人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
考生可根据给定材料反映的主要问题及其类别与自己以往收集的这一类别的社会问题进行比较和印证，认识该主要问题形成的普遍规律以及一般的解决方案，同时根据该主要问题形成的特殊原因和条件，具体问题具体分析，在一般性解决方案的基础上，提出具体的解决方案。
提出方案的目的是为了解决问题，因此，提出的方案就要针对问题产生的现实原因、条件和具体环节，提出各种解决办法，消除问题在各个主要环节产生的原因和条件，从而使问题得以解决。
提出方案不可能一步到位，方案中可能有不完善的方面，因此，要对方案反复论证评估，查找漏洞，不断进行调整和修正，从而使最终方案成为可选的最佳方案。而所谓最佳方案，就是指方案首先必须合理、合法，不与国家现行的路线、方针、政策以及法律法规相抵触;其次，方案必须具有针对性和可操作性;最后，方案必须以较小的成本、较小的风险取得最大的社会效益。
在表述解决方案时，要有一定的逻辑顺序，要层次分明，前后照应，不能杂乱无章，更不能相互抵触。
1、排比式
2、转折递进式
3、案例式
两前多年前汉代名将霍去病一举将匈奴赶至祁连山以西，才有“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山”的豪情，也拉开了北匈奴西迁的大幕，不仅带动了文化和经济的发展，还奠定了欧洲国家的版图，改变了世界历史以及世界文明史。民族的流动得以改变世界，实际上，直至今日人口、文化、思想的流动一直未停止，无时不刻都在促进新格局的形成。
综上，建议各位考生加强考试提纲类的申论学习，绝对是高频的考察题型！
20xx四川省考申论备考：申论应用文之短评写作
“如同隔着一层玻璃，看得见，就是够不着。”这是某位文笔很优秀的考生对于公务员考试应用文题目的短评写作的感受。应用文写作是公务员考试为了增加考试区分度而精心设计的题目。中公教育专家通过对多年的申论真题研究发现，写好申论应用文中的短评，需要的不仅仅是文笔。
短评是配合新闻报道，就现实生活和实际工作的某一方面问题，代表部门发言的一种评论。相比于社论，短评在选题、评述范围、立论角度、篇幅、规格等方面更具单一、轻便灵活、短小精悍的特点。
一、短评的特点
短评的论点应当集中、鲜明、新颖、吸引人，论述不仅力求“言近而旨远，词约而意深”，还要有新颖独到的见解，有新的角度、新的论据、新的表述方式，并以此给人以新的启迪。
写短评要善于围绕中心工作提出论题，从具体、新颖、多样的角度立论，力戒言论的一般化和公式化。至于一篇言论究竟选取哪个角度为宜，这要根据读者关心的问题，根据矛盾发展的实际情况决定。
短评是以报道所提供的新鲜事实为由头、依托或论据，旨在画龙点睛，就实论虚，就事论理，从政策法规上、思想上、理论上揭示事物意义，通过现象深入事物的内部联系，升华人们的认识，深化报道思想，以达到依托个别、引导一般的目的。
…… …… 余下全文
在很多人眼中，申论就是一门玄学，没有抓手，全看积累。但是，申论高分是有踪迹可寻的，那就是“层次思维”。为了说明这个问题，我将从申论复习常见误区、根本原因、解决对策三个维度阐述申论层次的重要性，从而帮助大家更好的抓住申论本质。
目前有很多同学不知道怎么复习申论，成绩经常忽高忽低，复习甚至可能不如裸考分数高，背了很多素材确不见成效……复习的感觉就像是拳头打在棉花上，逐渐失去耐心。在这里，我结合复习申论的成功经验，详细梳理一下申论复习的常见误区，从而帮助我们规避问题，找到正确方法。
1.重行测轻申论
绝大多数的小伙伴都会选择用更多的时间复习行测考试，包括看教材、做真题、看视频等。反观申论复习，虽然被成绩一次次打脸，虽然知道申论成绩至关重要，但是花在申论上面的经历实在有限，甚至有的人到了考场才第一次完完整整的做完一套试卷。所有，申论和行测复习的天平从一开始就是严重倾斜的，考试的结果自然是申论低行测高。
2.重作文轻小题
很多同学认为字数少的小题容易写，字数多的作文难写，因此在平时练习与最终考试中，更注意大作文，轻视小题。但是，这种复习方式是非常错误的。这是因为小题为按采分点给分，客观性非常强，考生之间的分数差距非常大；大作文为按类非分，客观性比较弱，考生之间差距比较小。
有的考生可能不理解，那么大家不妨看看申论考试的阅卷流程：每一道题都会有两个老师独立评阅,他们无法知道对方所给的分数。如果二人所给分数分差在允许误差内,就取两者的平均值作为考生该题的最终分数;如果分差超过误差区间,系统会自动将此份试卷交给组长进行三评,并以组长给出的分数为准。
因此，大作为作为没有标准采分点的题型，“背对背请阅”的二人就会倾向于打平均分，所以申论大作文分差较小！而小题有准确采分点，分数批改更容易拉开差距！
3.迷信申论教材
目前，市面上最主流的申论复习工具书包括某公图笔申论教材、申论范文宝典。可以说绝大多数复习申论的同学都用这些教材，我第一次复习申论的时候也用的这几本书，但是效果非常不好。首先，书里说的技巧和维度以及做题注意事项，在真正考试中根本没用。其次，教材的语言太过晦涩，让人难以理解，更别谈应用。最后，这些书动辄四五百页，知识密度太低，让人无法坚持。因此，这是复习申论的坑中之坑。
4.迷信机构答案
古人云：尽信书则不如无书，申论亦如此。大家做申论真题一定离不开机构答案，很多人把某公、某图、某笔的答案奉为圭臬，全盘模仿。但是大家是否注意到，这种机构答案大多是华丽的辞藻、精彩的总结、深刻的哲理、全面的政策，唯独缺少材料的要点。反观申论考试，材料多达十几页，很多采分点来源于材料，且时间这么短，根本无法形成机构的答案。因此，无论是采分点获取还是实际操作性亦或是可复制性，机构答案都是不可取的。
5.盲目背诵积累
申论是以文字为载体的客观试题，不免有很多小伙伴会认为好的词语句子能够博得考官的青睐，所以用了很多时间阅读文章、记忆字词，《中国新闻周刊》《南方周末》《瞭望》《半月谈》《xxx》等资料一样不少，甚至将其作为圣经。但是，小题是以概括材料为核心，发挥内容极少，积累基本没用；大作文素材就是例证，例证永远是服务于论点的，没有好的结构论点，素材没有任何作用。因此，对于申论这种官样文章来讲，背诵素材无异于缘木求鱼，收效甚微。
天津公务员申论真题
(一)根据给定资料1，概括当前社会上求快风气产生的主要原因。
【答案要点】
(二)根据给定资料4，总结d公司的成功对于企业适应新常态有哪些值得借鉴的经验。
【答案要点】
发展模式从“要素驱动”改为“创新驱动”。
第一，在品牌建设方面内外发力;
第二，在产品营销方面管理创新;
第三，在技术研发方面先行一步;
第四，在人才体系方面全面升级;
