同志们：
在县委的领导下，县第十四届人大三次会议的各项筹备工作已准备就绪，明天上午大会就要开幕了。现在，我就这次大会有关的几个问题讲一下。
一、关于大会的筹备情况
按照宪法和法律的有关规定，在广泛征求意见，认真筹备的基础上，县人大会党组于20xx年12月30日正式向县委提出了《关于召开县第十四届人民代表大会第三次会议有关问题的请示》。县委研究同意了人大党组的意见，并作了批复。同时批准成立了大会筹备工作领导小组和会议筹备工作办公室，建立了秘书、组织、宣传、议案、会务、保卫六个工作组，确定了各组负责人，从县直有关部门抽调了部分骨干人员，全面展开了大会的筹备工作。经过前段时间的积极努力，会议的6个报告已经全部印好，会议的各种证件、代表食宿安排、安全保卫工作，以及其他各项筹备工作已经就绪，大会工作人员都各就各位，会议可以按时召开了。在此，我代表县人大会向参与筹备工作的全体人员表示感谢。
二、关于大会的指导思想和组织领导
这次人代会的指导思想是：在中共##县委领导下，以邓小平理论和党的xx大精神为指导，认真总结我县过去一年的工作，确定20xx年全县国民经济和社会发展计划的任务和目标，动员全县人民认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，解放思想，干事创业，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设而努力奋斗。按照地方组织法规定，本次会议由县十四届人大会召集，待预备会议产生大会主席团后，由大会主席团主持。大会主席团、秘书长建议名单已按照法律程序由县第十四届人大会第12次会议提出，并将由大会预备会议通过。大会主席团常务主席，拟由县委书记、副书记和县人大会副主任担任。这个建议名单，还需提交大会主席团第一次会议通过。
县委为加强对大会的领导，在主席团建立临时党委，各代表团设立临时党支部。我们要在县委和大会临时党委的统一领导下，认真负责地组织好大会，保证大会顺利进行。
三、关于大会的议程和日程安排
县十四届人大会第十二次会议提出的这次会议建议议程共七项：1、听取和审议##县人民政府工作报告；2、审议##县人民政府关于##县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查、批准##县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20xx年计划；3、审议##县人民政府关于##县20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案的报告，审查##县20xx年财政预算执行情况的报告和20xx年财政预算草案，批准##县20xx年县级财政预算执行情况的报告和20xx年县级财政预算；4、听取和审议##县人民代表大会常务委员会工作报告；5、听取和审议##县人民法院工作报告；6、听取和审议##县人民检察院工作报告；7、其他事项。
关于大会的日程是这样安排的，今天上午组织代表报到，召开各代表团召集人会议，下午举行大会预备会议。1月23日大会开幕，1月25日上午闭幕。1月23日，听取审议政府工作报告、审议计划和财政两个书面报告；1月24日，听取审议县人大会、县人民法院、县人民检察院的工作报告；1月25日上午通过大会各项决议。为了依照法律程序把这次大会组织好，大会秘书处编印了大会工作细则，已经发给各代表团和大会秘书处各工作小组。大会的一切活动，都按照这个工作细则进行，请各代表团负责同志注意掌握。
四、关于加强联系，做好大会服务工作的问题
大会设有秘书处，下设六个工作组，具体负责大会期间的各项服务工作。为了便于联系，秘书处印制了会议服务指南，把各代表团的住所、联系电话、团长的房号、电话，大会秘书处及各工作组的办公地点、电话号码都印发给了大家，各代表团有什么事情需要联系和安排，可以直接找大会秘书处或各工作组。全体代表和工作人员要严格遵守《##县人民代表大会会议准备事项的规定》、《##县人大代表出席县人代会的规定》和《##县人民代表大会列席人员列席会议的规定》三项制度，遵守大会纪律和宾馆的规章制度，要凭代表证、列席证和工作证进出会场和住所，在出入时要配合大会保卫组值勤人员的检查。在会场和住所内要严格按照会议须知的要求做好防火工作，注意会议文件和个人物品的安全。这里再强调一下，各代表团在进入会场后，要关闭手机，在大会召开期间要避免随意进出会场，严格遵守会场的纪律。与会人员入住房间后要尽快熟悉房间布局和紧急疏散通道，确保会议安全。请各代表团负责同志回去再落实一下，要切实加强领导，周密安排，确保大会万无一失，把大会开好。人代会无小事，大会的全体工作人员，特别是秘书处的工作人员，要在大会主席团的领导下，严格按照会议程序做好会务工作。大会的服务人员，要做到文明、礼貌、热情、周到地为代表服务，保证服务质量。
这次大会时间安排比较短，内容比较多，希望各代表团在审议时，要注意抓住重点，合理安排时间，保证会议的审议质量，对各项报告，要认真组织好讨论，特别是本次会议计划和财政报告是书面报告，更要组织好讨论和审议，充分发表意见。各代表团工作人员对代表的审议意见要认真做好记录，进行归纳整理，填写好审议意见表。人代会是审议决定全县各方面工作重大事项的会议，是充分发扬民主，代表人民行使权力的大会，是代表集体办公的会议，新闻宣传部门要加大宣传力度，对会议的指导思想、主要任务、有关报告、代表的审议意见等及时准确予以报道，提高大会的透明度，让全县人民了解大会的精神，共同努力，同心同德、干事创业，把中心城县建设的更加美好。会议期间人大代表不直接受理信访案件，如有信访人员，请大会秘书处工作人员妥善安排，由大会保卫组协调有关部门接待处理。请各代表团强调一下，要妥善保管好会议的文件，要集中精力开好会，与大会无关的事都先往后放一放。县直机关列席人员，要按时参加会议，认真听取报告和参加讨论，希望大家珍惜这样一个直接听取人民代表意见、更好地改进工作、接受人民监督的好机会。
这次人代会在宾馆举行，与会人员都要在会上统一就餐，既不要外出吃请，也不要请吃，这要作为一条纪律来遵守，以保证大会的顺利进行。
我们要在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，努力做好会议的各项工作，确保大会的圆满成功。
谢谢大家！
各位代表：
现在，我代表xx镇人民政府向大会做政府工作报告，总结过去五年的工作，对今后五年的工作提出建议，请予审议，并请各位代表提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇人民政府带领全镇干部群众深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快发展这一主题，大力实施“工业强镇，开放带动、可持续发展”战略，致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境，在挑战中发展，在开拓中提升，保持了全镇经济社会持续、健康、协调发展的良好态势。
