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2017年的中央一号文件第六次锁定“三农”， 解决好“三农”问题，是我区经济的长久稳定发展的前提，而“三农”问题的核心又在于农民收入的增加，江津调查队深入农村调研，综合上半年农村经济形势，提出当前影响我区农民收入的因素及对策建议，以探索农村经济发展新阶段农民增收的有效途径。
一、影响农民增收的主要因素
1、受金融危机影响，农民打工收入减少。今年上半年受金融危机影响，一方面我区外出打工人数减少，据统计，江津上半年农民外出务工人数25.58万人，同比下降3％，个别农民还出现了外出后由于找不到工作重新返乡的现象；另一方面外出务工工价下降，从业时间减少。据了解，今年农民工外出普遍比往年迟，过去一般是年初正月初七、八就走，而今年外出大多比往年推迟了10-30天。另外由于企业开工天数不足，农民工上班，加班时间明显减少，人均薪酬同比减少近20%。
2、病虫害严重，影响大春作物产量。受气候和虫源迁入影响，我区水稻“两迁”害虫发生形势严峻，田间虫量大，明显高于去年，水稻生产情况堪忧。据调查资料显示，截止6月15日，百丛虫量50头-2.5万头，平均838头，是07年的2.3倍，以白背飞虱若虫为主。其中东部与南部虫量为230头-2.5万头，平均1100头，是中、西部虫量的2.3倍。发生虫量之大为历史罕见，预计发生程度5级，发生面积60万亩。稻纵卷叶螟迁入本区卷叶率1-35%，平均13%。卷叶率20%以上田占12%，其中卷叶
率30%以上的田占2%，现已化蛹35%以上，预计下代发生程度5级，发生面积40万亩。另外糯稻上及高感品种上有叶瘟发生，特别是d优13，有化苗田出现，预计今年穗颈瘟发生将比去年严重，发生程度3级，局部田块可达5级，发生面积7万亩。
3、主要农产品价格下滑，农资价格继续上涨。受“猪流感”和外来猪源增加影响，今年上半年我区活猪价格持续走低，上半年活猪每公斤均价5元左右，同比下降近3元左右，降幅达40％左右。与此并存的是农资价格的持续上涨，据调查显示，上半年泸州尿素每公斤1.7元，上涨0.1元；碳氨每50公斤43元，上涨7元；高鳞复合肥每40公斤70元，上涨10元；除草剂每瓶上涨1元左右，杀虫霜每瓶上涨2元左右；稻谷种子一般每公斤30元左右，上涨2-3元；玉米种子每公斤20元左右，上涨2元左右。
4、经济结构单一，农业产业化进程缓慢。据历年统计数据回归分析，我区第一、二产业增加值的农民收入弹性分别为1.0095、0.249，第一产业增加值对农民人均纯收入的作用最大，在第二、三产业增加值不变的情况下，人均第一产业增加值每增加100元，农民人均纯收入增额在67.17—134.73元之间，我区农村家庭“打工+农业”的模型较为普遍。随着近年来我区第一产业增速逐渐放慢，传统农业可能存在的收益及机会已经趋进与饱和，但目前我区农业产业化进程相对缓慢，龙头企业对农村经济辐射效应不大，农业园区建设进度缓慢。
5、城乡二元结构依旧突出。一是农村人口在进城居住、就业、劳动保障、医疗卫生、子女等方面仍然受到不同程度的限制。二是城乡差别大，城市交通道路建设国家出钱，而农村道路建设却要村民自己出钱，出力，农村基础设施建设远远落后于城市。
二、增加农民收入的对策建议
1、政府引导，实现劳动力有序转移。一是建立健全劳动力外出务工服务机构，要把对外劳务输出作为农民增收的主要途径,为农民建立起提供“求职登记、职业指导、职业介绍、申请培训、档案管理、维权咨询”为一体的“一站式”服务的管理机构,以收集劳务输出信息作为重点,积极开拓区域外的劳动力市场,建立劳动力市场需求与供给的信息库,有效引导劳动力有序流动。二是完善农村土地流转制度,依法促进农村土地流转,解决农民外出打工后土地经营问题，同时也使没有外出打工的农民能够实现农村土地经营的规模效益。
2、加大病虫害防治力度。一是加强组织领导，实行统筹统防。制定详细的技术方案，建立健全工作制度、督促检查制度，抓好各项措施的落实，在病虫害发生期间，技术员要深入病虫发生区进行防治技术指导，提高防治质量和效果。二是加强病虫监测工作，为防治提供科学依据。各乡镇农业站加强田间病虫调查，结合作物生长情况，气象预报及发生实况，及时做好发病情况通报和趋势预报。做到早发现，早报告，准确预报。三是抓好防治技术培训，提高防治质量。各乡镇要采取现场示范、会议培训、
