2019年，通勤高峰最拥堵的城市是：

第一步：判断题型------本题考点为初期值

第二步：查找信息------信息在表格中，2020年，北京的通勤高峰交通拥堵指数为2.063，同比增速为1.15%，上海为1.932、11.08%，重庆为2.260、4.4%，南京为1.822、6.84%。

第三步：列式估算


2019年，选项中城市的通勤高峰交通拥堵指数分别为：

北京=；

上海=；

重庆=；

南京=；

根据分子大分母小则分数值较大可知，重庆大于上海和南京，排除B、D。

比较北京和重庆：

北京=；重庆=，重庆较大。

则2019年，通勤高峰最拥堵的城市是重庆。

故本题选C。
【2021-联考/贵州-111】