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各镇（街道）国土所、局机关各科室（单位）：
为了进一步规范征地程序、进一步明确征地工作人员的工作责任性，根据有关法律、法规及政策规定，结合本县实际，就完善征地操作程序提出如下实施意见，请认真执行。
征地程序操作规程包括土地批前、批后两个程序。
一、批前程序。批前程序主要包括告知、调查确认、听证及签约四个环节。
（一）、告知
1、下达征地任务通知书。统征办根据县政府分解下达建设用地指标等文件,下达征地任务通知书（一式两份），其中一份送当地镇(街)、一份送当地国土所。
2、征地预公告。根据征地的范围,以地块为单位,按统一的格式在被征地村进行征地预公告。具体由国土所经办人员，在征地调查前，张贴到被征地村的村务公开栏内，并拍照。照片要近景、远景各一张。其中近景的能看清预公告的文字；远景的要能看清公告张贴在被征地村的村务公开栏内。两照片在公告后均须报统征办备案。
3、就征地问题召开村民代表会。村民代表会由村委主持召开。国土所负责把被征土地的`用途、面积、四至、补偿标准、安置途径、养老保险等情况整理成书面材料送被征地村委并由村委负责
人在村民代表会上通报。村民代表会到会代表在统一格式的会议纪录表上签名,形成会议记要。
（二）调查确认。
1、征土地红线内土地权属调查并确认。参与土地权属调查并确认的人员由当地国土所人员与村代表组成，并实地现场调查。被征地村代表不得少于2人，由村委指派；国土所参与人员不少于2人。调查确认后的征地工作底图要有村参与的确认人及村委主任签名并加盖村委公章，并注明“本征地红线内的土地所有者为本村”。若征地红线内土地分属2个以上的村，则要标明相关村共同到场确认的土地权属分界线，并由各相关村的参与确认人及村委主任分别签名、加盖村委公章。土地权属调查工作底图原件报县统征办备案。
2、征土地红线内青苗及附着物数量调查、补偿价格商定、并确认。参与调查并确认的人员同样由当地国土所人员与村委人员组成，并实地现场调查。其中被征地村代表不得少于2人，并由村委指派，国土所参与人不少于2人。调查确认后，在青苗及地面附着物调查表中要有村参与人及村委主任签名并加盖村委公章，写明“青苗及地面附着物调查数量正确无误”。调查表原件报县统征办，县统征办视情组织人员进行实地抽查检核。
3、拟定征地补偿标准和安置方案（即草拟征地补偿协议书）。根据同共确认的土地权属及青苗、附着物数量，对照补偿标准由国土所所长牵头，被征地村的土地权属及青苗、地面附着物调查
确认人参与，国土所经办人员执笔，共同拟定征地补偿标准和安置方案（即草拟的征地补偿协议）。
（三）听证。即对拟定的征地项目的征地补偿标准和安置方案（即草拟征地补偿协议），根据当事人的申请情况，决定是否组织听证。
1、听证告知书送达、张贴。听证告知书与草拟的征地补偿协议一并送达被征地的村委，并张贴、拍照。照片要近景、远景各一张。其中近景的能看清告知书中的文字；远景的要能看清本告知书确实张贴在被征地村委的村务公开栏内。两照片均报统征办备案。听证告知书送达后，由村委负责人签收，并在回折中签名、盖上村委公章。
2、听证。听证告知书送达后5个工作日内如有当事人提出要求听证的，则由国土局负责就要求听证的事项进行听证。
（四）签约。正式签订征地补偿协议。
拟定的征地补偿方案经听证程序（包括放弃听证）后,进行正式征地协议签约。协议内容必须由被征地村和统征办审定，并按规定格式签名盖章。
1、先由村委负责人审定后签字加盖公章，再由镇（街）分管领导签名并加盖公章。
2、经村、镇（街）分别签字盖章后，由国土所经办人将协议书报统征办统一签字（统征办负责人及局分管领导）盖上统征办及国土局公章。
二、批后程序。批后程序包括“两公告、一登记”。
被征收土地经省政府批准农转用征收后。依法履行“两公告、一登记”手续。
1、征收土地方案公告。该公告由用地科拟定，报县政府认可盖章后公告。具体公告操作方式为：由用地科通知相关国土所的经办人员将公告提取后张贴于被征地村委的政务公开栏内并拍照。照片要近景、远景各一张。其中近景的能看清公告的文字；远景的要能看清本公告确实张贴在被征地村委的村务公告栏内。两照片均报统征办备案。
