26.(24分)(1)(6分)原因：城市经济发展缺乏法律保护;官营手工业垄断;国家实行专卖制度。(6分)
(2)不均衡的主要原因：(6分)沿海城市化发展较快：外国资本主义入侵，通商口岸的开放;自然经济的解体，商品经济的发展;中国民族工业的发展(包括官僚企业、民族资本主义企业)，工业化、近代化的努力;交通便利，文化较发达。(4分。任答2点即可得4分)内地城市化发展缓慢：军阀割据或战争;自然经济解体缓慢，工业化程度很低。(2分。任答1点即可得2分，言之成理的答案也酌情给分) 影响：城市化发展整体慢，影响资本主义的充分发展 ，是导致资产阶级民主革命失败的主要原因之一。(2分，)城市无产阶级队伍不够强大，中国新民主主义革命走以农村包围城市的道路，最后获得成功。(2分，)
(3)降低生活品必需品价格;节约了土地和劳动力(4分)
(4)英国丧失了“世界工厂”的地位，美国、德国迅速崛起;(2分)美德成为第二次工业革命的中心，积极应用新的科技成果，推动生产力发展。(2分)
26. (14分) (1)李鸿章：技术、机器和武器等方面落后于列强。措施：学习外国技术，兴办军事工业;掀起洋务运动。冯桂芬：中国人不如外国人或中国不能人尽其才，物尽其力，君臣同心，名实相符。措施或主张：改革教育制度和政治制度。孙中山：清政府腐败，制度落后。措施：发动革命，*清政府统治。(9分)
(2)孙中山的分析比较符合史实。理由 ：清政府腐败无能导致反侵略战争失败;清朝君主专制的统治制度落后;一些改革都因清政府腐朽而最终失败。(5分)
27.(12分)
评分标准：一等：(1)紧扣评论对象，观点明确,⑵合理引用史实，进行多角度评论,⑶论证充分，逻辑严密，表述清楚。(9～12分)二等：(1)能够结合评论对象，观点较明确;⑵引用史实，评论角度单一;⑶论证较完整，表述清楚。(5～8分)三等：(1)偏离评论对象，观点不明确;⑵未引用史实;⑶论证欠缺说服力，表述不清楚(0～4 分)
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