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1976年fasb第一次提出财务会计概念框架的概念，并于1980年对这一概念进行了修改，将财务会计概念框架定义为：概念结构是由互相关联的目标和基本概念所组成的逻辑一致的体系，这些目标和基本概念可用来引导首尾一致的准则，并对财务会计和报告的性质、作用和局限性作出规定。这一定义明确了财务会计概念框架是理论体系，而非第一次定义的为一部章程。自此之后，财务会计概念框架的研究迅速成为财务会计理论研究的核心和热点。我国也不例外，从近些年的文献看，我国对财务会计概念框架的认识在某些方面已达成共识，但在一些比较重要的领域如财务会计概念框架构建的内容和实现路径方面还没有统一的意见。本文对我国财务会计概念框架的研究略加综述。
九十年代末二十世纪初，我国经济水平还远没有现在发展好，会计人员的水平比较低，没有理论准备，会计环境不稳定等等，在这一系列因素影响下，罗国荣(2000)和黄增洁(2000)认为我国制定财务会计概念框架的条件还未成熟。
1、随着我国经济迅猛发展，人员水平不断提高，之后的学者几乎都认为在我国构建财务会计概念是十分必要的。杜兴强(2003)从财务会计概念框架的作用和会计准则国际化的角度阐述了制定财务会计概念框架的必要性。
2、葛家澍认为有必要将会计的基本概念从准则和制度中分离出来，独立地制定并公布财务会计概念框架，这是我国经济形势发展的需要。
3、沈颖玲、汪耀祥(2007)、云虹(2009)等均认为我国的会计基本准则存在或多或少的缺陷，在面对全球经济一体化、会计国际化的现实需求下，我国构建实质上与形式上相统一的财务会计概念框架是十分必要的。
4、唐皎、陈薇(2011)则从相关会计理论，经济发展以及政府支持等内外部条件的成熟侧面说明建立财务会计概念框架的必要性。
5、近些年来，在前人的研究背景下，关于财务会计概念框架如何构建的研究文献层出不穷，说明广大学者均已认同构建的必要性。
国际上，财务会计概念框架的法律地位有两种形式：一种是游离于法律之外，没有法律效力；另一种是包含在法律条文之中，得到法律的支持。从一开始，我国的专家学者在探讨法律地位这个理由时意见就比较统一。
王庭华、钟宜彬(2006)根据中国国情，主张由财政部牵头，聘请会计学术团体来共同制定财务会计概念框架作为会计法规体系中的有机组成部分，指导会计准则制定的理论。沈颖玲、汪祥耀(2007)从财务会计概念框架与会计法规的关系方面来论述其法律地位，认为其应该介于《会计法》和具体会计准则之间，且具有一定的法律权利保证执行，同时，对于国务院制定的《企业财务会计报告条例》应当予以废除。
另一种不同的声音在于《企业财务会计报告条例》是否废除的理由上。唐皎、陈薇(2011)认为国务院制定的相关行政法规应凌驾于财务会计概念框架之上，而不是废除。彭亚琴、黎曦(2011)从两方面阐述了我国财务会计概念框架的法律地位：首先 ，《会计法》是我国财务体系的根本法，财务会计概念框架应当遵从《会计法》的规定，其法律地位相对于《企业财务会计报告条例》较低。另外，从制度收益和成本角度来看，将财务会计概念框架作为会计准则组成部分的制度安排，其效率要优于将其作为指导性规范的制度安排。我国应将其纳入企业会计准则体系，作为该体系的重要组成部分。
从以上的文献中，我们不难看到学者们虽然有不同的声音，但主流思想没有转变：一致认为财务会计概念框架应作为会计法律体系的一部分，赋予它一部分权利。这正是结合我国国情所得出的结论，因为我国民间会计团体、组织的实务、理论还尚待完善，且还没有形成规模，不具有权威性，所以应由财务部来组织财务会计概念框架的制定，并赋予其一定的法律效力才能更好地执行下去。