第五，在提升竞争方面提高执行。
(三)为推进休闲生活旅游城市建设，a市政府将召开一次由市民代表、专家学者参加的座谈会，市长将在会上作开篇讲话，请你结合给定资料5-6，为市长草拟一份会议讲话提纲。
【答案要点】
当前，随着我国社会日益加快的现代化转型，人们开始重视享受闲适，由此催生了新型产业经济。这对我市来说是千载难逢的机遇。
我市旅游文化资源丰富，以休闲生活为旅游的新卖点受到游客青睐。
可以使游客和市民享受现代化便利和健康闲适生活，得到市民支持。
应该大力推进休闲生活旅游城市建设。第一，围绕本地旅游资源，加强规划建设;第二，倡导休闲生活要考虑全面，不给公众“添堵”。
(四)以“平衡”为主标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论性文章。
【参考例文】
平衡
——快与慢之间的生活智慧
我们生活在一个“快”时代，快节奏，快交通，快通讯，在享受着“快”带来的便利和发展的同时，我们也忍受着随之而来的焦虑和疲惫。生活并非只有一种选择，不是非此即彼，非快即慢，快慢之间同样也有平衡点。
放慢工作的脚步是为了协调生活。2006年华为“过劳死”案件引起了广泛关注，华为员工xxx在连续加班两周后过劳死亡。华为的高工资一直为业界津津乐道，与此同时，其严格的管理制度和加班制度也同样富有争议。xxx过劳死亡之后有人评论“我们要知道，我们所做的一切，只是为了提高生活质量，像他这种以健康换来的所谓华为考评a有什么意义?”我们需要工作，是因为工作让我们生活的更幸福，但是当工作渐渐占据生活的全部，二者之间的平衡已然打破。员工提高工作效率，企业完善管理制度，部门做好分工，这才是平衡工作和生活的最优解。
放慢扩张的脚步是为了收获强大。很多企业在初具规模后便考虑开设连锁店，大到跨国企业，小到小吃店，企业对于扩大规模的热情从未消散。原因不言而喻，扩大规模意味着面向更广的市场，为企业带来更大的利润。成熟的决策者会审视市场和自身实际决定扩张的时间和规模，急功近利者也会在盲目扩张中遭遇失败。k公司就是一个正面例子，五年间放慢脚步，只开了十家店，等到积蓄够力量找准时机，迅速扩大规模成为国际巨头。“慢”的智慧被k公司很好的诠释，暂时的放慢脚步是为了走得更稳更远。
放慢学习的脚步是为了收获成长。学生越来越重的书包一直是社会关注的焦点，我们一边呼吁素质教育，一边给孩子增加学习负担，很大一部分原因在于急功近利。家长害怕孩子输在起跑线，也迫切希望孩子成龙成风，所以“衡水模式”“虎妈狼爸”这类教育模式得到肯定。不可否认，这种模式下的孩子具有很好的应试能力，然而孩子成长过程中的个性发展也被剥夺得所剩无几。放慢脚步，给孩子一点自由成长的时间，给他们感知世界选择道路的自由，启发孩子接触自然勇于实践，这样的“慢课程”同样重要，比起成才，成人永远是第一位的。
古人崇尚中庸之道，不偏不倚，无过无不及。作为古代最高的生活智慧，中庸在现代社会也可以翻译成平衡。生活节奏很快，更需要我们放慢脚步，找到快慢之间的平衡点。平衡即幸福之道，亦是最高的生活智慧。
申论复习计划
一、知己知彼，对症下药
这一方面还是要求考生尽量去把握申论考试命题的脉搏，尤其是大考在即，考生既要做到“相时而动”，不断了解时政热点新近变化，跟进信息更新的步伐;也要做到“以不变应万变”，镇定自若地去面对一波波的信息轰炸，不能因为多路的庞杂信息而自乱阵脚。
二、学练结合，四位一体
中.公教育专家发现，一般考生在临考阶段的复习常会陷入一个误区：做与学脱节，要么只学不练，记了一肚子理论和热点，却不懂得如何应用到做题上;要么埋头苦练，缺乏精确理论的指导盲目乱撞，申论得分始终徘徊在低位。京剧的表演，“唱、念、做、打”四门功夫缺一不可;中医的诊断，“望、闻、问、切”四项法门也须并用。申论的复习方法与之异曲同工——学与练应当紧密结合，“看、听、做、改”四种学习方法和提升途径四位一体，进行全面而有效的复习。看就是看材料、看教材，包括《李永新讲申论》、《申论高分技巧集萃》、《申论热点范文精讲》，《时政热点深度解读及考点预测》，《考前冲刺试卷?申论》等，同时，辅以时事热点的学习;听就是听课程、听讲座，包括中公面授、远程协议班、冲刺班、封闭班、预测班、批改班、一对一辅导等;做就是做真题、做模拟卷，2011、2012年国家公务员考试试卷、国家公务员考试考点预测卷、冲刺卷或押题卷各1套等;改就是交出答卷去批改，让老师点拨阅卷标准，为自己指出明路，然后再想尽办法“全方位”去契合，改思路、改结构、改论证、改文字，优化答题思维。只有如此一体化、综合性的学习，将“看、听、做、改”四种学习方式贯穿于考前15天复习的全过程，才可能快速突破，达到提成绩、过笔试的目的。
三、科学规划，固强补弱
中公教育专家建议，明确了基本的复习目标和方法，就要结合自身的情况分配好时间，把一切可能利用的业余时间都用在复习上，做到复习时间利用效率的最大化。15天无论怎么精打细算，只有2周的时间，那么以一周为一个单元，一周攻破一个题型，分练之后再进行合练，最后加大对整套试题的作答把握，是最为现实可行的选择。因为是抢关冲刺，学理论、打基础、固根本，并不是这15天的主要任务;主要的任务应当是以作答技巧和题型突破为导向，从教材、材料、视频、课堂、讲座、试卷、批改等一切学习资源中梳理和提炼出一些实用技巧、方法诀窍，与做题结合起来，把它们应用到实际中去，牢牢记住并熟练运用，以积累作答技巧。这个阶段，一切学习内容都应以“实用”为标准进行取舍，做到少而精、精而顶用，对最后的加分确实有效。此阶段重点要突破自身弱点、题型难点，形成巩固的作答实战能力和稳定的技巧发挥，可以从教材中寻求作答思路点拨和技巧指导，并参考优质范文，提升文章的构思能力和写作水平。
四、坚定信心，调整状态
最后，中公教育专家特别提醒的是，根据以往的经验，一些考生可能因为前段时间工作很忙或其他原因影响了复习，在最后这段时间里就有种“即使复习也来不及了”的想法，事实上这是错误的，虽然长期的复习效果无法通过短短15天来全部挽回，但抓紧最后阶段冲刺，往往也会有意想不到的结果。另一方面，在前期复习比较充分的考生也不能盲目自满，认为已经复习的差不多了，最后阶段稍稍放松也没有大碍，要知道考前的状态调整非常重要，好的状态对于信心的建立、临场发挥都会产生积极的影响。
考生的临考状态包括两个方面，身体状态和心理状态。身体状态是指身体各系统的状况。心理状态是指人的认识、情感、意志等方面的状况。人的身心是一个统一的整体，身体状态与心理状态是相互影响、相互制约的。因此，我们要想精神饱满地走进考场，务必使身心两方面都达到最佳状态，让整段“考前15天复习”既有个良好开端，又有个圆满“收口”!