2、征地补偿安置方案公告。该公告由用地科拟定。经县国土局确认后公告。公告具体操作方式与征收土地方案公告相同。经公告15日后无异议的，征地补偿安置方案由用地科报县政府批准。
3、征地补偿登记。从张贴征地补偿方案公告之日起15日内，由被征地村委逐户进行征地补偿登记。
4、征地补偿费支付。在征地补偿、安置方案批准之日起3个月内，按绍县政发（2017）8号文件规定的支付途径、支付主体，由征地单位向被征地村及时、全额支付征地补偿费。
附：2017年度绍兴县建设用地项目批前、批后土地征收程序到位确认表。
绍兴县国土资源局
2017年1月1日
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s("download_bottom");通过党课的学习，我们知道，正确的入党动机是在不断的学习、实践和改造主观世界的过程中形成的。具体来说：
第一，我们应该坚持勤奋学习。
入党积极分子要端正入党动机，首先要加强学习。一是要认真学习马克思主义理论，特别是要认真学习改革开放以来我们党所形成的中国特色社会主义理论。共产党同志指出：“拒绝用先进理论武装头脑的人，就不会有真正的党性，就没有资格存身于工人阶级先锋队的行列。” 这一学习的过程，就是我们常说的，把感性的认识上升到自觉的、理性的高度的过程，也是树立正确入党动机的思想基础。二是要努力学习科学文化知识，提高思想水平。
只有全心全意为人民服务的思想，没有全心全意为人民服务的本领，即便承诺再多，再好，那也是空谈。 我们必须求真务实，积极学习一切反映当代世界发展的新知识，发现现实的社会问题并加以反思，培养独立思考、明辨是非的能力。三是学习好党章和党的基本知识，党的章程是为了保证全党在政治上思想上的一致、组织上行动上的统一而制定的党内根本，党章对党的性质、宗旨、最终目标、指导思想、基本路线和党员的条件、权利、义务及党的纪律、作风、领导、组织制度等都作了明确的规定和说明。通过对党章和党的基本知识的学习，懂得党的性质、纲领和全心全意为人民服务的宗旨，了解党员的权利、义务，有助于我们为今后的学习树立一个正确的标杆。
第二，要加强实践。
我们要求入党仅仅有主观愿望还是不够的，还必须付诸行动，在实践中不断用切身体验来深化对党的认识，从而进一步端正入党动机。通过学习先进模范人物的事迹，通过与身边优秀的学生党员同学进行交流学习，从而强化正确的入党动机。
第三，加强个人主观世界的改造，克服不正确的入党动机。
在我们争取入党的过程常常会受到一些错误的思想观念的冲击，这就要求我们要主动地向党组织靠拢并且认真对待党组织对自己的帮助和教育，不断地提高个人思想觉悟，从而把思想上入党、入党为公作为孜孜不倦的终身追求。
第四，端正入党动机不是入党前一时的问题，而是一辈子的问题。 毛泽东同志就指出：“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有入党，头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产党员，什么是党。”这就要求我们不论在组织上是否入党，都应做到首先在思想真正入党，而且要长期检查自己的入党动机，提高批评与自我批评的自觉性，不断净化自己的入党动机。
作为入党积极分子，我们要端正我们的入党动机，要深刻地认识到入党，不是一种荣誉，而是责任，因此，我们就要有为共产党*和中国特色社会主义事业奋斗终身的坚定信念，忠实地执行科学发展观，自觉实践社会主义荣辱观，积极促进社会和谐，努力地为党的事业而奋斗。我们要有全心全意为人民服务的思想，我们必须牢记党全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力做到“吃苦在前，享受在后”，在一切苦难和危险时刻挺身而出。最后，我们还要有在学习和社会生活中起先锋模范作用的觉悟，带头贯彻党的基本路线和各项方针政策，积极响应党的号召，带头参加改革开放和现代化建设。 总之，端正我们的入党动机，我们必须牢固树立共产党的理想，坚定为共产党奋斗终身的信念，并用自己的实际行动为实现这个崇高理想而奋斗!