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s("download_bottom");1、1988年１０月何新在香港《明报月刊》发表文章《当代中国政经危机与成因》，预言中国将发生**。此文震撼内外。
19**年，中国发生事变。
2、１９８８年何新在《中国金报》撰文称戈尔巴乔夫改革必定失败，苏联东欧帝国体系将解体。1990年6月12日，何新给国家当时最高领导同志(邓公)写信，预言苏联即将面临解体。
1991 年8月，苏联“819”政变发生，何新应某高层领导（丁关根同志）问询而写了一封信分析形势并报中央领导。何新认为此次苏联政变不会成功。并预言：此次政 变失败后苏联政局的崩盘趋势已难逆转，苏联体系将崩溃，叶利钦必将掌控实权，戈尔巴乔夫将仅成为象征性人物和下台。
12月21日，前苏联11个加盟共和国首脑发表了《阿拉木图宣言》。宣告苏联体制的彻底瓦解。
这年圣诞节之夜，叶利钦从戈尔巴乔夫手中接过了前苏联的最后一项权力——核按钮控制权。1991年12月25日18时40分许，苏联总统戈尔巴乔夫辞职。
3、1991年，何新在《对我国十年改革的反思》一文中指出：美国对华进行其意识形态和政治渗透的具体方法大略如下：
（1）培育一个代表美国及西方在华利益的代理集团——新买办阶层。
（2）美国以西方新自由主义意识形态为工具，以现代艺术、美国文化和消费模式，作为催化媒介，诱导中国青年和知识分子，在中国培育迷信和崇拜美国的社会心理。
（3）在倡导“开放主义世界观念”的旗帜下，以“世界主义”观念，来否定以民族国家利益为本位的爱国主义观念。（即“普世价值”）
（4）试图彻底破坏中国人的民族国家观念，让中国人将来心安理得地接受国家分裂的事态，为此而作意识形态和社会舆论的准备。
（5）以民主、人权为两大道义锁链，约束社会主义国家机器的手脚，削弱和解除中国国家制度的自卫机能。使这种自我防卫机制，丧失道义性的基础。
（6）美国及西方公开策动中国的少数民族分立运动、并伺机准备插手支持区域性的自立运动。
美国对华进行大规模意识形态攻心和政治渗透。它要求中国政治制度按照美国标准，实施美国模式的“民主化”，在经济上实施私有化、市场自由化，以此作为引导中国改革的三大目标。
回看我们的历史，私有化（下岗改制）、普世价值、西藏拉萨事件、台海问题、否定岳飞、李银河的所谓性革命，一一发生，难道是偶然的吗？
4、1991年11月，何新在《90年代世界战略斗争的焦点区域》文中预言：在可以预见的未来，中东已很难再结聚为威胁美国及西方石油利益的战略性整体力量。从这个意义上说，尽管动荡状态在这个地区仍将长期延续下去。但是从整体看，此地区已能够被美国和西方政治经济力量所主导和把握。因此，此地区在90年代以 后将不再世界战略斗争的焦点地区。
何新说：全球战略中心未来将东移，中国大陆及沿海边缘区域将是未来世界战略竞争的中心焦点，成为矛盾的敏感区和触发点——在中国大局维持稳定而无内乱发生的前提下——中国的边缘区域将事变不断。即：
朝鲜半岛、中南（印支）半岛、港台海区、南中国海区域以及环邻西藏、新疆的西部区域。这些区域目前蕴涵复杂经济、政治、主权领土争端和民族、宗教问题，因此随时都可能成为突发矛盾、冲突激化的国际争端区域。
此后，朝鲜问题、南海问题、台海问题，西藏问题、新疆问题不断涌现。
何新还针对美国开始大规模向台湾销售武器，认为这是一种信号。
何新预言：李登辉掌控台湾局面后将搞台独，台、陆关系未来面临急剧裂变。
何新建议以中程导弹威慑台湾。
5、1997年3月（亚洲金融危机前夜），何新写报国务院领导《对我国金融领域问题的分析与建议》研究报告，建议警惕金融行业出现危机，此后，中国明显地放慢 了关于人民币自由兑换及金融自由化的改革进度，由于中国金融市场没有与国际金融市场直接接轨，所以不久后爆发的亚洲金融危机未能祸及于中国。
6、1997年3月，何新在《对我国金融领域问题的分析与建议》中指出，实施分税制改革，建立中心与地方税收分流的新税收体制，使得地方政治与地方民营经济日益紧密地结合起来，因为事实上只有民营经济才能为地方政府提供丰厚的税收（而多数国营经济均濒临亏损或破产）。