申论应试技巧
(一)注重平时知识的积累
申论考试是多种知识的综合考核，平时要做到“厚积”，考试时才能“薄发”。所以，平时要注意生活的积累，注重分析综合能力的训练，重视知识的积累;要加强语言表达能力、文章结构能力和逻辑思维能力的训练，以使自己的思想观点能准确简洁地表达出来。
(二)认真审题
审题至关重要，一定要用足够的时间认真仔细地阅读给定材料。在阅读材料方面下的功夫不够，就不可能正确地概括出主题，当然也就不可能提出确切的对策和方案，所进行的论证也就是无源之水、无本之木了，当然就不会取得好成绩。
(三)注意限制性要求
申论考试的限制性要求有以下几个方面：
1、背景材料的限制。不管是概括主题、陈述看法，还是提出方案、进行论证，都应局限于试卷上给定的材料，不得离开给定材料所反映的问题去随意发挥。
2、题干的指令性要求。例如，有的是“概括要点”，有的是“概括主要问题”。前者要求抓住给定材料所反映的情况，把主要问题是什么概括出来，后者则要求把给定材料所反映的情况梳理清楚，予以概述说明。
3、字数的限制，这是对应试者归纳概括能力和文字表述能力的要求。申论考试中，每道题都有具体的字数限制，应试者切不可随意增减字数，否则会影响成绩。
(四)注意材料设定的“虚拟身份”问题
申论写作行文的出发点的规定，是对怎样提出问题和怎样解决问题的要求。申论考试时，要注意题目为你设定的“虚拟身份”，然后再作答。方案和对策的提出，与对策人的身份地位密切相关。对策人的身份、地位不同，所提出问题的角度乃至语气表达就不同，一旦忽略了，就会所答非所问。
创业宜因梦想而生、为梦想而动
第一段 引述议题+表达核心观点
从......到。但如何......也成为我们必须审慎思考的议题。唯有......才能......
第二段 提出分论点一 创业因梦想而生，方显英雄本色。
我们总习惯......。但......不是。只有......才能......;只有......才能......
第三段 提出分论点二 创业为梦想而动，才能搅动“双创”满池春水。
我们欣喜于......。但我们也必须正视......只有......才能;只有......才能......
第四段 总结、概述
名言概述。为更好的……需要……
贯彻执行题是省考申论考察重点，但是很多考生往往重视格式忽略内容。
其实贯彻执行作答一方面要注意格式，但重点依然在内容，而且格式近几年都在淡化考察。
贯彻执行题的难度在于他的文种灵活多样，很多考生作答过程中会由于不熟悉文种而无从下手，不知道该写什么内容。
这里提示大家，如果出现陌生文种，一定要多分析题目，仔细审题，题干和要求会给与大家更多的提示。
以上就是申论常考的4种题型及作答注意事项了，你们get了吗？从现在起，大家就要勤动脑、多下笔开始为2020年省考做准备咯！
最后，小燃再啰嗦一遍，答申论题，要根据不同题型，多练习、多总结、多思考，沉着冷静，结果一定会如己所愿。
考生可参考以下写作方法。
1. 写好工作汇报的前提是要审清楚题目，审题必须把握以下几个要素：身份、汇报对象、处境，汇报任务和目标。并在此基础上形成思路：汇报具体情况，分析情况，解决建议。
2. 围绕主旨要求，做到有的放矢。要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写，要围绕上级领导的关注点来写。
3. 突出工作重点，切忌面面俱到。着重把握主要矛盾，突出工作重点。一般来说，凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。
4. 展现特色亮点。把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透，把最主要的工作成绩尽量展现出来；把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容写实。
5. 认真提炼概括。汇报工作是要适当发议论的，通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼，更清晰、更系统、全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，并从事实背后找出本质问题。
6. 讲究结构层次，注意语言得体。汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。语言要实在、简明，要客观、翔实，有血有肉。该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话。
山东卓博公考给你一个申论的完美复习方法：
1、申论的写作方法：需要针对某些这方面写的比较好的教材，熟悉我掌握运用申论的写作文体有哪些，怎样写能得到高分等。 这部分不一定每天都要花费时间去看，只要在自己做题练习前需要将这部分内容熟读、掌握。
2、申论的写作内容：近年来多会考时事方面的题目，所以时事政治、国家大事、重大新闻一定要关注，并且要了解深些。关键是在考试时候拿到题目后要能将自己知道和了解的东西运用申论的写作方法含义深重的将其表达出来。 最好是考前4个月中，前两个月每星期认真的实战演练一遍，后两个月每星期两篇来演练，如果有兴趣的可以再加大练习量。
申论公文写作的 汇报材料怎么写 —— 国考申论你把握以下六点。第一:了解热点。(关注社会焦点) 第二:不要忽视公文写作。(把握调查报告) 第三:走出误区。(摆脱套路模式) 第四:把握申...
申论汇报提纲怎么写 用写格式么 像简报什么的呢 用写标题落款么 —— 最好问老师，这些问题就会比较清清楚知道了。标题落款都是要有的。 这些是应用文的写作格式问题。一般的应用文尤其是申论写作当中都有格式要求。 你可以在中政申...
我想问一下,山东省省考申论的第三大题,要求写工作报告,格式正确,有标准格式吗,格式不对会扣分吗? .. —— 当然会扣分的
公文书写的格式,怎么书写工作情况汇报 —— 工作情况汇报一般得具备以下几个部分:一、工作目前进展的情况 二、工作中存在的问题 三、产生问题的原因 四、针对问题，下一步的计划和措施 刚开始写此类...
工作情况怎么写? —— 写工作开展情况时，主要写以下几点::开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等...
