模小，呈分散状，大规模的养殖专业户没有形成，缺乏典型养殖业模范带头人，群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益，积极性不高，无法做大做强。
（二）、主要粮食产业经济效益低。
玉米、小麦的销售价格低下，加上土地的数量少，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工。
（三）群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞。
群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化知识需求。
这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键，那么我们就要对症下药，下力气狠抓，围绕调整产业结构发展思路，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升本村的综合实力，改变本村的贫穷面
貌。
（四）、村级公益事业建设方面
因**村没有集体经济来源，造成村内农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施数量少、配套不够完善，加上受2015年修建“荣乌”高速路的影响，水利设施损毁严重，部分地块农业灌溉用水困难情况未彻底解决。现在的村办公场所、卫生室都是租用群众的房屋，村内办公和群众的就医条件、幼儿的受教育环境都比较差，群众对此反映比较大，群众对干部的意见大，造成了村内工作难开展、经济难发展的被动局面。
三、下一步工作打算
根据**村的实际情况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕镇党委政府开展的“百名干部服务基层百日行动”，一手抓基层组织建设，一手抓基础设施建设，一手抓主导产业和经济发展。
（一）、加强班子队伍和党员队伍建设，充分发挥了基层党组织战斗堡垒的作用。
一是强化理论武装。村党支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，充分利用新型农民学校和远程教育组织党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，贯彻落实科学发展观，自觉运用学习成果谋划发展，指导实践，推动工作。
二是加强阵地建设。按照村级党建工作规范化要求，配套完善**村办公场所的各项设施功能，并对办公室布局进行合理调整。为党员干部和广大群众提供良好的办公环境。
三是明确村干部分工，村务管理规范有序，决策民主。每名党员干部按照分工认真履行职责。村两委建立健全了财务、村务公开、民主管理、宅基地审批、环境卫生管理、综治安保等多项管理制度，严格落实村级各项管理程序，使村级工作逐步实现制度化、规范化的要求。涉及到群众比较关心重大问题,都通过召开村民会议、村民代表会议等形式，广泛征求村民-意见，一事一议，民主集中，办事公开、透明，真正让群众放心，干部省心，群众明白，干部清白。
四是成立矛盾排查和矛盾调解小组。成立由党员干部、群众代表、退休老干部以及村内有威望的人组成的**村矛盾排查和矛盾调解小组。做到群众有事早了解、早介入、早解决，来解决村集体与群众、群众之间的矛盾，把矛盾化解在基层，确保**村的社会稳定。
五是廉政建设方面的工作。从制度建设方面入手，新班子落实后制定完善了各项工作制度。使各项工作有章可循，按程序规范操作。坚持民主管理，村务公开制度，大小事项全部交给群众决策，充分发挥党员会、群众代表会的桥梁作用，村内大小事务及时公开，阳光作业，增加透明度。
坚持廉洁从政，接受群众监督。按照工作权限和工作程序履行职责，公平正直、不循私情，牢记党的根本宗旨。工作中以群众的利益为重，走群众路线，严格执行民主议事会和民主理财制度，财务上严格执行落实“收支两条线”各项规定，确保各项数据真实，决不弄虚作假，欺上瞒下。
在廉政方面，一把手的示范表率作用是关键因素。坚持从我做起，从身边的小事做起，严于律己，以身作则，用实际行动去影响带动身边的党员干部群众，始终做到一身正气，两袖清风，抛开私心杂念，专心工作。
（二）、基础设施建设。
1、计划今秋明春投资280万元建设集村办公场所、文化广场、卫生室、幼儿园一体的**社区。提升村级办公条件、为提供群众文化娱乐场所，丰富群众的文化生活、改善幼儿的教育环境和群众的就医条件。
2、对村内余下3条大街1600米进行硬化，方便群众出行。
3、深入开展开展环境整治工作。为营造清洁、整齐、优美的村内环境，按照全镇城乡环境综合整治工作的统一部署，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化、标准化”为工作目标，切实改善群众居住环境、容貌秩序和发展环境。
（三）、经济发展
打破传统思维定势，打破体制机制的束缚,打破对传统发展方式的依赖，加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨，推动**村经济全面发展。充分利用新型农民学校和远程教育组织党员干部和群众深入学习经济发展和致富信息。采取“走出去，请进来”的方式的调动村民的发展意识。组织一部分村民到比较好的地区进参观学习，提高村民的发展意识。
1、抓好产业发展，以为棉花种植核心，带动产业的全面发展。为了进一步做大做强棉花产业，抓住棉花发展的机遇，切实