自从葛家澍(2005)提出应分两步走来实现我国财务会计概念框架的构建后，相关学者在葛老的基础上对其加以扩充完善。但目前还是处于“混战”的局面，并没有一个统一的说法。关于实现路径理由，主要有以下两种说法：
一种是以葛家澍为代表的“并存论”。葛家澍(2005)提出第一步先修改、充实现行基本准则；第二步，等到将来时机成熟，基本准则可以转化为更符合国际惯例的财务会计概念框架。后来的很多学者都沿用了这一观点，如沈颖玲、汪耀祥(2007)提到我国用修订后的基本准则充当财务会计概念框架是符合国情的一种选择，待条件成熟后，我国仍需要构建概念框架；张卓、王健(2011)则直接借用了葛老两步走的观点，并提出两步之间转换的理由。
另一种是“替代论”。朱静芬(2006)等人主张应重新构建我国的财务会计概念框架，另起炉灶，废除现有的准则作为概念框架。云虹、李艳云(2009)也表示应取消基本准则，重构财务会计概念框架，并且不再赋予其基本准则的身份。唐帅(2012)认为我国原有的《企业会计准则》与高质量的概念框架相差太远，财务会计概念框架应重新制定。这两种主张从上世纪九十年代就一直存在，目前尚无定论。
关于财务会计概念框架内容如何构建的理由，几乎每一篇相关的文献都会提到。以下就一些主流观点进行梳理。
葛家澍(2004)借鉴西方各国尤其是美国的财务会计概念框架，提出我国财务会计概念框架应包括：财务会计目标；会计信息质量特征；财务报表要素；要素的确认与计量；财务报告的列报。沈红波(2005)认为我国的财务会计概念框架中应包括以下内容：财务报告的目标；会计信息的质量特征；财务报表要素及其确认和计量；财务会计报告。云虹(2009)认为我国财务会计概念框架包含三个层次：第一层次是会计目标和会计基本假设；第二层次是会计信息质量特征、会计要素；第三层次是会计要素的确认与计量和财务报告的列报。并且主张应按照“会计目标→会计假设→会计信息质量特征→会计要素→要素的确认→要素的计量→财务报告的列报”的逻辑顺序进行分析。与此相似的有翁建英(2012)观点，在她的层次结构图中，把会计目标、会计基本假设作为第一层次，第二层次是会计信息质量特征和财务报表要素，第三层次是会计确认和计量，最后是财务会计报告体系。
以上学者观点也趋于统一，但是还有一些分歧，以下笔者就从会计假设、会计目标两方面进行分析、综述。
（一）会计假设
葛家澍(2005)认为基本会计假设这一概念不易理解，在基本准则中可以不提这个名词，但可以包含会计主体、持续经营、会计分期、货币计量、借贷记账法等基本假设的内容。以上文献分歧主要是在会计假设是否应包含在财务会计概念框架之中，随着研究的深入，近年，学者们基本都把会计假设纳入了财务会计概念框架之中。笔者认为，财务会计概念框架应根据具体国情来制定，由于我国复杂的经济环境，就会产生我国特有和各国共有的一些基本假设，所以需要在财务会计概念框架中指明我国会计假设的特殊性。
（二）会计目标
关于会计目标的一些主流论点主要是以葛家澍(2004)为代表的受托责任为主、决策有用为辅的“双目标”论，之所以做出这样的论断，是因为相关学者认为我国国有经济（企业）在全部经济中占主要比重；上市公司大多数是国有企业，国资委作为最大的投资人需要真实公允的财务报告，用来评估、监督公司管理层受托经营√白话文★√国有资产保值、增值的责任，并据以进行相应的人事任免和奖惩决策。