方辉
近年来，食品安全事故频繁发生。我们最常听说的有毒奶粉，毒豆芽，注水鸡肉等。随着人们生活水平的提高，市民也越来越注重食品的安全问题。蔬菜对于城乡居民的生活来说是必不可少的，我们常说的民生问题，也包括蔬菜的安全供给问题，同时蔬菜产业也是现代农业的重要组成部分，它可以增加农民的收入，促进农村的经济发展但是从现有的情况中，阜阳市的主要产业是蔬菜产业，但是从目前的情况来看，阜阳市的蔬菜产业还存在着不成熟，不成规模的发展现状。这样不标准的生产体系自然会引起蔬菜的安全问题。阜阳市食品安全监控对阜阳市人民的幸福生活保障具有重要作用。我们既要保证农民丰收，也要保证食品餐桌的安全。
本文主要结合阜阳市的蔬菜安全现状。研究对象为阜阳市的蔬菜质量，我们利用国内外已有的研究成果，并且在此研究成果之上采取蔬菜标本，对其进行食品安全质量的监测监控和分析，最后判断阜阳市蔬菜质量是否达标。针对一些不达标的蔬菜食品质量情况，我们也会提出有效的蔬菜质量安全建议和措施，帮助人们实现健康美好的生活。
一、阜阳市蔬菜质量安全的现状
阜阳市的蔬菜质量安全包括：蔬菜生产安全和蔬菜管理安全。
1、蔬菜生产安全
阜阳市的蔬菜生产全依靠农民。因为缺乏科学知识，农民在种植蔬菜时，难免存在种植不妥当的问题。比如为了增加蔬菜的产量，使蔬菜获得丰收，一些不法的菜农可能会施加农药来保证蔬菜的质量。对于阜阳市而言，蔬菜安全总体来说还是相对有保障的。但是据调查统计显示，仍然存在局部地区个别品种的蔬菜农药残留超标的问题。当下随着科学技术的发展，已经研究出物理和生物来防治蔬菜病虫害的。问题。但是在农村的普及率比较低，传统的杀虫办法还是会使用喷洒农药的方式。另一方面，阜阳市蔬菜种植还存在着一些蔬菜基础设施脆弱的隐患。如排灌等水利设施缺乏，会影响蔬菜的生长。温室大棚这些基础建设达不到标准，抗灾能力较弱，容易受到风霜雨雪的侵袭。蔬菜配送的速度不够快。也会导致蔬菜在运送的途中腐烂，这会损失农民和蔬菜商的利益。
2、蔬菜的管理安全
一是缺少从事农业的各类人才，缺少农业经营管理和基层蔬菜技术推广的服务人才。因为很多农村的青壮年劳动力都进城务工使农村的劳动生产力明显削弱。二是缺少科技创新与转化平台。对于蔬菜的品种研发技术创新。装备研制与成果转化的能力不够强。满足不了蔬菜继续发展的要求。因为菜农和一些企业的合作缺乏。导致蔬菜不能很好的向外转出。同时菜农们也缺乏资金去得到蔬菜的新品种。三是对于蔬菜安全的监管能力弱。还是因为科学技术在农村的贫乏，而不能够得当的对蔬菜安全进行监测与追溯。产地环境、农药、化肥、地膜等投入品和产品质量等关键环节监管不足。蔬菜生产经营规模小，而且和产业链长缓解比较多的特点。使监控的难度也变大。所以蔬菜残留物超标的现象频繁发生。
二、如何提高阜阳市蔬菜质量安全
要按照习近平总书记一系列重要讲话精神和五大发展理念来着手蔬菜质量产业提高的发展研究。要坚持扩大规模，调整结构，补齐短板转换方式，保证供应链增强宣传效益，以这几个方面为主线。还要以市场为导向，以科技创新为支撑，以绿色生产为基础，以体制机制创新为保障。来完善城市郊区与优势产区基地布局和品种结构，加强蔬菜基地建设，提高蔬菜的安全生产。
1、从蔬菜生产基地入手
（1）提高菜农的认知水平。定期对菜农进行科学技术知识培养。同时要颁布一些政策，留住农村外出务工的青壮年。把他们培养成新型的科学技术农民。大力宣传，鼓励农民采用物理方法和生物方法进行蔬菜杀虫。禁止使用化学农药喷洒蔬菜。
（2）扩大蔬菜的生产基地规模。根据阜阳市蔬菜产业十三五发展规划，要围绕着阜阳的蔬菜特色特产，还有特色的设施装备，然后使阜阳市蔬菜的优势品种的总量不断增加。提高蔬菜生产基地的基础设施建设。为阜阳市投入一定的资金，来建设质量有保证的温室和大棚。安装有效的水利排灌设施。保证蔬菜在生产环节，质量得到保证。
（3）培养能够研发出蔬菜新品种的科学创新技术人才。比如建设相关的蔬菜创业园，来吸引更多的年轻人参与到蔬菜改良更新。增加科技研发的投入。提高蔬菜品种研发的创新能力。培育特色品种。
2、从蔬菜运转渠道入手
除了蔬菜生产基地本身的生产安全之外。蔬菜的流通环节也存在着许多不足。要完善蔬菜的运输流通环节。及时处理生产出来的蔬菜。增加田头与冷链设施，完善运输设施设备，避免蔬菜在运输的道路上腐烂的问题。同时还要完善产销信息体系。因为农民种菜带有一定的盲目性，会造成部分蔬菜结构性区域性季节性过剩的问题。所以说要为农民提供及时有效的信息。可以利用现在的网络发展建立相关的互联网系统，供农民上网查询。
3、从蔬菜安全监督体系入手
加强对蔬菜安全质量的监督与检测。从源头追溯开始，对蔬菜的合格率进行抽取检测。看其是否达到国家的安全标准，保证化肥农药零使用。监测蔬菜的运输渠道是否规范，是否标准。检查监督的内容主要有：
抽查蔬菜中有没有农药残留来依次判断蔬菜有没有播撒农药，这些农药包括杀虫剂或者杀菌剂。对于一些瓜果蔬菜中也要判断能有没有滥用植物激素，因为植物激素可以快速的使瓜果蔬菜生长，以此來扩大瓜果蔬菜的产量。