加强棉花产业在全镇棉花产业中的比重，并积极争取上级主管部门的资金、技术支持；提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广优良品种，提高棉花品质，加强病虫测报，及时防治病虫害。
2、抓好养殖产业发展。鼓励村民发展养殖业，成立合作社，对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持，解决前期资金投入大贷款难的问。提高群众的抗风险能力，使养殖业产业发展上规模，只有发展上规模了，养殖业才能有销路，才能卖出好价钱。
3、做好产业结构调整文章。村南有200多亩的林地，可发展林下食用菌种植和林间畜牧养殖业，使林地充分得到利用的同时又增加了群众的收入。最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。
2012-9-15
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s("download_bottom");班子发言提纲
xx乡镇政府班子民主生活会发言提纲
一、存在的主要问题
1、思想方面。乡政府班子组织理论学习活动还相对较少，班子整体思想政治素质不高，一些干部对新知识、新观念学习不多，对新情况、新问题研究不够，对发展机遇认识不深，对上级政策掌握不全，习惯用惯性思维考虑问题，用老办法解决问题。
2、工作方面。一是深入基层调查研究、指导工作还不够，民情民意了解得不彻底。随着工作越来越熟悉，对调查研究工作就有些松懈，整天忙于事
种精神境界、一种终身追求。二是要丰富学习内容。认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。三是注重学习形式既要向书本学，更要向班子成员学，向广大党员干部学。学工作方法学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。四是学会思考勤于总结，边学习边思考，深化学习效果。经常对自己做过对工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质能力。
2、坚持务实作风，强化宗旨观念，做服务人民的表率。坚持科学的`发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风推进工作落实。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，多深入基层、深入群众，了解民情，解决基层和广大群众的实际问题，把"立党为公、执政为民"落实到实际行动中去;二是真心实意服务。面对人民群众，坚持真心真意为他们解决问题，竭尽所能为他们排忧解难。三是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高执政能力能力。把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上。
3、坚持敬业奉献，勇于开拓创新，做争创一流业绩的表率。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献;二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面;三是敢于想大事、抓正事、解难事。要立足于全局的工作重点进行思考和谋划，认真研究和解决一些重点、难点问题，真正为xx-x乡经济社会又好又快的发展做出贡献。
三、对班子的批评建议
1、思想上理论学习的多， ……(未完，全文共1575字，当前只显示947字，请阅读下面提示信息。收藏《xx乡镇政府班子民主生活会发言提纲》)
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20xx年以来，道佐乡党政领导班子全面贯彻落实省委、xx市委和xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的要求，认真履责尽责，深入推进党风廉政建设，形成了党风廉政建设的良好格局，现将一年来的工作总结如下：
一、扎实履行主体责任，狠抓党风廉政建设“不甩手”、“不缩手”。乡党委班子牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，成立了由党委书记任组长、其余班子为副组长、相关办所、村(社区)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党委主要负责人严格履行党风廉政建设的第一责任人职责，狠抓党风廉政建设“不甩手”，切实做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，同时不定期组织召开党委会，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求、听取落实责任制情况汇报、专题研究和安排部署党风廉政建设工作等;班子其他成员做到了狠抓党风廉政建设“不缩手”，对分管范围内的党风廉政建设工作认真落实“一岗双责”要求，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中去同步推进、同步落实。