但笔者认为近几年我国市场经济发展迅猛、资本市场逐步完善，民营企业成为一股强大的势力冲击着资本市场，这部分企业就需要为债权人、投资者及其他利益相关者提供可供经济决策的信息，“决策有用观”应随着外部经济环境的转变成为主流。如唐皎、陈薇(2011)认为当前环境下，非股份制企业中投资规模大、发展前景较好的将逐步改建成股份有限公司，走向证券市场，会计目标逐渐由“受托责任观”转向“决策有用观”。
我国企业会计准则存在着诸多弊端，如没有理论的深度难以达成共识、不能超越政治、经济、文化差异而存在、与国际做法不一致。加之，市场经济发展到一定程度，会计准则的制定就需要理论的支持，从这两方面来看，我国制定财务会计概念框架迫在眉睫。近些年来，关于财务会计概念框架的研究文献数不胜数，研究成果丰硕，但是在实现路径、构建内容方面还需要集思广益，达成一个统一的意见以供制定部门参考。
1.1人口老龄化带来的医疗和健康需求潜力巨大
我国人口的老龄化正在加速，未来的医疗和健康需求将更大。根据国家统计局的数据，截至2018年底，我国65岁以上人口达到1.67亿（+5.22％），占总人口的11.90％。其中，65岁及以上人口的比例从2007年的8.1％增加到了2012年的9.4％，并在五年内增长了1.3个百分点；从2013年到2018年，年龄在65岁及以上的人口比例从9.4％增加到11.9％。年增长率为2.2pp，并且老龄化进程正在加速。根据卫计委的数据统计，60岁以上老年人的慢性病患病率是整个人口的3.2倍，伤残率是总个人口的3.6倍。老年人消耗的卫生资源是总人口消耗的平均卫生资源的1.9倍。人口老龄化带来的医疗和健康需求潜力巨大。
1.2医药行业未来5-10年的大趋势
1.2.1政策带来的技术红利和工程师红利
随着医保目录的动态调整，创新药放量节奏的加快，国内创新药赚钱效应凸显。比如贝达药业的埃克替尼：贝达药业自主研发的1.1类新药，也是国内第一个拥有自主知识产权的小分子靶向抗癌药，其主要适用于转移性非小细胞肺癌患者的治疗。2018年销售额创历史新高达到12.08亿元。比如恒瑞医药的阿帕替尼：恒瑞医药研发的1.1类新药，是全球第一个在晚期胃癌中被证实安全有效的小分子抗血管生成靶向药物，带动了销量的大幅提升，整体收入保持快速增长。
目前cro市场主要集中在美国和欧洲，分别占据市场规模60%和30%，中国和印度各占2%，其余地区占比6%。伴随着环保压力和工艺创新的压力以及中国的低成本人才资源，未来医药研发生产服务市场将逐步向发展中国家市场转移。此外，以中国为代表的新兴市场国家医药市场增长潜力大，未来将作为国际医药市场最快速的增长点，吸引跨国制药企业在新兴市场国家加大业务布局，将进一步助推新兴市场国家医药研发生产服务行业的发展。我们认为中国医药外包企业将在医药研发生产服务转移浪潮中占据最有优势的地位。
2017年cfda发布关于鼓励药品创新实行优先审评审批的意见，对创新药和临床急需用药进行优先审评审批，将减少新药排队时间、提高研发效率、加快新药上市。2018年5月，国家发改委、工业和信息化部、卫健委及国家药监局联合下发了《关于组织实施生物医药合同研发和生产服务平台建设专项的通知》，“十三五”期间组织实施生物医药合同研发和生产服务平台建设专项，支持医药研发生产服务行业的发展，打造一批综合实力强、具有国际竞争力的专业化合同研发和生产服务企业，为药品上市许可持有人制度的全面实施铺平道路，直接推动医药研发生产服务行业的发展。
1.2.2国产替代，国产出口的概念会越来越明显