在蔬菜上市前有些尤其要做好严格的检查。先判断检查的仪器是否正常。还要要求检查人员的技术足够熟练。在蔬菜市场中随机抽选蔬菜进行检查，这样是最有效的方法。才能保证市民吃到健康蔬菜。对不合格的蔬菜也能够及时召回。在蔬菜上市前出去检查的重点单位者，包括城区蔬菜批发市场，城乡农贸市场和超市蔬菜柜组。
这些基地要做好是否有农药使用情况的登记表，然后按照规定的月份来进行定期检验。
保证蔬菜食品生产安全，对人民的幸福生活和社会发展具有重要的意义。任何人不能够忽视，尤其是相关部门和菜农们。从根源上杜绝蔬菜安全隐患，需要提高菜农的安全意识和有关部门的监督意识。只有各个流程都做得完善了，蔬菜安全也就有保证了。
（作者单位：236000安徽省阜阳市农产品质量安全监测中心）
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为认真贯彻落实教育部《教育督导条例》，充分发挥教育督导功能，根据教育部《关于加强督学责任区建设的意见》（教督〔2012〕7号）和《广东省教育厅关于建立和实施督导责任区制度的意见》（粤教督〔2013〕6号）等文件精神，现就进一步完善我市教育督导责任区制度提出如下意见，请认真贯彻执行。
督导责任区制度是县级人民政府负责教育督导的机构根据本行政区域内学校数量和布局情况，安排督学对中小学、幼儿园（含民办学校，下同）的教育教学工作实施经常性督导的制度。我市自2009年建立和实施教育督导责任区制度以来，各个督导责任区在推动教育政策落实、端正办学思想、规范办学行为、促进教育科学发展等方面发挥了积极作用。但从全市来看，教育督导责任区工作中还存在领导重视不够、督学力量不足、部分要求落实不到位等问题。要加快转变教育管理职能，强化教育监督，规范办学行为，全面推进素质教育，就必须进一步加强和完善全市教育督导责任区制度，使教育督导工作常态化、制度化，为促进基础教育均衡、协调、优质发展提供制度保障。
教育督导责任区的组织形式是：在市教育局和市政府教育督导室的统筹指导下，将全市划分为25个教育督导责任区，即24个镇区每个镇区为一个责任区，市直属中小学（幼儿园）为一个责任区，每个责任区指定若干名督学对责任区内中小学、幼儿园的办学行为和教育教学工作开展经常性的督导。
责任区督学的主要职责是：推动学校、幼儿园贯彻落实国家教育法律法规和方针政策，规范学校办学行为，实施素质教育。督导内容包括：一是学校、幼儿园落实课程计划，实施素质教育的情况；二是教育教学（保教）水平、教育教学管理等情况；三是校长队伍建设情况；四是教师资格、职务、聘任、培训、待遇等管理制度建设和执行情况；五是招生、学籍管理和教育质量等情况；六是学校安全、卫生制度建设和执行情况；七是教学和生活设施、设备的配套和使用等教育条件的保障情况；八是教育投入的管理和使用情况。责任区督学也可对本责任区内普遍存在的、带有倾向性的问题进行专题调研，对本责任区内发生的有关群众投诉等情况进行调查处理。
督学开展督导活动原则上至少两名以上督学同时参加。其工作方式：一是集中督查与调研，根据教育工作总体目标、主要任务、中心工作及督导工作的总体安排，针对所属工作区内教育的热点、难点问题，在教育督导部门的统筹安排下，每年集中力量开展不少于两次督导活动。二是随机督查和调研，督学可根据本责任区内教育的实际情况，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式，同时将明察与暗访相结合，开展随机督查与调研。
督学要根据责任区内学校数量合理安排对学校的督导周期，制定具体的学期、学年督导工作计划。原则上，市督学至少每季度到所负责的责任区督导一次；对学校存在的特殊重大问题，应随时向市督导部门和教育主管部门报告。对存在问题较多或相关问题解决不得力的镇区或学校，督学可以直接约谈相关部门或学校负责人。
优化督学配备。建立一支满足教育督导责任区工作需要的专业化督学队伍是实施教育督导责任区制度的重要保障。每个教育督导责任区至少配备两名督学。责任区督学由专职督学和兼职督学组成。主要由退休的专家型优秀校长、市教育局教研室教研员、教育管理人员、市政府教育督导室人员、镇区文体教育局（教育事务指导中心）负责人、优秀校长、特级教师、省（市）教育名师担任。
加强督学培训。新任督学须参加教育督导知识和其他相关专业知识培训，定期开展多种形式的交流研讨活动，不断提高专业素养。
建立考评机制。重点考核督学在责任区中小学、幼儿园督导的工作量、责任区学校、幼儿园安全工作和规范办学行为情况、责任区学校先进典型和经验推广情况、责任区督学提出的意见和建议被上级部门采纳情况、责任区学校对督学的评价情况、学生家长和社会对学校的评价情况等。对认真履行职责、成绩突出的责任区督学给予表彰奖励；对违反廉政纪律或玩忽职守、敷衍塞责导致责任区内学校违规办学现象严重的相关责任人，给予通报批评，情节严重的，撤销督学资格。建立责任区督学督导档案，并作为对督学考核和对学校工作进行评价的重要依据。
加强统筹协调。市镇两级教育行政部门和市政府教育督导室要加强领导，高度重视督导责任区工作，结合实际、科学统筹、创新思路，全面推动此项制度的实施。