申论讲话提纲格式：
一、标题：关于推进休闲生活旅游城市建设的会议讲话提纲
二、建设背景：当前经济社会获得很大发展，人们在度假方式上，重视享受闲适。这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。
三、建设意义：（一）可充分利用我市丰富的旅游文化资源，以休闲生活为卖点赢得游客青睐；（二）可打造旅游生活城市，让游客和市民享受现代化便利条件，过上一种健康闲适的幸福生活。
四、具体措施：（一）成立工作专组，明确职责，通过“调查研究”“咨询论证”“规划建议”为市委、市政府出谋划策。（二）深入调查研究，系统的提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民幸福感”的构想，重点围绕我市旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的打造休闲生活旅游城市。（三）倡导休闲生活要考虑全面细致，以现实为基础，尊重公众的自由选择权，将选择权交给公众，引导公众自觉响应。
“提纲”书写是公考较热门的考点，要求考生书写应用文时以纲目式书写，以上示例可以参考。
扩展资料：
申论就讲话稿类贯彻执行题型而言，诸位考生应该注意一点，除了掌握作答框架，即发文事由——具体内容——结语，外在形式上要看该题目是否要求书写外在公文格式，若要求，讲话稿类，加上称谓即可。
申论讲话稿之格式要求与必备
讲话稿在格式上，五大要素可以不用齐全：如“发文单位”、“发文日期”可不用。在形式可如下：
标题
主送单位：
正文（分段书写）
在内容上，正文的开头=开场白+介绍自己+引出主题（可以交代背景、意义）；正文的主体部分则找材料要点，并有条理组织好；正文的结尾部分，表示感谢，或者谦虚结尾。
1.勇立潮头加油干，须统一思想、凝聚新共识;
勇立潮头加油干，须激流奋进，展现新作为;
勇立潮头加油干，须强化引领，彰显新担当。
2.共同拼抢了一个高点定位、争创一流的黄金岁月，
共同再造了一个激情燃烧、干事创业的火红年代。
3.“浑身是胆”，敢上刀山、敢下火海;
“浑身是劲”，攻城略地、无往不胜;
“浑身是威”，万军莫敌、万夫莫挡。
4.体现到干事创业的具体行动上，
体现到推动工作的实际举措上，
体现到实实在在的发展成效上。
5.在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，
在风雨考验中提高本领，在改革发展中干事创业。
6.秉持“舍我其谁挑重担，为观奇景上高山”的担当，
恪守“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的奉献，
崇尚“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的实干。
7.有“铺石以开大道”的气度，
有“筚路以启山林”的责任，
有“功成不必在我”的境界，
有“功成必定有我”的精神。
8.组织一场又一场战役，发起一个又一个攻势，
炸掉一个又一个碉堡，拿下一个又一个山头。
9.提高干事创业的水平，强化干事创业的能力，
开阔干事创业的思路，磨练干事创业的本领。
10.牢记使命、埋头苦干有方向，
脚踏实地、真抓实干有韧劲，
开拓创新、科学巧干有招法。
11.顺境要干，逆境也要干;
已知要干，未知也要干;
掌声中要干，批评声中也要干。
12.闯关夺隘披荆斩棘的勇气，
挑重担啃硬骨头的担当，
逢山开路遇水架桥的干劲。
13.提振干事创业的精气神，
锻造担当扛事的铁肩膀，
练就善作善成的好把式。
14.敢于想别人没想到的事，
敢于走别人没走过的路，
敢于干别人没干成的事。
15.在劈波斩浪中开拓前进，
在披荆斩棘中开辟天地，
在攻坚克难中创造业绩。
四要求+四注意应对申论文章论述题
文章写作题历来都是申论考试的压轴题，也是拉开考试分数的一大题型。在招警申论考试中，文章论述题的提问各不相同，大致主要有四种提法：文章、议论文、评论性文章和策论文。无论何种提法，都是考查考生在阅读与分析给定材料的基础上，集概括、分析、解决问题、文字表达能力于一体的综合能力。因此，对于文章论述题，应该引起考生的重视。下文将主要从语言要求和注意事项两大方面作具体阐述。
论述题的语言，必须要简明。文章中会论述观点或看法，以及提出相应对策等等，简明的语言能让阅卷者在最短的时间内看清楚句子或段落所要表达的主旨。在文章写作题中，即使是陈述事件，引用事例，也基本使用简明的语言表达，因此在写作的过程中要尽量做到表达简洁而旨意丰富，这就需要考生在深入理解给定资料的基础上提炼事实要点，取其精华，去其糟粕，精练文字。要做到一字不多，言简意赅，干净利落。
论述题，以论为主，避免写成记叙文或者抒情性文章，因此，在写的时候首先要把握语言表达的分寸，要恰到好处，对不同的文种要使用与之相应的语言。其次要注意用词，要贴切，要规范。在用词上，往往说的容易，实际操作起来就不那么容易了，需要考生不断地积累和练习，久而久之，就会信手拈来了。再次是要恰当地使用修饰或者说定语、状语等，以避免表达不周密、句意混乱等问题的出现。
所谓“鲜明”主要是指两个方面：一是论点要鲜明，不可含糊不清，模棱两可；二是态度要鲜明，明确提出自己的立场，比如说赞成什么、反对什么，使阅卷者从文章的字里行间中体会出自己观点或立场的倾向性，让人一读即能明了。
语言生动是近年来申论考试的新要求，也是在规范、得体、流畅的基础上对文章表达提出的更高要求。使用丰富的语言词汇，适当引用大众口语俗语和时尚词汇，适当引用和自创文采斐然、琅琅上口的句子；使用恰当的比喻、感叹等修辞方式，使用排比整齐、富有气魄的句式，增强文章的语言表现力和感染力。对“生动”的把握也要有度，要以议论为“基准”，适当使用。
第一，不可大量复述材料，忽略分析。如果文章仅停留于对给定材料的大量复述和引用上，忽视自己的独特分析和必要论证，文章很难让阅卷者信服。要忠于材料，但不是无限制的复述材料。申论作答要从材料出发，依据材料进行立论。要忠于材料原意，不能表达过激的言论。分析要得当，不可随意发挥，强加自己的主观想法，要做到有理有据，逻辑充分，脉络清晰。
第二，不可空发议论，忽略论据。这是考生在作答过程中经常出现的情况，往往写之前脑中没有很好的规划，写的过程中想到哪说哪，更不用谈使用论据论证了。缺乏论据，空发议论，很容易降低你文章的印象分，没有血肉、空有骨架的文章也是不会得高分的。这就需要考生做一些必要的准备，比如名言警句，典型事例的记忆等等，论据的使用能为你的文章增色不少，能让你的文章生动起来。一长段的长篇大论往往不及一个小事例或者一句名言来得有力度，来得精练。因此，在写文章的时候一定不要忘记“论据”的使用。 第三，不可只提出问题，忽视解决。文章论述最终都是要回归到问题的解决上来，一篇完整的申论文章，在叙述完充分说明、论述原因、出现的问题和产生的影响之后，要把核心放在怎样解决问题上，找出解决的对策和办法；理清解决问题的思路，顺着思路来组织文章结构，
使文章的文脉清楚，重点突出，一条一项，清晰明了地把对策讲得明确而充实，最终在看到问题、提出问题后解决问题。
第四，不可急于求成，忽视立场。在作答的过程中，考生必须要摆正自己的论述立场，谨慎下笔，同上文提到的语言表达基本要求中的态度要“鲜明”。如果立场错了，后面再精彩的论述也起不到任何作用。方向错了，再顺利的航行也到不了想去的彼岸，考生在立论之前一定要三思而后写
五大注意事项助您写出高质量申论对策
对策拟制是国家公务员考试申论测查的重点之一。它要求考生不仅要具备从材料中发现并形成对策的能力，还要具有一定的处理公文的实践能力。很多考生对对策拟制束手无策，感觉无从下手。其实，对策并不是凭空产生的，它或者有一定的来源，直接从来源中提取对策；或者有合理的依据，通过对依据的观点或做法进行引申、演绎形成对策。因此，考生的备考并非无的放矢，还是有章可循的。时至今日，广大考生的备考已经进入了最后的冲刺阶段，在2011年国家公务员考试即将来临之际，中公教育专家总结了以下五大对策拟制题的作答注意事项，以供考生参考，帮助考生写出高质量的申论对策。
很多考生在作答对策类试题时急于求全、求多，而忽视了字数的限制，造成了不必要的丢分。因此，中公教育专家提醒考生，在作答时要注意把握住重点，务必在字数要求范围内作答。看清题目要求，把握“前提条件”是提出的对策是否具有针对性的先决条件，对策提出要对症下药。比如说身份限制，场景限制等等，要根据前提条件，锁定相关资料，找到适合的对策措施，才能找准、找全相应的对策。
对策的可行性是指对策要切实可行，具有可操作性，不能脱离实际，不要提出无法实施的对策。由于公务员是管理国家事务的人员，因而，所思所想都必须要站在政府的角度，提出方案要就事论事，可行性强，不可大而空。了解大背景，寻找问题产生的条件和环境，这是确保问题解决方案切实可行的重要依据。
策论文中的对策提出除了要有针对性、可行性之外，还需对每条对策进行相关的阐述和分析及预测，充实内容。如果是策论文，文章大部分的字数就会在关于“对策”的阐述上，不能只是简单的一两句话即可，要在补充扩展后使之成为内容丰富完整，有血有肉的对策。