通过申报国际临床或licenceout，我国的创新药物正在加速发展。在国内药品创新环境不断优化的背景下，国内申报的创新化药和生物药品的数量呈加速增长趋势。同时，也出现了许多杰出的创新药企。他们将注意力集中在海外，希望国内自主创新药能够走出中国并实现全球营销。国产替代已扬帆。据信，在美获批开展临床试验的部分品种已显示出巨大的潜力。外企继续促使我国在创新药物方面的海外权益反映出新药研发能力得提高，国产出口的概念将越来越明显。
自2015年以来，国家不断增加对药审工作的投入，受益于创新药审评审批环境的改善，除小分子靶向药物外，pd-1/pd-l1等创新疗法已迅速进入中国市场。keytruda和opdivo分别于2018年8月和6月在国内上市，同年12月国产君实和信达的产品也获得批准。
1.2.3技术的变革带来机遇和开发潜力
从数量上看，我国小分子肿瘤药物和抗体的研究与开发发展迅速，研究项目数量不断增加，反映出我国药物研究与开发的热情与能力的逐步提高。国内四大进度较快的pd-1单抗（恒瑞、信达、君实、百济神州）正处于拓展更激烈的阶段。除单抗外，双抗、抗体药物偶联物也在清单中。
除pd-1外，小分子靶向药物也实现了快速增长。奥希替尼2018年国内销售额达20亿元左右，2019年突破30亿元；阿洛替尼的增长率也超过了市场预期。此外，创新药物的发展红利还将使整个行业链受益，例如伴随诊断，cro和cmo行业。从治疗类别的角度来看，2019年主要类别的抗感染药，抗肿瘤药，血液和造血系统药物是前三名，合计占总销售额的近40％。从增长率来看，主要类别表现出显着差异：（1）抗肿瘤药物的增长率最快，2019年上半年增长率为22.64％，其中靶向小分子药物贡献最大；（2）呼吸系统药物和免疫调节剂的增长率分别为19.25％和11.39％；（3）神经和心血管药物的销售增速最慢，分别为7.69％和1.26％。随着慢性病（肿瘤，糖尿病，高血压）患者人数的逐渐增加，各种药物的增长率的差异与人群疾病谱的变化相吻合。
由于生物制药和小分子这两种业务的情况不同，将在结构上促进cmo/cdmo行业。在小分子cmo/cdmo业务稳定增长的基础上，大分子生物制药cmo/cdmo的快速增长将成为cmo/cdmo行业长期支持的新动力。在全球制药市场中，小分子药物等传统药物仍占主导地位。在2018年，传统化学药物仍占72％。但是，由于肿瘤免疫疗法的不断发展，pd-1等重磅炸药不断推出，生物药物等大分子药物保持了较快的增长，其销售额不断增长。从2010年的18％增加到2018年的28％，这一比例预计将在2024年进一步增加到32％。，国内医药技术产生变革带来机遇和开发的潜力，未来可期。
1.3监管政策概述
近年来，我国创新药物产业的政策环境得到了极大地优化，药企的研发热情大大提高，该产业的整体研发投资保持了快速增长。其中，一线药企与其他公司之间的研发投资差距持续扩大。在过去的两年中，我国上游药械制造政策着重于净化行业、优化竞争、鼓励新药的研发以及降低药品价格。净化行业和优化竞争主要体现在质量和疗效把控上。例如，“仿制药一致性评价”建议仿制药的质量和功效应与原药相同。审批加快、优先审评审批，以及鼓励ai+医疗产业发展。降低药品价格“4+7带量采购”旨在控制医疗费用。
经过国培，使我们进一步了解和掌握了新课改的发展方向和目标，并反思了以往工作中的不足，拓宽了学习的视野，更新了教育观念。下头谈谈我的学习心得：
教师素有“塑造人类灵魂的工程师”之美誉。在对灵魂塑造的过程中，教师既要有比较渊博的知识，更要有高尚的道德和崇高的精神境界。教师应当成为学生的表率，成为学生的良师益友，成为全社会礼貌的楷模。为此，教师要时刻谨记不断提高自身的道德修养，展现自身的人格魅力。那么，如何提高自身的师德修养呢我认为应当从以下几个方面做起：