经济总量增大，发展势头强劲。围绕经济、社会共同发展与协调并进的目标，我们实施统筹发展战略，努力促进经济社会协调发展。20xx年至xx年，我镇工业总量迅速扩张，效益显著增长。xx年全镇实现工农业总产值x亿元，同比增长x%，比20xx年增长x%，其中，工业总产值x亿元，比20xx年增长x%;农业总产值x亿元，比20xx年增长x%;xx年全年财政总收入达x万元。其中国税x万元，比20xx年增长x%;地税x万元，比20xx年增长x%;财政收入x万元，比20xx年增长x万元，年均增幅x%;城乡居民可支配收入人均x元，比20xx年增长x元，年均增幅x%。
优化结构布局，农业稳步发展。在水资源丰富，土地肥沃的大胜、毛卜、平栋等村大力发展优质稻产业；在金武、大胜、德巷等村大力发展牲猪养殖业，目前，全镇生猪规模养殖户达96家，常年存栏量达x头以上，年均出栏生猪达x万余头；在大胜、木瓜园艺场、大田等村，扩大柑桔种植面积、改良柑桔品种，做强“雪峰蜜桔”品牌，大胜村的万亩柑桔园在今年徐省长视察时得到好评。
加大招商力度，工业迅猛发展。依托区域交通优势和木材、楠竹等资源优势，加大招商引资力度，全镇五年来总共引进项目x个，引资x亿元，年均增长130%。兴办好了威亚牧业、辣妹子食品等一批成长性好、经济效益高、环境污染少的企业。xx年全镇完成工业销售收入累计x亿元，年均增长x%;实现工业利税五年累计x亿元，年均增长x%。我镇被市委、市政府评为“招商引资十佳乡镇”。
完善基础设施，旅游蓬勃发展。充分发挥区位、人文优势，完善基础设施，逐步开发塘、龙眼洞、伏龙洲等自然旅游资源，启动了迴龙洲森林生态公园、沿江风光带项目建设，广泛宣传介文昌塔、观音阁、肖公祠、油陂庙等历史古迹。我镇平清、平梅、高渡等村被纳入国家级森林公园挪溪森林公园统一规划中，龙眼洞被评为AA级景区，x塔、x阁修缮一新，伏龙洲开发正在洽谈。加快形成旅游产业链，积极融入大湘西旅游圈。
建设特色城镇，城市品位提升。五年来，我们大力协助县委、县政府搞好县城基础设施建设。县城建成区面积由20xx年的x平方公里增加到x平方公里，人口由小x万增加到10。xx大道一期、x大道、路、x路、x路、x路、一桥扩建、x路、华荣等路网工程均已建成或即将竣工，主、次干道总长达到x公里；建成了“全省县级一流”的沿江风光带、县城平溪江河段两座景观坝、县城管道燃气工程开始供气，杨柳冲商业步行街、雪峰建材城一期竣工营业，新建了污水处理厂、自来水二厂、垃圾无害化处理场；xx大道二期、行政中心搬迁、老干部活动中心、x生态森林公园建设、x河道治理等一批重点工程稳步推进。成功创建x市卫生县城、x市文明县城、湖南省卫生县城，新建了高标准无害垃圾处理场和4个垃圾中转站，投入x余万元购置街道清扫车、垃圾收集车和果皮箱等环卫基础设施，并扩大城区清扫面积，清除卫生死角。
坚持统筹发展，民生持续改善。大力整合教育资源，完善学校基础设施。五年来，城关中学、城关一校、团结小学等校共投入x余万元，大力改善了办学条件，缓解了县城“大班额”问题。稳步推进农村新型合作医疗工作，全镇参保人数为x人，参保率达96%以上。深入开展计划生育活动，改变群众生育观念，全镇人口自然增长率一直控制在x ‰以下。五年来，我镇连续被县委、县政府评为人口与计划生育工作一类乡镇，创建了社会抚养费征收示范点10个，特别是今年以来实施的创新计划生育管理方式——“和谐计生”方式效果明显，在20xx年的计划生育省检、市检中取得了良好的成绩。始终坚持以民为本、富民为先，坚持发展成果人民群众共享。五年来，修复河堤坝道x座，维修沟渠x公里，完成低产田改造x亩；拓宽通村公路x公里，开通了x、x等xx村新农村客运；完成x个村的农网改造，建设好标准沼气池558口，德巷村被定为全市沼气能源建设示范村和培训基地；加强林政管理，培植森林资源。高仓、华南、大桥等村完成营造速生丰产林x亩，栽种绿化树及果林x万余株，完善林政发放面积xx余亩。
强化管理创新，社会和谐稳定。大力推进依法治镇，实行分片、线、组管理模式，强化管理创新。加强信访WW工作，实行包村干部每周包村下访、党政领导班子成员每天轮流接访，坚持公开接访与带案下访相结合，积极预防、疏导和化解各类社会矛盾，20xx年来我镇连续2年被评为xx县社会治安综合治理工作先进乡镇。五年来，全镇共调处各类矛盾纠纷x起，成功化解群体性突发事件x起，妥善处置意外死亡事件x起，为加快发展创造了良好的社会环境。
各位代表、同志们，过去的五年，是我们解放思想、开拓创新的五年；是我们凝聚人心、团结奋进的五年；更是我镇综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的五年。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委的正确领导的结果，是各位代表们鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力的结果。在此，我瑾代表xx镇人民政府向关心支持xx镇工作的各位领导，向工作在全镇各条战线上的工人、农民以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩代表过去，未来任重道远。我们要保持头脑清醒，切实认识当前发展存在的问题和不足：基础还很薄弱，发展后劲不足，财政收入渠道少，社会WW压力较大等。对这些问题，我们必须坚持科学发展观，解放思想，创新举措，砥砺奋进，再创新辉煌。
今后五年工作打算
根据当前形势，结合“”规划，今后五年我镇发展总体思路是：坚持科学发展观，深入贯彻落实党的精神，大力实施“项目带动、产业升级、可持续发展”战略，强力推进招商引资、重大项目建设和特色城镇建设，全力建设“新型工业大镇、现代农业强镇、生态旅游新镇、地方文化名镇、城镇扩容快镇、商贸物流活镇”，推进经济社会又好又快发展。
今后五年发展奋斗目标是：
1、国民生产总值年均增长12%以上；
2、财政收入年均增长20%;
3、城镇居民人均可支配收入年均增长16%，农民人均纯收入年均增长20%;
4、招商引资、安全生产、综合治理、计划生育、财税任务等方面都要全部实现绩效文明考核目标任务。
围绕总体工作思路和发展目标，今后五年我们在推动各项工作全面发展的同时，必须突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：
一、坚持农业稳镇，打造发展“强基石”。