另一方面，通过政府官员以权力对私营经济的保护和支持，一部分官员借此获得个人经济收益。在通货膨胀的巨大压力下，导致腐败现象日益严重。干部阶层因而将发生分化：
（一）形成了地方官僚与地方财阀相结合的地方主义势力。
（二）出现为民营经济利益集团直接提供政治服务的买办官僚。
7、2001年3月，何新政协小组发言《论股市泡沫、统计失真与下岗问题》并致信朱某公，称被媒体大肆吹嘘的新经济是莫须有的神话。预言香港不久还会发生第二次金融危机。
2002年，香港股市恒生指数由年初的11397点下滑到9072点，前三季度累计下跌2325点，跌幅达20.4%。
8、在上文中，何新还认为：决定自由市场中竞争成败的根本因素，不是靠经济效益，而是靠累积资本的实力和规模。资本炒作决定商品价格，而不是竞争或市场需求决定价格。
9、在此文中，何新反对对国企私有化和让工人下岗失业的政策。他尖锐抨击：将工人驱赶下岗，使企业私有化，表面上似乎改善了企业效益；实际上是将国有（社会）资产廉价地赠送给私人（老板及管理者），同时把失业者抛向社会，制造了社会不稳定的祸乱之源。
2002年以后，改制下岗政策终于有所减缓和收敛，失业引起的社会不稳定问题以及相关的社会保障问题开始得到高层的重视。
10、2003年2月20日,何新对伊拉克局势发表评论，预言美国攻击伊拉克根本不会有大型的、有意义地对抗性战争。伊拉克即将发生坍塌性的崩溃。萨达姆政权的 生存期限屈指可数。这种论点与当时央视评论等主流媒体的论调截然相反。
然而伊战迅速结束的结果惊人地验证了何新的该预言。
11、2003年3月，何新发表著名《论某公》文，历数某公执政时期改革政策之误，断论其种种私有化及盲目市场化之激进改革如王安石新政利近害远，竭译而渔，必 遗患后来。
如今，教育、医疗、房改等新三座大山压得国人透不过气，两极分化、贫富对峙成为社会矛盾的焦点问题。
12、在2001年出 版的《新国家主义经济观》序言中，何新预警：种种迹象明确显示，我们正处在爆发新的大规模国际金融危机的前夜。危机的焦点将集中在日元——美元——欧元的 汇率上。如果美元暴跌，一旦引致美元泡沫崩破（这个泡沫大得惊人），就必将引发全球性的金融大灾变。何新还肯定地说：在某种意义上，这一突变已经具有不可 避免性。
13、2008年，何新发表《中国人该有过苦日子的精神准备》一文，预言：国内物价和社会就业问题，未来将极其严峻。发生企业 大倒闭、高失业，同时伴随高物价的经济时代，即将到来了。过去几年的国内经济的表面繁荣，奢靡挥霍，廉价货物充斥于超市的时代，就要结束。
这些话在当时仿 佛是“唱衰论”而受到讥笑。但现在对这一点，想必一切工薪阶层已有切肤之痛而感同身受。
14、2008年4月何新在提交中央高层的《人 民币升值是物价上涨全球通胀的原因之一》以及《人民币持续升值必将引发恶性通胀》等文论中提出：人民币持续升值会吸引外汇热钱大规模流入，导致兑换人民币 过量发行流动性资本失控。同时人民币估价的一切国内商品普遍升值，也就势必带动中国商品对于世界其他货币和商品发生普遍的物价上涨。换句话说，伴随人民币 升值，自然意味着中国物价节节高涨。
由于中国也是世界消费品的主要出口国家，因此中国出口品的价格上涨必然拉动全球通胀。中国作为全球廉价商品供应商的时 代即将结束。
——如今伴随着人民币大幅升值发生的，正是中国与世界物价的不断上扬。、2008年6月，何新在《谈国际通货膨胀与美元贬值》中指出，弱美元、高油价，这是美国国家当前核心利益的现实选择，其工具就是非政府跨国对冲投机基金。就是这些基金在石油期货市场兴风作浪导致油价飚升。
油 价上升是美国解决其庞大的国家负债的重要选择，这才是美国的核心利益所在，是美国政府未来制订一切政策的定位点。
经过2008年下半年短暂下跌后，尽管 2009年全球石油需求始终呈负增长，油价仍然从2009年2月初的34美元/桶上升至超过９0美元/桶。一直以来美联储实施近乎零利率的大放水政策，美 元汇率连年持续走低。
16、201０年夏季，何新发表博文《想到中国未来有时想哭》。２０１１年春，何新发表博文《2011年中看内外 大势》预言：预料国内物价，主要是民生用品物价在今年７月以后将会飞起来。