提供必要保障。要从教育责任区工作的特点和实际需要出发，为督学在责任区开展工作提供必要的物质条件和经费保障。
赋予督学权力。根据国务院《教育督导条例》、教育部《关于加强督学责任区建设的意见》、《广东省教育督导规定》、《广东省教育厅关于建立和实施督导责任区制度的意见》的相关规定，在各类评选表彰中，督学对责任区学校具有推荐优先权。
完善问责机制。按照属地管理原则，对出现违规办学的学校，要给予通报批评并责令限期整改；情节严重的，要对主管领导和其他责任人员依法给予处分，取消学校已获得的国家级、省级、市级和规范化学校等荣誉称号。民办学校违规的，要责令其限期整改，并与年检结果挂钩；情节严重的，依法追究学校及相关责任人的责任。市人民政府教育督导室将对各督导责任区制度实施情况定期检查，并将其列入对镇区（学校）教育工作督导评估的内容。
最近，我参加了这一期的地球与科学资源学院的党课，在这过程中，我观看了电影《国徽》，感受到了中华人民共和国刚成立时各族人民团结奋进，不怕困难，积极进取的伟大精神;我参与了《端正入党动机做新时期合格共产党员》《作为一种政治哲学的马克思主义学说》等的课程，并从中学到许多东西，使得我能够更加正确的认识中国共产党及其组织，并端正了我的入党动机以及坚定了我必须要加入中国共产党的决心;最后，我们还分班讨论了《关于我的中国梦》，让我感受到中国的富强在于每一个中国人思想的富强，只要我们努力实现我们自己的中国梦，那么，中国的国富民强将指日可待。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的辉煌历史，是中国共产党为民族解放和人民幸福，前赴后继，英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。而党的最终目的是实现共产主义的社会制度。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观作为自己的行动指南，来坚决的践行我们每一个中国人的中国梦。并坚持民主集中制，而民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。
努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。在党组织的工作中，要坚持少数服从多数，下级组织服从上级组织，这点非常重要。在党组织中，必须坚持少数服从多数，即使有时真理掌握在少数人的手中，但只要是少数服从多数，为党组织所决定的事情，自己可以保留意见，但必须服从党组织的安排，即使这个安排是“错误”的，也必须执行，只有实践检验是错误的，党组织也会承认自己的错误，并采取一定措施。下级党组织必须服从上级党组织，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。
党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。此外，下级党组织必须首先服从中央的安排，并要对上级党组织起监督作用，而上级党组织在领导下级党组织的同时，还必须时刻关注下级党组织的思想状况。认识了这些，入党后，在参加党组织的会议，活动中，我们才能够知道该做些什么，怎么做。在任何时候我们都必须服从党组织的规章制度，时刻以党组织为重。
中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。一句“为人民服务”，使我们懂得了全心全意地为人民谋利益;一部波澜壮阔的党史，为我们展开了中国共产党从无到有、从小到大、从弱到强的壮丽篇章。南昌起义、井岗星火、万里长征、八年抗战、三大战役，九州解放，昭示着这样一个事实：我们党是一个伟大的党、光荣的党、正确的党。把自己的政治生命交给她，无疑是正确的选择。
作为一个立志要加入中国共产党的积极分子，我需要不断地修缮和端正我的入党动机，不盲从大流，不为私人利益而损害党的利益，因此，我就要做到：
第一，认真学习马克思主义理论，用科学理论武装自己头脑。只有这样，才能更好的端正入党动机。只有不断学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，才能跟上时代的步伐，才能使自己的思想觉悟提到新的高度。一个人入党的动机是不是正确，往往同他对党的认识正确不正确、深刻不深刻有直接关系。事实也证明，一个人对共产党有了明确、深刻的认识，他的入党动机才会端正。我作为一名大学生入党积极分子，不仅要树立先进意识，发挥模范作用;还要进一步学习科学文化知识，不断提高自己的思想素质，以适应社会发展的要求，时代的进步。