要围绕服务城市发展，大力发展高效特色农业、城镇休闲农业，大力推进农业产业化、规模化、标准化，提高农业综合生产能力，加快传统农业向现代农业转变。发展“公司+专业合作组织+基地+农户”的现代农业经营模式，按照一村一品的发展思路，努力打造一批“种—养—加”和“猪—沼—果”生态农业示范片，加快形成产加销一条龙、贸工农一体化的经营格局，实现“以农促工、以工带农、工农互动、竞相发展”的良好局面，让农民从产业化经营中得到更多实惠。完善农村基础设施，抓好病险水库除险加固、山洪灾害治理等水利设施工程，大力推进农网改造、农村改水改厕、农村沼气入户等项目建设。
二、坚持工业强镇，打造发展“核动力”。
完善招商方式，在积极开展组团招商、网上招商的基础上，每年举办几次有影响的“请进来”和“走出去”的招商活动，鼓励现有客商增资扩股，以厂引厂、以外引外，达到办好一个、吸引一批、影响一片的效果；大力发展罐装食品加工、粮食加工、果蔬加工为主体的食品工业产业，发展散装水泥、预拌混凝土、新型墙体材料、机制环保砖为主体的建筑建材产业，积极发展轻纺业、装备制造业、医药化工业、电子加工业等战略产业项目，力争用五年时间新上4个亿元以上、5个5000万元以上的大项目，形成产业发展新的增长极。
三、坚持城建靓镇，打造发展“集聚区”。
按照“东进北扩，完善西南”的思路，继续拉开县城框架，力争到20xx年，县城建成区面积达到18平方公里。切实抓好城区下水道、雨污分流、老城区街道改造、公厕、公共场所停车场、垃圾处理场项目工程以及县城自来水厂管网改造工程。大力实施城区绿化工程，确保城区绿化覆盖率达45%以上。加快房地产开发，建设以高层、居民小区、花园洋房为主要建筑形式的新城楼群；合理布局医院、学校、超市、商场等服务项目，谋划建设体育场、图书馆等文化设施，以完善的基础设施、优越的服务功能，全面提升百姓的生活质量；继续深入巩固“五城同创”成果，继续大力开展城乡环境卫生综合整治行动，提高环卫工人工资待遇，加强环境卫生整治和广告张贴的监管，努力杜绝乱丢乱扔和违章占道经营，维护整洁有序的市容市貌，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。
四、坚持三产兴镇，打造发展“新引擎”。
围绕创建“旅游新镇”目标，有计划、有步骤地推进旅游景点、景区建设。重点开发以观音阁为总体的宗教朝圣旅游线，以“一塔双洲”为主体的古典园林文化旅游线，以雪峰广场为中心的餐饮休闲旅游线。加快建设工业园区周边、新建火车站周边的物流配送中心，以及建材、果品、日用品、汽车销售、装饰装潢材料专业市场，并配套新建一批城乡农贸市场。推进“万村千乡”和“家电下乡工程”网络建设，大力发展镇、村两级连锁超市，建立农资连锁加盟网店，逐步形成新农村现代流通网络，带动农村经济发展。
五、坚持机制活镇，打造发展“润滑剂”。
坚持以人为本，把保障和改善民生作为党委、政府工作的重要着力点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统筹城乡发展，完善保障机制。深化教育体制改革，优化教育资源配置，全面改造农村中小学现有D级危房，认真落实“两免一补”政策，建立长效助学机制；加快卫生事业发展，进一步完善新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保障制度，推行医疗救助制度，提高城乡居民医疗保健水平；加强人口与计划生育工作，建立和强化村一级干部激励、奖惩机制，将人口自然增长率控制在2.6‰以内，推动下岗职工和纯居民独生子女的优惠政策落实。落实惠农政策，完善救助机制。采取分类救助方式，实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接，推动救助服务社会化、公益化。依托工业园区和项目建设，搭建更为有效的就业培训载体，建立更为完善的就业服务机制，全面提高居民文化素质和工作能力，促进百姓充分就业。高度重视失地农民问题，积极将在城镇化进程中的失地农民纳入城市公共服务范畴，在保证征地补偿的前提下，给予养老、医疗、教育等方面的民生保障。加强管理创新，完善管理机制。强力推进社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，积极构建社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪和黑恶势力，全力维护社会稳定。加强普法教育，提高全民法律素质。加强对弱势群体的司法救助和法律援助，维护司法公平正义。认真做好群众来信来访工作，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。加强安全生产监管，防止重特大事故发生。整顿规范市场经济秩序，打击强买强卖、强揽工程等地痞地霸行为，创造公平有序的市场环境。
各位代表、同志们，我镇已经进入新的发展时期，新的起点，新的征程。形势催人奋进，发展任重道远。让我们高举加快发展旗帜，科学践行科学发展观，深入贯彻落实精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结和带领全镇广大干部群众，进一步解放思想，务实苦干，扎实工作，为实现“富民强镇、和谐xx镇”的宏伟目标而努力奋斗！
各位代表、同志们：
在市委的领导下，某省第十届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作已经就绪，大会明天就要开幕了。我代表省人大会，对这次会议的顺利召开表示热烈的祝贺！向全体代表致以亲切的问候！这次会议，是在党的xx届五中全会和市委十届九次全委扩大会胜利召开之后，我省人大代表共商全省经济社会发展大事的一次重要会议。这次大会拟定了十项议程，今天的会议上将提请通过。这十项议程，大致分为两个方面：一是听取和审议省人大会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作报告，审查批准某省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、计划报告、财政预算报告和20xx年省级财政预算。这次大会审议的报告中，有根据《中共某市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，省人民政府制定并向大会提出的《某省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，这是一份十分重要的文件。“纲要”中包含了“”期间全省经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点。这是关系到未来五年我省经济社会发展的大局、关系到全省各族人民切身利益的一件大事。各位代表来自各条战线、社会各界，掌握实际情况，了解民情民意，希望大家在审议这六个报告特别是审议“”规划纲要的过程中，以科学发展观为指导，从加快我省全面建设小康社会进程和构建社会主义和谐社会的大局出发，结合实际，集思广益，畅所欲言，充分反映人民群众的愿望，集中大家的智慧，把报告审议好，把纲要修改好，以此鼓舞全省各族人民为建设更加美好的某而努力奋斗。二是进行选举及其他事项。依法选举地方国家机关领导人，是宪法和法律赋予地方人民代表大会的一项重要职权。选举工作必须依靠和加强党的领导，严格按照宪法和组织法等有关法律的规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来。希望各位代表以高度政治责任感，认真对待各项选举，以对党对人民高度负责的精神，投好神圣的一票，顺利完成本次会议的选举任务。