主要针对试卷前面的题目中已经出现过提出对策题的情况。在这种情况下，很多考生在作答时容易出现照抄照搬前面题目“对策”的做法，这是十分不可取的。即使要表达相同的意思，也要尽量换种表述方式来表达，不要一字不差的抄录前文对策。
对策在最后成文时，必须要有内在的逻辑体系，按照一个什么样的逻辑顺序提出并实施对策，在国家与各地方公务员考试中我们所见的对策逻辑一般主要有以下几种情况：首先紧急重要，轻微次要。避免不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓。其次，按照观念——制度——操作的顺序。从观念到制度（机制、体制）再到执行与操作层面，这是提出对策所惯常采用的逻辑思路。第三，秉承直接——间接——根本的顺序。第四，从材料宏观处着手，于微观处把握。
考前辅导：四大注意事项助您攻下申论堡垒
时至今日，2011年国家公务员考试的备考已进入了最后的备考冲刺阶段。对于现阶段的复习，考生首先要分析、总结近期以来的复习情况，合理安排行测和申论的复习时间，抓住复习的主次，查补缺漏，调节心态，沉着地应对即将到来的考试。考生的备考重心要放在心理的调节、考前准备和各类解题技巧的回顾上。在申论备考的最后关键时刻，中公教育专家提
醒广大考生应注意以下四大方面：
就复习方法而言，平均分配时间的做法是不科学的。公务员考试的一个重要特点就是考查的知识面广泛，作答时间有限，考生在复习中追求面面俱到的结果往往是“面面不到”。因此，在此关键时刻，重点就是要在复习时抓住重点，分清主次，重点解决自己的弱项，决不能“眉毛胡子一把抓”。
在这最后几天，中公教育专家建议广大考生把重心放在答题技巧的回顾和熟练以及热点的归纳总结上，特别是对于自己的弱项，考生一定要多看、多做、多记，以争取在有限的时间内最大限度地提高自己的成绩。申论考试时间相对较紧，阅读6000-7000字，作答字数也在2000字左右，因此无论在阅读时间上，还是在作答时间上，考生都要合理安排，在练习的时候不能放松对作答时间的严格要求，认真模拟。
心态的好坏很大程度上影响着考试状态。不管是考前一周还是考前一天，考生都要坚持以认真的态度对待考试，不能因为考试时间快到了，持续的复习就不必要了，从而放松对自己的要求；对于考试也不能过于紧张，要以放松的心态迎接考试，紧张的心情不利于考试作答，影响正常发挥，要平静心情，从容作答；要坚信自己前期的复习一定会有成效，量的积累达到了，最后定能实现质的飞跃。
包括查看考场、确定座位；备好签字笔、铅笔、橡皮和手表等考试工具，带好身份证和准考证等一系列与考试相关的物品和证件。不能熬夜，保证充足的睡眠，尽量调整好生物钟，在考试时保持兴奋状态；不能暴饮暴食，保证正常的饮食就好。
申论考试在下午进行，适当的休息能让考生在下午的考试中精力更充沛，因此考生最好事先安排好午休的地点。
拿到试卷后考生首先要浏览试卷是否完整，有无缺页、错页、字迹模糊不清的情况等问题。在确认无误后填写姓名，准考证号等相关信息，注意要仔细填涂。
申论与行测不同，切忌跳过弱项而先答其他题目。同时作答时要安排好时间，以免出现答不完题的情况。
申论考试是考查考生各项能力的考试，理解并读懂材料是作答的前提，中公教育专家建议考生平静心情之后迅速浏览材料首段，多读几遍题目要求，仔细审题，这样在阅读材料时目标性更强，不至于慌中出错，也能帮助考生迅速进入考试状态，提高作答效率。要问答一致，就是问什么答什么，不能答非所问，也不能答错位置，这也是仔细审题的重要目的。
申论阅卷采用的是计算机阅卷的方式，乱涂乱改会影响整个卷面的整洁度，从而降低印象分，作答时尽量不要涂改，也不要使用修改液，如出现错字必须要修改，在字体上轻轻划道斜线即可。
劳逸结合，轻松备考。复习安排要合理科学，养成规律的习惯，每天空出一定时间放松下自己。在考试前的几天时间，不要有急躁情绪，或者想急着去恶补??这样只会导致自信心下降，影响情绪，要相信自己复习的成果会在考试中有所显现。在这关键时刻，考生要做的就是放平心态，树立信心，勇往直前。最后，预祝广大考生取得圆满成功！篇二：公务员考试申论公文示范之建议书 公务员考试申论公文示范之建议书
公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此， 教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为建议书。
【建议书】
建议书
××县人民政府：
农民工干着这个社会上最繁重的工作，拿着最微薄的工钱，他们为社会做着重大贡献时却默默活在社会背后的阴影中。他们的生活到底是怎样的呢?在假期的一个社会调查中我被深深震撼了。没有专门的劳动力市场，大量农民工自发聚集在县城西边的公路上。车流滚滚、烈日炎炎，可他们却或蹲或站在路边，等候着来找他们干活的雇主。有时一天甚至几天都等不到活。他们中的许多人都是家里唯一的劳动力，生活的担子，可想而知有多重。如果说生活上的苦还容易忍受，那么社会上的不公平，拖欠工资、遭受殴打、农田被占等等，才是对他们最大的伤害。对此，我提出如下几条建议：
第三，对农民工实行再教育的帮助。调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。 望采纳! 一名在校大学生
××年××月××日篇三：公务员考试申论公文示范之建议书
公务员考试申论公文示范之建议书
公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为建议书。 【建议书】
建议书
××县人民政府：
第二，加强对相关法律法规的执行，加强对相关部门的监督，保护农民工的权益。农民工群体在维权方面处于绝对劣势的地位，因此，需要政府出面，利用法律的强制手段帮助农民工讨薪，并且对拖欠农民工工资的行为严惩不贷， 杜绝此类现象的再次发生。
第三，对农民工实行再教育的帮助。调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。
望采纳! 一名在校大学生
××年××月××日
中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。篇四：2016国家公务员考试申论公文示范之建议书
中公教育 给人改变未来的力量 2016国家公务员考试申论公文示范之建议书 2016国家公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为建议书。
【建议书】
建议书
××县人民政府： 农民工干着这个社会上最繁重的工作，拿着最微薄的工钱，他们为社会做着重大贡献时却默默活在社会背后的阴影中。他们的生活到底是怎样的呢?在假期的一个社会调查中我被深深震撼了。没有专门的劳动力市场，大量农民工自发聚集在县城西边的公路上。车流滚滚、烈日炎炎，可他们却或蹲或站在路边，等候着来找他们干活的雇主。有时一天甚至几天都等不到活。他们中的许多人都是家里唯一的劳动力，生活的担子，可想而知有多重。如果说生活上的苦还容易忍受，那么社会上的不公平，拖欠工资、遭受殴打、农田被占等等，才是对他们最大的伤害。对此，我提出如下几条建议：
第二，加强对相关法律法规的执行，加强对相关部门的监督，保护农民工的权益。农民工群体在维权方面处于绝对劣势的地位，因此，需要政府出面，利用法律的强制手段帮助农民工讨薪，并且对拖欠农民工工资的行为严惩不贷， 杜绝此类现象的再次发生。
第三，对农民工实行再教育的帮助。调查中发现，许多农民工就业难的一大原因就是其技术水平低、无一技之长。因此，政府应该组织相应的免费技术培训，帮助农民工掌握一技之长，学习相应的科学文化知识，加强就业实力，使他们紧跟时代的潮流。这样，不仅有利于农民工的就业，同时也增强了整个社会的实力和生产力。
望采纳! 一名在校大学生
××年××月××日
中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。篇五：申论中“意见”的写作
申论中“意见”的写作
【意见定义】 意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
【特点】
权限：党政机关的规定文种；
适用范围：对重要问题提出见解和处理办法；
种类：规划性意见/实施意见/具体工作意见；
行文方式：上行，下行，平行文； 处理要求：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考；下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行。
意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，
意见往往在特定的时间内发生效力。
【格式】
意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。
开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用现提出如下意见作为承启语转入意见的主体部分。