1、热爱祖国，爱岗敬业。热爱祖国，献身教育事业，是教师道德最基本最重要的要求。爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是教师职业道德的基础和前提。尤其在市场经济条件下，在教育大发展的今日，教师要正确处理好奉献与索取的关系，不计较个人得失，发扬“红烛”精神，甘做“人梯”，安于“粉笔生涯”，以“捧着一颗心来，不带半根草去”的高尚情怀，献身教育，鞠躬尽瘁。相反，如果教师不热爱自我的事业，“身在曹营心在汉”，必定不能把工作做好。
2、热爱学生，诲人不倦。热爱学生，诲人不倦是教师履行教育义务的传统美德，是衡量教师道德水平高低的主要标志。每一个学生，都期望得到教师的爱，师爱是一种巨大的教育力量。它能使学生感受到教师的温暖，产生愉快的情绪，从而激励他们对学习的兴趣和爱好。了解学生和关心学生，是热爱学生的起点。教师仅仅把功课教好是不够的，还要多关心学生的健康成长，为学生的一生着想，从思想上、学习上、生活上全面了解学生，关心学生，爱护学生，因势利导地进行有针对性的教育。热爱学生还要尊重和信任学生。教师要有民主思想，尊重学生的人格，尊重学生的感情，允许学生独立思考，切不可刺伤学生的自尊心。在日常的教育教学作中，认真评价学生的行为，和善平等地对待学生，绝不能为了树立自我的威信而对学生采用体罚、讽刺、挖苦等侮辱人格的做法。当学生提高时，教师不要吝惜自我的赞美之辞;当学生犯错或退步时，教师也不要任自我的批评侮辱之话泛滥。多一点微笑，多一点赞美，多一点信任，你会得到更多的回报。
3、以身作则，为人师表。在教学实践活动中，教师仅有以身立教，为人师表，才能有力地说服学生，感染学生。无数经验证明，身教重于言教，“不能正其身，如正人何”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”这说明凡是教师要求学生做到的，自我必须先做到，给学生树立好榜样;凡是要求学生不做的事情，自我本身坚决不做，以免给学生留下坏的影响。教师要以自我的良好道德言行来教育和感化学生。
诚实正直，勤奋好学，礼貌待人，是教师以身作则，为人师表的具体体现。如果教师缺乏坚定正确的政治方向，没有远大的梦想，其教育必定失败。教师要教育学生勤奋刻苦，好学进去，自我必须勤奋好学，广学博览，精益求精。教师在日常教学中，要用文雅和亲切的语言启迪学生的心灵，陶冶学生的情操，以自我的模范行为，影响教育学生。
在知识经济时代，知识老化速度大大加快，学习就成了当今人类生存和发展的重要手段。教师终身学习，不仅仅是时代的呼唤，教育发展的要求，也是教师教学自我提升的需要。“严谨笃学，与时俱进，活到老，学到老”是新世纪教师应有的终身学习观。教师要善于从教育实践中汲取能量和资源;善于在任何时间向任何人学习，包括在教学过程中和学生分享知识;善于和同事交流，扩大视野，促进自身专业成长。教育是全社会的大事，但重任主要落在教师身上。时代在变，对人才的要求也在变，教师必须认清终身学习对自身成长和发展的重要性，自觉地树立终身学习的观点，不断地提高自身的素质，以适应现代的教育需要。
首先要加强政治思想方面的学习。我国素质教育坚持“五育并举，德育为首”的原则，教师首先要以德育人。教育思想、教育观点对教育事业的发展至关重要，正确的教育观能够造就人才，错误的教育思想则会摧残人才。教师的政治取向、道德素质、教育观、世界观和人身观对学生起直接影响作用。