这次会议在两个大的方面做了改进：一是贯彻落实中共中央转发《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)精神，进一步发挥人民代表的作用，邀请了18名我省的十届全国人大代表列席本次会议，和省十届人大代表一起审议各项议案和报告。列席本次会议的我省全国人大代表，部分市长、州长，全程列席会议；其他列席人员只列席全体会议。各代表团审议六个报告时，省人大会、省政府、省法院、省检察院选派人员到各代表团听取审议意见，回答代表提出的问题。二是本着精干、高效、节俭和保证会议质量的原则，继续坚持上次大会行之有效的各项改进措施：不安排省上领导看望代表，省级领导随团活动，不统一安排到其他代表团听取意见；开幕式、闭幕式不搞广播电视直播；审查规划纲要、计划报告和预算报告采取书面的方式进行；简化各项决议的内容；预备会议后不再召开党员大会，大会党组在中共某市委的领导下开展工作，各代表团成立的党支部在大会党组的领导下开展工作；大会期间不再召开旁听人员座谈会，旁听人员可填写意见卡反映意见；压缩会议时间，精简工作人员，大会秘书处设在省人大会机关，在各宾馆设值班室，承担联络和服务工作。
本次会议建议会期六天，时间紧，任务重。希望各位代表集中精力，认真履行职责；到各代表团听取意见的人员，要虚心听取代表的批评、意见和建议，认真答复代表的询问；旁听会议的同志也要积极地建言献策。大会的秘书处和各代表团的工作人员要严格按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，团结协作，积极主动地做好会务、后勤、警卫、信访及新闻宣传等各方面的组织工作，为大会顺利进行提供良好的服务保障。
各位代表、同志们！20xx年是实施“”规划的开局之年。我们要紧密地团结在以为的党中央周围，在中共某市委的领导下，以饱满的政治热情和历史使命感，认真贯彻xx届五中全会和市委十届九次全委会精神，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕市委确定的中心工作，全面落实科学发展观，发扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统，动员和团结全省各族人民，为进一步加快我省经济和社会发展，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
各位代表、同志们：
陕西省第十二届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议全面贯彻党的精神，按照省第十二次党代会的部署，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告，审查批准了20xx年计划和预算，选举产生了新一届省人大会组成人员、省政府领导班子和省法检“两长”，选举产生了陕西省出席第十二届全国人民代表大会代表。这次会议是一次团结的大会、革新的大会、奋进的大会，必将进一步动员和激励全省人民团结奋斗，为全面建设西部强省、全面建成小康社会而奋斗。
会议期间，全体代表和列席人员以高度的政治责任感和强烈的主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，正确行使民主权利，积极践行新风正气，保证了会议的圆满成功。
过去的5年，在省委的领导下，省十一届人大及其会在乐际主任和永茂、振江等副主任的先后带领下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省，扎实推进地方立法，认真审议重大事项，积极开展专题调研和执法检查，加强对“一府两院”的监督，充分发挥代表作用，为加快法治陕西建设、促进全省经济社会发展作出了重要贡献，也为新一届人大开展工作奠定了坚实基础。在此，我代表省十二届人大及其会，向乐际同志，向永茂和振江同志，向省十一届人大会全体组成人员和省十一届人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
这次会议选举产生了省十二届人大会组成人员，选举我担任会主任，这是各位代表和全省人民对我们的信任与重托。我们一定与全体代表一道，坚持中国特色社会主义道路和方向，以3700万人民的利益为根本，认真加强会自身建设，依法履职、恪尽职守，努力开创地方人大工作新局面，向各位代表和全省人民交上一份满意的答卷。
各位代表、同志们，经过多年的奋斗特别是过去5年的不懈努力，陕西的发展已经走在了上升通道，心齐、气顺、劲足已经成为当今陕西的真实写照，陕西发展的实践，使我们有充分的理由与充足的底气对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度充满自信。但我们必须保持清醒头脑，因为我们仅仅才实现了拐弯超车的第一步，一些主要指标与全国平均水平只是部分达到和接近、其他还有差距，今后5年的任务仍然繁重，追赶超越的历程仍然艰辛。我们不能有丝毫的松劲、丝毫的懈怠、丝毫的折腾。我们一定要深入贯彻落实党的精神，抓住机遇、发挥优势、埋头苦干，加快建设小康陕西、和谐陕西、美丽陕西。一定要坚持以经济建设为中心，调整优化经济结构，不断放大改革红利，让全省经济健康持续增长，主要经济指标跨上全国平均水平的台阶。一定要坚持以人为本、民生优先，扎实推进民生工程，健全基本公共服务体系，努力实现城乡一体化发展，让全省人民生活得更加自尊、自信，生活越来越好。一定要加强社会建设，完善社会事业，创新社会管理，维护社会公平正义，让陕西既充满活力又和谐有序。一定要突出加强生态文明建设，把生态建设放在发展的优先位置，下决心打好治理大气攻坚仗，让三秦大地成为3700万人民安居乐业、顺心满意的幸福家园。
各位代表、同志们，人民是国家的主体，人民民主是党和国家始终高扬的旗帜。我们一定要坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，发挥好地方国家权力机关的作用。我们要进一步加强和完善人大代表联系群众的制度，发挥好人民代表维护群众利益和做好群众工作的主体作用，进一步增强监督实效、搞好重大事项审议、提高代表履职能力，发挥好人民当家作主的主人翁地位和作用。