主体，主体部分解决如何认识和如何解决这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。
结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及
时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。
【例文】
xxx关于加强法治政府建设的意见
各省、自治区、直辖市人民政府，xxx各部委、各直属机构： 2004年3月，xxx发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），明确提出建设法治政府的奋斗目标。为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，现提出以下意见。
1.加强法治政府建设的重要性紧迫性。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。《纲要》实施6年来，各级人民政府对依法行政工作高度重视，加强领导、狠抓落实，法治政府建设取得了重要进展。当前，我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更为复杂，挑战增多。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨，城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，群体性事件时有发生，一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出。解决这些突出问题，要求进一步深化改革，加强制度建设，强化对行xxx力运行的监督和制约，推进依法行政，建设法治政府。各级行政机关及其领导干部一定要正确看待我国经济社会环境的新变化，准确把握改革发展稳定的新形势，及时回应人民群众的新期待，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。 2.加强法治政府建设的总体要求。当前和今后一个时期，要深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，进一步加大《纲要》实施力度，以建设法治政府为奋斗目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行xxx力运行、保证法律法规严格执行为着力点，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。
3.高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用
法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。要重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。 4.推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。拟任地方人民政府及其部门领导职务的干部，任职前要考察其掌握相关法律知识和依法行政情况。公务员录用考试要注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。 5.建立法律知识学习培训长效机制。完善各级行政机关领导干部学法制度。要通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。县级以上地方各级人民政府每年至少要举办2期领导干部依法行政专题研讨班。各级行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容。定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。
加强和改进制度建设 6.突出政府立法重点。要按照有利于调动人民群众积极性和创造性、激发社会活力和竞争力、解放和发展生产力、维护公平正义、规范权力运行的要求，加强和改进政府立法与制度建设。重点加强有关完善经济体制、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设方面的立法。对社会高度关注、实践急需、条件相对成熟的立法项目，要作为重中之重，集中力量攻关，尽早出台。 7.提高制度建设质量。政府立法要符合经济社会发展规律，充分反映人民意愿，着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾，切实增强法律制度的科学性和可操作性。严格遵守法定权限和程序，完善公众参与政府立法的制度和机制，保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现。除依法需要保密的外，行政法规和规章草案要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。建立健全专家咨询论证制度，充分发挥专家学者在政府立法中的作用。法律法规规章草案涉及其他部门职责的，要充分听取相关部门的意见；相关部门要认真研究，按要求及时回复意见。加强政府法制机构在政府立法中的主导和协调作用，涉及重大意见分歧、达不成一致意见的，要及时报请本级人民政府决定。坚决克服政府立法过程中的部门利益和地方保护倾向。积极探索开展政府立法成本效益
分析、社会风险评估、实施情况后评估工作。加强行政法规、规章解释工作。 8.加强对行政法规、规章和规范性文件的清理。坚持立新法与改旧法并重。对不符合经济社会发展要求，与上位法相抵触、不一致，或者相互之间不协调的行政法规、规章和规范性文件，要及时修改或者废止。建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔5年、规范性文件一般每隔2年清理一次，清理结果要向社会公布。 9.健全规范性文件制定程序。地方各级行政机关和xxx各部门要严格依法制定规范性文件。各类规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要公开征求意见，由法制机构进行合法性审查，并经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定；未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论的，不得发布施行。县级以上地方人民政府对本级政府及其部门的规范性文件，要逐步实行统一登记、统一编号、统一发布。探索建立规范性文件有效期制度。 10.强化规章和规范性文件备案审查。严格执行法规规章备案条例和有关规范性文件备案的规定，加强备案审查工作，做到有件必备、有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。要重点加强对违法增加公民、法人和其他组织义务或者影响其合法权益，搞地方或行业保护等内容的规章和规范性文件的备案审查工作。建立规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，加强备案工作信息化建设。对公民、法人和其他组织提出的审查建议，要按照有关规定认真研究办理。对违法的规章和规范性文件，要及时报请有权机关依法予以撤销并向社会公布。备案监督机构要定期向社会公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。
11.规范行政决策程序。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。要坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响，认真权衡利弊得失。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。作出重大决策前，要广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，听证参加人要有广泛的代表性，听证意见要作为决策的重要参
考。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。 12.完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。 13.加强重大决策跟踪反馈和责任追究。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