其次要加强专业知识的学习。课程走向综合化是基础教育改革的大方向。我们身为中青年教师，又奋斗在课程改革实验的最前沿，更应当树立终身学习的意识。无论是教育家，还是中外名师，他们都具备较深的文化底蕴，这与经常学习是分不开的。随着课改如火如荼的展开，我们教师要有一种强烈的资源意识，克服“一支粉笔教下去，一本教案讲过来”的人生惰性，自觉拓展自我的思维空间和知识结构，以便更好的为教育教学服务。知识的更新换代让我们的学生接触了更多的新生事物，广阔的课内课外学习资源为他们知识的积累供给了更多的机会。我们在学校学习的那点知识，已经远远不够传授了。要想成为研究型教师、专家型教师，不学习怎样能够，怎样能胜任更多的教育教学工作生活是一个广阔的学习的课堂，有很多东西是我们所不了解的，为了使自我不被社会所淘汰，仅有加紧学习的步伐!一个优秀教师应当抓紧一切时间增加知识储备，仅有这样才能用人格魅力来感染学生，和学生共同发展。
随着时代的提高，教育的改革，当今的形势向每一位教师提出了严峻的挑战，所以，在今后的工作中，我将树立终身学习的观点，在师一日，便不可荒废半日。经过学习不断获取新知识，增长自身的才干，适应当今教育改革的新形势。
为了无愧于教师这一职业，也为了实现自我心中的梦想信念，今后的工作中，我定会更加努力，加强学习，提高素质，完善自我，书写出灿烂完美的未来。
什么是存款保险制度
存款保险制度一种金融保障制度，是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序的一种制度。
存款保险制度的兴起及发展
真正意义上的存款保险制度始于20世纪30年代的美国，当时为了挽救在经济危机的冲击下已濒临崩溃的银行体系，美国国会在1933年通过《格拉斯--斯蒂格尔法》，联邦存款保险公司(fdic)作为一家为银行存款保险的政府机构于1934年成立并开始实行存款保险，以避免挤兑，保障银行体系的稳定。目前，运作历史最长、影响最大的是1934年1月1日正式实施的美国联邦存款保险制度。20世纪50年代以来，随着经济形势和金融制度、金融创新等的不断变化和发展，美国存款保险制度不断完善，尤其是在金融监管检查和金融风险控制和预警方面，fdic作了大量成效显著的探索，取得了很好的成效，从而确立了fdic在美国金融监管中的“三巨头”之一的地位，存款保险制度成为美国金融体系及金融管理的重要组成部分。美国著名经济学家、货币主义的领袖人物弗里德曼(friedman m.)对美国存款保险制度给予了高度评价:“对银行存款建立联邦存款保险制度是1933年以来美国货币领域最重要的一件大事。”
20 世纪60年代中期以来，随着金融业日益自由化、国际化的发展，金融风险明显上升，绝大多数西方发达国家相继在本国金融体系中引入存款保险制度，中国台湾、印度、哥伦比亚等部分发展中国家和地区也进行了这方面的有益尝试。
目前国际上通行的理论是把存款保险分为隐性(implicit)存款保险和显性(explicit)存款保险两种。
1、隐性的存款保险制度则多见于发展中国家或者国有银行占主导的银行体系中，指国家没有对存款保险做出制度安排，但在银行倒闭时，政府会采取某种形式保护存款人的利益， 因而形成了公众对存款保护的预期。
2、显性的存款保险制度是指国家以法律的形式对存款保险的要素机构设置以及有问题机构的处置等问题做出明确规定。显性存款保险制度的优势在于:
1)明确银行倒闭时存款人的赔付额度，稳定存款人的信心。
2)建立专业化机构，以明确的方式迅速、有效地处置有问题银行，节约处置成本。
3)事先进行基金积累，以用于赔付存款人和处置银行。
4)增强银行体系的市场约束，明确银行倒闭时各方责任。