何新又针对当时国内外许多经济学家唱好美国经济以为即将复苏的论调，预言：这场 国际金融危机方兴未艾，仍远未结束。金融大海啸会在未来意想不到的情况下以意想不到的形态突然发生。
何新还预言：10年之内，中国与世界必有非常之变！无内变则必临外战。
中华民族已再次迫近最危险的时候！
何新说:如不改弦易张，通盘检讨过去１０年来改革方向的失误，未雨绸缪；则未来会如何——也许只有天知道„„„„
从此何新基本失语，很少发言。但是在２０１０——２０１１两年，何 新出版了《汇率风暴：中美金融战争揭秘》、《统治世界：神秘组织共济会揭秘》、《命运与思考》等著作。
在２０１１年于香港出版的《命运与思考》一书中，何新说：我不讲假话。但我并没有讲出所有的真话。
［附注：以上预言见何新有关著作：《新战略论》、《致中南海密札》、《论政治国家主义》以及《何新论金融危机与中国经济》、《何新看中国经济》等书中。］
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1.预测到东欧、苏联剧变及对中国影响;
2.判读出 当今世界商品经济向资本经济过渡;
3.认为战略中心由中东转移到中国；
4.预言2008金融危机，其后通货膨胀时代，再之后的金融大海啸；
5.揭示出 隐蔽的共济会组织
我想这五点足以奠定何新先生的当代地位。
1、口罩还是呼吸机，您老看着二选一。
2、戴口罩总比带呼吸机好，躺家里总比躺icu强。
3、省小钱不戴口罩，花大钱卧床治疗。
4、今天沾一口野味，明天去地府相会。
5、发烧不说的人，是潜伏在人民群众中的阶级敌人。
6、现在请吃饭的都是鸿门宴。
7、带病回乡不孝儿郎，传染爹娘丧尽天良。
8、今天到处串门，明天肺炎上门。
9、今年上门，明年上坟。
10、聚餐就是找死，拜年就是害人。
11、亲戚不走来年还有，朋友不聚回头再聚。
12、不聚餐是为了以后还能吃饭，不串门是为了以后还有亲人。
13、出来聚会的是无耻之辈，一起打麻将的都是亡命之徒。
14、串门就是相互残杀，聚会就是自寻短见。
15、今年过年不串门，来串门的是敌人，敌人来了不开门。
16、湖北回来不报告的人都是定时炸弹。
17、少吃一顿团圆饭，您的亲情不会淡。
18、蝙蝠炖汤，棺材反光。
19、疫情当前微信拜年，口罩一戴福气常在。
20、宁做一个灵魂的守护者，不做疫情的传播者。
21、潜伏期间也感染，千万远离感染源。
22、火神山雷神山，魔鬼瘟疫哪里窜”
23、老实在家防感染，丈人来了也得撵。
24、远离疫情家里宅，防病防灾幸福来。
25、拒绝会亲情不减，戴上口罩最安全。
26、肺炎疫情不可怕，就怕有人乱溜达。
27、一人传染全家倒，财产全跟亲戚跑。
28、要听晚辈好言劝，不戴口罩全家嫌。
29、东家走西家串，染上病毒不好办。
30、不信谣不传谣，官方媒体最可靠。
31、不怕一万就怕万一。
32、谁隐瞒疫情，谁就是千古罪人。
33、体温三十七度五，快上医院别耽误。
34、返乡回来莫乱串，左邻右舍捏把汗。
35、疫情就是命令，防控就是责任。
内容提要：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这是在全国宣传思想工作会议上提出的重要要求。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，对宣传思想工作产生了重大影响。抓好县级融媒体中心建设，是统一思想认识、凝聚社会共识的迫切要求，是提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求，也是更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。我们要深刻认识当前县级融媒体发展存在的突出问题，在顶层设计、体制机制、服务功能、人才建设、经营管理、资金保障上下功夫，以更好引导群众、服务群众。
在全国宣传思想工作会议上强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。贯彻落实这一重要要求，对于做好新形势下的宣传思想工作具有重大意义。我们要深入学习贯彻在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，深刻认识县级融媒体中心建设的重大意义，找准当前县级融媒体发展存在的突出问题，加强顶层设计与路径规划，切实抓好县级融媒体中心建设。