14.严格依法履行职责。各级行政机关要自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能，更加重视社会管理和公共服务，着力保障和改善民生，切实解决就业、教育、医疗、社会保障、保障性住房等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。认真执行行政许可法，深化行政审批制度改革，进一步规范和减少行政审批，推进政府职能转变和管理方式创新。着力提高政府公信力，没有法律、法规、规章依据，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定；行政机关参与民事活动，要依法行使权利、履行义务、承担责任。
15.完善行政执法体制和机制。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高基层执法能力，切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。
篇1：公务员申论公文写作范文：汇报材料 >>>名师解析申论范文大全 公务员申论公文写作范文：汇报材料
通过最新山西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。
*公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。 关于 ×× 区安全生产工作的汇报材料
首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下××区的安全生产情况。
××区是××市的中心城区，辖区总面积 62 平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近 万人。××区是××市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作：
一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。
一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。
组织开展了“安全进社区” “青年安全志愿者”“法律法规咨询” “安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。持了持续稳定，按照目标要求取到了良好的效果：一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。
今年来，我区安全生产工作在省、市的正确领导下，在社会各界的大力支持下，
取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻， 工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，如一些企业对安全生产投入不足，安全生产执法环境有待改善等等，这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中，我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求，进一步加大监管力度，促进我区安全生产形势的稳定。 以上汇报不到之处请批评指正。
中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。 更多内容，一起来看看山西公务员考试课程是如何设置教学的！篇2：申论经验总结-全 大作文：
题外话：从国考到省考，我自己没有写过一篇完整的申论练习文章，但是不是就说明考前练习，甚至论坛里考神们的每天一篇就没用了呢？当然不是！ 恰恰相反：我手头上有3本申论专题教材，（x公的国考、省考，x图的省考），有30套申论真题模拟题试卷（国考10套，省考20套），还有2本时事政治、申论热点，另外，自己还整理了一小本申论材料??上面所有的东西我保证都过了一遍，有一小部分做到了精读。我想说的是，成功从来都不是轻而易举了，清晰的认识、明确的思路、付出的劳动、巧妙的方法，对于成功而言，缺一不可。。。另外，虽然资料很多，但是对我而言真的小case，因为我思考的很多，不是闷头做题，效率高的吓死你~ 这是我的情况，那么你呢？赶紧找找自己的学习方法吧。 我的省考申论文章： 这里说明下，最后40分的大作文是我回忆写下来的，和考场上的基本一致，之所以能背下来，是因为我心里有固定的框架，内容只需看材料把大意填上即可，尽量保证原汁原味。当时考试，写完大作文后还有10分钟左右，随便看看检查一下（没什么好检查的，都是文字也没法改），因为写的很顺利，我感觉申论应该是稳了，所以心情很好。具体分析和写作思路稍后说，先看：
心寄百姓，情系民生 ———踏实发展民生建设
把脉问诊，出现问题的原因很多。一方面，政府缺少民生建设的观念和思路，发展经济增强硬实力的同时没有把民生建设放到足够重要的位置上；另一方面，政府缺少足够成熟的施政政策和实施细则，投入巨大却常常收效甚微。这就要求我们，要尽快转变观念，出重拳组合拳解决民生问题，发展民生建设，先赢得民心，再掌控民情，最后让百姓乐享民生。 转变观念赢民心，是建设民生的迫切需要。政府责任的体现集中在切实解决老百姓的实际问题，安居乐业。如果一味注重经济发展，而忽略基础建设，就会产生国富民穷的危险，所以，政府首先应转变发展观念，调整发展方向，向基础建设、民生建设有所倾斜。“治天下者，以人为本”，这是对建设服务型政府的迫切需要。 协调统筹握民情，是建设民生的重要任务。河水污染让百姓怨声载道，而环保局长却声称“无污染，很洁净”；小区管理混乱不堪，当地职责部门却视而不见。此类现象集中说明当前政府对于民生建设存在信息收集差、沟通渠道窄、监管调研少的问题。这要求我们要尽快行动，全面、及时、准确的掌握民事、民怨、民情，以此作为后续工作的着力点，才能有事半功倍的效果。
综合治理控民生，是建设民生的创新思路。在治理思路上，要紧跟时代，敢于创新，多学习国外经验，消化为适合我国发展的“药方”。政府在综合建设民生工程的同时，还要有所侧重、突出工作重点，尤其是涉及医疗卫生、社保发放、社会弱势群体保障等方面，这些容易忽略的方面恰恰是检验政府工作的“试金石”。
民生问题涉及老百姓的方方面面，医疗、卫生、教育、养老等等都与百姓息息相关。在坚持民生建设赢取民心的基础上，更要注重扩大覆盖面积全面掌控民情，同时积极应对、综合规划做到科学稳步推进。相信，赢得民心，紧握民情，致力民生，老百姓定能受惠社会发展成果；相信，安享民生之路，路就在脚下。———————————————————我是分割线——————————————————
看完后，你可能觉得文章还不错，一气呵成，但是我想告诉你的是我的写作思路，以及在短短40分钟内写出这样一篇申论大作文的诀窍。我来分析下这篇文章： 心寄百姓，情系民生 ———踏实发展民生建设
转变观念赢民心，是建设民生的迫切需要。（分论点一，这里强调格式，和一般申论模板不一样，当然却是我自己的模板。）政府责任的体现集中在切实解决老百姓的实际问题，安居乐业。（是什么）如果一味注重经济发展，而忽略基础建设，就会产生国富民穷的危险，所以，政府首先应转变发展观念，调整发展方向，向基础建设、民生建设有所倾斜。（为什么）“治天下者，以人为本”，这是对建设服务型政府的迫切需要。（怎么做） 协调统筹握民情，是建设民生的重要任务。（分论点二）河水污染让百姓怨声载道，而环保局长却声称“无污染，很洁净”；小区管理混乱不堪，当地职责部门却视而不见。（什么现象）此类现象集中说明当前政府对于民生建设存在信息收集差、沟通渠道窄、监管调研少的问题。（是什么）这要求篇3：申论中报告的写作 申论中报告的写作
【报告定义】 报告是下级机关主动或应上级要求，向上级机关汇报工作，反映情况，提山建议，答复上级机关询问，报送文件等的报请性公文。 报告的适用范围：
1．下级机关向上级机关汇报工作。
2．下级机关向上级机关反映各方面的重要情况。 3．下级机关向上级机关提出建议。 4．下级机关答复上级机关的询问。
5．下级机关向上级机关报送文件、物件。 6．下级机关向上级机关备案文件。
【特点】 1．情况属实；2．重点突出；3．报告及时；4．陈述有序；5．不得夹带请示事项；6．一般不得越级报告 【分类】
综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。
专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。 【格式】 综合性报告：标题+正文 标题：事由加文种，如《关于2003年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于2003年度工作情况的报告》。 正文 把握三点：
（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。 （2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写请审阅或特此报告等语作结。 专题报告：标题+正文