鉴于fdic对稳定美国金融体系和保护存款人利益等方面的明显成效，尤其是20世纪80年代以来，世界上相继发生了一系列银行危机与货币危机，促使许多国家政府在借鉴国外存款保险制度的基础上，结合本国实际，着手建立或改善已有的存款保险制度。尤其是近年来，显性的存款保险在全球获得了快速发展，参照下图：
全球共有78个经济体建立了各种形式的存款保险制度，尽管其建立的时间各不相同，但在法律上或者监管中对存款保护进行了明确规定的已有74个经济体(即建立了显性的存款保险制度)。有人甚至将存款保险制度的建立看作是真正意义上的现代金融体系不可或缺的组成部分。事实上，过去的30年里建立显性存款保险制度的国家和地区数量增长了6倍多，由1974年的12个增加到20__年的74个。建立一个显性的存款保险体系已经成为专家们给发展中国家和地区提出的金融结构改革建议的一个主要特点(加西亚，20__)。而且国家层面上的强制性保险已成为一种主流。几乎所有的国家从一开始就建立了国家层面上的存款保险。而且，无论发达国家还是发展中国家，强制要求所有存款机构全部加入保险体系的越来越多并成为主流形式。
存款保险制度的组织形式
从目前已经实行该制度的国家来看，主要有三种组织形式：
1、由政府出面建立，如美国、英国、加拿大。
2、由政府与银行界共同建立，如日本、比利时、荷兰。
3、在政府支持下由银行同业联合建立，如德国。
我国目前尚未建立该制度，但金融风险正困扰着我国的商业银行，广大存款人的利益正受到威胁，银行的信誉也正受到前所未有的挑战，因此在提高中央银行监管水平的同时，建立我国的存款保险制度，特别是针对中小金融机构所吸收的存款进行保险，将对保护家庭和中小企业存款者的利益，对稳定金融体系，增强存款人对银行的信心十分重要。
财务会计准则由出现到发展，到最终的成熟经历了很长一段时期，从最初的西方财务会计准则制定，到现阶段我国财务会计准则的制定，都有一定的成就，本文就财务会计准则在美国的发展得出对于各个国家在制定准则时的启示，再次研究了财务会计准则的性质，分为两种观点，一种是会计准则时一种技术手段，另一种是经济后果观，从整体的财务会计准则概述上分析了我国会计准则的现状。
在美国，财务会计准则到目前为止已经有了比较成熟的理论体系，它的发展主要经历了三个时期，至今为止已经有将近七十多年的发展历程。首先，在1938年～1959年美国会计程序委员会成立，说明会计原则、程序和会计名词，研究的公报比较侧重与会计实务。但是它也存在一定的问题，那时期的美国会计程序委员会并没有一定的系统研究和理论的支持，它所发布的一些公报也出现前后矛盾的情况，并不成熟；而且当时的委员会权威性还不够，并没有像现在有一定的权威性，再者，当时的委员会所发布的公报还存在过分的多样化；其次，在1959年～1973年，美国的会计原则委员会成立，它的工作内容主要是通过发布意见书说明会计原则及程序，从而增加它的权威性和强制力，同样，当时的会计原则委员会也有一定的缺陷：它忽视了会计理论研究，一味的强调会计实务，缺乏理论框架，因此，会计原则委员会也无法适应经济环境和外部压力。最后，从1973年至今，美国的财务会计准则委员会成立，也就是我们现在熟知的fasb，它的主要内容相对于前两者来说有一定的优势，也适合现在的会计发展要求，它的主要工作是发布财务会计准则公告，对准则进行解释，并且发布技术公报。相比前两者来说，它也存在缺陷：即现在fasb发布的准则过细，由此带来的另一个问题就是，它发布的准则对日常活动所出现的新的业务的适应性比较差。