抓好县级融媒体中心建设具有重大意义
信息革命带来了信息生产和传播方式的革命性转变，对宣传思想工作产生了重大影响。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，是党长期执政面临的最大变量。提出要扎实抓好县级融媒体中心建设，凸显了县级融媒体中心建设在宣传思想工作大局中的重要地位。
巩固舆论阵地的迫切要求。宣传思想工作的根本任务就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现“两个巩固”根本任务，必须建好、用好、守好各种舆论阵地。自20xx年县级报纸清理整顿以来，县级媒体以网站、“两微一端”平台为主要形式，迎来了快速发展期。但在实际调研中我们发现，县级融媒体发展普遍存在数量庞杂、内容不精、难以满足群众需求等突出问题。新形势下，只有抓好县级融媒体中心建设，提升其对基层干部群众的吸引力和感染力，更好发挥其统一思想认识、凝聚社会共识的重要作用，才能进一步巩固舆论阵地。
提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求。县级融媒体是基层网络传播的重要载体，具有贴近基层、贴近群众的优势，是做好党的新闻舆论工作的重要依托。要使党和政府的声音及时传播到基层群众之中，县级融媒体就必须跟上时代的变化、技术的变迁，着力解决内容同质化严重、原创内容偏少、报道方式陈旧、表现手法单一等问题。县级融媒体只有创新内容生产方式，再造生产流程，丰富表达方式，切实增强群众认同度、信任度、喜爱度，才能不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，在基层舆论引导中真正发挥主导性、关键性作用。
更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着互联网的深入发展特别是移动互联网的全面兴起，互联网在传播信息之余也承担起电子商务、政务服务、文化娱乐、社会交往等功能，日益成为人们学习、工作、生活的新空间和获取公共服务的新平台，对于满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用。目前，很多县级融媒体的主要职能局限在信息传播方面，政务服务、公共服务、文化娱乐等功能基本缺失。县级融媒体只有及时整合基层政务资源、社会资源，增强公共服务及其他方面的功能，更好满足人民群众的美好生活需要，才能提升基层群众对其的使用率，迎来更大的发展空间。
当前县级融媒体发展存在的突出问题
近年来，县级融媒体建设根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》扎实推进，发展速度超出预期。调研结果显示，县级融媒体建设已在全国范围铺开，涌现出一批各具特色的县级融媒体中心。但是，由于各地经济社会发展状况存在一定差异，融媒体建设水平和层次也各不相同，出现了一些不容忽视的突出问题。这些问题如果不能及时解决，将严重制约县级融媒体健康发展，并在一定程度上影响县级党政机关的执政能力。
部分县(市)对融媒体建设重视程度不够，实际进展有限。部分县(市)没有充分认识到融媒体在传播信息、凝聚共识、汇聚民心、服务群众方面的重要作用，完全是因为“上级命令”而开始建立融媒体平台。认识上的不足直接导致重视程度不够，资金投入有限、资源整合不力。从资金投入看，一些县(市)的财政投入比较有限，对融媒体建设的支持力度比较小，甚至将本该用于融媒体建设的资金投向传统媒体。从资源整合看，缺乏统一规划和统一领导，缺乏必要的平台联动与内容整合，降低了信息共享的效率，难以形成传播合力，实际作用大打折扣。
内容生产简单“相加”，缺乏优质原创内容。优质内容是融媒体建设的关键，但不少县级融媒体缺乏优质原创内容。比如，一些县级新闻网站的主要内容都转载自传统媒体，一些县级新闻网站主要由党政机关各部门供稿，自身原创内容不足。一些县级融媒体平台在界面友好度、用户体验、产品活力、内容丰富性和趣味性等方面都缺乏吸引力，加上不注重互动性、传播策略比较简单，导致其在整个信息传播过程中处于被动地位，平台影响力和传播效果有限。