这次会议选举产生了新一届省“一府两院”领导人员。选举承载着人民的期盼，选举凝聚着人民的重托。希望新一届省“一府两院”领导班子，坚持人民至上，牢固树立群众路线、群众观点，决策、行政、司法、执法都要以人民利益为先，勤奋勤勉工作，低调务实苦干，在人民的支持和监督下，履行好各自的职责，交出未来五年的合格答卷。
各位代表、同志们，党的后中央政治局出台了一系列改进工作作风、密切联系群众的重要规定，最近就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示，在中央纪委二次全会上就严明党的政治纪律、切实转变工作作风、反对和制止特殊化、坚决查处腐败案件发表了重要讲话。这些规定和讲话振聋发聩、令人警醒，反映了人民和社会的呼声，表明了党中央的坚定决心，我们要不折不扣地贯彻落实好。要从我做起、从现在做起、从每件事做起，自觉遵守中央的规定和纪律，自觉践行干部清正、政府清廉、政治清明的要求，继承和弘扬延安精神，积极投身以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，以实际行动赢得人民的信任，以良好的成效取信于社会。特别是春节在即，全省各级党员干部和人大代表、政协委员，都要带头坚持勤俭节约，坚决反对铺张浪费特别是公款消费，大力倡导社会文明餐饮，与广大群众一起过一个文明祥和的春节。
各位代表、同志们，“三强一富一美”的蓝图已经展开，开局之年的征程已经开启。让我们在以同志为的党中央领导下，团结一心，务实求进，沿着已经确定的宏伟目标奋勇前进。
最后，谨向参与本次会议服务的工作人员和新闻工作者表示感谢。春节将至，借此机会，给同志们拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、家庭幸福！
各位代表、同志们：
经过紧张有序筹备，县第十三届人民代表大会第一次会议今天下午就要开幕了。在此，我代表县委向来自全县各条战线的人民代表和列席会议的全体同志表示热烈的欢迎！这次会议是全县各族人民政治生活中的一件大事。会议将依法选举产生新的一届县人大会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长、人民检察院检察长；选举市第十三届人民代表大会代表，任务艰巨，责任重大，我们要统一思想，提高认识，群策群力，扎实工作，确保大会取得圆满成功。为了开好这次会议，我讲三点意见。
一、认清形势，着眼全局，切实增强责任感和紧迫感
这次会议适逢我县经济社会加快发展的重要历史时期，事关全县发展和稳定大局。与会的各位代表及同志们要站在我县政权建设和全局工作的高度，充分认识开好这次会议的重大意义。
开好这次大会是为我县迎接党的xx届五中全会胜利召开营造良好政治氛围的需要。即将召开的党的xx届五中全会，将研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。以饱满的政治热情迎接这次全党的重要会议，是全县人民的共同心愿，也是摆在我们面前的一项重大的政治任务。作为民主政治生活的主要形式，县第十三届人民代表大会第一次会议，不仅选举产生国家机关领导人员，更重要的是它将在全县营造讲大局、讲团结、讲稳定，昂扬向上、开拓进取的良好的社会政治氛围。我们一定要把对xx届五中全会的期盼与祝愿之情，转化为开好这次会议的强大动力，精心组织，周密安排，把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会，一次振奋精神、促进发展的鼓劲会，以大会的丰硕成果迎接党的xx届五中全会胜利召开。
开好这次大会是提升我县民主政治建设水平的需要。“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标”。依法选举各级人大代表和国家机关领导人员，是选民和人大代表的一项重要权利，是广大人民群众争取切身利益的有效手段，更是直接参与社会主义民主法制建设的生动实践。这次大会，将在人大、“一府两院”组成人员和领导人员的产生过程中，使人民群众能够充分表达自己的意愿；通过严格按照法律程序和章程办事，使依法治国的方略得到真正贯彻落实，从而更广泛地调动人民群众建设有中国特色社会主义的积极性，激发参与管理国家事务的政治热情。各位代表要进一步提高政治参与意识，增强主人翁责任感，积极投身到选举活动之中，为我县民主政治建设做出应有的贡献。
开好这次大会是推进全县经济社会加快发展的需要。当前，我县正处于经济社会加快发展的关键时期，“空谈误国，实干兴邦”，谋实策，说实话，干实事，求实效，创实绩，脚踏实地推进名城建设，为老百姓创造实实在在的利益，是我们取信于民、实现腾飞的战略选择，是全县人民的强烈愿望和共同追求。这次人代会选举产生的新一届人大会组成人员、县人民政府领导人员和“两院”正职领导人员，将肩负起“扎扎实实抓落实、真心实意谋发展”的神圣职责，承载着更为光荣而繁重的历史使命。与会的各位代表要从发展的大局出发，从的前途着眼，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，行使好自己的权利和义务，高质量选好国家机关领导班子，为加快发展提供坚强的组织保证。
二、发扬民主，严格程序，依法进行选举
人民代表是国家权力机关的组成人员，是大会的主体。与会的名代表来自我县各条战线和各个阶层，带来了全县万人民对大会的希望和嘱托。衷心希望各位代表以“三个代表”重要思想为统领，认真履行宪法和法律赋予的职责，忠实地维护人民的利益，反映人民的心声，体现人民的意志，确保选举工作依法、有序地顺利进行。
要认真执行宪法和法律规定。这是搞好换届选举工作的保证。党领导人民制定宪法和法律，党也坚持在宪法和法律的范围内活动。法律对选举的基本原则和具体问题都有明确的规定，必须认真执行。要科学合理制定选举办法，做好代表联合提名候选人的引导工作，对候选人的素质严格把关，保证选举健康进行。要防止任何怕麻烦、图省事、走捷径而采取形式主义、简单化的做法。要坚持党的领导，充分发扬民主，更要避免发生违法行为。只要我们严格依法办事，就可以减少直至避免发生某些矛盾和问题，即使发生了一些问题，也能够以法律为武器，理直气壮地进行工作，妥善解决问题。
要坚持干部选拔任用标准。选人用人问题，历来是关系到党的事业成败的一件大事。在当前新形势下，如何选好人、用好人，更是个关键问题。从根本上说是要从有利于促进改革开放和经济建设上来考虑，把那些人民公认是坚持改革开放并有政绩的优秀干部选上来。在这次选举中，无论是党委在人事安排上，还是大会主席团和人大代表对候选人的推荐上，都要出于公心，要有战略眼光，要有对党和人民的事业高度负责的精神，自觉地克服私心杂念和习惯势力的影响，坚决破除论资排辈、求全责备、任人唯亲、平衡照顾等陈旧观念，坚决地把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。