对于美国来说，美国会计准则所解决的重大问题则是：在理论方面，它解决了会计的核心概念及其逻辑关系，在准则的自身方面解决了它制定准则的方式、内容含量、政治化。美国财务会计准则的发展对于美国会计自身以及其他国家，包括我国的会计发展，都有一定的启示。在会计发展的过程中，会计准则的产生和发展与社会经济环境密切相关，会计准则反映一定的会计理论研究水平，会计准则受到各种利益相关方的高度关注，而且，会计准则是不断修正和发展的。
（一）会计准则是一种技术手段
一些学者认为会计准则是一种技术手段，持这种观点的学者首先认为会计准则本身必须是有序、系统的，而且要内在一致，应该与可观察的客观现实相吻合，并不受个人的左右，在立场上通常是无偏见的。对于这种认识，学者们所具备的思想特点通常表现为首先认为会计本身是一种技术手段；其次，对不同的概念进行界定，演绎或者归纳具体的内容，最后认为存在一些最基本、最核心的概念。
既然认为财务会计是一种技术，就要达到完善，但是现实是不可能的，各国的会计组织不一致，是有一定的差异。再者，按这种观点，在准则的研究中主要解决的是财务。
（二）经济后果观
持经济后果观的学者们所持有的立场是，认为会计准则具有一定的经济后果，准则本身是一种约束或者规范，背后隐藏经济利益，经济后果观的表现是会计信息影响了各利益相关方，其结果是一部分收益而另一部分人则会受损，他们所体现出的思想特征是按这种立场认为，单纯追求完善的准则是不现实的，恰当的思路应该是寻求一种经济后果最公平合理的会计准则。对于这种观点的评价，一般认为由于会计准则具有经济后果，因此最完善的准则并不代表最公允的后果，因此，准则制定应当是就事论事，而并不能一概而论。对此，他们所作出的提议则是，在制定准则的同时，它还要充分考虑各方的利益，回避一套完善的概念框架。
我国的会计准则类似于美国的财务会计概念框架，一般包括会计目标、会计假设、会计基本原则、会计基本概念以及财务报表，我国的会计基本原则类似于美国fasb的会计信息质量特征。
我国的财务会计准则制定开始是在建国以后，在建国以后—1992年，我国并没有会计准则，那个时期对会计进行规范的只是国家统一发布的会计制度，1992年～2006年，在这一时期会计准则与会计制度并存，2006年我国发布了新的会计准则体系，同时废止国家的统一制度，在2006年以后我国的会计准则不断自定，不断的与国际会计准则接轨。
我国财务会计准则所具备的特征，从一般意义上来说主要是实现了我国会计准则与国际会计准则的不断趋同，适应了会计发展的大趋势，现阶段我国的财务会计准则不断关注的是会计信息的可靠性，为会计信息的使用者提供一定的信息基础，并且由原来的计量属性引入了公允价值的计量属性，使各资产和负债的计量适应现实的发展，关注日常经营活动的交易实质，体现出报表的公允真实。
具体来说，我国财务会计准则接受了国际上都比较认同的财务会计概念框架，同时还在财务会计目标上明确了目标，并且在一定程度上采用了决策有用观点，体现了一定的投资人的重要性，对于会计信息质量特征提出了一定的概念，有了一定的规范性，对会计职业判断的空间也有了一定的扩展，进一步来说对会计工作的权衡观也有提高。其次，在报表体系的构建上面也确立了以资产负债表为核心的报表体系；最后，我国的财务会计准则在会计要素方面借鉴引入了西方国家的做法，并且也有了一定的发展，在会计要素的范围上有了极大的丰富，其中，我们国家的改进方法主要体现在两个方面，一个是我国的会计要素接受了西方国家的十要素观点，另一个则是采用了国际上通行的以未来经济利益定义要素的方法。最后来说，我国的财务会计准则在会计计量属性上，形成了会计计量属性多种并存，但是以公允价值为核心逐渐转向价值的计量。