标题：由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 正文：可采用三段式结构法。
以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；
因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。
结尾通常以请审核、请审示等语作结。
【调查报告】调查报告，是对某一事物或某一问题进行调查研究后，将调查得到的材料和结果，以书面形式表达出来的关于调查的报告。 调查报告在日常工作中属于应用广泛的事务文书。它的作用是多方面的，可以作为制定路线、方针、政策的依据；可以通过典型事例的分析，总结出具有方向性、全局性的经验来推动工作；可以追踪和回答重大的、人民普遍关心的社会问题。 调查报告的内容性质，决定了它的下列特点： 1.针对性
调查报告的目的是直接服务于现实工作。这就需要针对现实中的具体工作或问题进行系统的调查，并将结果形成书面报告，或总结经验，提供情况，或反映问题，查明真相，以引起有关方面的重视，成为决策时的参考依据。因此针对性是调查报告的关键，针对性越强其价值也就愈大。 2.客观性
调查报告的重点在于表述调查所得的材料和结果，同时要从中得出结论和意见，这就决定了它要以叙述为主，同时辅以必要的议论。它的主要内容是叙述事实，说明情况，在此基础上进行必要的分析综合，而无需完整的论证过程。 4.时效性
调查报告是服务于现实工作情况的，这就决定了它的时效性。尽管不像新闻那样紧迫，但必须针对现实需要，回答的是迫切的、最有现实意义的问题。即便是考查既往的事件，也应该着眼于今天的需要。 【例文】
政府采购调研报告
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率，从源头上防治腐败的一项重要举措。《政府采购法》贯彻实施以来，全市政府采购工作取得了明显成效，但也存在不少问题。最近，市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研，对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析，对存在的问题提出了一些对策和建议。
我市政府采购工作是从1997年开始试点。2002年市级成立政府采购监督管理部门。2003年5月19日，市人民政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》，成立了市级政府采购中心，为非营利的事业法人，财政全额拨款事业单位，隶属市政府办，主要负责市本级政府集中采购项目，市级实现了政府采购的管采分离。到今年，我市14个县（区、市）均相继成立了专门的政府采购监督管理机构，有10个县（区、市）成立了政府采购中心，并配备3-4人负责此项工作。
从2002年开始政府采购以来，先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度，在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件，进一步细化了政府采购法的规定，明确了政府采购的程序、方法和部门职责，强化了政府采购的监管，确保各采购工作环节有章可循，为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
有些单位不重视政府采购预算，
单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目，保持灵活，给采购意愿的变化留后路。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行，政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学，对采购项目不进行科学的认证，不进行充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划，预算编制存在采购标准不统
致使采购受到人为因素的影响，难于操作，增加采购成本，降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化，特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位，这让采购单位在编制采购预算时有甜头，反正节约资金归自已单位，何不如把预算编高一点，倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲，这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
从近年的采购情况看，采购范围主要是通用类项目的货物类产品上，工程和服务类较少，虽然医疗设备，教学设备、物业管理也有采购，但规模相对小。采购规模小的原因有：一是统计数据没有做到应统尽统计，致使规模没能全面反映，二是存在规避采购的情况，没有做到应采尽采，如车辆的加油与维修没通过政府采购，三是采购随意性较大，零星采购的数量与金额小，对供应商投标也缺乏吸引力，采购成本增加，规模效益很难体现出来。
专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源，组织评标、技术咨询、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。 目前我市专家库存在种类单
按相关规定专家库实行动态管理，我们虽然对专家库也在陆续的完善充实，但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要，有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取，增加了成本，在一定程度上严重的影响了政府采购工作。
一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题，在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。二是中介机构普遍反映政府采购业务代理得很少，三年来都没超过一千万，没有积极的参与进来，没有形成有效的竞争。
虽然我市大部分县已成立了采购中心，在机构上实现了管采分离，但还存在即当裁判员又当运动员的情况，每次开标，谈判、询价财政部门的人员都在陪同参与采购活动。另外，由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度，县级监管执行中还存在一些政策的空白点。如对于集中采购与非集中采购、对于什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购代理采购，缺乏明确规定，给实际的监管带来难度。
单位普遍反映，现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。对公务用车的维护保障、运行管理很难，如车辆的维修，加油的等方面出现诸多问题，车辆的定点保险从2004年通过政府采购以来一直没有再进行重新招标。
采购工作涉及面比较广，专业化水平要求高。政府采购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规，财经方面的知识，而且还要掌握分析市场信息，
事业单位考试申论范文—深化政府机构改革
【导语】通过阅读优秀的评论文章，学习写作的方法，取他人之长补己之短。在申论写作中，我们要学会灵活运用国家的基本政策方针 ，来分析所反映的现实问题 ，透过现象看到问题的本质 。通过阅读时事评论，提升自己的政治素养。我们只有在平时的学习中不断把握好国家的政策方针 、法律制度 ，及时的掌握了社会热点问题 ，自己在写申论的时候运用起来才会比较方便 ，言语方面也就更加准确了。
作为今年xxx备受瞩目的重要成果之一，《xxx机构改革和职能转变方案》获得批准，政府自身新一轮改革在换届之际正式启动，迈出稳健扎实而影响深远的重要一步。
改革要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”——中央领导的铿锵宣示，在时隔3个多月之后，落实到新一轮政府机构改革的实际行动中，有力回应了公众对于深化改革的强烈期待。
这次改革以转变政府职能为核心，在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场和社会作用方面，提出了一系列重要举措，进一步厘清了政府和市场、社会的边界，政企分开、政事分开、政社分开取得新进展。作为上一轮大部门制改革的延续和完善，本轮机构改革有望成为释放制度红利、激发社会活力的新支点。但我们也要清醒地认识到，进一步深化政府机构改革就是一场革命。
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