要确保人民的意志得到充分体现。选举工作圆满成功的根本标志在于人民的意志得到充分的体现。这次市、县委提名的候选人，是经过全面考察和统筹考虑的，从根本上说党委的意图与各位代表的意愿是一致的，党委的人事安排只有经过人民代表大会通过和决定，才能形成国家和人民的意志。与会的全体代表在履行选举权时，要从维护全县工作大局的高度出发，有机地把反映人民群众呼声与贯彻党的主张和意图结合起来，精心提名酝酿、反复讨论协商，有判断、有选择、有理、有据、有力地反映群众意愿，全面、正确、客观、公正地看待市、县委提名的候选人，不求全责备，不感情用事，真正把群众的呼声与市、县委意图统一于自己的庄严一票。
三、聚精会神，群策群力，圆满完成大会各项任务
这次会议任务重，责任大。这就要求我们必须畅通民主渠道，集中民智民力，民主求实、稳妥高效、有声有色地完成各项会议议程，把这次大会开成一个动员和激励全县人民解放思想、团结奋进、争先发展、开创未来的大会。
要处理好执行法律与执行政策的关系。选举工作的基本原则、程序、方法等法律都有明确的具体规定，而有些要求，如年龄、结构等往往又通过政策规定。在换届选举中，对法律有规定的必须按法律的规定办事，对法律没有明确规定而政策有规定的，按政策办事。遇到不够明确、不好掌握和处理的问题要慎重，重大问题必须及时请示，不可草率行事。要坚决禁止各类违反法律和破坏选举的行为。一旦发生，必须及时纠正。对严重破坏选举的事件，要依法严肃查处，以维护宪法和法律的权威，保证换届选举工作顺利地进行。
要充分发挥大会临时党组织作用。按照省、市委的要求，将成立大会临时党委，各代表团也将成立临时党支部。与会的各位党员代表，要发挥好党员的先锋模范作用，带头执行党的路线、方针、政策，带头发扬民主，带头坚持依法办事，顾全大局，同心同德，使大会始终充满民主、和谐的气氛。要与非党代表精诚团结，密切协作，积极引导大家统一认识，统一意志，统一步调，集思广益，群策群力，把党的意志变为国家意志并成为全体人大代表的自觉行动，保证会议在党的领导下依法顺利地进行。
要切实做好会议期间服务工作。做好各项会务工作是大会顺利进行的有效保证。各位代表要不负人民的重托，按时出席会议，参加分组讨论，不得随意缺席。各代表团要认真负责做好组织工作，提高审议水平，增强会议效果。大会工作及服务人员要坚守岗位，严肃纪律，精心组织，周到服务，扎实做好安全、保密工作，切实负起责任，保证不出任何纰漏，为代表和与会同志的工作、生活创造良好的环境和条件。新闻报道工作要做到及时、全面、准确、生动，发挥好连接大会和全县人民的主渠道作用，使人民群众更多地了解人大工作，支持人大工作，监督人大工作，确保大会在紧张、有序、高效的气氛中圆满完成各项任务。
各位代表、同志们，人民代表大会任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以法治国和以德治国并举，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相结合，牢记人民重托，认真履行职责，凝心聚力，奋发有为，以政治团结、经济发展、社会稳定的良好局面迎接党的xx届五中全会胜利召开！
预祝大会圆满成功！
同志们：
市委召开这次人大工作会议，专题研究部署加强人大工作，充分体现了对人大工作和民主法治建设的高度重视。杨军同志在讲话中，充分肯定了我市各级人大在推进经济社会发展和民主法治建设中发挥的重要作用，深刻阐述了做好新形势下人大工作的重要意义和根本要求，并就加强和改善党委对人大工作的领导，更加有力支持人大及其会依法履行职责作出全面部署；星泰同志就增强人大意识和法治观念，全面推进依法行政，加快建设法治政府讲了重要意见。我们要认真学习贯彻会议精神和《中共日照市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》，把思想和行动高度统一到中央和省委、市委要求部署上来，切实担负起时代赋予的使命和责任，依法履职，积极作为，推动全市人大工作在新的起点上实现新发展。
一、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握人大工作正确政治方向
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。坚持和完善人民代表大会制度，必须以坚持党的领导为核心，以保证人民当家作主为根本，以全面推进依法治国为保障，始终保持人大工作正确的政治方向。
要坚定不移坚持党的领导，维护党委核心领导地位。在这个重大政治原则问题上，我们头脑要十分清醒，立场要十分坚定，决不能有丝毫动摇。要把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面，坚决贯彻党的路线方针政策，自觉在思想上政治上行动上同中央和省委、市委保持高度一致，自觉围绕党委中心工作履行职责，注重通过法定工作程序，将党的主张转化为人民群众的共同意志，从制度上法律上保证党委重要决策部署贯彻落实。坚持重大事项、重大问题向党委请示报告制度，人民代表大会会议事项、监督和决定重大事项等，要报请同级党委原则同意后，再依照法定程序办理；人大工作中出现的新情况、新问题，也要及时向党委请示报告，根据党委的意见和要求，不断加强和改进工作，努力推动人大制度与时俱进。
要切实尊重人民主体地位，体现人民群众根本意愿。人大既是权力机关，也是重要的民意机关，一切工作必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民。要牢记人大的权力是人民赋予的，想问题、作决策、办事情必须始终站在人民立场，把群众需求作为人大工作导向，把群众满意作为人大工作评价标准，把维护人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。人大各项职权的行使、各项工作的开展，都要注重倾听群众呼声，集中群众智慧，回应群众期待，努力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要建立完善对人民负责、受人民监督的各项制度，密切与人大代表和群众的联系，扩大公民有序的政治参与，及时做好社会各界意见的收集、处理、反馈工作，进一步夯实人大工作的民意基础。