二、细化责任，添措施，推动责任落实。一是乡党委对党风廉政建设工作进行责任分解，落实到分管领导和责任单位，并签订“党风廉政建设责任书”，切实推动党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是实行党风廉政建设例会制，每季度至少召开一次会议，听取乡纪检监察工作以及班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”工作的情况汇报，研究解决群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题特别是涉及灾后重建、民生问题等方面的工作中出现的疑难问题，全年共召开党风廉政建设专题党委会12次，协调解决各类问题共15件。
三、加强干部队伍建设，增强勤政廉政意识。一是加强领导班子建设，结合党政班子成员的能力素质、知识结构、个性特征等因素，注重执行力的培养、知识结构的完善、性格特征的融合，体现相容、谦让和互帮互助，形成一个决策能力和执行力强的团结奋进的领导集体。二是加强乡纪委干部队伍建设，配齐配强一支专职的纪检干部队伍。抓好学习培训工作，提高业务素质和能力，造就一批理想信念坚定、务实正派、能力过硬、敢于创新、甘于奉献的干部队伍。三是从严管理干部，切实抓“早”抓“小”。加强对乡、村两级班子及干部的日常监管，全面掌握干部的思想、工作、生活情况，对干部存在的倾向性、苗头性问题及时约谈，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
四、加强教育引导，筑牢反腐防线。一是以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕“三严三实”来强化党员干部自身素质，认真学习中央八项规定和省、xx市xx市相关规定，特别是针对李春城、李崇喜等大案要案和发生在夹关、羊安等周边镇乡的腐败案件，认真扎实组织干部开展学习讨论，深刻反思，汲取教训，用反面教材警示干部，让干部树立“为民、务实、清廉”的意识，从源头上杜绝腐败;二是成立宣讲组，通过召开座谈会、制作宣传栏、观看电教片、廉政文化演出等形式，大力宣传落实“两个责任”的重要性、必要性和紧迫性，增强广大党员干部和群众参与的积极性，在全乡形成浓厚的廉政氛围。三是针对灾后重建工作重、压力大、困难多的情况，对班子成员、中层干部、挂职干部、一村一大开展“交心谈心”活动，主动沟通，交流思想，增进了解，鼓舞士气，凝聚力量，推动工作。
五、狠抓制度建设，推进预防腐败。着眼长远，坚持边学边查边改边立，以“钉钉子”的精神，及时将正风肃纪工作阶段性成果提升固化为制度规范。一是健全完善民主决策制度。严格执行党委和各党支部议事规则、决策程序、坚持和完善重大工程项目安排、大额资金使用等重大问题必须在广泛征求意见的基础上，由乡党委会议、支部会决定，强化对乡村领导干部职权行为的监督制约;二是健全完善日常管理制度。进一步完善各项工作制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度等工作制度，以制度来规范党员干部的行为，真正做到用制度管人，用制度管事，从源头上杜绝腐败;三是强化责任监督。严格落实党风廉政建设责任制的相关规定，加强对落实“两个责任”情况的监督，及时查漏补缺，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。同时，对行动迟缓、措施不力的个人和集体，依纪依规严格问责。四是强化责任考核。建立健全党风廉政建设责任制检查考核制度，细化评价标准、指标体系，明确内容、方法、程序，确保考得准、评得严。将考核结果纳入办(所)和村(社区)综合目标考核内容，作为对班子和干部个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。五是注重维护制度的刚性。在坚持领导班子成员带头执行制度的基础上，采取严格督查、严格责任追究、严格处罚、严格考评的方式，纠正了有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为了党员、干部联系和服务群众的硬约束，防止了制度成为“稻草人”、“纸老虎”。
六、加强案件查办力度，严肃查处违纪违法行为。加强案件查办力度，积极拓宽案源渠道，对线索核实清楚的坚决予以立案，落实交通工具、办案设备和办案经费2万余元，全年查处党员违纪案件4件，其中两件党员违反治安处罚案件已结案，另两件已进入立案调查阶段。同时实行“一案两报告”制度，对查办的每一个典型案件，除写出案件调查报告外，乡纪委还写出案件分析报告，从个案中寻找违法违纪行为产生的原因和规律，并在全体干部大会上进行深刻的剖析，达到了查处一案、教育一片的效果。
总之，在下一步的工作中，党政班子将一如既往认真履行领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任和支持责任，做到“四个亲自”，带头推动主体责任有效落实，支持纪委突出监督执纪问责主业，以零容忍态度惩治腐败。同时，不断深化学习教育，使党委和党员领导干部都能知其职、尽其责，自觉把党风廉政建设作为工作的重中之重，进一步完善工作机制，健全干部选拔任用、重大事项决策、纠正损害群众利益不正之风、权力制约和监督、查办违纪违法案件和领导班子自身建设等方面的制度规定，创新体制机制，切实履行好“两个责任”，全面推进我乡党风廉政建设和反腐败工作。