第二，要胸怀远大理想，追求思想进步，理性分析问题，不断超越自我。要成为一名合格的共产党员，首先就要树立共产主义远大理想，坚定共产主义信念，做到任何时候、任何情况下都决不动摇。“思想引发行为，行为决定结果”。每个人都应有一个信念，成长的过程中，我们会受到很多的诱惑，只有不断地坚持自己的信念，端正自己的态度，从思想上着手，才能更好地实现自身的发展。平时，要与周围的同学谈心，提高自己的思想认识，取他人之长，补自己之短;回到家里，与父母讨论生活或工作，或谈论对国家与党的一些看法，通过与他们的交流，不断地完善了自己对人生各方面的看法，在思想上得到了升华。我们要坚持以平和的心态去认真对待身边的人和事，去努力的工作，去无悔的付出。
第三，要不断参与实践。实践是检验真理的唯一标准，只有在实践中才能体验到对党的认识，从而进一步端正入党动机。我们的正确认识，要经过“实践--认识--实践”不断循环往复的过程，作为入党积极份子仅有入党的迫切愿望还不够，还必须在实践中不断用切身体验来深化对党的认识，从而进一步端正自己的入党动机。
第四，要将自己入党的目的同党的要求联系在一起，通过身边实实在在的实践活动，来加深对党的认识，强化正确的入党动机。
第五，要加强主观意识改造，克服不正确的入党动机。人的思想活动是复杂动态过程。在争取入党的过程中，一个人的入党动机既有正确的成分，有时也会出现一些不正确的杂念，因此要积极主动的向党组织靠拢，加强主观意识的改造，不断提高思想觉悟。
第六，要提高批评与自我批评的自觉性，不断净化自己的入党动机。共产党是一个纯洁的队伍，净化心灵应是我们入党的基本动机。入党不能存在任何私心杂念，不能带有功利欲和虚伪心。入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗，决不是为了个人的利益。入党积极份子就是无论在什么时候，在什么条件下，都要事事当先锋、处处作表率，勤奋学习,关心同学,帮助同学,充分发挥好共产党员的那种模范带头作用，同时，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。第七，要清楚端正入党动机，不是一时的事，需要我们终身的学习。入党后更应该加强党性修养，不断提升自己，时刻学习，保持自己思想的先进性，活到老，学到老。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，最终目标是实现共产主义社会制度。这决定了共产党必须对共产主义事业无限忠诚，乐于吃苦在前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，乐于在改革开放中开拓奋进，用自己的模范行动，在群众中发挥骨干带头作用。作为积极分子这当然也应该是我们应该做到的。
经过这次党课的学习，以及各位老师对党的精辟解析和独到的见解，使我深受鼓舞和教育，使我对党组织有了更深刻的了解，使我更加热爱我们伟大的祖国!这更加坚定了我加入中国共产党的决心，坚定了我为共产主义奋斗终身的信念。我要不断的向党组织靠拢，只要党的目标还没实现，我就永远不能放松，时时刻刻牢记党员的职责，以此为标准，身体力行，践行我的诺言，并将正确的入党动机作为我在生活上、学习上、工作上目标的行动指南，贯穿我的一生。
黄昕竹
【摘 要】预算定额管理是企业利用预算定额标准来合理安排和使用企业人、财、物的一种管理方法。通过预算定额管理，在企业经营管理中实现最大限度的资源优化配置，降低经营管理成本，从而提升企业经济效益，提高企业竞争力。论文通过对企业预算定额管理中常见问题进行深入分析，提出解决对策，以充分发挥定额管理在企业预算管理中的核心作用，进一步提升企业预算定额管理水平。
【abstract】budget quota management is a kind of management methods that enterprises use budget quota standard to reasonably arrange and use enterprise personnel， finance and materials. through the budget quota management， we can optimize the resource allocation and reduce the cost of operation and management， so as to improve the economic benefit and the competitive power of the enterprise. based on the analysis of the common problems in the budget quota management of enterprises， this paper puts forward some countermeasures， so as to give full play to the core role of the quota management in the budget management of enterprises and further improve the budget quota management level of enterprises.