要深入贯彻依法治国方略，全力推进法治日照建设。人大处于法治建设第一线，在全面推进依法治国中肩负着重要使命。各级人大要深刻领会、准确把握全面推进依法治国的重大意义和科学内涵，认真贯彻落实市委关于全面推进依法治市要求部署，积极履行依法监督职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，确保宪法和法律法规得到正确实施，行政权、审判权和检察权得到正确行使。深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，大力推进依法行政、公正司法、全民守法，努力提高全社会法治化建设水平。各级人大会组成人员、人大代表要带头学法尊法守法用法，善于运用法治思维和法治方式履行职责、推进工作，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
二、坚持围绕中心、服务大局，积极行使人大法定职权
紧紧围绕党和国家工作大局履行职责，是新时期人大工作的鲜明特征，也是做好人大工作的一条基本经验。面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的新形势新任务，我们要进一步增强大局观念，把党委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项作为人大工作着力点，找准定位，把握关键，更加有效地行使各项法定职权，全力推动稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定，为实现“一个率先、五个日照”奋斗目标，加快建设海洋特色新兴城市发挥更大的作用。
一是突出问题导向，不断加强和改进监督工作。坚持监督与支持相统一、重点监督与全面推进相结合，紧扣全面深化改革、经济转型升级、“一带一路”建设等中心工作任务，着眼人民群众高度关切的教育医疗、社会保障、大气和水污染治理、食品药品安全等热点焦点问题，抓住法律法规实施中的突出问题和薄弱环节，认真谋划和开展监督，支持“一府两院”更好地推进工作。加强政府全口径预决算审查监督和对国有资产的监督，健全和规范审查监督程序，抓好审计查出问题的督查整改，让财政资金在阳光下运行。要以增强监督实效为核心，进一步完善会会议审议、调研视察、执法检查、规范性文件备案审查等工作制度，推进专题询问常态化，积极探索运用质询、特定问题调查、工作评议等“刚性”监督手段，把人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来，形成解决突出问题、促进科学发展的合力。
二是贯彻党委决策，依法行使重大事项决定权和任免权。要把党委决策作为讨论决定重大事项的政策依据、行动方向和指导原则，抓住事关改革发展的全局性、根本性、长远性问题和人民群众切身利益的重大问题，依法作出决议决定，并抓好督促落实。要以提高决策民主化、科学化水平为目标，进一步完善讨论决定重大事项的规则和程序，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，使重大事项决定的过程，成为统一思想、凝聚共识、推动工作的过程。要坚持党管干部和人大依法选举任免干部有机统一，健全完善任前法律考试、供职报告和宪法宣誓制度，将党委推荐、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到各级国家机关领导岗位，督促被任命干部牢固树立法治观念和公仆意识，正确行使手中的权力，自觉做到为人民尽职尽责，为发展尽心尽力。
三是发挥主导作用，积极做好地方立法权承接准备工作。党的xx届四中全会提出“依法赋予设区的市地方立法权”;十二届全国人大三次会议通过了立法法修正案，明确规定“设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规”。这是我国法治建设史上具有里程碑意义的大事，也为全面建设法治日照、提升依法治市水平带来了重大机遇。我们要在市委领导下，按照中央和省委、省人大安排部署，紧密联系我市法治建设实际，认真研究，超前谋划，加强对上沟通衔接，积极主动地做好思想、体制、工作和人才储备等各方面准备，保证适时、有序开展地方立法工作，为推动日照率先优质创新发展提供更加有力的法治保障。
三、坚持代表主体地位，着力提升代表服务保障工作水平
人大代表是各级国家权力机关的主体，肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的法定职责。全市各级人大要充分尊重代表主体地位，强化代表意识，创新工作机制，着力搭建“四个平台”，为代表依法执行职务搞好服务保障。一是积极搭建代表学习培训平台。精心组织好代表初任培训、履职学习和专题培训，有计划地开展经验交流、观摩学习等活动，促进代表整体素质和履职能力有新提升。二是积极搭建代表联络平台。认真落实代表工作“双联”制度，加强会组成人员与人大代表、人大代表与选民群众的经常性联系，吸收更多的代表列席会会议，参加执法检查、视察等活动，不断拓宽代表知情知政渠道，多方面听取基层代表的意见建议，紧紧依靠代表和群众做好人大各项工作。三是积极搭建闭会期间代表活动平台。继续深化提升“三带头一满意”等主题实践活动，大力推进代表小组规范化建设，强化代表履职登记和激励机制，探索开展直接选举的代表向选民、间接选举的代表向原选举单位述职活动，并注重通过信息化手段，架设代表履职“网络直通车”，进一步丰富代表活动内涵，为代表更好地执行职务、施展才干、发挥作用提供更大空间。四是积极搭建代表议案建议办理平台。把办理落实好代表议案建议作为发挥代表作用、增强人大监督效能的重要途径，加强与“一府两院”沟通协作，健全完善建议办理工作联席会议、主任会议重点督办等制度，建立科学高效的督查落实和工作评价机制，促进建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变，切实把代表提出的建议、批评、意见，转化为推动全市经济社会发展的实际成果。
四、坚持求真务实，与时俱进推动人大自身建设
加强人大及其会自身建设，是做好新形势下人大工作的基础和关键。我们要适应治理能力现代化和依法治国、依法治市新要求，适应人民群众新期待，全面推进自身思想、作风、组织、制度和能力建设，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，树立地方国家权力机关的良好形象。要切实加强理论武装。坚持集体学习制度，认真学习中国特色社会主义理论和人大制度理论，学习掌握人大工作所必备的宪法法律、现代经济、社会管理等方面知识，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，提升依法履行职责的能力和水平。要努力改进工作作风。认真落实“三严三实”要求，深入践行党的群众路线，巩固和拓展教育实践活动成果，建立健全作风建设长效机制，以为民务实清廉的自觉行动取信于民。要积极推进制度创新。