技术支撑不足，参与人员分散且专业化程度较低。融媒体建设在内容生产上要求具备图片处理、视频剪辑、数据可视化等多样化技术。一些县级融媒体在运行机制、薪酬体系、人员引进培养等方面缺乏灵活性和竞争力，对优秀信息技术人才吸引力不足，致使发展中的技术支撑明显不足。同时，县级融媒体建设中兼职、兼岗的多，非专业、非在编人员多，流动性大，稳定性差，专业化程度低。
抓好县级融媒体中心建设要加强顶层设计与路径规划
抓好县级融媒体中心建设，需要加强顶层设计和路径规划，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，以更好引导群众、服务群众。具体来说，可以考虑重点在以下几方面下功夫。
在顶层设计上下功夫，以政策扶持县级融媒体中心建设。县级融媒体在全国宣传思想工作中、在基层政权建设中都具有不可忽视的基础作用，基层党委和政府的决策部署需要由县级融媒体传播出去，基层群众的声音需要由县级融媒体汇集上来。各级领导干部特别是县级主要领导应从思想上高度重视县级融媒体中心建设，强化战略统筹，纳入中心工作，加强绩效考核。要加强县级融媒体中心建设的顶层设计，有针对性地出台指导方案、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。
在体制机制创新上下功夫，不断提升灵活性、协调性、实效性。县级融媒体中心建设应坚持创新发展，紧扣引导群众、服务群众这两大功能定位，在相关主管部门的统一规划协调下，打破部门壁垒，创新工作机制，重塑内容生产流程，摒弃传统生产和传播模式，推动传统媒体和新兴媒体互为流量导入口，搭建灵活机动的工作平台，促进各种报道资源充分共享、各种媒体互联互通、各种服务互相支撑。打破管理界限和媒体分隔，坚持效果导向，守住安全底线，横向上破除媒体机构壁垒，纵向上进行开放式、扁平化管理，使县级融媒体工作人员能够紧密联系、多向互动、灵活组合、协同运作，切实提高工作效率和传播效果。
在丰富服务功能上下功夫，在服务群众中吸引群众、引导群众、赢得群众。传统媒体相对单一的新闻信息传播功能，已经不能满足群众的工作生活需要。县级融媒体中心建设迫切需要转变思路，在丰富服务功能上加强设计，紧密结合当地经济社会发展实际，把握群众实际需求，以服务本地群众为重要目标确定融媒体的具体服务功能。可以纳入县级单位政务服务功能，方便群众办事，并不断拓展便民服务项目;引入本地电子商务、在线教育、在线医疗、在线网络文化活动等服务功能，提升服务质量和水平。通过丰富县级融媒体的服务功能，让群众真正用起来、离不开。
在选用育留人才上下功夫，建设高水平人才队伍。人才资源是第一资源。人才紧缺是制约县级融媒体发展的重要因素。各级领导干部特别是县级主要领导要高度重视融媒体发展人才队伍建设，在选用育留各个方面发力，吸引人才、激励人才积极投身融媒体中心建设，大胆干事创业。拓宽引才渠道，与上级部门、周边区县、互联网公司等加强沟通合作，通过多种方式引进并用好各类人才。根据融媒体发展实际确定人员编制，引导鼓励优秀人才成为县级融媒体中心建设中的项目带头人、骨干成员，形成稳定的工作队伍。建立完善正向激励机制，解决“干好干坏一个样”问题，让优秀人才脱颖而出。
在经营管理模式创新上下功夫，根据各地实际完善运行机制。县级融媒体中心建设不能强求一个模式。各县(市)需要综合考虑资金、技术和人才等方面的条件，因地制宜形成融媒体中心经营管理模式。资金、技术、人才实力比较雄厚的县(市)可以采用“自办”模式，对传统媒体和新媒体平台进行集约化、统一化管理，形成融媒体中心。资金、技术、人才实力较弱的县(市)可以采取“合办”模式，实现资源共享、技术共用、人才共建、数据共通。
在资金保障上下功夫，坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素。从实践来看，有必要从增加财政资金投入和增强融媒体中心自身“造血”功能两方面入手，共同解决建设资金不足问题。一方面，可以考虑设立县级融媒体建设专项资金，保证融媒体中心运转的基本开支，使其运营无后顾之忧，能专心于内容生产。另一方面，也要在坚持采编经营两分开的基础上增强融媒体中心自身的“造血”功能，使融媒体中心通过市场化运营实现价值变现，提高整体实力。