【关键词】企业;预算;定额管理
【keywords】enterprise; budget; quota management
【中图分类号】f721;f715.5 【文献标志码】a 【文章编号】1673-1069（2020）06-0026-02
1 引言
预算定额管理是指企业为实现经营管理目标，对企业重要业务和管理事项制订各类量、价、金额和比率标准，并利用预算定额标准来合理安排和使用人财物的一种管理方法。预算定额标准表现形式多样，主要包括实物数量、业务量或作业量;货币金額;工作时间以及比率等。通过在企业中实施预算定额管理，树立对标标杆，可以激励企业积极推动业务流程改造，改进管理手段，有效提高原材料使用效率，提高设备利用率和资产周转率，对降低成本、提高经济效益都有重要作用。
2 企业预算定额管理存在的问题
随着成本费用管控的需要，全面预算管理在企业管理中得到持续推动与运用，并逐步纳入具体的管理实践中。作为全面预算管理重要组成部分的预算定额管理也日益受到管理层重视并在企业管理中推广运用，预算定额管理在企业管理中发挥越来越大的指引作用，但现阶段企业预算定额管理还存在一些亟待解决的问题。
2.1 定额指标设置不够科学全面
预算定额标准应覆盖实物消耗、能源消耗、人力成本以及费用开支、资产占用等方面，涵盖企业各项业务范围，贯穿企业生产经营全流程。但一些企业在设置定额指标时缺乏长远规划，或受制于管理模式、管理理念的束缚，未能从提高企业管理水平、提升企业效益的目的出发制定与本企业经营管理相适应的定额指标，表现为仅对一些日常业务或容易达成的项目设置定额指标;一些定额指标的设置比较粗放，与精细化的企业管理还差距甚远，甚至制定一些不具备可行性的定额指标，如在资产占用标准上，只制定资产的使用年限，资产单位价值标准，但不制定资产的配置数量标准，没有数量标准可能会导致资产采购上的资源浪费，不能充分发挥资产的使用效益。
2.2 定额标准的制订不够科学
预算定额标准包括国家标准、行业标准和地方标准及企业标准。国家标准、行业标准和地方标准分别按照国家法律法规、政策，行业指令性计划、行业政策制度，地方法规、地方政策、各级地方人民政府以及财政、物价、劳动和社会保障、民政等部门印发的规章、通知，经物价部门认可的公用或行政事业收费标准等确定定额标准。国家标准、行业标准和地方标准企业只需遵照执行，而企业标准则需要管理层自行制订。
而一些企业制订定额标准的方法往往比较单一，不够科学。标准的制定方法通常为直接采集指标对象历史数据进行简单地加减，以此作为指标的标准，或者直接依据管理经验或上级管理层的要求进行制订，导致历史数据较高的指标，制定的标准也比较高，而历史数据较低的指标，制定的标准也比较低，导致定额标准缺乏合理性，不能很好地指导业务的开展，无法发挥标准引领作用;一些企业在制订标准时没有与同行业或相近业务区域进行横向对比，而是闭门造车，导致制订的标准远落后于同行业其他企业，标准的先进性不够直接制约着企业管理水平的提升。
2.3 未建立动态的标准调整机制
一些企业在定额标准建立后没有根据外部经济和企业内部发展形势进行跟踪管理，进行定期修正或补充完善，未建立起动态的定额标准调整机制，导致一些定额标准在经过一段时间的运行后，落后于现在的经济发展形势，不能满足业务开展需要，或是新经济事项、新业务流程出现后没有及时跟进补充完善标准导致定额标准空缺，无法指导经济业务开展，如一些费用指标是按资产类型进行制定的，在新的资产类型投入使用后未及时出台相应的费用标准，或先进的工艺、生产技术投入使用后，没有及时调整能耗标准。
2.4 预算定额管理未能有效应用
预算定额管理作为成本管控的有效方法，帮助企业在费用成本控制、提高资产使用效率上有较好的推动作用。但一些企业的预算定额仅运用于费用执行审核和预算编制上，未进一步地开展定额管理的执行分析、改进及考核，导致未能充分发挥定额管理的成本管控作用。
2.5 预算定额管理信息化程度低
预算定额管理是一项系统工作，涉及定额标准的设置，数据采集维护、应用，预算编制，实际执行和分析，以及成本费用过程管控，触及企业各业务流程，信息范围广，数据关联度高，工作强度大，然而一些企业的预算定额管理完全依赖人工进行，缺乏有力的信息系统支撑，定额管理呈现碎片化状态，未能实现全面、系统化的运作，导致预算管理效率低下，预算定额管理的作用无法体现和充分运用。
3 提升预算定额标准管理的建议
3.1 提高认识，强化预算定额标准管理理念
一是企业高级管理层要提高对预算定额管理的重视度，强化预算定额管理理念。预算定额管理是全面预算管理的重要组成部分，是提升企业管理水平的重要手段，对企业降本增效起到显著推动作用，应将预算定额管理融入企业日常管理当中，确实保障对预算定额标准体系建设的人力、物力、财力的投入，使其能够产生经济效益;二是在企业上下营造良好的预算定额管理氛围，培养员工定额管理思维，并对定额标准执行较好的员工给予奖励，充分调动员工参与定额管理的积极性;三是组建相应的职能部门，按照职责分工分别负责定额标准的制订、维护、运用及考核。
3.2 结合对标指标，对定额指标进行完善
在制订预算定额指标时要充分结合行业、企业各项业务管理、财务管理规范所涉及的管理目标与要求，与对标管理相结合，相互促进，相互提升。通过横向对标与同行业的其他企业进行对比，了解本企业在行业中的排名，查找与标杆企业的差距;通过纵向对标，分析提升本企业竞争力的优势与劣势，确定本企业提升的目标，以此指导定额管理的方向，并深度挖掘企业潜力，确保制定的定额标准保持一定的先进性。