研究把握人大制度的实践特色和时代特色，认真总结历年来全市人大工作探索创新成果，把其中一些好的经验做法以制度的形式固定下来，并不断加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署，着力推进基层人大组织制度建设，规范区县和乡镇人大工作运行机制，积极探索开发区和街道人大工作新模式，把人大各项工作进一步纳入科学化、制度化、规范化轨道。要重视加强人大机关干部队伍建设。着眼于优化结构、提高素质，加大人大机关干部培养、使用、交流力度，注意选拔法律、经济、预算审查等方面的专业人才充实到人大机关工作岗位，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作的机关干部队伍，打造学习型、服务型、创新型机关，为人大工作发展注入新的活力。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，全面推进依法治国，各级人大责任重大、使命光荣。让我们在市委坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职责，积极发挥地方国家权力机关作用，为加快推进法治日照建设，实现经济社会率先创新优质发展作出新的更大贡献！
同志们：
区八届人大四次会议即将于明天开幕。上午召开代表团召集人会议，主要目的就是让大家进一步统一思想，与大会主席团一道，齐心协力，全力以赴，确保大会的各项任务和议题圆满完成。等会儿，丁素贞同志将代表大会筹备办公室通报本次大会的筹备情况和有关安排，请同志们一并落实。下面，我代表区委，提三点要求：
一、面对新形势，认清新使命，准确把握今年人代会的重要意义。今年的人代会，是在经济发展进入新常态，需要我们认识新常态、适应新常态、树立新观念的形势下召开的一次十分重要的会议。从大的形势看，上个月中央经济工作会议上，全面阐述了新常态的“九大阶段性特征”、“四个转向”和“八个更加注重”。在12月25日召开的省委经济工作会议上，夏宝龙书记提出了新常态下浙江经济发展要实现“九个新”的目标。习和夏宝龙书记的重要讲话精神，对北仑的发展具有重要的指导意义。在1月5日召开的区委七届七次全体(扩大)会议上，区委提出要“坚定综合实力跻身全国“第一方阵”的发展目标，追求更有质量的发展”，要求全区上下进一步强化追赶意识、争先意识和担当意识，坚定信心、立下恒心，自我加压、勇于进取，奋力朝着“第一方阵”更高位阶迈进，努力把北仑建设成为“综合实力最强、生态环境最优、融合发展最好、开放程度最高、人民生活最幸福”的首善之区。这次人代会，要贯彻落实好中央、省、市经济工作会议和区委七届七次全体(扩大)会议各项决策部署，通过各位人大代表，进一步动员和团结全区人民，齐心协力、奋力拼搏，确保实现今年和“”发展目标，顺利开启“十三五”发展新征程。同时，号召各位人大代表，要肩负代表使命，以对历史负责、对长远发展负责、对子孙后代负责的态度，认真履职，把这次会议开成团结奋进、推动发展的大会。
二、发挥主动性，当好“领头雁”，确保大会各项任务圆满完成。这次人代会，任务重、要求高，需要各代表团讲政治、讲大局、讲纪律，各召集人要发挥工作主动性，带好头、做表率，与各位代表一起，认真履行好职责，圆满完成大会各项任务。一要组织好选举活动。本次大会将选举区人民政府区长1人、区第八届人民代表大会常务委员会委员2人、区出席宁波市第十四届人民代表大会代表1人。区人民政府区长、区第八届人民代表大会常务委员会委员的选举属于补选，将采用等额选举方式。候选人由本次大会主席团根据应选人数等额提名，提交代表酝酿、讨论后，进行选举。区出席宁波市第十四届人民代表大会代表的选举属于增选，将采用差额选举方式，候选人数应比应选人数多1人。候选人由各政党、各人民团体联合或者单独推荐；代表十人以上依法联名，也可以推荐。如果推荐的候选人数超过应选人数的，就要进行预选，请各代表团予以把握，尽量避免出现预选情况。各代表团负责同志要在尊重代表民主权利的前提下，尽可能做好引导工作。在选举工作中，要充分发扬民主，尊重代表的意愿，无论是在候选人的提名推荐还是在选举中，都要尊重代表的选择。同时，在选举工作中，必须坚持党的领导，通过发挥党员代表的作用，把党的意图、主张贯彻到大会中去。二要组织好审议活动。审议各项工作报告，对人大会和“一府两院”的工作提出意见，既是这次大会的重要内容，更是代表行使权力、履行职责的主要形式。各召集人要积极引导广大代表在审议讨论中，畅所欲言、各抒己见。要引导代表讲大局、抓本质、看主流，用辩证的观点看问题，用发展的眼光看当前，既讲不足和困难，更讲机遇和希望，使大会作出的各项决议真正反映全区人民的意志和愿望。三要收集好代表议案建议。要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线，对群众的需求有着深入了解，对经济社会发展中存在的问题有着切身体会的优势，把来自各方面的意见建议提炼好，建好言，献好策。同时要积极引导代表突出重点，就事关我区改革、发展、稳定大局的重大经济发展问题、社会关注的突出问题和民生问题，提出建设性的意见建议，为北仑发展多出好点子、多谋好思路。请各代表团在提高代表建议质量方面做一些引导、把关工作。
三、切实转会风，树立新形象，努力营造清廉务实高效的大会会风。今年是第二批党的群众路线教育实践活动的落实之年，我们要按照中央、省、市、区委提出的要求，以更高的标准要求自己，切实改进会风，提高会议效率，树立人大代表良好形象，为大会的圆满完成提供坚强保障。一要重细节。细节决定成败。为确保大会如期顺利召开，大会秘书处的同志和工作人员已做了大量细致周到的准备工作。接下来，相关同志要以更加饱满的工作热情、更加细致的工作作风，坚守好岗位，发挥好作用，确保大会各项活动衔接紧密、顺利高效。二要重全局。各代表团要加强与大会秘书处的配合，进一步明确职责，搞好各项工作的衔接，保证大会的各项工作紧张有序地进行，顺利完成大会预定的议程。大会召开期间，各相关部门和各街道、镇要做好信访维稳工作，及时掌握苗头性问题，确保大会期间政治稳定、社会安定。三要重纪律。良好的会风会纪是开好大会的基本要求。各代表团要加强纪律教育，要求全体代表严格按照会议日程安排，按时参加分组审议等各项活动，不迟到、早退或无故缺席，不参与或从事与会议无关的其他活动，以保证大会各项议程和活动的正常进行。同时，大会期间，各召集人要带头遵守中央“八项规定”，抵制代表之间请客送礼、相互宴请、不文明娱乐等群众反感的不良风气，绝不允许因个人问题破坏大会整体形象。在座各位召集人要以身作则，带头遵守各项规定，带领代表团开好大会。
同志们，开好区八届人大四次会议，既是全体代表的共同愿望，也是全区人民的共同期盼。区委相信，在各代表团的共同努力下，我们一定能够圆满完成大会预定各项任务，真正把这次会议开成团结民主、务实高效、催人奋进的大会。
最后，预祝大会圆满成功！
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