3.3 构建完整的体系运行机制
预算定额管理包括指标的设置，标准的建立，以及标准的修订等方面。企业应结合实际，构建本单位的体系运行机制，确保预算定额管理的有序运转。一是明确标准的制定方法。制定标準时应采集具备参考价值的历史数据，并结合现行市场状况，同时根据未来的走向趋势进行综合分析平衡，而不是在历史数据基础上简单的加权平均;二是完善预算定额标准的动态调整机制。对建立的预算定额标准体系实施定期评估、定期调整，保持标准的合理性和可行性，确保标准符合企业经营管理实际。
3.4 建立预算定额管理的考核机制
预算定额管理作为企业管理工具，应充分发挥其成本费用管控作用，而不是仅运用在费用审核和预算编制方面。企业应建立预算定额管理的考核机制，每年对预算定额标准执行情况进行考核，尤其对重要的指标要分析实际执行产生偏差的主要原因，针对存在问题进行深度剖析，并寻找解决办法，及时改进预算定额管理工作。
3.5 构建预算定额管理信息化系统
如前文所言，预算定额管理涉及信息范围广，数据关联度高，工作强度大。企业应当构建预算定额标准管理系统，充分利用和借助信息化管理平台，将预算定额管理融入全面预算管理工作中，利用信息化系统采集企业运行数据，用以指导定额标准的制订，开展预算执行分析，实施预算管控，进行预算编制和开展预算管理考核评价等。
4 结语
实施预算定额管理是企业提升内部管理的内在需要，是帮助企业提高经济效益的有效途径。因此，企业应根据自身实际情况，结合企业战略目标和财务管理目标，构建适合本企业的预算定额管理体系，努力推动企业预算定额管理的提升，实现企业可持续发展的目标。
【参考文献】
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我很荣幸地成为这期党校培训班中的一员，在这三晚的培训中，我始终抱着认真的态度参加每一晚的培训，认真学习了提出的新党章，让我受益非浅，这次学习党的基本知识主要是由彭老师为我们主讲，讲解的主要内容包括：党的性质、党的纲领、党的宗旨、党的路线、方针、政策，党的领导的内容和实现党的领导的途径、原则、党的组织原则、党内生活准则，党员的权力和义务、党的纪律、党的制度、党的团结、党的历史等等。
经过党校培训，我在思想上对中国共产党有了比较全面系统地认识，并在内心更坚定了共产主义信念，能够积极地向党组织靠近，它让我受益非浅，使我对中国共产党有了更进一步的了解，更加坚定了我申请加入党组织的信心和决心。 在上党课之前，我总是听见身边的同学们都在讨论积极准备加入中国共产党的优势，他们都说在当今这个就业形势下，加入了中国共产党，成为一名中共党员，在竞聘同一岗位时，在同等学历的情况下，有些单位会优先考虑录用中共党员。
他们说这些单位认为中共党员是各方面都比较优秀的，是经过党组织严格考验过的，所以应该优先考虑。听他们这样一分析，我也开始感到犹豫，到底要不要加入党组织?如果不能加入党组织，以后就业形势会怎样?带着这些疑问，我参加了这次党课培训。
但是在开课前，彭老师就语重心长地告诉我们，要想成为一名合格的共产党员，必须端正入党动机、端正入党思想，如果想以党员的身份作为今后谋取个人利益的工具，那么这种想法本身出发点就是是错误的，是与我们党的宗旨相违背的，这种人迟早会被开除党组织的。通过三次培训下来，我收获很大，主要是在思想上：
通过彭老师的讲解后，我立即转变我以前的想法，带着正确的思想去学习党的基本知识。通过培训我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将科学发展观作为指导思想的重要意义。我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。
只有树立了正确的入党动机，才能具有持久的动力;才能更加自觉地贯彻执行党的基本路线;才能把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己。只有这样，才能真正认识到：全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身是入党的唯一动机。
此外还必须在思想上要牢固地树立终身学习的理念，这是成为一个共产党员的必备条件。不断解放思想、不断充实自己、提高自己、完善自己，增强与时俱进的观念，把不断学习作为首要任务。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”现代社会生活节奏很快，容易出现浮躁心态，如果不能静下心来就不可能真正学到东西。
因此作为一名入党积极分子，我一定要以党员的要求严格要求自己。同时，不断培养自己坚韧不拔的意志，坚定马克思主义和共产主义的信念，坚定对有中国特色社会主义和改革开放现代化建设的信心，坚持按照党章的规定，坚决服从组织的安排和决定，积极完成组织交给的任务，牢固树立共产党员的政治意识、责任意识、创新意识，积极从思想上争取入党，争取早日成为新时期的合格共产党员，同时为把我们国家建设成为有中国特色的社会主义现代化和谐社会而奉献自己的力量!永不忘记入党誓词：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 ”
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